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各位領(lǐng)導(dǎo):

按照會議要求,下面,我就*20*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和班子貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告如下:

一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

20*年,按照市委二屆四次、五次全委會和市二屆二次人代會精神,我們立足全市城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,著力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和構(gòu)建*社會三個(gè)方面取得新突破,全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。預(yù)計(jì)到年底,地區(qū)生產(chǎn)總值將超290億元,增長26.3%(其中,一產(chǎn)增加值4.8億元,增長7.2%;二產(chǎn)增加值170.2億元,增長25.6%;三產(chǎn)增加值115億元,增長28%,人均GDP可達(dá)到2.7萬美元);財(cái)政收進(jìn)完成50.8億元,增長68.6%;固定資產(chǎn)投資可完成170億元,增長17.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收進(jìn)和農(nóng)牧民人均純收進(jìn)可分別達(dá)到22000元和7800元,分別增長26.6%和23.8%。在第八屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評價(jià)中,列全國百強(qiáng)61位、西部百強(qiáng)第4位。

(一)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,現(xiàn)代化城市核心區(qū)建設(shè)步伐加快。

按照全市建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的總體戰(zhàn)略,把城市建設(shè)作為推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主抓手,重點(diǎn)加強(qiáng)#鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)三個(gè)中心城鎮(zhèn)建設(shè),投進(jìn)3000萬元,編制完成各類規(guī)劃設(shè)計(jì)50多項(xiàng)。舊城改造和新區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,已完成舊城拆遷改造面積56.4萬平米,較20*年增加52萬平米,拆遷面積占舊城區(qū)總面積的24%。#鎮(zhèn)北區(qū)、*鎮(zhèn)鐵東區(qū)建設(shè)全面啟動。新修市政道路77.4萬平米,展設(shè)各類管網(wǎng)總建設(shè)規(guī)模達(dá)267.6公里,建成住宅50萬平米、貿(mào)易用房20萬平米,商貿(mào)流通、餐飲住宿、公共文化設(shè)施等城市功能性建設(shè)加快推進(jìn)。深進(jìn)實(shí)施綠化、美化、亮化工程,新規(guī)劃10處公園,已建成#吉奈等4處公園,新增綠地面積11.2萬平方米,公園面積占城區(qū)總面積達(dá)32.5%,人均綠地面積達(dá)到21平方米,榮獲首屆中國十佳綠色城市稱號。全旗城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由20*年17.1平方公里增加到25.16平方公里,城鎮(zhèn)化率由20*年55.8%進(jìn)步到64.9%,城鎮(zhèn)輻射帶動能力不斷增強(qiáng)。系統(tǒng)編制農(nóng)村牧區(qū)村莊布局、人口布局、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,建立健全同一的城鄉(xiāng)就業(yè)、失業(yè)登記制度和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移社會保障服務(wù)體系,有序轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民8131人,新建轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)適用住房2*5戶19.23萬平方米,直接從事農(nóng)牧業(yè)人口占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诒戎叵陆档?3%,下降2個(gè)百分點(diǎn)。

(二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型深進(jìn)推進(jìn)。

——第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。大力弘揚(yáng)*文化,深挖蒙元文化內(nèi)涵,編制完成《世界級蒙元文化旅游示范區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃方案》、《*文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃》和《*文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性具體規(guī)劃》,“*祭奠文化之鄉(xiāng)”申報(bào)獲自治區(qū)批準(zhǔn),郡王府博物館、蒙元陶瓷博物館、*博物館、影劇院、文體娛樂中心等公共文化設(shè)施已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),明年開春全面動工。以成陵旅游區(qū)為核心,著力引進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,精心打造*文博園,加快旅游商品生產(chǎn)集散地建設(shè),*鎮(zhèn)蒙古族民間工藝品一條街全面啟動,成陵五星級酒店破土動工,景區(qū)環(huán)境整治初見成效。*等旅游度假區(qū)建設(shè)已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),全旗旅游文化產(chǎn)業(yè)方興未艾。預(yù)計(jì)今年,當(dāng)?shù)刂苯訌氖侣糜萎a(chǎn)業(yè)的群眾人均收進(jìn)可達(dá)1.5萬元。全旗旅游接待量達(dá)到132.4萬人(次),實(shí)現(xiàn)旅游收進(jìn)6.8億元,增長72.6%。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性物流中心的目標(biāo),引進(jìn)神華物資貿(mào)易公司、鄂爾多斯團(tuán)體、鑫聚源等企業(yè)投資,積極開展#康和札薩克兩大物流園區(qū)的前期工作。包西鐵路伊旗段全面開工,準(zhǔn)神鐵路伊旗段正進(jìn)行征地拆遷,包神鐵路復(fù)線正抓緊建設(shè)。著力改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),華聯(lián)商廈團(tuán)體進(jìn)駐伊旗,#鎮(zhèn)星級酒店及商務(wù)會展中心等一批餐飲商貿(mào)類項(xiàng)目開始實(shí)施,金融保險(xiǎn)、信息娛樂等服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

——產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。著力推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集中、集約、團(tuán)體發(fā)展。全旗在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80項(xiàng),可完成產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資148億元。#鎮(zhèn)現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開工,神東機(jī)械維修中心已進(jìn)進(jìn)設(shè)備安裝調(diào)試階段,*礦山機(jī)電維修和金工制造裝模具項(xiàng)目投進(jìn)運(yùn)營。神華煤直接液化項(xiàng)目煤制氫裝置正常運(yùn)行,煤液化裝置基本具備投料試車條件,煤液化自備電廠聯(lián)合循環(huán)發(fā)電項(xiàng)目具備投產(chǎn)條件。牛孛牛川煤電煤化工循環(huán)基地新拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,匯能年產(chǎn)16億立方米煤制自然氣項(xiàng)目已完成報(bào)批,

120萬噸干餾煤及20萬噸活性炭項(xiàng)目已投產(chǎn),國電煤電一體化、大唐華銀煤氣化、泰鑫60萬噸煤炭熱解清潔生產(chǎn)等10個(gè)投資10億元以上擬建項(xiàng)目正在做前期工作。神華億噸級煤炭基地正在開展項(xiàng)目前期勘測等工作。完成60座地方煤礦技改工作,地方煤礦的采區(qū)回采率將由原來的30%進(jìn)步到75%以上,機(jī)械化程度達(dá)到90%。一批本質(zhì)安全型現(xiàn)代化煤炭企業(yè)團(tuán)體進(jìn)一步發(fā)展壯大,資源開發(fā)利用水平和團(tuán)體公司的核心競爭力進(jìn)一步進(jìn)步。全旗產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成150億元,增長45%。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作,萬元GDP綜合能耗下降7.63%,削減二氧化硫排放1951噸,削減化學(xué)需氧量546噸,逾額完成減排任務(wù)。

——現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)全力推進(jìn)。大力實(shí)施“轉(zhuǎn)移收縮、集中發(fā)展”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)西部生態(tài)惡劣地區(qū)和東部工礦區(qū)人口整體退出工作,完成人口整體退出1940戶、5630人,退出區(qū)面積達(dá)387平方公里。完成退耕還林還草23萬畝、人工造林種草26萬畝、水保治理20.2萬畝,全旗森林覆蓋率達(dá)到36.4%,植被覆蓋率達(dá)到87%。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn),良種繁育、動物防疫、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范、農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平進(jìn)一步提升。全面推進(jìn)絨山羊、肉羊產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和以城鎮(zhèn)、工礦區(qū)為依托的蔬菜、花卉、苗木種植基地建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)93個(gè),建成高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地5825畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)3220畝。認(rèn)真實(shí)施測土配方、節(jié)水澆灌、良種補(bǔ)貼、農(nóng)牧區(qū)沼氣等項(xiàng)目,打造農(nóng)機(jī)示范園區(qū)2個(gè),建設(shè)水利工程321處,新增保灌面積2.2萬畝,節(jié)水澆灌面積1.2萬畝。高勒廟、轉(zhuǎn)龍灣水利工程已開工。

(三)抓民生改善,*社會建設(shè)成效明顯。

著力構(gòu)建教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會、住房五大保障體系,推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)并進(jìn)。旗財(cái)政用于城鄉(xiāng)公共事業(yè)的投進(jìn)占全旗可用財(cái)力的68.5%。投進(jìn)近2億元改善教育教學(xué)環(huán)境,新建、改建、維修中小學(xué)、幼兒園11所,為1.7萬名學(xué)生發(fā)放免費(fèi)助學(xué)金1540萬元。高薪聘請名優(yōu)教師,不斷強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。對高考落榜生、零就業(yè)家庭、“4050”職員等社會就業(yè)困難群體實(shí)施就業(yè)培訓(xùn),完成職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3791人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1844人,安置就業(yè)困難群體843人;著力加強(qiáng)旗、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),新建旗醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站11個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室20個(gè)、急救站5個(gè)。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)及最高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)步到140元和5萬元,10.3萬人享受到新型合作醫(yī)療帶來的實(shí)惠。為廣大城鄉(xiāng)居民免費(fèi)常規(guī)體檢,建立全民健康檔案;城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)步到每月270元和每年1500元,低保對象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;深進(jìn)實(shí)施住房保障工程,新建城鎮(zhèn)廉租廉居住房和經(jīng)濟(jì)適用住房2270套21萬平方米,城鎮(zhèn)低保無房戶和人均住房面積不足12平米的住房困難戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

對203戶少數(shù)民族、殘疾人和困難家庭危房戶住房進(jìn)行改造;為全旗8443名無固定收進(jìn)的老年人每人每年發(fā)放600元生活補(bǔ)貼。五保對象集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)步到2920元和1500元;實(shí)施城鄉(xiāng)居民取熱補(bǔ)助工程,給每位農(nóng)牧民補(bǔ)助1噸煤,為城市低保職員發(fā)放供熱補(bǔ)貼,為各供熱站提供平價(jià)煤,確保今冬供熱費(fèi)不漲價(jià);實(shí)施“食品藥品放心工程”,被評為“國家級食品安全示范縣”;實(shí)施殘疾人扶助、少數(shù)民族幫扶、平安進(jìn)萬家、文體設(shè)施進(jìn)社區(qū)等工程,形成了各族群眾共謀發(fā)展,共建*的良好局面。(四)抓保障工程,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深進(jìn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大、*視察自治區(qū)重要講話精神,開展“講黨性、重品行、當(dāng)先鋒、爭作為”主題學(xué)教活動,廣大干部思想理論水平不斷進(jìn)步。深進(jìn)推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新,公然選拔副科級干部,圓滿完成自治區(qū)“公推直選”鎮(zhèn)黨委書記試點(diǎn)工作。完善干部選拔任用機(jī)制,通過群眾推薦、組織考察、集體討論、全委會票決等方式選拔黨政人才,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完善旗委議事規(guī)則和決策機(jī)制,重要工作部署、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額資金使用均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。深進(jìn)開展縣級領(lǐng)導(dǎo)“五聯(lián)一包”和旗直部分、直屬單位、企業(yè)與村嘎查聯(lián)手共建活動及嘎查村集中聯(lián)合辦公制度,構(gòu)建起黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。全面推行“村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表決定、村委會執(zhí)行”的村治新模式,促進(jìn)了基層*政治建設(shè)。

二、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況一是完善體系建設(shè)。

進(jìn)一步明確“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的工作責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核賞罰,形成了“一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實(shí)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制與工作格式。二是深化宣傳教育。堅(jiān)持學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》,建設(shè)廉政公園和廉政文化示范點(diǎn),通過多種方式全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。三是強(qiáng)化制度保障。以建設(shè)陽光政府為重點(diǎn),不斷深化國庫集中支付、政府采購、政府投資治理監(jiān)視、政務(wù)公然等制度改革,完善公務(wù)接待、公車購買使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議等各項(xiàng)制度,切實(shí)做到靠制度管人、管錢、管事、管權(quán)。四是突出監(jiān)視檢查。果斷糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),對工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管。全年共受理各類信訪舉報(bào)30件(次),立案調(diào)查3件,建議組織調(diào)整1人,黨內(nèi)警告處分2人,對7人進(jìn)行了誡勉談話,追繳違紀(jì)資金77.27萬元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失560多萬元,營造了風(fēng)清氣正、健康有序的發(fā)展環(huán)境。

20*年我們千方百計(jì)推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),但與市委、市政府的要求和群眾的期盼還有很大差距,主要是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺少非資源型項(xiàng)目帶動,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次任務(wù)很重;已有的發(fā)展上風(fēng)未能充分發(fā)揮,現(xiàn)代物流、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)需加快做大做強(qiáng);城市核心區(qū)規(guī)劃、建設(shè)嚴(yán)重滯后,建設(shè)的規(guī)模、速度、檔次亟待提升。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會議精神,全力以赴推動各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),努力開創(chuàng)伊旗又好又快發(fā)展的新局面。以上述職如有不妥之處,請批評指正。