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為認真貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)建標準化服務窗口活動的實施意見》（*行服管字[20*]31號）和《關(guān)于創(chuàng)建標準化服務窗口活動的實施辦法》（*行服管字[20*]33號）精神，加強我委窗口建設和管理，實現(xiàn)窗口服務標準化、制度化、規(guī)范化，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以開展“解放思想求突破、科學發(fā)展促趕超”主題教育活動為契機；以“便民、規(guī)范、高效、廉潔”服務為宗旨，加強窗口建設，完善管理制度，規(guī)范服務行為，提升服務質(zhì)量，為實現(xiàn)*春趕超式發(fā)展多作貢獻。

二、創(chuàng)建目標

按照中心管委會的系列部署，積極參與創(chuàng)建活動，實現(xiàn)窗口建設標準化、窗口管理標準化、政務公開標準化、服務行為標準化、服務質(zhì)量標準化。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）窗口建設標準化

1、領(lǐng)導重視窗口工作。單位領(lǐng)導重視，將窗口工作列入單位工作議事日程,定期聽取窗口工作情況匯報，定期到窗口現(xiàn)場辦公，指導工作。

2、鞏固擴大改革成果。進一步鞏固和擴大“兩集中、兩到位”改革成果，窗口首席代表由單位副科級以上業(yè)務骨干擔任，并進駐窗口辦公；單位對窗口首席代表充分授權(quán)；嚴格執(zhí)行《*春市人民政府關(guān)于公布第一批實施行政審批“兩集中、兩到位”改革部門進市行政服務中心項目目錄的通知》（*府發(fā)〔20*〕2號），市政府明確應進服務中心輸?shù)膶徟椖浚宦捎纱翱谑芾怼?/p>

3、穩(wěn)定窗口工作隊伍。嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強市行政服務中心窗口工作人員隊伍建設的意見》（*行服管字[20*]30號），保持窗口干部隊伍相對穩(wěn)定，窗口工作人員在窗口工作時間不少于2年，調(diào)整輪換經(jīng)中心管委會審核后確定。

4、規(guī)范黨員的組織管理。按有關(guān)要求，將窗口所有黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入行政服務中心管委會黨總支。

（二）窗口管理標準化

1、建立崗位工作職責，明確每個崗位的職責分工，實行一審一核制，規(guī)范審批程序。

2、按時上下班，按程序請假，工作期間不在窗口吸煙、吃零食、串崗聊天，不違反“六條禁令”。

3、積極參加中心管委會組織召開的業(yè)務協(xié)調(diào)、聯(lián)辦會議、窗口首席代表會議和各類學習活動。

4、積極報送信息，每月向中心管委會報送1篇以上信息；各類文件、制度、簡報、辦件資料分類整理，定期歸檔，形成系統(tǒng)的檔案資料，按時保質(zhì)完成中心管委會下達的工作任務。

5、與工作無關(guān)人員不得進入窗口工作區(qū)域。

6、保持窗口周圍環(huán)境、工作平臺整潔、辦公桌椅、計算機、打印機設備完好，下班關(guān)閉電源。

（三）政務公開標準化

1、窗口所有工作人員的工作座牌按規(guī)定擺放，公示辦事人員的姓名、職務，政治面貌等。

2、公開窗口的辦理事項、審批依據(jù)、辦事程序、申報材料、辦事時限、收費標準等。

3、將窗口辦理的各類審批事項，制作成服務告知，將告知單置于盒內(nèi)，按規(guī)定擺放，確保告知單公示的內(nèi)容準確、完整，告知單用完后并及時補充。

（四）服務行為標準化

1、掛牌上崗，服務主動熱情,舉止禮儀得體，坐姿端正，站姿穩(wěn)重，用語規(guī)范文明；做到生人、熟人一樣和氣，領(lǐng)導、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心，來早、來晚一樣對待。

2、窗口備有紙、筆、修正液、訂書機、膠水等用品，提供便民服務。

3、工作人員審批業(yè)務相互熟悉，一崗多能，無空崗現(xiàn)象。

4、受理承諾辦件出具受理通知書，對不予受理的申請，應出具書面憑證。補辦件，出具詳細的補件清單，退辦件，出具退件通知書。

5、服務態(tài)度好，不與服務對象發(fā)生爭吵，努力實現(xiàn)服務零投訴。

（五）服務質(zhì)量標準化

1、辦事高效、快捷，業(yè)務解答“一口清”，審批業(yè)務“一審準”。

2、嚴格按照承諾件、補辦件、退回件、聯(lián)辦件、特辦件的操作規(guī)程辦理，確保承諾件期限內(nèi)辦結(jié)率100%。

3、行政審批（服務）事項受理、審批、出件全部使用中心審批管理信息系統(tǒng)，確保資料完整、準確。

4、實行首問負責制，不屬于本窗口受理的，主動告知或引導至相關(guān)窗口。

5、實行一次性告知，制作一次性告知單，書面一次性告知申請人需要提供的全部材料。

6、重大招商引資項目，在發(fā)改委辦理審批、核準、備案手續(xù)階段，明確專人負責，實行全程跟蹤服務；

7、嚴格執(zhí)行收費政策，不擅自增設收費項目；不亂收費、捆綁收費及搭車收費，已列入中心的收費項目不在中心以外收取。

8、自覺接受群眾監(jiān)督，“一事一議”，主動征詢服務對象對窗口工作的評議。

四、實施步驟

1、加強組織保障。為保證創(chuàng)建標準化窗口活動有序開展，市發(fā)改委成立創(chuàng)建標準化工作領(lǐng)導小組，下設辦公室。發(fā)改委主任*任組長，*副主任任副組長，成員由各相關(guān)業(yè)務科室負責人組成；辦公室設在行政服務科，負責創(chuàng)建標準化窗口活動的日常工作。

2、制定實施方案。根據(jù)行政服務中心管委會的關(guān)于標準化服務窗口創(chuàng)建活動的有關(guān)要求，制定《市發(fā)改委關(guān)于創(chuàng)建標準化服務活動的實施方案》，9月2日前完成。

3、宣傳發(fā)動。召開委全體干部大會，學習《關(guān)于創(chuàng)建標準化服務窗口活動的實施意見》（*行服管字[20*]31號）、《關(guān)于創(chuàng)建標準化服務窗口活動的實施辦法》（*行服管字[20*]33號）、《市發(fā)改委關(guān)于創(chuàng)建標準化服務活動的實施方案》（*市發(fā)改行政字[20*]16號）和《關(guān)于印發(fā)<*春市發(fā)改委行政審批“兩集中、兩到位”工作實施細則>的通知》（*市發(fā)改辦字[20*]28號）、《關(guān)于我委行政審批事項進入行政服務科辦理的通知》（*市發(fā)改辦字[20*]28號）等制度，統(tǒng)一思想、明確目標，讓全委領(lǐng)導和相關(guān)科室均來支持窗口達標創(chuàng)建活動，9月5日前完成。

4、組織實施。根據(jù)實施方案的安排，對照窗口標準化建設要求，認真梳理查找存在的問題；針對存在的問題及時改進，并對照標準要求進行自評。

6、申報驗收。對照達標內(nèi)容，自評達標后向創(chuàng)建標準化服務窗口活動考核驗收小組申報，申請驗收考核。

7、鞏固創(chuàng)建成果。在創(chuàng)建標準化窗口達標后，對照標準化要求，經(jīng)常性地開展自查、自評，并結(jié)合對政策法規(guī)、規(guī)章制度、服務規(guī)范的學習，把標準化服務窗口建設的各項具體要求，認真融入窗口的日常管理和服務工作中去。