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同志在黨的十七大報告中指出：“中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代的前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”黨的基層組織是黨執政的組織基礎。基層黨組織活動方式創新，對于拓展基層黨組織活動的樣式與空間，增強基層黨組織的活力，完善基層黨組織的制度和機制，保持和不斷發展黨的先進性，都具有十分重要的現實意義。

一、基層黨組織活動方式創新應遵循的原則

一般說來，基層黨組織活動方式創新應遵循以下幾個原則：

一是突出思想性。基層黨組織開展黨的活動，無論在方式上怎樣創新，都不能脫離黨章和本單位黨員的實際。開展豐富多彩、方式多樣的組織活動，就是要著重解決黨員在理想信念、宗旨意識、組織紀律、發揮作用等方面存在的突出問題，教育和引導廣大黨員自覺增強黨員意識，明確黨員標準，牢記光榮使命，帶頭執行黨的路線方針政策，經受住各種考驗，在不同工作崗位上建功立業，發揮先鋒模范作用。

二是增強針對性。當前，我國改革開放日益深化，社會的各個領域各個層面都在發生深刻變化。由于受市場經濟盈利性、社會生活多樣性的影響，人們思想活動的獨立性和選擇性日益增強，其中也不可避免地對黨員的思想和行為產生不同程度的沖擊和影響，從而使得黨的傳統組織活動方式受到嚴峻挑戰。這種情況下，再用那些過了時的、陳舊的老辦法組織開展黨的工作就難以奏效了。基層黨組織活動只有增強時代感和針對性，才具有感召力和活力，才不會流于形式。

三是體現實效性。黨的組織活動要在“有利于嚴格黨內生活，有利于黨員的教育管理，有利于發揮戰斗堡壘作用”的前提下進行。黨組織活動的方式和方法，要為黨組織活動的主題和內容服務，力求做到動機與效果、內容與形式的和諧統一。要通過必要的形式體現深刻的內涵，方式上力求豐富多彩，內容上追求效益的最大化。

四是強化系統性。提高黨組織活動的質量和水平，發揮黨組織活動的效能，必須運用系統理論進行系統思考、系統設計，不能靠心血來潮、零打碎敲。基層黨組織在安排活動時，要根據上級黨組織的要求，在深入分析黨員隊伍思想狀況的基礎上，認真研究制定活動計劃和實施方案，要有明確的目的和活動內容，明確的組織方式和時間區分，明確的人員分工和工作職責，防止和克服主觀隨意性。

二、基層黨組織活動方式創新的基本樣式

基層黨組織活動方式創新，需要研究和探索的問題很多。下面列舉和分析的活動方式，既有多年來基層組織生活經驗的積累，又有在新的歷史條件下的創新和探索，以便于我們在各種方式的菜單中加以比較和取舍。

一是以提高黨員思想政治素質為主要內容的各種教育活動。近年來，基層黨組織開展黨的活動的平臺和載體，大多是舉辦各種講座和培訓班、召開報告會或研討會、重溫入黨誓言、學習英模事跡等，進行黨的基本知識、基本理論和光榮傳統教育。此類活動方式雖然是我們的傳統做法，但由于其具有人員相對比較集中、覆蓋面寬、資源節約、簡便易行等特點，所以時至今日仍可為大多數基層黨組織所采用。

二是以遵紀守法、廉潔自律、黨風廉政建設為主要內容的思想教育活動。如堅持領導班子每半年召開一次民主生活會或專題民主生活會，落實領導干部重大事項報告、述職述廉等制度，組織參觀監獄和反腐倡廉圖片展覽等。進行此類教育，針對性和震撼力比較強，效果也比較好，是當前進行法紀和黨風廉政教育必不可少的方式。

三是廣泛開展以扶貧濟困、幫助困難地區和弱勢群體為主要內容的“送溫暖、獻愛心”活動。開展這類活動，可以充分展示共產黨員“立黨為公、執政為民”的精神風貌和全心全意為人民服務的宗旨。基層黨組織應以此類活動為契機，把每一次捐贈過程都作為一次重要的自我教育的過程，作為密切黨和群眾的血肉聯系、增強黨的凝聚力戰斗力的重要舉措，加強組織領導，認真組織實施。為了進一步把扶貧解困工作做深做實，還可實施“一對一幫扶”工程。

四是以推動中心工作任務為主要內容的宣傳教育活動。包括黨員帶頭創業，掛職鍛煉，承擔急難險重任務，組織讀書演講、開展歌詠比賽等。這些都是為了激發黨員的工作熱情，增強工作責任心和事業心，提高工作本領，團結帶領群眾完成中心工作任務。這類活動具有明確的目的性和時效性，周期短，見效快，而且就地取材，便于組織，不需要太多的成本投入，實施過程簡單明了，大多數黨員樂于接受并能積極參與，是基層黨組織普遍和經常采用的一種活動方式。

五是以創新機制和體制為主要內容的各種探索和實踐活動。例如，為了密切黨群關系，服務經濟發展，建設和諧社會，與社區和農村基層黨組織開展“雙聯雙推”活動；為了充分保障黨員的民主權利，更加有效地發揮黨內監督作用，對接收新黨員、民主評議優秀黨員和黨務工作者實行“票決制”；為了加強對流動黨員的管理，成立流動黨員黨支部，對流動黨員實施屬地管理、集中開展活動等辦法。

三、基層黨組織活動方式創新需要注意的問題

基層黨組織活動方式創新，從實踐看，除了需要把握基本原則外，還應注意以下幾個問題：

一是要把握好節奏。機關黨組織開展組織活動不能脫離實際，搞“自我空轉”、“自我循環”。要防止組織活動沒有吸引力，黨組織失去凝聚力、號召力。組織活動要在“新”和“實”兩個字上下功夫，不要過于頻繁，“多則惑，簡則明”，寧缺毋濫。活動太多，不僅黨務干部疲于應付，使活動流于形式，而且可能沖撞單位的整體工作安排，甚至于挫傷黨員參加活動的積極性。

二是要圍繞和服務于中心工作。當前，發展是執政興國的第一要務，理所當然也是機關黨建的第一要務，這就要求我們強化“第一要務”的意識，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，自覺地把組織活動放到經濟發展的大局中去部署、落實，自覺地將一個時期的工作重點、本部門行政負責人的工作難點和干部職工關注的熱點，作為組織活動的主要著力點，使機關黨建滲透于經濟和行政業務之中，用經濟建設的完成情況作為檢驗組織活動成效的一個重要依據。

三是要領導干部帶頭參與。有的領導干部對機關黨建工作重要性的認識存在偏差。重業務，輕黨建，片面認為業務工作是硬指標，完不成任務要丟面子，挨板子，影響位子；黨務工作是軟任務，放松點無關緊要。向其匯報組織活動時或者借口單位工作忙安排不開，或者借口自己工作忙不參加。機關黨的建設搞得好不好，關系到黨的形象。因此，必須糾正輕視或貶低機關黨組織的錯誤傾向。開展組織活動時，必須要求領導干部特別是“一把手”要盡可能參加，否則，會產生負面影響，損害領導班子和領導干部在群眾中的形象，削弱組織活動的效果和影響力。

四是要精心策劃和準備。組織活動必須堅持繼承、創新和發展的統一，不能滿足于用老思路、老辦法開展活動。思路上，要由封閉型向開放型轉變；方式上，要由單一型轉為多樣型。從內容和方式的有機結合上，創設生動活潑的載體，激發機關黨組織的內在的活力，使活動既體現對黨組織戰斗堡壘作用和黨員先進性的要求，又注意易于接受，喜聞樂見。要經常傾聽黨員和群眾的呼聲，掌握思想動態，充分發揚民主，以便確定鮮明的活動主題，做出切實可行的計劃，確保活動的高水平和高質量。