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年初以來,安靜街工委把推進樓道黨小組建設作為進一步加強完善社區黨的建設和實施“先鋒工程”的突破口,采取有力措施,加大推進力度,使樓道黨小組建設取得了明顯效果,有力促進了社區各項工作的開展。他們的主要做法是:
1、從摸清底數入手,扎實推進樓道黨小組建設的深入開展。樓道是社區居民生活和居住點,也是黨的組織建設的基本點和著力點。街工委在推進實施“先鋒工程”的活動中,把工作重點從社區向樓道黨小組和黨員家庭拓展,把樓道黨小組建設擺上了社區黨的建設突出位置,抓好落實。一是深入調查,摸清底數。他們針對樓道內黨員類型和特長等不同情況,年初,就集中機關干部、社區干部和管片民警,成立了8個調查小組,利用半個月的時間,開展了樓道情況和黨員狀況專項調查。通過調查,全街共有樓道859個,有黨員的樓道666個;有黨員2703名,其中:自管黨員806名,在職黨員1880名,其他類型黨員17名。同時,他們還在各社區分別建立了樓道檔案和黨員檔案,為深入推進樓道黨小組建設提供了依據。二是廣泛宣傳,形成共識。為解決社區黨員對建立樓道黨小組認識不到位的實際,街工委及時調整了街領導干部深入社區聯系點,領導帶隊到社區、進樓道和黨員家庭,宣傳“先鋒工程”和建立樓道黨小組的目的、意義,并組織樓道黨員共同過了一次實施“先鋒工程”、建好樓道黨小組和發揮黨員作用的組織生活會;同時,結合區委組織部下發的《致全區基層黨組織和廣大黨員一封信》,組織社區黨員開展了集中學習討論活動。通過領導帶頭宣講,有針對性地做好了一些黨組織關系在單位不在社區、不想參加樓道黨小組活動的在職黨員思想工作,使黨員對實施“先鋒工程”和開展樓道黨小組建設有了新的認識,增加了黨員參與樓道黨小組建設的自覺性。三是抓好試點,由點帶面,點面結合,全面鋪開。街工委認識到建立樓道黨小組,選好黨小組長至關重要。為此,在建立每一個黨小組之初,社區黨組織都在事先認真征求樓道內每一名黨員意見,根據黨員推薦和社區黨組織日常了解情況,提出建議名單,然后組織黨員選舉產生樓道黨小組組長。同時,在組建樓道黨小組的過程中,社區黨組織及時對樓道黨員狀況進行綜合分類,制定工作方案,并采取抓好試點,先易后難,分布實施的辦法,先建立獨立黨小組,后建立聯合黨小組,先在黨建工作基礎較好的樓道建黨小組,集中時間和精力抓好樓道黨小組建設。街工委首先把安國社區79號3單元等8個樓道作為試點,通過建立樓道黨小組把樓道中的近百名黨員動員、組織起來,選出了黨員信任的黨小組長,開展了系列黨小組活動,起到了示范作用。目前,這些黨小組黨員不但積極參加美化、亮化樓道活動,還積極同樓道內弱勢群體“手拉手”結成了“一助一”對子,為樓道居民服務做好事,使樓道內居民體驗到黨小組和黨員的帶頭作用,在黨小組的組織帶動下,社區居民都能參加樓道內的衛生清理、庭院的環境管理等活動。目前,在試點樓道的示范帶動下,全街已建立了539個樓道黨小組,占到了符合建黨小組條件樓道的81%。
2、從活化載體出發,切實把樓道黨小組建設引向深入。一是開展創建“先鋒樓道”活動。街工委在建立樓道黨小組的同時就把開展創建“先鋒樓道”活動作為實施“先鋒工程”和推進樓道黨小組建設的重要活動載體,在各樓道黨小組里普遍開展黨員亮身份,作承諾、做奉獻活動,使社區居民在黨員亮身份中,知道誰是黨員;在做奉獻中,感受到誰像黨員;在同困難群眾結對子中,體會到誰是黨員。居住在安寧街80號的區民政局副局長孫盛偉同志,自樓道建立黨小組后,主動承擔起了黨小組長任務,不但自己捐資美化樓道,還帶領妻子、女兒一起清理樓道衛生。此外,他還定期組織召開樓道黨小組會議,與黨員共同商議做好樓道工作的具體事宜。在他的帶動下,現該樓道已被評為市級先進綠色樓道。同時,街工委還把組織“先鋒樓道”創建活動作為考核社區及社區干部工作的重要內容和評選先進集體和個人的重要條件,制定考核細則和標準,列入黨建工作考核目標。二是選樹典型。街工委、社區黨組織,在推進樓道黨小組建設中,注意發現典型,挖掘典型,總結典型,培樹典型,通過網頁、專刊、板報及時總結推出了先鋒樓道黨小組、先鋒黨員服務隊、優秀黨員之家和“無私奉獻型”、“余熱發光型”、“為民解難型”等各類黨小組和黨員“先鋒典型”107個,使社區各黨小組和黨員學有榜樣,趕有目標,干有動力,增強了黨員參與社區建設責任感和光榮感。如:無私奉獻典型安寧街171號8單元黨小組長張香蘭同志,雖家有殘疾孩子,生活上存在諸多困難,但她仍堅持在樓道帶頭發光、發熱,積極組織樓道黨員在社區活動中起模范帶頭作用,清理、管理樓道,協調解決樓道居民因水表糾紛造成的吃水難等問題。今年初,她又組織黨員在樓道建立了公示板,帶領黨員自覺接受群眾監督,現樓道內鄰里之間互幫互助,團結和睦,黨員和居民關系更加融合和密切。
3、從完善制度做起,有效強化樓道黨小組建設工作機制。樓道黨小組建設是社區組織建設的基礎。為保證樓道黨小組建設制度化、經常化,充分發揮其作用,街工委進一步明確了樓道黨小組任務、作用、活動形式和責任,及時將樓道黨小組長、黨員服務管理辦法和承諾等內容,在樓*進行公示,接受居民監督,便于為民服務,并重點抓了三項制度建立和落實。一是建立了樓道黨小組組織制度。社區黨組織根據工作需要,定期制定樓道黨小組工作計劃和任務,突出樓道黨小組工作特色,加強組織建設,樓道黨小組本著“適宜、適度、適時”的原則,一般每月組織黨員召開一次會議或活動,研究、學習討論當前政治時事、上級文件和有關精神,布置落實工委和社區黨組織工作任務和研究樓道、社區近期亟需解決的問題,黨小組遇重大事件和重要活動可隨時召開黨小組會議。針對樓道黨小組黨員特點,組織開展小型、靈活多樣的樓道活動,涉及公益事情也邀請居民參加。二是建立了在職黨員反饋和激勵制度。為調動在職黨員在樓道內主動亮身份,積極參與黨小組活動,社區黨組織或樓道黨小組對在職黨員參與社區建設表現情況及時記載,并通過信函、電話等形式,定期向在職黨員所在單位進行反饋,特別是對表現突出、貢獻較大的在職黨員及時向其單位送表揚信,還及時利用樓道宣傳欄、社區板報進行通報表揚。僅今年上半年就有23名在職黨員的事跡通過樓道宣傳欄進行了宣傳報導,在社區黨員群眾中引起了較大反響。三是建立了黨員服務制度。各社區以樓道黨小組為單位,黨員公開個人身份、特長、服務居民承諾具體項目、內容,建立黨員責任區、責任戶定期組織黨員到居民家中走訪,及時了解居民的實際需求和困難,征求居民對樓道黨小組和黨員的意見和建議,及時向困難居民提供力所能及的幫助和服務,經常組織開展一些便民為民活動,及時向有關部門反饋居民的熱點和難點問題。通過深入推進樓道黨小組建設,街工委切實把“先鋒工程”落實到了樓道和家庭,調動和發揮了樓道黨小組和社區黨員在社區建設中的“兩個”作用,使“先鋒工程”根植于民,服務于民,進一步加強了社區黨的建設,推進了社區各項工作的開展。