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根據綜合事業局黨委的統一部署和安排，科技推廣中心按照《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，11月下旬至12月下旬我中心繼續推進深入學習實踐科學發展觀活動，扎扎實實地開展了分析檢查活動。在學習調研的基礎上，緊緊圍繞“落實科學發展觀，有效推進水利科技推廣業務可持續發展”這個主題，把科學發展觀理論和水利科技推廣工作實踐結合起來，發現問題，尋找差距，分析原因，總結經驗和不足，明確整改思路，達到了預期目標。現將有關情況報告如下：

一、堅持學習，明確方向，分析檢查緊扣主題進行

分析檢查階段的主要工作是查找問題、分析原因、總結經驗教訓，其效果好壞將對整個學習實踐活動產生重要影響。我中心緊緊圍繞“落實科學發展觀，有效推進水利科技推廣業務可持續發展”開展工作，把科學發展觀理論和水利科技推廣工作實踐結合起來，發現問題，尋找差距，明確改進思路和具體措施。

一是繼續深化科學發展觀理論的學習。按照把學習貫穿始終的要求，繼續在深化學習、提高思想認識上下工夫。深入學習黨的十七大和十七屆三中全會精神；深入學習貫徹*總書記在中央紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話；深入學習*總書記和其他政治局常委到聯系點調研時的重要講話精神；深入學習中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神；深入學習全國水利工作會議精神和陳雷部長在學習實踐活動有關會議上的講話精神，進一步把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析和判斷上來，統一到中央的重大決策和部署上來，統一到貫徹落實科學發展觀的要求上來，全面認識、理解和把握科學發展觀的精神實質，以科學發展觀統攬水利科技推廣工作的理念、政策和實踐活動，把科學發展觀的各項要求落實到各項科技推廣中心的各項工作中去。

二是把科學發展觀的要求作為查找問題、分析原因、總結經驗的衡量尺度和重要工具。查清找準當前水利科技推廣工作存在的突出問題，主要看我們的管理理念、體制機制和政策措施是否始終堅持發展是第一要義，并以促進水利科技推廣工作又好又快發展為首要任務；是否始終堅持以人為本，以群眾利益為主旨，以民生為重；是否統籌兼顧，以推動全面協調可持續發展作為最終目標。凡是與科學發展觀要求不相符、不適應，影響、制約科學發展的管理理念、體制機制和政策措施都應視為突出問題，必須堅決地予以破除、摒棄和糾正。我們要求以科學發展觀為工具，從發展意識、體制機制、思維方式、工作措施入手，認真分析主客觀原因，清醒認識面臨的機遇和挑戰，及時總結經驗教訓，提出符合科學發展的新思路、新舉措。

二、發揚民主，集思廣益，開好領導班子專題民主生活會

12月15日我中心召開了主題為“解放思想、改進工作，促進中心科學發展”的領導班子專題民主生活會，旨在進一步查找班子在貫徹落實科學發展方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，查找科技推廣工作中存在的問題和差距，通過發揚民主，集思廣益，議定形成領導班子分析檢查報告，提出整改措施和工作方案。

一是精心組織，充分做好民主生活會準備。我中心制定了工作計劃，在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動，摸清和掌握思想動態。黨支部召開了專題組織生活會，全體黨員干部參加會議并積極開展了批評和自我批評。通過各種方式和渠道廣泛征求意見。在中心設立落實科學發展觀征求意見箱，歡迎群眾提出寶貴意見。要求班子成員認真聽取意見，撰寫書面材料。這些措施營造了良好的民主氛圍，為開好民主生活會做了充分鋪墊。

二是發揚民主，認真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上，武文相主任首先代表中心黨支部概述了對科學發展觀形成了新的認識：科學發展觀是事業發展的重要保證，是做好業務工作的理論武器，是建立完善機制體制的指導方針，是創建和諧單位的根本要求。認真總結了科技推廣中心近年來貫徹落實科學發展觀的情況，從推動科技推廣工作又好又快發展、強化政府延伸職能、提高支撐服務水平、加快中心改革和發展、抓好“兩個文明”建設和干部隊伍建設等方面回顧了中心工作取得的成就；查擺指出了科技推廣中心在制度建設、文化建設、業務能力建設等方面對照科學發展觀要求存在的問題；歸納分析了存在問題的主要原因；進一步明確了以科學發展觀為指導，做好新形勢下水利科技推廣工作的思路和措施。同時指出我們要通過開展學習實踐活動，創新管理理念和體制機制，更好地發揮支撐、服務職能作用，加快自身改革與發展，抓好三項管理工作，實現兩個和諧發展。

通報了我中心征求意見的總體情況。群眾高度評價了中心在落實科學觀，加強廉政建設方面的工作，認為中心領導班子整體政治素質較高，是一個勇于改革創新、求真務實、團結協作的好班子；認為中心認真貫徹落實科學發展觀，自覺運用發展的理念、創新的思維、開拓的精神、務實的工作，為構建和諧中心和科技推廣工作又好又快發展發揮了應有的作用。同時，群眾就持續強化科技對水利建設與發展的支撐能力；大力提升科技管理水平；著力解決科學研究和技術推廣發展不平衡的現狀；改善中心當前的發展條件，提升廣大干部職工物質文化生活水平；深化體制機制等方面也提出了中肯的意見和建議。

會上，中心領導班子成員聯系思想和工作實際，暢談了學習實踐科學發展觀活動的體會，針對征求到的群眾意見和調研中發現的不適應不符合科學發展的突出問題，深刻剖析原因；在政治學習、作風建設、廉政建設、能力建設、工作實績等方面進行了實事求是的總結，分析不足，尋找差距，并提出整改意見和建議；班子成員之間開展了開誠布公的批評和自我批評，明確了今后努力的方向。

三是認真總結，及時通報。12月23日，中心黨支部召開了專題組織生活會，武文相主任代表中心黨支部通報了中心領導班子專題生活會的情況，初步聽取了大家對分析檢查報告主要內容的意見。全體黨員和處以上干部結合個人的思想和工作實際，查找了不足，開展了認真的批評和自我批評，交流了學習實踐科學發展觀活動的新的體會，談思想和認識，講改革與發展。

三、深入剖析，實事求是，認真撰寫分析檢查報告。

中心黨支部在學習調研、解放思想大討論的基礎上，回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實科學發展觀情況，分析查找了貫徹落實科學發展觀中存在的問題，深入具體地分析了主客觀原因，并研究制定了建設和諧中心的新思路。

（一）實事求是地肯定成績、查擺問題。分析檢查報告從加強學習提高政治理論水平，扎實做好政府委托的科技管理工作，拓展科技推廣管理業務，全力保障廣大職工根本利益，強化制度建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設等方面實事求是地總結了近幾年我中心貫徹落實科學發展觀的情況及成效。同時，我們對照科學發展觀的要求，對照新形勢下水利科技工作新要求，對照局黨委建設“業務強局、經濟強局”的要求，對照和諧中心建設的要求，對照廣大群眾的期望和要求，通過廣泛征求意見，開展調研、討論座談等多種形式，查找和梳理了工作中存在的不符合不適應科學發展的突出問題，主要集中在三個方面：一是制度建設方面，中心管理制度不夠健全和完善，現有規章制度執行不力，中心“大鍋飯”現象比較突出，特別缺乏激勵約束機制方面的規定；二是文化建設方面，中心重業務發展，輕文化建設，守舊思想嚴重，創新意識不夠強，群眾性文體生活開展不夠普遍；三是業務能力建設方面，中心抓政府委托業務一手硬，抓推廣管理一手軟，單位財務收支平衡難度逐年增大，職工收入增長緩慢，中心的科技管理水平有待提高。

（二）深入具體地分析原因、總結經驗。之所以存在以上三方面問題的原因比較復雜。從客觀上講，目前的水利科技推廣工作背景條件存在“四多四少”問題，即：體制建設成效多，機制建設成效少；科技研發投入增加多，推廣經費增加少；科技項目研究多，推廣應用少；先進技術成果引進多，消化吸收少。進而導致科學研究和技術推廣發展不平衡的狀況越來越突出，解決研發和推廣一手硬、一手軟的狀況越來越緊迫；受各方面條件的制約，中心當前的發展條件與廣大干部職工日益增長的物質文化需求難于匹配；現有機制制度和中心科學發展的要求不相適應。從主觀上講，主要在于持續深入的政治理論學習不夠，開展科學發展觀的系統研究不夠，體現在對科學發展觀認識的高度與深度不夠，仍然停留在感性認識層面；主要在于思想解放不夠，未能完全擺脫因循守舊的思想束縛，改革創新上缺乏總體的設計和思考，對水利科技推廣工作的改革和發展趨勢研究不夠多、看得不夠透、估計不夠足，統籌協調發展的能力不夠強，沒有形成整體的改革效應；主要在于科學民主決策的機制和以制度管人、管事的長效機制尚未健全；以人為本的觀念樹得不夠牢等等。

（三）立足當前，著眼長遠，研究制定推動科學發展、建設和諧中心的思路和舉措。針對存在的突出問題，中心黨支部深刻剖析找準問題和主客觀根源，切實抓好整改提高，盡快完善有利于科學發展的機制制度和政策措施，提出今后一個時期推動科學發展，開創水利科技推廣工作新局面，建設和諧中心的基本思路及具體措施。中心黨支部明確了“三個轉變、三個樹立”的科學發展觀念。即：轉變重項目研究、輕推廣轉化的片面發展的觀念，樹立統籌兼顧、協調促進的全面發展的理念；轉變“等機遇、靠政策、要投入”被動發展的觀念，樹立“勤思考、謀全局、抓務實”主動發展的理念；轉變重業務發展、輕文化建設的觀念，樹立兩個文明一起抓、和諧發展的理念。確立了水利科技推廣工作科學發展的“六個抓手”。即：抓好組織加強領導；抓好政策增加投入；抓好體系建全機制；抓好轉化促進推廣；抓好調研完善規劃；抓好推廣創新模式。

四、征求民意，集中民智，廣泛開展群眾分析評議活動

在分析檢查階段的各項工作中，我中心始終堅持把群眾路線和實踐特色結合起來，廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，問計于民，問責于已，以職工滿意不滿意、得沒得實惠作為衡量工作效果的重要標準。

（一）分析評議重在群眾參與。我中心采取發放征求意見表、設立意見箱、開設網上評議信箱等靈活多樣的方式，確保群眾廣泛參與評議工作，一是所有重大步驟、重大活動和關鍵環節都讓群眾知曉、參與，接受群眾的評價和監督，二是注重征求意見的廣泛性。對內，我們征求了中心全體黨員、領導干部、普通群眾、離退休老同志意見。采取在中心活動室、門戶網站公布領導班子分析檢查報告（征求意見稿）、設定評議項目等辦法，讓廣大群眾、黨員干部對領導班子在解放思想、發展意識、發展思路、發展質量、創新能力以及體制機制、保障民生等方面存在的突出問題進行評議。重點是對科學發展觀的認識深不深，查找的問題準不準，原因分析透不透，發展思路清不清，工作措施可行不可行，并征集改進意見和建議。匯總統計的評議結果是：認為對科學發展觀的認識深的占75%，較深的占25%；查找的問題準的占80%，較準的占15%；原因分析透的占85%，較透的占15%；發展思路清的占75%，較清的占25%；工作措施可行的占75%，較可行的占25%。

（二）分析評議重在貼近工作。在征求意見和民主測評過程中，我們把有利于改進工作、有利于構建和諧中心作為主導方向，要求全體職工充分發揮主觀能動作用，結合個人思想和工作實際，找出不適應不符合科學發展觀的思想觀念和工作方法并及時總結經驗并加以改進，切實把分析檢查工作引導到干部職工建言獻策解決實際問題上來，引導到為明確今后科技推廣工作思路和方向上來，引導真正把思想和行動到貫徹落實科學發展觀的各項要求上來。

（三）分析評議重在取得實效。解決問題求實效是最終目的。我們始終注意邊查找、邊整改、邊提高。要求查找問題要實事求是，分析原因要客觀充分，總結經驗要具體深入。多強調主觀因素，少強調客觀因素；多擺突出問題，少擺一般問題；多反思新問題，少反思老問題。堅決深挖根源，解決本質問題。杜絕輕描淡寫、大而化之，避免工作流于形式，成為走過場。

五、分析檢查階段的主要成效

通過本階段實事求是肯定成績、查擺問題，深入具體地分析原因、總結經驗，研究制定落實科學發展、構建和諧中心的新思路新舉措，進一步深化了我中心黨員干部對科學發展觀豐富內涵的理解，堅定了推動科學發展、構建和諧中心的信心和決心，同時也為制定整改落實方案、解決突出問題、創新機制和完善制度階段打下良好的實踐基礎。

我們將進一步加強對科學發展觀的學習，增強以科學發展觀指導科技推廣工作的自覺意識和駕馭能力；要圍繞民生水利中心工作，樹立“三個轉變、三個樹立”的科學發展觀念，把握好水利科技推廣工作科學發展的“六個抓手”扎扎實實開展工作；要加快推動體制機制創新，銳意改革，切實解決影響和制約和諧中心建設的重大問題；要正確認識當前形勢，堅定發展信心，推動水利科技推廣工作又好又快發展。