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各位領導、同志們：

今天我們在這里召開全省信息產業工作會議。主要內容是傳達貫徹中央、省委、省政府主要領導對信息產業的指示精神，以及*年全國信息產業工作會議精神，結合我省信息化工作的實際，全面部署我省*年信息產業、信息化和無線電管理工作。在去年底召開的全省經貿工作會議上，我們已經對信息產業的部分工作做了初步的部署，這次還將結合國家以及省委省政府一些新的指示要求，做進一步的細化和調整。

剛才游寧豐副省長作了重要講話，游省長對信息化工作非常重視，對信息化工作深思熟慮，每每在一些關鍵的時候為我們指明方向，可以說信息產業廳每一步的成長都傾注了他無數的心血。全省信息系統要認真學習貫徹游寧豐副省長的講話，推動我省信息化工作取得新的突破。

這次會議的材料比較多，*年的工作總結，*年的工作要點都已發給了大家，我們的具體工作思路、工作措施都在上面，大家可以認真研究討論，在這里，我主要是對工作思路和工作措施作進一步的說明和闡釋。下面，我先傳達全國信息產業工作會議的主要精神，并就全省信息化工作談幾點意見。

一、全國信息產業工作會議的主要精神

1月12日，信息產業部在北京召開了全國信息產業工作會議。這次會議很有新意，有兩點新的提法引人注目。一是突出強調大信息化的概念。提出要牢固樹立在信息化的大環境下發展信息產業的觀念，各部門不論職能分工，都要圍繞信息化大局開展工作，明確信息化是大局，信息化是市場，信息產業部門要圍繞各領域信息化需求，積極主動提供技術裝備、網絡支持和信息服務，實現對信息產業的拉動和提升，形成信息產業和信息化相互支撐、互動發展的良好局面。二是突出強調提升產業的自主創新能力，并以此作為電子強國的基礎。提出要完善以企業為主體的技術創新體系，舉全國之力，從投資、研發、人才等方面組織和引導全社會的資源和力量集中投入、重點扶持，在集成電路、關鍵元器件、軟件等關鍵領域不斷取得突破。會議還明確了電子強國的內涵，那就是要形成以自主知識產權為支撐的技術創新體系，建立穩固的產業基礎和完善的產業鏈，成為世界電子產品研發制造基地，技術研發、裝備制造、企業規模、經濟效益、信息技術應用等進入世界先進行列，擁有一批具有國際競爭力的跨國公司，在全球電子信息產業領域發揮重要影響。會議還對加強規劃、政策和法規工作；促進電信業更快更好發展；加大信息產業自身結構調整力度；完善以企業為主體的技術創新體系；實施“走出去”戰略，擴大產品出口；進一步加大監管力度，建立公平公正、有效有序的市場競爭環境；務實推進信息化建設，推動信息技術的廣泛應用；進一步加強執政能力建設等八個方面的工作做了具體部署。王旭東部長的報告已經印發給了大家，大家回去認真學習，我就不再重復，只是想強調，這次會議提出的大信息化觀念以及提升產業自主創新能力這兩個重點問題，對于我省信息化工作具有非常現實的指導意義。*年底省政府機構改革整合了信息產業和信息化的管理資源后，游寧豐副省長就要求我們要發揮好信息化和信息產業的相互支撐作用，我們也在以信息技術應用拉動產業發展方面做了一些積極的嘗試；同時，省政府提出的“關鍵領域重點突破”工作我們也已經開展了兩年，取得了比較明顯的效果。這兩個方面的工作我們要繼續堅持，繼續深入。王旭東部長在會議討論時還強調，廣東的信息產業在全國具有舉足輕重的地位，要發揮好廣東的優勢，繼續為全國信息產業和信息化的發展創造好的經驗。這是對我們全省信息系統干部職工的鼓勵和鞭策，我們要振奮精神，更好地做好工作。

二、*年工作的簡要回顧

*年我省的信息化工作，有很多大的舉措，也取得了令人鼓舞的成績。簡單列舉一下，大概是九個方面：

一是在九大產業競爭力調研和廣東省信息化調研兩大調研成果的基礎上編制了《廣東省信息化發展綱要（*－2020年）》、《廣東省電子信息產業發展規劃（*-2010年）》和《廣東省電子信息產品結構調整指導目錄》，謀劃下一步我省信息化和信息產業的發展方略。二是組織推動了國家級電子信息產業基地建設，珠三角地區和深圳市被確定為首批國家級電子信息產業基地，我省在全國9個基地中占據兩席。三是關鍵領域重點突破工作取得初步成效，全國第一個linux公共技術支持服務中心建成投入使用，珠海、深圳、廣州等地的軟件和集成電路設計基地取得積極進展，為廣大中小企業提供公共技術支持服務；去年還組織了嵌入式軟件公共技術支持平臺、信息安全關鍵技術及應用、寬帶數字集群通信系統及應用三個關鍵項目的招標。四是招商引資和企業走出去取得了重大突破，TCL集團兼并重組了法國湯姆遜公司的彩電和DVD業務，一躍而成為全球彩電行業的領導者，華為公司和中興公司的3G產品WCDMA在亞歐非等國家和地區開展了大規模商用；跨國公司來粵設立研發中心取得重要進展，英特爾公司在廣東省linux公共技術支持服務中心建立了自己的linux實驗室，愛立信公司的3G增值業務研發部門、意法微電子集成電路設計中心均落戶廣州。五是在突破制約信息化發展的體制性障礙方面有了良好開端，制定了《廣東省電子政務建設管理辦法》，在推動電子政務資源整合和數據共享方面取得初步成效，同時開展了電子政務效果評估，促進電子政務應用實效的提高；以跨部門跨地區信用信息資源整合為特點的全省企業信用信息網正式開通，為突破信息化建設體制性障礙進行了有益的探索，《廣東省企業信用信息公開條例（草案）》也已完成并報省政府審議；制定了《廣東省“一站式”電子政務建設指導意見》，從整合信息資源、優化業務流程入手，把面向社會公眾的行政許可事項逐步通過互聯網提供“一站式”電子化服務，這項工作得到了國家有關部門的高度評價。六是制定了《關于進一步推進我省企業信息化的指導意見》，提出了以制造業和物流業信息化為重點，中小企業信息化為突破，全面推進我省企業信息化的措施，同時對我省20多家重點制造業企業和20多家商貿流通企業進行電子標簽（RFID）等新技術應用的培訓。七是山區信息化持續深入，省、市、縣、鎮、村多級聯合共建的山區信息服務體系和培訓體系正在逐步建立和完善，第三屆“山洽會”信息分團取得了良好成效。八是泛珠三角區域信息化合作取得積極進展，開通了泛珠三角區域信息化交流網，簽訂了《泛珠三角區域電子商務合作發展行動綱要思路框架》、《泛珠三角區域CA互聯互通合作協議》、《泛珠三角區域無線電管理合作框架》等協議，逐步建立區域內信息化合作機制。九是無線電管理工作得到進一步加強，圓滿完成年初民航無線電干擾事件的查處，凈化了新白云機場的電磁環境，頻率資源的優化和無線電新技術、新業務的應用有了新的發展。

回顧*年的工作，主要有三個方面感受很深。

一是省委省政府對信息化的重視是空前的，我省信息化發展的環境越來越好。為了解決當前信息化發展面臨的一些關鍵的瓶頸問題、體制問題，省委省政府專門邀請了國內著名的專家學者和有關部門開展了九大產業競爭力調研和廣東省信息化調研兩次大規模的調研活動，為廣東信息化發展把脈問策。省委省政府主要領導多次就信息化的發展問題做出指示，并親自參與到一些具體問題的研究工作中。張德江書記明確指出，沒有信息化就沒有現代化，要敢為人先，突破體制、機制上的障礙，加強信息化的統籌協調、統一規劃和資源整合，改變我省信息化多頭管理、重復建設、效率不高的現狀；黃華華省長專門主持召開省信息化工作領導小組會議，重點研究突破當前制約信息化發展的體制性障礙，加強全省信息化工作的統籌協調等問題，做出了率先突破體制性障礙，以電子政務和企業信息化為重點，加快我省信息化發展的工作部署；游寧豐副省長也專門就如何突破瓶頸、體制問題，加快信息產業和信息化發展多次作出明確指示。省領導的傾心關注和親切指導，極大地推動了我省信息化的各項工作，可以說*年我省信息化工作力度空前。

二是對科學發展觀和政府的角色定位有了更深刻的認識。去年初游寧豐副省長在對廣州信息化進行調研時，提出了信息化主管部門要謀大局、立規范、重應用、抓共性的工作要求，結合對科學發展觀的理解，我們在去年的全省信息產業和信息化工作座談會上，提出了“抓規劃立規范、抓共性促應用、抓評估促實效”的工作要求，要求全省信息系統將工作重點從具體管理項目、資金轉到為投資和發展創造良好的環境上來，認真做好綜合協調、規劃編制、政策制定、監管服務等方面的工作，注重解決關系信息產業和信息化長期發展的根本問題。這一工作方法的確立，很快就展現了工作的新局面。僅去年一年，我們就制定了信息化發展綱要、產業發展規劃、電子政務管理辦法、“一站式”電子政務指導意見、企業信息化指導意見、加快電子政務建設推進行政管理創新的意見、企業信用信息公開條例草案等一系列規劃、政策和規范性文件，同時關鍵領域重點突破、產業公共技術支撐平臺的建設等都取得了積極進展。

三是找準了當前信息化發展的著力點，從最關鍵的環節入手推動工作，成效明顯。當前我省信息化發展存在兩個最關鍵的瓶頸問題，一個是產業的競爭力不強，雖然在國內處于領先地位，但這種領先優勢主要來源于外資企業，而非內源型企業，許多直接影響競爭力提升的環境因素遲滯了廣東電子信息產業向縱深發展，而且這種領先地位正受到國內其他重點省市的有力挑戰；一個是信息化尤其是電子政務存在資源整合不力、投資分散、重復建設等體制性問題，導致電子政務的實效不能很好地發揮。去年，我們就以這兩個問題為著力點，圍繞產業競爭力的提升，全力推動產業競爭力調研成果的轉化、關鍵領域重點突破、國家級產業基地建設、產業公共技術支持服務平臺建設等工作；同時抓緊制定電子政務管理辦法、以全省企業信用網的建設作為突破體制性障礙的試點。兩個方面的工作都有了良好的開端。