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一、土地流轉規模經營模式

遵循依法、有償原則，鼓勵和引導有能力的農民土地經營權以轉包、入股、轉讓、租賃等多種形式有序流轉，探索各種形式的規模經營模式，鼓勵種田能手、專業大戶和各類經營主體參與土地規模經營，結合本地實際發展主導產業、特色產業，引導土地流轉和規模經營向優勢產業集中。

二、今后扶貧開發整村推進的“三項重點”中心工作

1、推進土地流轉規模經營。2009—2011年要在貧困村中全面推開，到2011年，貧困村土地流轉面積力爭達到50%以上，并努力實現多種形式的規模化經營。

2、開展勞動力培訓轉移。面向土地流轉規模化經營的貧困村農民，開展多種經營技術和勞動力技能培訓，實現外轉就業和就地轉移，大力開展帶頭人培訓和能人培訓，帶領和帶動村民轉移致富，加強對貧困村支部書記、村委會主任的培訓，為推動扶貧開發各項工作提供組織保證。

3、發展畜牧業、特色及非農產業。加快各類養殖專業戶、養殖聯合體和示范小區建設，突出發展規模養殖，努力實現牧業生產的規模化、專業化、標準化和產業化，找準本地優勢，突出特色，因地制宜地發展優勢特色及非農產業。

三、扶貧整村推進項目資金投向

1、扶持貧困戶土地流轉和適度規模經營。對簽訂土地流轉3年以上合同、經本村全體村民或村民大會公選的貧困戶，從2009年起，按流轉面積每畝給予20元的一次性補助。

2、扶持貧困戶發展生產。給予經本村全體村民或村民代表大會公選的貧困戶每戶3000元以內的無償支持，用于實行土地流轉后發展畜牧業、特色產業或非農產業。

3、扶持貧困戶壯大規模經營主體、培育重點產業。對國家扶貧開發工作重點縣貧困村種養業規模經營主體，包括種養業大戶、農民專業合作社、專業種養業示范小區和與村生產基地具有穩定、有效利益連接關系的龍頭企業等，給予貸款貼息支持。

4、加快推進貧困村互助資金試點。以財政扶貧資金為引導，幫助貧困村建立互助資金組織，放大財政扶貧資金的投放量。以互助互濟的形式，緩解互助組織成員發展畜牧業和多種經營等項目的資金短缺問題；堅強貧困村互助資金試點工作指導，以扶貧資金和貧困戶生產經營相結合的互助扶貧新模式，促進貧困村各種生產要素的整合，提高貧困戶生產經營水平和自我發展能力。