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怎樣更好地把國有企業的政治優勢轉化為市場競爭優勢，這是國有企業面臨的一個嚴峻的時代課題。研究和破解這個時代課題，必須以黨的十七大精神為指導，立足于對實踐經驗的科學總結，扎扎實實地努力探索國有企業的政治優勢向市場競爭優勢轉化的有效途徑。

一、進一步增強企業黨組織作為政治核心的觀念和意識。堅持四項基本原則是我們的立國之本，而堅持黨的領導在四項基本原則中處于關鍵性的地位，直接關系到我國社會主義事業的興衰成敗，關系到黨和國家的前途和命運。堅持黨的領導要貫徹和體現在各個方面、各個領域，國有企業堅持黨的領導就是要充分發揮黨組織的政治核心作用。這是由黨的執政地位和國有企業的性質所決定的，任何時候都不能動搖。在以建立社會主義市場經濟體制為目標的經濟體制改革中，國有企業的領導體制可以改變，但黨對國有企業的政治領導決不能改變；國有企業的治理結構可以改變，但企業黨組織的政治核心作用決不能改變；國有企業的經營機制可以改變，但企業黨建工作的政治優勢決不能改變。國有企業無論怎樣重組、怎樣改制，企業黨組織的地位和作用絕不能削弱和淡化。黨組織在國有企業發揮政治核心作用，是黨對國有企業實行政治領導的重要途徑，喪失了這個政治核心作用就是放棄了黨對國有企業的領導。對此，國有企業的全體職工特別是領導干部必須有一個明確認識，切實增強國有企業黨組織作為政治核心的觀念和意識。從現階段的實際情況來看，堅持國有企業黨組織的政治核心地位，充分發揮其政治核心作用，這是當前加強和改進企業黨的建設的首要問題，也是鞏固黨對企業政治上的領導權的重大原則問題。因此，只有使國有企業領導干部及廣大職工群眾增強企業黨組織作為政治核心的觀念和意識，才能為確立和強化國有企業的政治優勢奠定思想基礎。

二、進一步促使國有企業黨組織與其法人治理結構的相互融合，為國有企業的政治優勢從理論形態轉變為物質力量提供實現方式。在經濟體制改革和國有企業自身改革業已深入推進并取得重大成效的客觀條件下，法人治理結構作為現在和今后國有企業的基本運作框架，是黨組織必須根植于其中的現實土壤。國有企業黨組織所面臨的重要而緊迫的問題是如何更好地在法人治理結構中扎下根去，與其融為一體，而決不是另起爐灶、另搞一套，與法人治理結構并駕齊驅、平分秋色。因此，國有企業黨組織必須進一步解放思想，從過去圍繞中心抓黨建的傳統模式，盡快轉變到融入中心抓黨建、進入法人治理結構起作用的現代模式上來。要把服務服從于企業發展作為企業黨建工作的出發點、著力點、落腳點，把國有企業的黨建工作與生產經營這個中心有機地融合在一起，依法進入法人治理結構，參與企業的改革、管理和發展，參與企業的生產經營和業務運行活動，使國有企業黨組織發揮政治核心作用成為企業法人治理結構的基本組成部分，成為企業在市場經濟條件下良性運行的基本推動力量。

三、進一步建立健全國有企業黨組織參與企業重大問題決策的體制機制，為國有企業的政治優勢轉化為市場競爭優勢開辟道路。參與企業重大問題決策，是國有企業黨組織發揮政治核心作用的重要職責和基本途徑。國有企業黨組織要明確參與決策的內容和范圍，并在國有企業的法人治理結構中將其規范化、制度化、程序化，進一步建立健全國有企業黨組織參與重大問題決策的體制機制。要按照參與決策、帶頭執行、保證監督的總體要求，將黨組織的政治核心作用貫穿于決策、執行、監督全過程。適應公司法人治理結構的要求，必須堅持權力和責任相統一的原則，在強化和完善國有企業黨組織參與重大問題決策規則和程序的同時，明確規定企業黨組織參與重大問題決策應該承擔的責任，探索黨組織決策失誤責任追究辦法，努力提高黨組織參與重大問題決策的能力和水平。國有企業黨組織參與企業重大問題決策的體制機制，是國有企業的政治優勢轉化為市場競爭優勢的有效途徑。如果缺乏這條途徑，國有企業的政治優勢向市場競爭優勢轉化就不可能實現。

四、進一步探索國有企業黨管干部、黨管人才的具體實現形式，為國有企業的政治優勢轉化為市場競爭優勢提供組織人事保障。國有企業的領導班子建設是國有企業發展的關鍵，對于國有企業的黨組織建設及其政治核心作用的發揮具有決定性的意義。按照黨的十七大關于“完善適合國有企業特點的領導人員管理辦法”的要求，上級黨委和有關職能部門要積極制定并實施國有企業負責人管理辦法，逐步建立適應現代企業制度要求的有別于黨政領導干部管理模式的新的企業領導干部管理體制。國有企業黨組織要適應法人治理結構的要求，支持和保證董事會依法選擇經營管理者及經營管理者依法行使用人權，通過建立和完善國有企業選人用人制度，參與和監督選人用人全過程，真正把那些講政治、善經營、會管理、職工群眾擁護、有開拓創新精神的優秀人才選拔到企業經營管理崗位上來，逐步探索黨管干部原則與董事會選聘經營管理者以及經營管理者依法行使用人權相結合的有效途徑。只要黨管干部、黨管人才的工作真正做好了，國有企業的政治優勢轉化為市場競爭優勢就有了可靠的組織人事保障。

五、進一步加強國有企業黨組織和黨員隊伍建設，使其為國有企業的政治優勢向市場競爭優勢轉化發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。國有企業黨組織及黨員隊伍是國有企業政治優勢的重要載體，必須注重發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。國有企業黨組織在堅持組織黨員學習馬克思主義及其中國化理論成果，努力提高其思想政治覺悟和黨性修養的同時，還應該組織黨員學技術、學業務、學管理。企業改革和發展中的重大問題、疑難問題，要積極發動和依靠黨員參與解決，充分發揮黨員的先鋒模范作用，使黨員成為企業優秀的人力資源。遵照黨的十七大關于擴大黨內民主的要求，要改革創新制度，落實黨員主體地位，保障黨員權利，推進黨務公開，研究探索國有企業黨的代表大會代表任期制、黨代表大會常任制、黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監督的制度，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，豐富黨員發揮作用的平臺和載體，增強黨的基層組織活力。對于國有企業黨的組織機構設置不平衡的問題，要引起足夠重視，努力實現國有企業黨務工作機構設置的合理化，在確保企業黨務工作隊伍穩定性的基礎上逐步實現優質化。

六、進一步加強國有企業黨組織和職工群眾的密切聯系，為國有企業的政治優勢向市場競爭優勢轉化構筑堅強后盾。發展社會主義市場經濟，建立現代企業制度，使得國有企業的組織形式、用工制度，經營機制已經和正在發生著顯著變化，但國有企業的社會主義公有制性質沒有變，工人階級的先進性、領導地位和主力軍作用沒有變。因此，全心全意依靠工人階級的政治原則，在任何時候、任何情況下都必須牢牢堅持，決不能有絲毫動搖。國有企業的改革越是深入，機制越是轉換，越要全心全意依靠職工群眾。一定要把密切聯系職工群眾，切實維護他們的合法利益作為加強和改進國有企業黨的建設的重要目標之一。國有企業黨組織同職工群眾的聯系越密切，國有企業政治優勢向市場競爭優勢轉化的推動力就越強大、越持久。