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深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，根據深圳市第一批學習實踐活動第二階段（分析檢查階段）工作安排，在市委學習實踐辦和市委指導二組的指導下，我局領導班子緊緊圍繞科學發展觀破解發展難題這一主題，廣泛征求黨內外人士的意見建議，對我局十六大以來貫徹落實科學發展觀活動的各項工作進行了全面回顧，緊密聯系我局工作實際進行了專題討論和調研，并按照“三對照、三查找”的要求對不適應、不符合科學發展觀的問題進行了反思和查擺，針對存在的問題及產生的原因進行了認真分析，提出了相應的整改措施，形成了如下分析檢查報告：

一、近年來貫徹落實科學發展觀的初步成效及形成的共識

自*年貿工局組建以來,我局領導班子堅持以科學發展觀統領和推動各項工作，團結帶領全局廣大干部群眾，推動全市貿易工業逐步轉入科學發展的軌道，并取得了明顯成效。

一是堅持按照科學發展觀的要求解放思想，奠定促進貿易工業科學發展的思想基礎。圍繞經濟發展模式真轉真變,先后在全局組織開展了深圳產業發展現狀大調研活動和群眾性獻計獻策活動,按照市委部署開展了黨員先進性教育、排頭兵實踐活動、特區干部好作風活動、解放思想學討論等活動，特別是從今年10月開始在廣大黨員干部中組織開展了深入學習實踐科學發展觀活動。全局干部群眾思想觀念和精神面貌發生了深刻變化，貫徹落實實踐科學發展觀的自覺性、堅定性顯著增強，科學發展成為貿工系統的最強音。

二是堅持自主創新與節能減排雙輪驅動，加快轉變發展方式。實施自主創新和品牌戰略，提升企業核心競爭力。積極引導企業開展技術改造與技術創新,推進66個市級以上的企業技術中心、85個企業信息化重點項目、9個公共技術服務平臺以及9個產業集聚基地配套公共平臺建設。大力扶持企業創建自主品牌，啟動并推進“深圳珠寶”、“深圳女裝”區域品牌創建試點工作，目前擁有3個中國世界名牌產品、80個中國名牌產品、25個“中國馳名商標”。節能減排取得初步成效。出臺《深圳市清潔生產審核辦法實施細則》等一批節能減排政策，編制產業能效標準指引，組織開展137家重點用能單位的節能降耗、14家政府機構及財政支持單位的節能改造；推進104家企業自愿開展清潔生產，28家通過省級審核驗收，協調落實了9塊再生資源回收分揀場所用地，積極推動太陽能光伏、光熱產業示范基地建設。

三是堅持增量優化與存量調整相結合，不斷調整優化產業結構。開展深圳市產業發展現狀調研，編制《深圳市工業結構調整實施方案》，積極參與旨在解決企業用地難問題的一系列有關政策制定工作，制定工業用地控制標準以及招拍掛出讓的準入條件。大力發展總部經濟，開展跨國公司地區總部課題調研，積極推進先進制造業和現代商貿流通業總部基地的規劃建設,推動產業集聚基地總部功能區的建設，擬定了《深圳市企業總部建設項目用地用房控制標準（試行）》和《企業總部大廈建設方案》。促進軍工產業發展壯大，在第九屆高交會設立“軍工專館”，積極爭取引進重點軍工科研生產項目，為我市企業爭取軍工訂單。加快鐘表、家具等九大產業集聚基地建設，積極開展園區入駐企業招商，重點引進一批技術含量高、帶動作用強的行業領軍骨干項目。積極開展老工業區升級改造工作，推動天安數碼城廠房公寓、金地工業區等11個老工業區改造升級試點工作，修訂了《深圳市特色工業園區認定管理辦法》，選擇我市在國內同行業有較強競爭優勢的產業，首批已認定6個特色工業園區。堅持“長消平衡、長大于消”的原則，務實有序推動劣勢產業逐步退出，積極探討與汕尾、惠州、河源等地合作建設深圳產業轉移園區，促進產業梯度轉移。

四是堅持引進來與走出去相互促進，進一步提高對外開放水平。積極穩定外貿出口環境，建立健全反傾銷與產業損害預警系統，化解國際貿易摩擦。大力實施“走出去”戰略，召開了全市“走出去”工作會議，起草《中共深圳市委深圳市人民政府關于大力實施走出去戰略的決定》及其配套文件；經過細致的投標準備工作，從國家商務部爭取到越南經貿合作區項目，為企業尤其是中小企業搭建海外發展平臺，該合作區將于今年12月舉行奠基儀式。瞄準產業鏈缺失環節、高端服務業和總部經濟，引入“中介招商”、“網絡招商”等形式，赴美、歐、日、澳等主要投資來源地加強投資環境推介，并利用知名海外媒體宣傳我市產業發展優勢；進一步完善全市重點外資意向項目和在談項目數據庫，推動并優先支持在深外資企業增資擴產，推進并落實了包括美國空氣氣體項目、杜邦公司太陽能項目、中芯國際芯片項目等一批重要外資項目落戶。大力發展服務外包，在國內外舉辦了多場服務貿易政策宣講會，制定《關于加快深圳服務外包發展的若干規定》及相關配套辦法。

五是堅持擴大消費需求與優化出口結構并舉，增強兩駕馬車對經濟增長的拉動作用。進一步優化市內消費環境，積極優化商業網點布局，做好零售企業分等定級工作，全力推進社區商業網點建設；大力發展批發業，積極引導總經銷、總等新型批發業的發展，重點鼓勵國際知名品牌的國內總經銷、總商落戶深圳，繼續推動華南工業原料城等重點批發市場的建設；積極發展品牌會展業，編制《深圳市會展業發展“*”規劃》，進一步完善會展業管理運行體系，積極引進知名展會落戶深圳。全力推動經濟協作，積極組織企業參加中部博覽會等國內知名展會，并在深圳企業投資集中的城市設立深商服務平臺，及時幫助解決深圳企業在拓展國內市場中遇到的困難，積極其拓展國內市場。推動加工貿易優化升級，出臺推動加工貿易優化升級的有關政策措施，探索完善來料加工廠不停產轉型，出臺加工貿易企業臺賬保證金資助辦法，減緩政策調整對加工貿易企業的沖擊。

六是堅持優化發展環境與擇優扶強并行，促進內源型經濟發展。成功組織召開全市民營經濟工作會議，出臺促進民營經濟發展的一系列政策措施，突出解決土地、融資和優化政府服務等方面問題。開展民營領軍骨干企業認定工作，共認定111家民營領軍骨干企業，定期對民營領軍骨干企業發展中存在的問題和困難梳理匯總并協調解決，并精心打造成長型中小企業隊伍，初步篩選出成長型中小工業企業500強。多方位幫助中小企業融資。全力推動中小企業上市，深圳在中小板上市企業總數位列全國大中城市首位，并抓住創業板即將在深推出的歷史機遇組織開展創業板專題培訓；積極推進中小企業集合債券發行，已完成規模為10億元的*年中小企業集合債券發行，積極協調中興集成電路公司發行2000萬元的短期融資券；健全融資擔保體系，成立了深圳市信用擔保同業公會；利用民營及中小企業發展專項資金重點支持擔保機構，努力緩解中小企業融資難問題。

七是堅持以人為本，不斷提高服務企業和市民的質量。積極為企業提供個性化服務。為工業百強等重點企業提供“便利直通車”服務，為中小企業提供“藍色通道”便捷服務，建立良好的政企溝通機制。今年以來，為應對金融危機的影響，牽頭開展了工業貿易百人調研服務活動，對我市重點企業開展為期3個多月的調研服務，全面梳理影響企業發展的問題和困難，出臺促進產業發展、外貿出口等一系列政策，并層層分解任務積極推進用地、融資、交通等一批問題的解決，堅定了企業發展的信心。努力為企業家提供全方位服務。搭建多部門合作服務服務，大膽創新設立知名企業家禮賓接待、約見服務、緊急事態應對等服務項目，積極推動深圳企業家履行社會責任。

八是堅持內強素質、外樹形象,進一步增強隊伍執行力。領導班子團結統一、堅強有力。班子成員自組建以來不斷交流思想、統一認識，合理分工、真誠合作，主要領導認真履行職責，充分尊重和發揮班子成員的積極性和作用，始終實行重大決策執行重大事項決策制度。在干部隊伍建設方面，注重建章立制、規范管理，不斷加強教育培訓，在全局倡導推行“以人為本、與人為善、以誠待人”的機關文化理念，堅持德才兼備的用人標準，公平公正地選拔任用每個干部，真心實意關心每個干部的學習、工作、生活和家庭，幫助他們解決實際困難，解除后顧之憂。整個干部隊伍形成了團結和諧的工作氛圍，形成了“少說多做”、“扎實工作”的工作作風。

（二）學習實踐科學發展觀形成的共識

通過邊學習、邊調研、邊實踐，局領導班子對科學發展觀的認識上普遍有了新的深化提高，在思想觀念上有新的轉變，形成了一些共識。

一是在進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性上形成了共識。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。這四個方面，提綱挈領，切中實質，使我們對科學發展觀的認識提高到一個新水平。通過各種學習教育活動，在正確理解和把握科學發展觀內涵的基礎上，一致認識要做科學發展觀的堅定信仰者和忠實踐行者，著力健全體制機制，轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，解決影響和制約科學發展的突出問題，把全局的積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到貿易工業發展的各個方面。

二是在貿易工業工作中貫徹科學發展觀方面大有作為上形成了共識。隨著國內外經濟形勢的變化尤其當前面臨金融危機愈演愈烈的影響，貿易工業工作正進入關鍵轉型期，且貿易工業在全市整個經濟發展占據了異常重要的份量。因此，貿工系統是否貫徹科學發展觀以及能否取得較好的成效直接關系全市經濟社會能否實現科學發展的大局。而且貿易工業面臨著許多新情況、新問題，怎樣全面做好、研究和解決工作中的問題，也為我們貫徹科學發展觀提供了很多有意義的課題。通過學習貫徹科學發展觀活動，進一步更新我們的知識、技能和經驗，為實現貿易工業科學發展進行“思想置換”，不斷更新觀念和思維另辟新路子，用新的辦法和措施來解決好前進中的問題。

三是在推進解決貿易工作中存在的不符合、不適應科學發展觀問題上形成了共識。在貿易工業逐步轉入科學發展道路的時候，我們遇到了很多以前有所感覺但從未像現在感受如此強烈的深層次矛盾和疑惑，如工業增加值增速放緩、國家加工貿易政策調整、國際貿易摩擦增加、招商引資缺乏土地空間、企業外遷跡象日益顯現、產業原創性技術較少、自主研發能力不強等。這些疑惑絕大部分應歸結于我們的觀念、做法和體制不符合、不適應科學發展觀，需要進一步解放思想、改革創新，努力把握工作的主動性，善于組織協調各方面力量，調動各方面積極性，總結運用好經驗好做法，形成多方參與，共解難題的工作新格局。

二、在貫徹落實科學發展觀中存在的突出問題以及產生的主要原因

（一）存在的主要問題

按照學習實踐活動“三對照三查找”的要求，局領導班子通過各種形式、多種渠道，共征集到各方面的意見建議55條。在對群眾意見進行梳理分析的基礎上，對照科學發展觀的本質要求和黨的十七大精神，認真查找了在貫徹落實科學發展觀上存在的突出問題。主要有六個方面：

1、在深入學習科學發展觀方面上存在差距。在科學發展觀的學習上還不夠系統、全面，從馬克思主義中國化的最新成果的高度，對科學發展觀的科學內涵和精神實質的理論認識還不夠到位，把握還不夠全面、不夠準確；由于業務工作以及事務性工作的繁忙，對科學發展觀的學習存在時緊時松的現象，不能做到工作與學習的很好兼顧；雖然學習了，但在具體工作中應用的自覺性還不夠強，創新的認識還不夠多，科學發展觀與思想和工作實際結合得還不夠緊密，離真正自如運用科學發展觀指導工作的功底還有一定的差距。

2、在轉變發展方式上存在差距。經濟發展方式仍然粗放，“高投入”仍然是我們經濟發展的主要依賴，還沒有實現向集約化發展、內涵式發展的轉變。近年來，我市工業用地年均增加25平方公里。目前我市已成為全省第一個最高電力負荷超千萬千瓦的城市，*年工業用電（含蛇口）增速高于工業增加值增速4.4個百分點。今后繼續大幅增加電力供應的難度越來越大。土地、能源等要素的難以為繼，將使我們的發展后勁成為一個難題。工業增加值率有下降趨勢，作為工業第一支柱的電子信息產業的平均增值率只有18.0%；貨物出口中加工貿易比重達到63.5%，其中以OEM方式出口的產品占據較大比重。

3、在全面協調、統籌兼顧上存在差距。一是又好又快發展的理解不全面、不準確，對“好”與“快”的度把握不準，工作中仍受經濟指標任務所束縛，尤其是在經濟波動較嚴重和指標任務壓力較大的時候對“快”字追求更明顯，對長遠結構調整和持續發展的政策執行不夠堅定，“好”字當頭沒能堅持。二是對各區產業發展缺乏足夠的統籌協調。盡管作為全市產業主管部門，但沒有對各區產業發展進行相應的規劃，出現市里一提倡發展什么產業、各區不顧具體情況和條件一哄而上的情況，導致各區產業雷同、優勢不突出。

4、在產業發展促進上存在差距。產業管理的“碎片化”趨勢比較嚴重，深圳產業的特色與優勢突出不夠。出臺的扶持措施關注傳統行業及實體經濟比較多，關注新興產業及服務領域比較少,出臺的貿易促進政策主要鼓勵貨物貿易的增長，相對忽視了服務貿易的提升。*年我市服務貿易在貿易總量中的比例只有3.5%，與全球20%和國內10%左右的平均水平差距甚遠。面對新時期產業優化升級、總部經濟發展、加工貿易轉型、節能減排壓力等問題，我們已經亮出的新招、實招還不多，傳統陳舊的促進發展手段仍需改進。

5、在切實抓好落實上存在差距。一是對抓落實的集中力度還不強。實際工作中重抓部署輕抓落實的現象仍然存在，開會、發文較多，督促檢查相對較少，對目標的落實情況關注得不夠，有的工作沒有真正落實到位。二是抓落實的相關制度不健全。尚未建立起完善的督辦、檢查、評價、獎懲等抓落實的工作制度，對抓落實工作的界定較為籠統抽象，抓落實工作機制不夠完善，程序不夠到位，操作不夠規范，一定程度上存在著"現用現抓"的現象，從而使抓落實工作的結果運用不夠到位，影響了抓落實工作的實際效果。三是抓落實工作質量不高。在具體抓落實工作中，工作時限意識不夠強，時間帳和任務帳沒有算好，有時存在“拖沓慢慢磨”的作風，造成一些有創新的工作、有亮點的工作失去良好的機遇。

6、在推動自身建設上存在差距。一是隊伍管理機制有待進一步完善。內設機構崗位職責模糊，沒有建立比較準確的目標管理和考核評價機制；面對繁重的任務，不少領導習慣于鞭打快牛，忙閑不均的狀況難以改變。干部教育培訓力度不夠，缺乏規劃，更多的強調“干中學”，脫產的業務培訓較少。二是黨的建設有待進一步加強。雖然比較重視黨建工作，但由于機關工作繁忙的原因導致黨建工作抓得不夠緊，存在業務工作與黨建工作一手硬、一手軟的現象，重業務、輕黨建的思想認識依然存在；黨建工作存在著人員“難集中”，缺乏有效運作載體，很多活動流于形式，與業務工作在時間上存在矛盾。三是領導班子成員事務多，深入基層群眾不夠。對處室黨員缺乏比較深入的了解，很難把握黨員之間思想、工作情況及實際困難，與處室黨員和工作人員交流不夠多，不利于工作人員提高業務素質和能力。

（二）產生這些問題的主要原因是：

經領導班子全體同志認真、反復地剖析思考，感到存在的這些問題有以下幾個主要原因：

1、對理論學習的重要性認識不夠深入。對理論武裝是領導班子建設的首要任務的重要性和必要性認識不深，行動不自覺，沒有把其上升到是提高每個領導干部科學發展能力的必修課的高度來認識。認為工作業務太忙，掌握一些主要精神就行了，在深入學習上下功夫不夠，深入鉆研的勁頭還不夠足；還認為文化程度都較高，過去理論學習的基礎扎實，所學的內容也不少，又有多年的工作實踐經驗，基本夠用了，所以從主觀上就忽視了學習的重要性。

2、與科學發展相適應的思想解放不夠徹底。科學發展的危機感、緊迫感不夠強，某種程度上滿足于眼前比較好的發展勢頭，受“貿工系統取得多個全國第一”成績包袱所束縛，對土地、人口、資源、環境四個緊約束的嚴重后果估計不足，缺乏足夠的危機意識和憂患意識。思想解放的廣度和深度不夠強，解放思想的“總閥門”還沒有完全打開，謀劃發展標準還不夠高，與國際先進城市一爭高下的魄力還不足，站在戰略和全局高度對重大現實問題進行理性思考，著眼長遠、用發展眼光認識和研究眼前問題還不夠深入；推進工作思路不夠寬、辦法不夠多，有時還存在經驗主義、按部就班的惰性思想，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對國內外科學發展的新經驗、新成果研究借鑒不夠，各項工作的系統性、預見性和創造性有待進一步提高。

3、與科學發展相適應的統籌能力不夠扎實。對科學發展觀的認識沒有完全做到求真求深，科學發展的理論功底不夠深厚，理論武裝滯后于形勢發展需要，滯后于新時期貿易工業工作的需要。在理清貿易工業工作全面體現科學發展觀要求的思路、用科學發展觀把握貿易工業工作的規律、研究完善有利于科學發展的工作體制機制、推進重大決策部署的貫徹落實等諸多方面，都還有待于進一步改進和完善。統籌協調、決策決斷、破解難題、處理復雜問題的能力還有欠缺。在具體工作中，有時還不能妥善處理"好"與"快"的關系，抓當前、抓急需比較多，謀長遠、打基礎方面做得還不夠，抓全市貿易工業比較多，抓各區貿易工業協調相對較少，對重點與全面、近期與中長期的工作結合度把握還不夠準。

4、思想作風上不夠過硬。事務性工作太多，容易產生厭煩情緒，“心不夠定氣不夠穩”，有時會影響正常業務工作，干事創業激情不夠，奮斗精神不夠振奮。受過去所取得顯著的成績所束縛，容易讓我們背負上包袱，產生沾沾自喜、固步自封的傾向，導致創新步伐邁得不夠大，改革的勇氣不夠。受經驗主義所困，以為只要繼續按照以往的做法做下去就能進一步取得成績，繼續保持第一，保持領先地位，從而會陷入一種思維定勢。“啃硬骨頭”的決心還不夠大，推動落實力度還不夠大，有時存有求穩怕亂的傾向和畏難情緒，特別是遇到難題時缺乏逢山開路的銳氣，靈活運用掌握的知識和經驗有效解決突出矛盾的本領有待進一步提高。

5、對全面加強機關黨的建設的認識有差距。堅持圍繞中心，服務大局，創新載體，是機關黨的建設與改革開放有機結合相互促進的有效途徑。我們對這個問題認識有差距，認為黨務是“虛事”，在思想上重視就夠了，把業務工作干好了，就是黨的建設好了，就是黨的執政能力提高了。抓黨建促發展的認識不到位，業務與黨建同時抓的行動自覺性不夠強，講起來重要，做起來次要，因此出現厚此薄彼現象。

三、貫徹落實科學發展觀的主要措施

對照存在的突出問題和產生問題的主要原因，領導班子認真研究，達成了解放思想、轉變觀念、正視問題、認真整改、理清思路、謀求發展、做出實效的認識，提出了如下努力方向和措施：

(一)以提高工作能力為根本，全面加強領導班子和干部隊伍建設。

1．進一步解放思想，提高科學指導實踐的能力。領導班子成員要克服看、等、滿、怕的思想，帶頭創新思維方式、創新發展思路，帶頭增強科學發展觀的責任感、緊迫感。進一步加強學習，建立完善的中心組理論學習制度，進一步用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦。強化思想錘煉，增強運用科學理論指導實踐的自覺性，不斷提高研究問題、分析問題、解決問題的科學決策能力，不斷提高開拓創新的能力，勇于實踐，大膽創新，做到統籌兼顧，科學謀劃好貿易工業的發展思路和發展舉措。

2．多管齊下，提高機關干部的綜合能力。用抗震救災精神打造機關作風，培養具有團結協作、不怕困難、勇于進取、作風過硬的機關干部隊伍。采取崗位壓擔子、深入基層調研、辦班培訓、送出去輪訓、走出去參觀學習、請進來講課輔導、研討交流、演講比賽等措施，重點培養干部的謀劃參謀能力、調研創新能力、業務辦事能力、組織實施能力、協調配合能力、解決難題的能力和拒腐防變的能力，使機關的整體綜合能力有明顯的提高。

3．建立各級干部考核機制，激發干部隊伍的內在動力。一是繼續完善各級各崗位人員的考核體系。完善相關考核辦法，實行目標責任、定量考核，每年一評，獎罰分明。并充分應用到選人、用人、育人、留人等干部管理的各個環節中，通過干部考核方式的創新帶動干部管理理念、體制機制的創新。二是進一步建立健全各項管理規章制度。對局原有的內部制度進行清理調整，不合時宜的及時完善充實，未有制度的要盡快建立。三是嚴格管理隊伍。嚴格執行黨政機關有關規定和局各項規章制度，對無故不參加集中學習、會議等集體活動，以及遲到早退等現象要進行批評教育，嚴重的要戒免談話、通報批評。四是提高服務質量。做到辦公語言文明，態度主動熱情，辦事認真負責；能夠辦的事情立即辦，可以靈活辦的事情變通辦，需要協調辦的事情牽頭辦，明令不能辦的事情不亂辦；對企業和項目單位呈報給局里的報告、請示，手續齊全的限時辦結，資料不全的一次性告知，堅決杜絕推諉扯皮，誤時誤事的現象發生。

（二）以又好又快發展為目標，強力推進“保增長、促升級、增后勁”工作。

1、保增長。要把保持全市貿易工業平穩較快增長作為最為突出的核心工作來抓，確保市政府確定的各項經濟增長指標任務圓滿完成。加強對經濟運行的監測分析和調控，積極推進新增產業重大引資項目的投產，加強對重點企業的扶持，引導企業開拓國內外市場，積極拉動居民消費需求，加強煤電油運保障，切實解決中小企業融資難問題，進一步穩定企業發展信心。

2、促升級。要牢牢把握企業求變、求發展的強烈需求，采取更為有力的措施促進產業結構調整升級。探索加工貿易轉型升級，推動工業產業結構調整，大力發展服務外包，落實總部經濟發展政策及其實施細則，推進工業區升級改造，推進產業集聚基地的建設，促進軍工產業發展壯大。

3、增后勁。要重點解決產業發展項目不足、產業投資不足和產業發展資源不足等方面的問題。加強對重大產業項目的招商引資，推動企業技術改造和技術創新，繼續建設公共技術服務平臺，大力實施“走出去”戰略，優化中小及民營經濟發展環境，大力實施品牌戰略，促進土地資源集約利用。

（三）以制約貿易工業發展的障礙為課題，加強本領域的調研和思考。

1、增強敏感性，加強“短平快”項目研究。加強本領域的基礎研究,并要及時結合經濟運行的熱點、難點問題確定研究課題以及自上而下交辦的“短平快”課題，主要依靠處室本身的力量開展調研與分析，提出可操作性強的政策措施。

2、加強重大調研課題管理。繼續完善重大課題的選題、研究者確定、評審等方面的工作機制，激發和提高本局工作人員開展調研的積極性和主動性，圍繞市委市政府重大調研課題和貿易工業科學發展的工作重點、工作亮點開展專題調研，爭取更多的調研成果轉化為可操作性的政策措施，成為市委市政府決策的重要依據。

（四）以全面統籌發展為主線，大力加強各區產業促進的協調。

1、加強對各區功能定位、競爭優勢、產業特色、資源稟賦等進行全面的研究思考，抓準產業發展的重點，做好相應的規劃，盡力避免出現產業雷同或者追求產業‘齊全’。

2、加強市區貿工系統的協調配合。要按照“全市一盤棋”的原則，加強在產業規劃、招商引資、政策措施等方面的統籌協調，爭取在實現全市利益最大化的前提下，各區產業在一定程度上的“錯位”發展。各區貿工局可以在市局的指導下制定各自產業發展及結構調整的指導性意見。

（五）以“企業為大”的理念，全力做好服務企業工作。

1、繼續加強對工業百強、直通車企業、行業龍頭企業以及軍工企業等重點企業的服務工作，及時掌握企業在生產經營過程中遇到的問題和困難并協調有關部門幫助解決。

2、加強與中小企業的溝通，通過開展網上對話等形式及時解決和回答企業提出的各種問題，做好相關企業投訴受理工作，及時收集、解決民營企業碰到的各種問題和困難。

3、加強與各相關單位、各區各部門的相互支持，繼續拓寬與海關、外管、國稅、國檢等中央駐深單位協商溝通，及時了解掌握有關政策變化，為企業營造寬松的經營環境。

4、繼續優化窗口服務，在主要審批窗口實行“易辦事程序”和處長輪流窗口值班制，提高行政服務大廳窗口的即時辦結率；大力推動電子政務，進一步研究探討對更多行政許可和非行政許可事項實施網上審批的可行性。