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發改委服務外包發展方案

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發改委服務外包發展方案

為實現*服務外包產業跨越式發展,滿足*服務外包產業對人才的質量和數量要求,市外經貿局按照市委、市政府要求,牽頭組建*市服務外包人才培訓聯盟。作為市“123”計劃的重要組成部分,聯盟將構建專業化、實用型服務外包人才資源保障體系,打造國內領先的服務外包人才培訓服務平臺。

一、聯盟創建的背景

自進入21世紀以來,服務外包產業迅猛發展。在中國,軟件離岸外包的年復合平均增長率已經達到了37.9%,根據美國IDC的調查2011年全球服務外包市場業務總額更將達到6195億美元的規模。同時,作為傳統的制造業發達城市——*,面臨著工業化發展后期的種種尖銳矛盾和轉型陣痛。為抓住歷史機遇,更高層次的融入全球經濟競爭,市政府推出了“123計劃”:力爭到2010年全市集聚國際服務外包和軟件出口企業100家,相關從業人員20萬人,服務外包業務總額30億美元;同時出臺了一系列財政經融、稅收、人才培養等扶持政策,旨在通過發展服務外包產業來提升產業結構、促進工業經濟向服務經濟升級、推動增長方式有粗放型向集約型發展。

在產業快速發展進程中,人才儲備問題已成為進一步推動*服務外包發展的瓶頸。一方面是企業“不缺訂單卻人才”的窘境,一方面是從學校出來的服務外包人才,缺乏“實戰”經驗;各類服務外包及服務外包職業技術培訓“單兵作戰”,缺乏對市場需求的掌握,在數量上失衡,質量上脫節。面對這些人才培訓癥結,市政府決定創建*服務外包人才培訓聯盟,以此來構筑*服務外包人才高地。

二、聯盟的發展愿景

做大做強,共贏互利。市外經局指導并負責對聯盟宣傳和解讀各級政府對人才培訓的扶持政策;優先提供資金、配套環境等支持;利用外經局自身優勢及時向培訓機構傳遞服務外包企業對復合人才培訓的需求信息。整合在錫培訓資源,共同打造服務外包人才服務平臺,促進政府、高校、培訓機構、人才中介服務機構、企業之間的“無縫銜接”。

配合“123”計劃,培訓聯盟計劃在今明兩年,培養服務外包低端培訓員、業務員3至4萬人,中端工程師、項目經理等1至2萬人,高端架構師、分析師等3000至5000千人規模。五年內,作為一個整合資源、虛實結合的實體,聯盟將成為緊密聯系企業和教育培訓機構,培養實用型服務外包人才的重要基地;為服務外包人才提供專業服務的公益性平臺。

三、聯盟的組織架構和運作模式

*市服務外包人才培訓聯盟擬在民政部門注冊、登記,是具有社團法人資格的社會團體和專業化組織。聯盟成員將來自于從事服務外包人才教育、培訓、測評、認證、中介服務的機構和單位,按自愿結合的原則共通信息、共享資源、共謀發展。

聯盟運行模式將采用虛實結合的模式。政府將出資選擇合適園區進行聯盟場地實體建設(絕大多數培訓,仍將將由聯盟內的高校、技術學院、培訓機構承擔)。根據規劃,聯盟的實體建設將包括會員單位展示區、人才服務接待區、聯盟管理辦公區、公共教學區和入駐機構教學辦公場地。在推動實體建設的同時,基于互聯網絡的虛擬學院項目也將全面啟動,包括遠程教育平臺、人才服務平臺和綜合辦公平臺在內的全方位支撐體系也將盡快啟動建設。其中,第一期將投資建設人才服務平臺,涵蓋人才推薦、測評、外包、信息、定制培養服務,以及需求趨勢預測、行業技術趨勢分析。具體工作內容包括:

1、面向企業,打造全過程人才服務體系。依托聯盟會員單位,向企業提供人才招聘、人事外包等專業化服務,逐步建立起人才信息系統、人才測評系統、擇業指導系統等人才服務功能平臺,為企業提供全方位人才服務解決方案,為服務外包人才提供一站式、全過程的中介服務,提升區域人才市場競爭活力、完善人才服務標準體系,樹立人才服務品牌。

2、面向教育培訓機構,全面促進校企合作培養人才。協助高校將實訓實習安排到服務外包企業或培訓機構進行,校企共建大型實訓基地;組織高校、社會培訓機構和企業合作開發符合產業發展需求的服務外包專業課程體系;搭建高校與企業間的信息交流平臺,組織企業到高校進行巡回演講和開展技術交流等活動;配合企業在教育培訓機構設立專業獎學金;促成企業中高層技術和管理人員在教育培訓機構兼職授課;支持高校與企業的產學研聯合項目。

3、面向國際知名服務外包廠商,全力引進師資技術促成知識傳遞。在服務外包人才培訓聯盟內提供良好的物理環境,吸引國內外知名服務外包廠商的培訓部門入駐;幫助入駐的廠商培訓機構與重點高校和跨國公司開展業務合作,推進區域內職業技能教育機構的教學水平達到國際標準;定期邀請國內外一流的教育專家和技術專家來*進行服務外包師資培訓,提升本地師資水平。

四、聯盟近期工作目標和安排

市外經局將于近期組織開展如下工作:

1、對服務外包企業的人才需求調研;

2、召開培訓聯盟籌備工作會議,聽取各方意見和建議;

3、起草聯盟章程、合作協議文本,討論和完善聯盟的組織建設;

4、設立聯盟常設機構,為成員單位提供服務和支撐;

5、設立聯合高校教師、行業專家、技術骨干為智囊的專家組,提供實訓師資支撐;

6、建立專業的測評機構,對各機構培訓的人才進行測評,實行優勝劣汰;

7、適時組織“服務外包校園行”等活動。

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