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深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，積極適應農村發展的新需求，采取有效措施扎實推進農村基層組織建設。

一是切實提升農村基層組織建設水平。創新村級黨組織設置，適時對村級黨組織進行升格調整，探索在農村專業合作組織、專業協會和產業鏈上建立黨組織，推進“村村聯建”、“村企聯建”、“村社區共建”以及“村與機關共建”等黨組織聯合共建模式。開展換屆后村級組織運行狀況“回頭看”活動，對村級組織進行一次全面排位分析，加大先進村的培養和扶持力度，做好組織建設薄弱村的整頓轉化工作。開展“雙述雙評雙爭”活動，營造村級組織和村干部爭先創優的良好氛圍。深化推進“三級聯創”活動，完善基層黨建工作責任機制，全面抓好農村基層黨建工作任務落實。創新遠程教育“學用”手段，開通“遠教頻道”直播系統，全面實施村級“遠教影院”規范化建設，制定出臺相關制度、明確人員職責、規范播放程序，以“遠教影院”為載體推進黨員教育、政策宣傳和村務公開等多項工作。

二是大力加強村干部隊伍建設。全面推行“選聘分離”的村專職干部管理制度，推進農村職業化社會工作者隊伍建設，切實加強黨對村級組織的調控力。加強村干部教育培養和監督管理，利用遠程教育網絡，對村干部進行輪訓，并保證網上學習時間不少于學時。建立健全村干部定期分析制，探索村干部問責機制建設和村干部跨村任職制度。大力引導高校畢業生面向農村基層就業，近期再選拔44名高校畢業生到農村和社區工作，組織開展第二批優秀到村（社區）任職高校畢業生的評選工作。制訂出臺《關于建立健全選聘高校畢業生到農村和社區任職工作機制的若干意見》，推進選聘工作的制度化和規范化。加強對村干部的保障激勵，定向選拔7名優秀村干部到鎮（街道）事業單位工作，定向選拔特別優秀的村書記進入鎮級黨委班子，全面開展“行政村黨組織書記參照享受事業單位工作人員養老保險待遇”工作。

三是進一步探索農村黨員教育管理有效途徑。加強黨員經常性教育，實施黨員教育“十百千萬”工程，全市建立起**個黨員教育示范點，選聘**0余名基層黨員教育輔導員，深入到全市3***多個基層黨組織，對6****余名黨員進行分類教育培訓，實現基層黨員大輪訓的目標。開展黨員創業培訓，提高黨員致富本領，在服務創業創新中發揮黨員作用。推行黨員智能卡管理，著力健全城鄉一體的黨員動態管理機制。深化黨員示范崗、黨員先鋒崗創建，推行黨員承諾制，強化黨員志愿者隊伍建設，加快構建黨員聯系服務群眾體系。加強黨內關愛與服務，探索老年黨員關愛新舉措，繼續加大黨內互助金建設。出臺《深化推進黨員服務中心建設的意見》，實行“統一掛牌”制，推進黨員服務中心的規范化建設。強化流動黨員的管理與服務，深化拓展“一卡通”功能，繼續做好外出流動黨員管理工作。