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一、一季度全市招商引資完成情況

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立“大招商、招大商”的意識，不斷加大招商引資工作力度，全市招商引資開局平穩(wěn)。

今年一季度，全市共引進市外投資101.8億元，同比增長16.2%，占全社會固定資產(chǎn)投資的54%，完成年度計劃的14.1％、工作目標(biāo)的13.8％。實際使用外資1.7億美元，同比增長133.1%。

一季度我市招商引資主要有以下特點：

1、引進投資平穩(wěn)增長。一季度，全市引進市外投資項目342個，引進投資101.8億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)項目2個，引進投資0.1億元；第二產(chǎn)業(yè)項目129個，引進投資22.7億元；第三產(chǎn)業(yè)項目211個，引進投資79億元。三次產(chǎn)業(yè)引進投資比例為0.1：22.3：77.6，與去年同期相比，一產(chǎn)比重提高了0.1個百分點，二產(chǎn)比重降低了7.1個百分點，三產(chǎn)比重提高了7個百分點。

從資金來源看，引進省內(nèi)項目212個，引進投資61.7億元，分別占全市項目數(shù)和引進投資的62%和60.6％，資金來源主要是省屬單位、青島、煙臺以及泰安等地區(qū);引進省外項目130個，引進投資40.1億元，分別占全市項目數(shù)和引進投資的38%和39.4%。省外資金主要集中在浙江、江蘇、上海、福建、廣東等省市。

2、服務(wù)業(yè)投資比重有新的提高，房地產(chǎn)投資依然占有較高比重。一季度，第三產(chǎn)業(yè)比重為77.6％，比去年同期上升了7個百分點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、會展業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)分別引進投資1億元、36億元、1.4億元、0.9億元和1.1億元，占三產(chǎn)引進投資的51.4％，占全市引進投資總額的39.9％，比去年同期上升了4.8個百分點。房地產(chǎn)引進投資依然占有較高比重，三產(chǎn)引進投資中45.6％來自于房地產(chǎn)投資，占全市引進投資的比例達到35.4％。

3、大項目引進投資所占比重較大。一季度，市外投資1000萬元以上的項目共有269個，引進投資87.4億元，分別占全市項目數(shù)和引進投資總額的78.8%和85.9%。其中投資1億元以上的項目133個，引進投資63.9億元，分別占全市的38.9%和62.8%；10億元以上的項目35個，引進投資21.4億元，分別占全市的10.2%和21%，大項目的引進對我市投資增長的支撐作用明顯增強。

4、引進外資增長加快。一季度，全市新批外商投資項目16個，合同外資額9.4億美元，同比增長1479.1%；實際使用外資1.7億美元，同比增長133.1%，主要是重汽在香港上市的融資資金。在實際使用外資中，第一產(chǎn)業(yè)30萬美元；占總額的0.18%；第二產(chǎn)業(yè)887萬美元，占5.18%；第三產(chǎn)業(yè)1.6億美元，占94.64%，其中房地產(chǎn)業(yè)2698萬美元，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)9423萬美元。

按外資來源國別地區(qū)分，實際使用外資中，亞洲1.55億美元，占90.79%，其中香港1.5033億美元；非洲120萬美元，占0.7%；歐洲27萬美元，占0.15%；拉美洲1100萬美元，占6.43%；北美洲285萬美元，占1.67%；大洋洲44萬美元，占0.26%。

二、我市招商引資工作中存在的問題

一是新開工建設(shè)項目不足。一季度，全市342個招商引資項目中，新建項目87個，引進投資35.3億元，僅占全市項目數(shù)和引進投資的25.4％和34.7％，比去年同期分別下降了8.4個百分點和3.6個百分點；續(xù)建項目255個，引進投資66.5億元，分別占全市項目數(shù)和引進投資的74.6％和65.3％。今年投資1億元以上的新開工建設(shè)項目僅有31個，引進投資27.5億元，占全市億元以上項目數(shù)和引進投資的11.5％和43％；10億元以上6個，引進投資8.6億元，占比分別為4.5％和13.5％。

二是工業(yè)項目引進投資比重偏低。一季度，全市引進第二產(chǎn)業(yè)項目129個，引進投資22.7億元，所占比重為22.3％，同比下降了7.1個百分點。其中今年投資1億元以上新開工建設(shè)的工業(yè)項目僅有8個，到位資金2.9億元，僅占全市工業(yè)項目數(shù)和到位資金的6.2％和3.7％，引進工業(yè)項目不多，后續(xù)項目儲備不足，制約了今年的項目建設(shè)。從工業(yè)項目投資分布看，10個縣（市）區(qū)和高新區(qū)中，章丘市、濟陽縣、歷城區(qū)和高新區(qū)合計引進投資達到13.4億元，占全市工業(yè)項目引進投資的59%，其他7個縣區(qū)引進投資為9.3億元，僅占全市的41%。

三是園區(qū)的承載能力不強。全市10個省級以上開發(fā)區(qū)引進的項目共78個，引進投資24.7億元，僅占全市項目數(shù)和引進投資的22.8%和26.9%。其中高新區(qū)、明水開發(fā)區(qū)、濟北開發(fā)區(qū)和*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共引進投資22.2億元，占開發(fā)區(qū)引進投資的89.9％，占全市引進投資的21.8%，其余6個開發(fā)區(qū)的總量明顯偏小，開發(fā)區(qū)的項目承載能力需要進一步提升。

三、下一步工作措施建議

*年是深入貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會精神的重要一年，也是新一屆政府的開局之年，為更好促進招商引資工作，建議今后工作重點抓好以下幾個方面：

1、進一步加強我市招商引資工作制度建設(shè)。建議適時召開全市一季度招商委全體成員會議，研究*年全市招商引資任務(wù)指標(biāo)，調(diào)整招商委成員名單，修改我市招商引資管理辦法和考核細(xì)則。根據(jù)招商委員會意見，市招商辦和有關(guān)部門按照工作分工，抓好相關(guān)調(diào)度、考核、通報等工作的落實，真正在全市形成“大招商、招大商”的濃厚工作氛圍。

2、積極策劃、開展有實效、影響大的招商活動。開展有針對性的招商活動。一是組織搞好國內(nèi)招商活動。以去年在福建廈門、泉州成功舉辦的投資合作說明會為契機，繼續(xù)對浙江、福建和廣東等資本集中地區(qū)登門招商，舉辦專題招商活動，擴大影響力。二是繼續(xù)組織搞好境外招商。繼續(xù)開展赴日、韓、香港的招商活動，加強對歐盟的招商，積極推介*，務(wù)求取得實效。三是組織策劃一批專業(yè)性的小型招商活動，增強招商的針對性。

3、切實抓好重大項目策劃、包裝、引進工作。加強對我市產(chǎn)業(yè)布局的研究，進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，項目引進重點。加大對先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目的策劃、包裝、引進力度。在交通裝備、機械制造、電子信息、食品藥品等主要產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和短缺環(huán)節(jié)的配套項目，圍繞大企業(yè)搞好配套招商，促進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強；以齊魯軟件園為依托，著力引進一批創(chuàng)新型科技企業(yè)，不斷提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力。服務(wù)業(yè)招商的重點是金融、物流園區(qū)以及圍繞全運會、棚戶區(qū)改造、西客站建設(shè)等城市建設(shè)和改造的項目。要加強總部經(jīng)濟的研究，發(fā)揮省會城市的優(yōu)勢，加大對總部經(jīng)濟的招商力度。

4、進一步強化招商措施。以世界500強企業(yè)為重點，根據(jù)其戰(zhàn)略布局的投資意向，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，選擇50家作為引資重點，建立長期聯(lián)系機制，及時跟蹤，重點突破。以國內(nèi)500強和民營100強企業(yè)為重點，加強溝通、交流和合作，主動靠上工作，提供個性化的高水平服務(wù)，提高成功率。加強與中介組織的溝通與合作，選擇國內(nèi)外知名的、有實力的商會、會計師事務(wù)所、投資咨詢機構(gòu)等，與其建立合作關(guān)系，策劃包裝、儲備好一批大項目，為招商引資做好基礎(chǔ)性工作。研究建立全市統(tǒng)一的招商引資優(yōu)惠政策，樹立全市“一盤棋”的思想，在增強對投資者吸引力的同時，避免各縣（市）區(qū)互相競爭。

5、全力做好招商引資項目的服務(wù)工作。在項目篩選提報、會商洽談、核準(zhǔn)備案、規(guī)劃建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，全方位做好項目服務(wù)工作。研究建立大項目協(xié)調(diào)推進機制，明確責(zé)任，落實任務(wù)，分層推進，使項目進得來，落得下，建得快，早投產(chǎn)，早出效益。對已簽約的項目，要實行全過程跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)搞好項目審批、規(guī)劃、土地、環(huán)保等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，進一步減化程序，提高工作效率。加強部門之間的聯(lián)系，相互配合，為投資客商辦實事、服好務(wù)，創(chuàng)造好環(huán)境，加快推進項目落地進度，千方百計落實已承諾的優(yōu)惠政策。對在建項目，根據(jù)項目所屬地域，落實責(zé)任人和責(zé)任單位，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。切實發(fā)揮市招商委的作用，對項目在審批、落地和建設(shè)等環(huán)節(jié)遇到的困難和問題，根據(jù)需要定期或不定期組織召開項目協(xié)調(diào)會，集中解決突出問題。注重發(fā)揮縣（市）區(qū)招商部門的主體作用，積極協(xié)調(diào)、幫助基層單位解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，為縣（市）區(qū)招商工作牽線搭橋，創(chuàng)造條件。