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*鄉是一個純農業鄉鎮，全鄉幅員面積138.9平方公里，轄17個行政村，113個組，4458戶，17305人。鄉內主要以發展生豬、水果、蔬菜、蠶桑為主。近年來，隨著農村經濟的發展，政府引導的各類協會應運而生。在協會的帶動下，全鄉農民在生產發展中，技術上有了保障，供銷渠道減少了流通環節，使協會會員謀求了最大的利益。20*年*鄉仔豬協會被省科協授予“四川省百強協會”稱號，2005年我鄉仔豬通過協會申請注冊了“金鼓牌”仔豬。這都得益于該鄉黨委打破傳統模式，圍繞產業抓黨建，在協會中建立黨組織的結果。

一、圍繞產業抓黨建的主要動力

隨著市場經濟的不斷深入和農業產業結構的不斷調整，在農村抓黨建的傳統模式，已很難適應發展變化的新形勢。主要體現在三個方面：一是與優勢產業的深度開發不相適應。多年來，我鄉通過大力實施“產業富民”戰略，狠抓仔豬、水果等優勢產業和蔬菜、水果特色產業開發，農業產業化步伐明顯加快，農業和農村經濟結構不斷優化。隨著農業優勢產業和特色產業的快速發展，全鄉農村大量涌現出了產業基地、種養大戶、專業協會、龍頭企業等不同類型的農村專業合作經濟組織，為農村黨員帶頭致富、幫助和帶領群眾共同致富提供了廣闊的平臺。同時，由于利益的驅使，部分農村黨員“重經濟，輕政治”的思想特別嚴重，這也使一些農村基層黨組織工作出現了“盲區”。二是與新形勢對黨組織充分發揮作用的現實要求不相適應。建設社會主義新農村，要求農村基層黨組織要以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，不斷推進農村各項社會事業的協調發展。按傳統模式建立的農村基層黨組織，由于受體制、機制方面的制約，使黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用難以充分發揮，使黨員的先鋒模范作用難以充分體現。三是與農民黨員從業的流動性和多變性不相適應。隨著經濟社會的快速發展和產業結構的調整，農村經濟與城鎮經濟的發展相互融合，從而使農村勞動力從業結構發生了根本性變化，一部分農民黨員離鄉離土，外出務工經商，一部分則由從事固定的生產種植流向農業產業化經營的生產、加工、銷售等環節，活動范圍不斷擴大，出現了黨員教育管理難的現象，甚至有少數黨員長期游離于黨組織之外，黨員意識淡化。這些新情況和新問題的出現，迫切要求我們必須隨著農民黨員活動場所、活動規律的變化來不斷調整基層黨組織設置。按照“黨組織管協會、協會促產業、產業聯農戶”的思路，大膽創新把黨的組織體系和工作觸角延伸到產業“鏈條”的每個環節，變過去按黨員居住地劃分黨組織為按黨員從事的產業和各自的專長劃分；變過去黨組織由組織單方設定為黨員自主選擇和組織統籌安排相結合；變過去黨組織的統一化教育管理為普遍教育與專業培訓相結合，把產業協會中的黨員和經濟能人組織起來，著力把致富能人中的先進分子培養成黨員，更好地帶動和促進農民增加收入。

二、圍繞產業抓黨建主要做法

（一）創新管理機制，加強組織引導。一是實行“雙向進入、交叉任職”，完善領導體制。全鄉有65名鄉、村干部擔任協會領導職務，協會負責人中黨員比例占85%。二是加強制度建設，規范協會行為。按照“民辦、民管、民治”的原則，初步健全了協會的代表會議、理事會議、監事會議等“三會”制度和會員管理、財務管理、經營管理等三個民主管理制度，加強協會內部的民主管理，形成協會自律機制。三是改進黨組織設置，黨支部延伸到產業鏈的關鍵環節上。黨委打破過去按區劃設立黨組織的傳統做法，根據產業布局調整設置黨組織，先后成立了以仔豬發展為依托的仔豬協會黨總支、以蠶桑發展為依托的蠶桑協會黨總支、以水果發展為依托的金花梨協會黨總支和以蔬菜發展為依托的瓜菜協會黨總支，擴大和延伸了黨建工作的覆蓋面。

（二）引進專家指導，為協會發展提供智力支撐。為了解決全鄉仔豬、蠶桑發展科技含量低、市場份額少、品種優勢不突出的問題，鄉黨委從四川農業大學、四川蠶校、省農科院和重慶生物研究所等單位聘請4名專家教授。按照專家聯協會帶農戶的運行模式，在蠶桑的生產管理、科學飼養；生豬的品種改良、飼養等各個環節開展技術培訓、技術咨詢和科技示范，變科技優勢為經濟效益。蠶桑協會首席專家、重慶生物研究所余教授，引進示范的嘉陵20號蠶桑新品種，以葉片厚、葉芽多、葉面大、營養豐著稱，每畝節省成本25元、增產增收150元，畝平經濟效益提高175元，僅此一項為蠶農增加收210萬元。

（三）提供協調服務，改善協會發展環境。一是提供信息服務。鄉黨委、政府在因英特網上建立了*仔豬網站，與全國各有關網站進行聯網，及時采集市場和科技信息，定期為協會和農戶信息。二是提供政策和支持。先后出臺了引進良種母豬獎勵政策，產業發展小額信貸扶持政策和信貸貼息政策等。鄉黨委還組織政法工商部門，嚴懲菜霸、市霸，為協會和農戶生產經營保駕護航。三是完善基礎設施建設。鄉黨委把產業園區建設作為服務協會和農戶的平臺，幾年來，先后投資500余萬元加大園區基礎設施建設，為協會和會員擴大產業規模和提高經濟效益奠定了基礎。爭取各方支持，協調籌資10萬元作為協會的流動資金，保證了協會工作的正常開展。

（四）廣泛宣傳動員，引導農戶進協會。各協會黨組織通過廣泛宣傳黨的“三農”政策，加強思想教育，幫助群眾轉變觀念、消除思想顧慮；通過采取舉辦培訓班、實地指導和印發資料等措施，堅持分期培訓農民，提高農民的技能本領，增強市場觀念，積極引導農戶加入專業協會。目前四大協會吸收會員1586人，帶動農戶4458戶。內聯8家龍頭加工企業，56戶運銷專業戶，營銷隊伍120人，外聯全國20個省市。

（五）實施“三個培養”，選配好關鍵崗位的骨干力量。即把協會中的專業致富能手培養成黨員；把黨員干部培養成協會的致富帶頭人；把協會中勤勞致富、帶領群眾致富的優秀黨員培養成村干部。近兩年，鄉黨委在協會中先后選拔60名村級后備干部，發展新黨員24名，其中15人成為村干部，6人選拔為村黨支部書記。元山村仔豬協會會長、現年32歲的養殖大戶陳德遠，利用外出打工掌握的生產技術，回鄉創辦了該村第一家年出欄近千頭的生豬養殖基地。村黨支部為支持這一大戶的發展，幫助籌措貸款5萬元解除該戶的資金困擾。在該戶的帶動下，該村已有10戶規模的養殖大戶。在黨組織的教育培養下，陳德遠成為了一名光榮的共產黨員。

（六）開展黨員聯系農戶，引領農戶闖市場。4個協會中，每個黨員實行對口幫扶，幫帶5戶以上的農戶，提供技術咨詢、市場信息等服務。在黨員的帶領下，廟坪的仔豬闖出了市場，遠銷新疆、陜西、河南等省內外30多個縣市。

三、圍繞產業抓黨建初見成效

圍繞產業抓黨建，拓展了農村黨建工作渠道，密切了基層黨組織與人民群眾的血肉聯系，加快了農業增效、農民增收的步伐，促進了農村經濟持續健康發展，使廣大農民真正得到了實惠。

（一）延伸壯大了農業產業鏈。“支部加協會”運行機制，在推進農村新興產業發展的進程中，產生了成立一個、影響一片、致富一方的引帶和輻射效應。*仔豬協會根據仔豬生產的發展，先后組建了飼料供應、科學飼養、疫病防治、仔豬銷售等各類專業分會4個，不僅推動仔豬養殖規模迅速擴大，而且將產業鏈延伸到生產加工、運輸銷售等環節。現在，已形成了“養豬的不賣豬，賣豬的不養豬”產銷分工的格局。全鄉銷售專業隊伍達120多人，擁有20多臺專用的運輸車輛，從事仔豬養殖的農戶有2000余戶，注冊了“金鼓”商標，產品遠銷省內外。

（二）加快了農民增收步伐。在基層黨組織的帶領下，協會已成為推進農村經濟發展的生力軍。一般農村專業協會的會員年收入是入會前的2—3倍，高的達5—10倍，60%的會員戶平均純收入超過1萬元，10%的達3萬元以上。新型農村組織化方式，讓廟坪、元山、和平、金鼓等村農民普遍嘗到了甜頭。20*年會員戶人均年純收入達到0.8萬元，全鄉農民年人均純收入近2350元，農民真正得到了實惠。

（三）增強了黨組織的凝聚力。鄉黨委把協會作為支部聯系和服務農民群眾的橋梁和紐帶，通過堅持黨管協會，發展壯大協會，不僅將黨組織延伸到產業鏈的關鍵環節上，擴大了黨建工作的覆蓋面，還有效地解決了農戶在產、供、銷、加、運、信息等環節村組“統”不了、政府“包”不了、農民“辦”不了的矛盾。幾年前，賣豬難引起的農民們集體上訪，現在村民有困難，支部出面，協會解決，從而贏得廣大農民的信任和支持，廟坪村村民貫南京深有感觸地說“跟著支部走，致富不用愁”。

（四）為鄉鎮綜合配套改革奠定了基礎。農民專業協會的發展壯大，在讓農民得到實惠的同時，也為解決鄉鎮綜合配套改革中人員安置難題找到了行之有效的途徑。我鄉現有“七站八所”人員49人，其中涉及農村口的人員16人，現在因協會發展需要，已安排9人到協會幫助工作。