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同志們：

根據會議安排，我代表市經貿局對*年全市商貿流通工作進行總結并對*年工作提出安排意見。

一、*年全市商貿流通工作回顧

去年，在市委、市政府的正確領導下，全市商貿流通系統干部職工堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的*大、*屆三中全會和省、市有關會議精神，堅持一手抓抗擊“非典”，一手抓經濟發展，把握機遇，開拓進取，真抓實干，積極實施“工業立市”、“四大跨越”發展戰略，商貿流通工作取得了較好的成績。

（一）商品消費市場運行情況。

*年，全市國內生產總值實現656.99億元，增長11.3%（比上年增長，下同），其中第一產業、第二產業、第三產業增加值分別增長5.7%、13.2%、13.6%。在經濟保持持續較高增長的同時，消費市場繁榮興旺，亮點紛呈。全市社會消費品零售總額實現241.26億元，增長12.0%。其中：城鎮消費品零售額141.39億元，增長11.8%；農村消費品零售額99.86億元，增長12.3%。按行業統計，批發零售貿易業實現零售額208.71億元，增長14.1%；餐飲業實現零售額27.15億元，增長15.7%。全市商品交易市場成交額98.25億元，增長4.0%。消費需求呈現三大亮點：

1、汽車消費高速增長。受關稅下調和汽車預期進口增加的影響，以及國內車價的下調和眾多新款車的不斷推出，刺激了家庭轎車熱銷，汽車市場出現了前所未有的火爆局面。據統計，*年全市限額以上批發零售貿易業銷售汽車6046輛，銷售額比上年增長51.7%。

2、電子通訊商品普及速度加快。由于電訊商品和服務費用的下調，以及服務方式的不斷改進，迎合了大多數居民的購買力，促進了電子通訊商品的消費，電子通訊工具已成為普通百姓生活中的必須品。據統計，去年全市限額以上批發零售貿易業通訊器材類商品零售額比上年增長2.3倍。

3、餐飲休閑消費活躍。去年雖然受非典型肺炎疫情的影響，但我市餐飲休閑消費仍然異常活躍，餐飲業零售額比上年增長15.7%，在社會消費品零售總額中，餐飲業增幅居各行業之首。

（二）*年商貿流通主要工作。

1、采取有效措施，積極應對“非典”。

在抗擊“非典”期間，為了確保企業生產經營正常運轉，我們主要采取了如下應對措施：

（1）根據國家發展和改革委員會關于建立防治“非典”醫藥用品供應工作協調機制的通知要求，積極配合省做好防治“非典”醫藥用品生產、供應、儲備工作，我市成立了由市經貿局、藥監局、衛生局等單位組成的防治“非典”醫藥用品工作協調小組，確保我市防治“非典”工作落到實處。

（2）加強藥品價格監控，維護藥品市場經營秩序。針對我市居民在去年2月到3月間曾出現搶購“板藍根”、“清開靈”、“夏桑菊”等抗病毒沖劑及相關消炎藥品，造成藥品價格暴漲的情況。從4月22日起，我市啟動了價格監測一日一報機制，要求每天下午3時前各藥品公司必須向市物價部門上報33種國家監控藥品零售價格，以便及時發現價格異動，同時還加大藥品價格監督檢查力度，嚴厲打擊哄抬物價等違法行為，較好地維護了藥品市場的經營秩序。

（3）加大水果流通工作力度，確保水果銷售暢順。去年“非典”期間，正值我市荔枝銷售季節，由于受“非典”疫情影響，到我市聯系荔枝購銷業務的外省客商比往年減少，造成我市荔枝外銷形勢嚴峻。為此，我們采取了各種有效措施，動員荔枝代購代銷戶、果場業主及果農主動出擊，利用發函、致電或電腦網絡等辦法向各地新老客戶介紹荔枝生產情況，大力宣傳*無“非典”及*防治“非典”措施，熱情邀請客商到*考察洽談。同時市政府還制定了《關于暫停征收水果有關稅費的通知》，減輕了果農的負擔。由于措施得力，去年我市荔枝銷售順利，農民收入有所增加。

（4）制定優惠政策，扶持受“非典”影響的行業。國務院、省政府為減輕受“非典”疫情影響嚴重的零售貿易、餐飲服務、交通運輸等行業的負擔，制定了一系列有關行政事業性收費和稅收優惠政策，我市認真執行和兌現了國務院、省政府有關政策，有力地扶持了受“非典”影響的行業發展。

2、經貿合作和招商引資工作成效顯著。

(1)組織企業參加*粵西名優產品展銷會和廣東—湖北（武漢）經貿合作洽談會。首屆*粵西名優產品展銷會于去年4月17至22日在*舉行，我市組織了150多人的代表團參會，有31家企業的150多種產品參展。會展期間，我市企業與外商共達成了購銷及合同15個，金額達5000多萬元。通過這次活動，*和*兩地政府建立了良好的合作關系。去年10月，由廣東省人民政府主辦，湖北省和武漢市人民政府協辦的*廣東—湖北（武漢）經貿合作洽談會在武漢國際會展中心舉行，我市組織了近80人的代表團參會，有35家企業的90多種產品參展。這次洽談會，我市企業共簽訂合作項目16個，金額近5億元。

（2）成功舉辦了廣東省*石化項目招商洽談會。根據我市實際，招商會主要以石化項目為重點，以石化工業園區和各縣（市、區）工業區為載體，采取專項招商辦法，有針對性地邀請了比歐西（中國）投資有限公司、雪佛龍菲利普斯化工（中國）有限公司、沙特基礎工業公司、中國石化集團總公司、中國藍星（集團）總公司、廣東電力發展股份有限公司等80多家國內外知名企業、跨國集團共190多名客商參加洽談會，達成投資協議52項，投資金額360.86億元，其中有480萬千瓦發電機組（投資200億元）等特大型項目，該項目建成后年稅收達30多億元。

3、商品市場建設步伐明顯加快。

（1）新增商業網點多。目前我市商品市場已形成了由國有、集體、民營等多種經濟成份投資主體共同建設的多元化新格局，商品市場建設步伐明顯加快。去年市區河東威威步行街、富麗時裝廣場、茂南區的高山新水果批發市場、五洲汽車城及大嶺仔汽車配件市場，信宜市的振華汽車城和玉都商貿城、化州市的邵康廣場、電白縣的匯景花園購物一條街、茂港區的皮鞋城等一批商業網點和批發市場相繼開業，大大激活了消費市場，有力拉動消費的增長。

（2）商品流通基礎設施進一步完善。去年市明湖百貨有限公司本著做大做強的宗旨，投入巨資擴建明湖商場，努力營造現代都市優雅舒適的購物環境，建成了*地區規模最大、經營品種最多、檔次最高的商場。市聚佳購物廣場的擴建和國成百貨的開業，為市民營造了較好的購物環境；國際、中英、荔晶等一批中高級酒店開業，大大地提高了*旅店業的檔次和接待能力。

4、特種行業管理工作得到進一步加強。

（1）加強生豬屠宰管理工作。大力整治生豬屠宰廠（場）設置，全市生豬屠宰廠（場）從*年的636家，調整為180家，進一步規范了生豬屠宰行為，全市基本實現了機械化屠宰，肉品衛生安全得到了保證。查處了信宜市供銷社泰安公司非法開設屠場案件，5個非法屠場于去年11月5日全部關閉，清產核資、責任追究正在進行。各級經貿部門會同有關部門進一步加強了生豬屠宰執法管理工作力度，嚴厲打擊私屠濫宰、偷逃稅費、病害肉品上市等違法行為，維護了消費者的合法權益和國家的利益。

（2）加強典當行和拍賣行的監督管理。主要是做好《典當行經營許可證》年審工作，對各典當行財務狀況、內部管理狀況、使用全國統一當票情況和規范經營情況進行了檢查，對全市拍賣、典當經營進行了有效的監督。

（3）加強對報廢汽車回收（拆解）企業和舊機動車交易市場監督管理，規范報廢汽車回收（拆解）經營行為和舊機動車市場交易行為。對符合條件的老舊報廢汽車回收發放了更新補貼資金。

5、整頓和規范市場經濟秩序工作卓有成效。

（1）加強了整規辦組織機構建設。去年對市整頓和規范市場經濟秩序領導小組成員進行了調整和充實，并重新組建了整規領導小組辦公室，落實了辦公室工作人員和成員單位的聯絡員，進一步明確和強化了整規辦綜合協調、溝通聯絡、上傳下達和檢查督辦的職能。

（2）加大打假執法力度，整頓和規范市場秩序。去年對關系人民生命安全的重要商品和假冒偽劣商品較多的食品、藥品、家電、建材裝飾等市場及消費服務領域進行了一系列的打假行動，組織開展了食品、藥品、劣質纖維制品、鋼材市場、制售假煙等專項整治行動，查處了一批大案要案。同時對文化市場、建筑市場、農資市場進行了清理和整頓，市場經濟秩序得到了進一步規范。

（3）重點打擊傳銷和變相傳銷活動。

針對傳銷屢打不止，并且傳銷和變相傳銷由原來的“傳商品”轉為“傳人頭”、行動隱蔽、手段多變等特點，去年全市連續7個多月開展了聲勢浩大的打擊傳銷和變相傳銷專項行動，清查傳銷窩點502個，清理遣散傳銷人員7000多人，移交公安機關處理28人，逮捕9人。通過專項整治，我市傳銷和變相傳銷的非法活動得到了有效遏制。

一年來，我市商貿流通工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現：一是商貿流通企業普遍規模小，缺乏商品輻射范圍廣、競爭力強的龍頭企業；二是同業無序競爭，影響了商貿流通業的健康發展；三是商貿流通體制改革滯后；四是商品流通服務檔次不高，小商小販亂擺亂賣現象嚴重；五是制售假冒偽劣商品現象仍然存在。針對以上存在問題，我們必須認真研究，采取有效措施，通過加快發展來解決。