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深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作進入分析檢查階段以來,承擔試點任務的各省市縣認真貫徹中央精神,從本地工作實際出發(fā),把試點工作同中心工作緊密結(jié)合,深入分析,認真檢查,使試點工作和實際工作兩不誤、兩促進,取得階段性成果。
各試點省市縣把做好試點工作同做好經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃推進。
四川汶川特大地震災害發(fā)生后,地震災區(qū)各試點單位按照中央要求,把抗震救災和恢復重建作為貫徹落實科學發(fā)展觀最具體的實踐,用抗震救災和恢復重建的實際行動和成效檢驗試點工作成效。四川省迅速啟動應急I級響應,在第一時間成立抗震救災指揮部,7名省領(lǐng)導進駐6個重災區(qū)靠前指揮,各試點單位共組織2.3萬余名黨員干部投入抗震救災第一線,組織黨員服務隊、搶險救援隊6100多支,協(xié)調(diào)援助大型救災機具8600多臺,調(diào)運各類救災物質(zhì)1100萬件,很好地發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導干部的模范帶頭作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。甘肅省受災地區(qū)試點單位用學習實踐活動成果推動抗震救災工作,最大限度地減少災害損失。平?jīng)鍪薪⒘耸屑夘I(lǐng)導和市直部門幫建責任制,成立了抗震救災黨員服務隊、先鋒隊和突擊隊,全力救治傷員,妥善安排群眾生活,并認真排險除危,嚴防次生災害發(fā)生。臨夏回族自治州開展“動真情、獻愛心”活動,在全州掀起了支援災區(qū)的熱潮。華亭縣派出多個工作組深入基層一線,開展查險排危、災民安置、救治救助等工作,并多方籌資1300多萬元,實施了農(nóng)村“百戶安居工程”和學校“五0排危工程”。
未受災地區(qū)試點單位積極響應中央號召,全面動員,緊急行動,全力支援地震災區(qū)抗震救災。到目前為止,江蘇省累計派往災區(qū)救援人員超過1萬人,援建活動板房2.6萬套,累計捐款捐物34.85億元,繳納“特殊黨費”5.7億元。江西省共募集捐款8.97億元,其中“特殊黨費”2.37億元,向災區(qū)發(fā)送物資價值9326萬元,援建過渡安置房2萬套,首批7500套已提前交付使用。
在做好抗震救災等各項工作的同時,各試點單位以科學發(fā)展觀為指導對照檢查,班子成員對思想、能力、作風和黨性方面進行深層次分析,以新理念看待問題,以新視角剖析原因,以新定位謀劃思路。
江蘇省在創(chuàng)新方法載體、創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新體制上下功夫,緊扣“推動科學發(fā)展、建設美好江蘇”主題,認真總結(jié)近年來實踐經(jīng)驗和教訓,形成了進一步推進“兩個率先”的主要思路和具體舉措,提出要在科學發(fā)展道路上邁出更加堅實的步伐,繼續(xù)當好深化改革開放的排頭兵。江西省認真分析總結(jié)了十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,深入查找了存在的問題和不足,提出要立足欠發(fā)達地區(qū)的基本省情,抓住主要矛盾,解決突出問題,進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,大力推進綠色生態(tài)江西、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、和諧平安江西、富裕文明江西建設,奮力實現(xiàn)江西崛起的新跨越。
各試點市縣在認真查找問題的同時,堅持邊查邊改,突出了試點工作的實踐特色。唐山市把正面教育與查找問題結(jié)合起來,把閉門思過與開門對標、敞門納諫結(jié)合起來,把查找問題與理清思路、破解難題結(jié)合起來,進一步促進了思想解放,使“環(huán)境是最大的資源,生態(tài)是永久的財富”、“科學發(fā)展,規(guī)劃先行”等觀念深入人心。根據(jù)群眾反映強烈的問題,全市集中部署了綠化唐山、城鄉(xiāng)建設改造和環(huán)境整治、節(jié)能減排等工作,關(guān)閉高能耗、高污染企業(yè)105家,對一批超標排放企業(yè)實施了停產(chǎn)整頓,50項重點產(chǎn)業(yè)項目全面展開。霸州市針對“高能耗企業(yè)偏多”問題,制定了《節(jié)能減排實施意見》,關(guān)停了28家污染企業(yè),對17家排放超標企業(yè)限期治理。惠州市認真分析收集來的群眾反映強烈、涉及民生的260多條意見建議,對其中條件成熟可以馬上解決的問題,立即采取措施解決;初步具備條件、但需要一段時間才能解決的問題,抓緊采取措施推動解決;涉及長遠的問題,著手制定解決問題的規(guī)劃。東莞市針對媒體反映的問題,建立健全非法用工重罰機制、鎮(zhèn)村屬地管理責任考核機制等8項機制,規(guī)范非法勞動力市場秩序,重點禁止使用童工和非法用工。清新縣啟動了可惠及5.1萬人的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,上馬了縣社會福利中心的建設,展開了縣城13號區(qū)的綜合整治工程,使廣大群眾在共享發(fā)展成果的同時,增強了對科學發(fā)展的信心和決心。
各試點省市縣圍繞中央提出的試點工作要研究回答的8個方面問題,大膽創(chuàng)新,拓寬思路,積極探索試點工作經(jīng)驗。
圍繞發(fā)動群眾、聚集民智,江蘇省先后召開有省領(lǐng)導參加的座談會113個,派出調(diào)查組4個,邀請了203名黨代表、人大代表和政協(xié)委員參與學習實踐活動,在中國江蘇網(wǎng)等5家網(wǎng)站開設了征求意見專欄,直接參與征求意見的干部群眾2.6萬人,共收集整理意見建議3550多條。江西省開展了“問計”活動,省委書記在媒體發(fā)表公開信,通過人民網(wǎng)等直播平臺與省內(nèi)外建言代表和網(wǎng)友在線互動,面對面聽取大家對江西實現(xiàn)科學發(fā)展的意見建議,共收到各方面的意見、郵件、短信、電話3.4萬多件次。邯鄲市開展了“萬人問卷”活動,組織了5000名群眾代表“直通車”行動,征集到13個方面的意見建議8萬多條次,梳理出2100余條。佛山市南海區(qū)以“代表要廣泛、方式要多樣、發(fā)言要自由、接受要誠懇”為要求,組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家和群眾代表,圍繞領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀認識深不深、調(diào)研和聽取匯報意見范圍廣不廣、問題查找準不準、原因分析透不透、解決措施有沒有針對性和可操作性等問題,進行了多次評議。
為進一步提高分析報告的科學性,平?jīng)鍪懈鲉挝黄毡檠垖<覍W者“把脈會診”科學發(fā)展方面的突出問題,提出對策建議,優(yōu)化發(fā)展思路和重點,市委班子分析報告先后征詢了26位國內(nèi)知名專家的意見。鹿泉市針對需要研究解決的43個重要問題,采取無記名填票方式,組織10個界別的49名代表對問題的嚴重性和危害程度進行評估;邀請國家、省、市三級15名專家從更廣范圍、更深層次上進行專業(yè)評估。永昌縣多層次搭建聯(lián)系群眾的平臺,多層次撰寫分析材料,多種方式查找問題,在此基礎上研究起草檢查報告,并邀請甘肅省社會科學院的專家,對分析檢查報告進行評審,確保了分析檢查報告的質(zhì)量。