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近年來,*區編委辦轉變單一的控制觀念,樹立服務理念,著力提高服務能力,圍繞落實黨委政府決策,解決基層困難,創新事業單位機構編制管理體制等方面開展服務,取得了一定成效。其主要做法是:
一、圍繞黨委政府重大決策,推進改革
*區編委辦把落實區委區政府重大決策作為工作的重點,著力做好相關的機構編制工作。一是圍繞農稅體制改革做好服務工作。*年區委區政府研究決定,撤銷鄉鎮財稅所,鄉鎮農稅員全部分流。為搞好機構撤銷和人員分流安置工作,區編委辦多次和區財政局銜接,到鄉鎮調研,妥善制定機構編制和人員分流安置方案,對其中不同類別的人員提出相應分流安置辦法。由于情況掌握準確,措施得力,全區53名鄉鎮農稅員全部實現平穩分流安置。二是圍繞企業改制做好相應工作。根據企業改制實際,區委區政府需要對部分企業負責人進行安置,為落實區里決定,區編委辦的同志多次調研,統籌考慮,精心制定安置方案,將5名企業負責人安置到位。
二、圍繞大局穩定,做好政策性人員安置
近幾年,由于按上級要求對機構編制事宜進行了“凍結式”管理,*區編制空缺已不多,而軍轉干部、城鎮退伍兵等又必須安置,為解決編制緊張和政策性人員安置的矛盾,*區編委辦一是多次與人事、民政等部門銜接,就安置問題進行協商;二是全面分析全區編制總體情況,對現有的編制空缺和人員編制結構進行摸底,在充分考慮編制管理原則和有利于改善人員結構的前提下精心制定安置方案,近幾年,*區先后為150多名政策性安置人員制定安置方案,辦理了進編手續,保證了大局穩定。
三、圍繞改善人員結構,抓好人才引進
*區機關事業單位人員結構從總體上說不盡合理,特別是教育、衛生、文化、農業等行業專業人才缺乏,如學校教師隊伍年齡嚴重老化、青黃不接,醫療、文化等專業技術人才缺乏,為了解決這一問題,近幾年,在嚴控其他進人進編等事宜的同時,*區為此騰出專門編制,支持這些部門采取公開招考、人才調入等辦法引進人才,先后公開招考教師60多名、蔬菜檢測人員10名,為醫院引進醫生10多名、為文化館引進音樂美術專業人才3名。
四、圍繞事業單位發展,創新機構編制管理體制
這幾年,*區編委辦轉變觀念,探索事業單位機構編制管理的新辦法。一是注重總量控制,編制動態調節。在嚴格控制事業單位機構編制總量的同時,對有關單位的編制根據工作任務和工作量的變化實行有增有減的調整。近年來,為適應社會發展的新形勢,先后為社會保障、社會救助等工作量加大需要加強的單位進行增編,而對區直機關幼兒園、區委接待處等工作任務不足的單位則進行編制精簡。二是轉變事業單位編制管理觀念,變增編養人辦事為出錢請人辦事。近幾年,*區編委辦先后對鄉鎮水利站的機手、水利管委會的工作人員、新聞中心的記者等崗位的人員實行改革,如對鄉鎮水利站的機手,不再核定專門編制,由單位按季節用工,按勞取酬;對兩個水利管理委員會的近百人,通過競爭上崗將大部分人員分流,將分流人員原來承擔的有關工作任務在忙時實行出錢請人的辦法解決,實現了“養人”到“養事”的轉變,極大地降低了人員成本;另外,區編委辦對新聞中心的記者和近幾年新進的司機等后勤人員實行只核定崗位,由財政按崗位撥款的辦法進行管理。