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剛剛結束的黨的十六屆四中全會重點研究了加強黨的執政能力建設的若干重大問題,并確定了當前和今后一個時期加強黨的執政能力建設的主要任務和各項部署。全會指出,加強黨的執政能力建設,是事關黨和國家長治久安的全局性、根本性和長期性的重大課題,是時代的要求、人民的要求。學習貫徹黨的十六屆四中全會精神,對于國企黨委不斷與時俱進,創新黨建,提高領導能力和領導水平,具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。
加強國企黨委的能力建設,是全黨執政能力建設在經濟領域的延伸。國有企業是國民經濟的支柱,是推進國企改革與發展的政治保證,關系到加強黨的執政能力建設,任何時候都不能有絲毫的動搖和放松。當前,國有企業改革正處于攻堅階段,面對市場化步伐的加快,面對電力體制改革的深化,國有電力企業正處于一個十分重要的關口,面對新形勢新任務,必須從全黨全國的大局出發,從加強黨的執政能力的高度,進一步增強黨委工作的使命感、責任感和緊迫感,把黨委的能力建設擺在突出位置,切實抓緊抓好。
一要提高政治敏銳力。這是國企黨委一項長期任務。近年來,我們揚電公司黨委把切實轉變領導干部的思想觀念作為發揮黨委政治核心作用的首要任務,堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦,中心組學習做到“四有四落實”,即有計劃、有要求、有筆記、有記錄,時間落實、人員落實、內容落實、效果落實;學習中做到“四個結合”,即個人自學與集中學習相結合,廣泛開展研討和重點發言相結合,學習交流與統一輔導相結合,按計劃組織學習和參加短期脫產培訓相結合。通過學習,領導班子成員的政治意識、大局意識、發展意識、創新意識進一步增強,政治敏銳性進一步提高,企業發展進一步提速。從去年12月份公司供熱機組擴建工程正式啟動以來,在上級領導的關心支持下,經過艱苦不懈的努力,工程建設取得超常規進展。截止目前,該項目已列入江蘇省政府“十五”電源應急項目和揚州市重點“綠卡”項目,擴建工程正按照“年內開工,05年雙投”的目標要求全面推進。
二要提高協調凝聚力。總攬全局、協調各方,是新形勢下國有企業黨委加強和改善黨的領導的重要組成部分,也是增強凝聚力的必要前提。總攬全局就是要求企業黨委立足于黨的工作的大局,集中主要精力抓住全局性、戰略性、前瞻性的重大問題,從政治上、思想上、組織上加強對企業工作的領導,保證黨的路線、方針、政策在本企業正確貫徹落實。協調各方就是要從整體推進全局工作的要求出發,統籌安排好各方面的工作,特別是要支持工會依法履行職責,使各方面都能各司其職,各盡其責,相互配合,形成合力。在工作大局上,做到總攬全局但不包攬,協調各方但不取代。要貫徹落實《黨委工作規則》,堅持黨委會、黨政聯席會、政工例會、支部書記例會、聯系點等制度。對于集體研究作出的決策,公司黨委全力支持組織實施,確保決策得以正確執行。黨委班子是一個有機的整體,要特別注意加強班子內部的協調。要堅持防微杜漸,把握預防問題的前瞻性。當班子遇到權力、地位、金錢考驗或其它重大事項,容易發生問題時,要善于打預防針,見微知著,進行針對性的教育引導,采取防范措施。要敢于揭短亮丑,把握剖析問題的深刻性。發現和剖析問題是為了解決問題,要善于針對不同類型的問題,在民主集中制原則的指導下,善于針對不同類型問題,提出不同的解決方法。
三要提高科學決策力。善于認識機遇,敏銳捕捉機遇,緊緊把握機遇,超前決策,科學決策,企業才能實現跨越式發展。近年來,揚電公司領導在發展的幾個關鍵時期,都能認清形勢,搶抓機遇,果斷決策,推進企業進一步邁上新臺階。1999年企業改制,我們果斷籌資,先后對2臺20萬千瓦機組進行了“脫胎換骨”的節能增容和DCS改造,取得了明顯的經濟和社會效益;*0年,我們率先深化改革,實施“主輔分離”,企業發展躍上了新的起點;*1年,我們以打造“生態揚州”為契機,率先創建“綠色揚電”,實施了總投資1.5億元的煙氣脫硫項目,延伸了公司綜合產業產品鏈;*2年,我們主動與寧啟鐵路接軌,通過職工集資,率先建設了一條鐵路專用線,打通了揚電進一步發展的“運輸瓶頸”,為2臺30萬千瓦機組的擴建創造了條件;*3年,我們抓住江蘇嚴重缺電這一有利態勢,千方百計實現了擴建項目當年立項,當年開工,為企業的發展贏得了先機。學習貫徹總書記的重要講話,就要進一步在加強企業領導班子科學決策能力上下大功夫,做大文章,領先和加快發展。
四要提高人才創新力。人才是企業生產技術、管理藝術的重要傳播者和創造者,是推進企業發展、促進管理提升的基礎性、戰略性、決定性的力量。企業黨委要把人才的培養、選拔和管理擺到領導班子和干部隊伍建設的突出位置,努力提高培養和使用人才的能力。一是創新觀念,建立機制。確立“人才是第一資源”的意識,制定并實施適合本企業、本單位的人才戰略,愛護人才,培養人才,重用人才,建立人才脫穎而出的新機制。二是大膽使用,打破“論資排輩”的觀念,積極采取措施,營造尊重人才氛圍,拓展能力發展空間,建立能者上、平者讓、庸者下的激勵競爭機制。公司對在安全生產、經營管理中有真才實學,大膽開拓,勇于創新,業績突出的年輕干部大膽使用,做到人盡其才,才盡其用。公司在幾年的發展中,培養、造就了一大批生產、經營管理專業人才,既出效益,又出人才,大大推動了人力資源向人才資本轉變,促進了公司的可持續發展。三是根據公司現有人力資源狀況和發展趨勢,立足于當前人才缺口和300MW機組對各類人才的需求,不斷加大教育和培訓力度,針對各類人才不同發展方向和途徑,建立不同的發展通道,提供不同發展空間,構建適合人才發展、鼓勵人才創造的職業生涯的發展平臺。
五要提高教育影響力。堅持“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”,牢牢把握思想政治工作的前瞻性、滲透性、持久性,是企業黨委必須不斷加強努力提高的重要方面。一是強化形勢任務教育。引導職工認清公司當前面臨的形勢,明確各自肩負的責任,樹立戰勝困難的信心和勇氣。積極開展職工思想動態分析,有針對性地做好釋疑解惑、疏導情緒、化解矛盾的工作。二是開展職工自助教育。針對長周期安全生產形勢下職工容易出現麻痹松懈情緒,及時開展以“適應長周期安全生產形勢,向更高安全目標邁進”為主題的全員安全大討論,提出加強安全生產管理的若干思路,并將職工的討論成果匯編為《安全生產80個怎么辦》一書。開展“揚電人看揚電”活動,通過“立足*看揚電、跳出揚電議揚電、面向發展思揚電”,讓全體職工在看到變化、深感自豪的同時,更看到責任和目標。開展“三個想一想”活動,經過全體職工的認真思考,總結許多管理上的成功經驗,對今后的工作具有很強的指導性,同時也查找出管理上存在的問題,提出了許多好的設想和建議。三是建立信息收集、處理、應用系統。隨著社會環境、電力體制改革和生產經營狀況以及職工工作崗位等的不斷變化,公司黨員和普通職工的思想也在變化。只有建立信息收集網絡,并對大量信息進行科學的分析、加工、處理,掌握黨員和職工思想變化的規律,抓住不同階段和不同環境下對黨員和職工思想影響最大的因素來做宣傳教育和思想政治工作,才能收到好的效果。
六要提高廉政示范力。黨風廉政建設是領導班子建設的一項重要內容。近年來,我們將“強化超前防范、嚴格過程管理”的安全理念引入黨風廉政建設之中,放到與安全生產并重的位置。公司黨委認真貫徹執行中央關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列指示精神,嚴格執行中央提出的“四大紀律、八項要求”和“三個不得”的規定,大力弘揚求真務實精神,堅持懲防并舉、注重預防的方針,加強教育、強化監督、重點查處、健全制度,全面落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂黨風廉政建設責任書,積極推行責任追究制度,加強從源頭預防治理腐敗工作,為維護公司政治安全、形象安全和經營安全提供保證。針對機組擴建和在走向市場的過程中經濟交往增多、經營活動頻繁的特點,今年還要進一步強化監督管理,深入開展效能監察工作,重點抓好設備、物資、燃料采購、檢修工程項目方面的效能監察,不斷提高效能監察的實效。