前言：本站為你精心整理了企業發展情況考察報告范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

縣政協主席、分管副主席帶領部分經濟界政協委員實地視察了瑞城水泥廠、龍王埡茶業集團、梅子貢茶食品開發公司等規模以上企業，了解企業發展現狀、面臨的問題及今后發展方向、目標、措施。日，縣政協主持召開經貿系統各單位和視察企業負責人專題座談會，聽取縣經濟局、園區辦以及視察企業負責人的情況匯報，參加視察的政協委員對工業經濟發展以及銀企共建雙贏提出了意見建議。現將視察情況報告如下：

一、規模以上企業發展情況

在視察現場，在建的企業熱火朝天，車水馬龍，一派繁忙景象；正在實施技術改造的企業，施工人員正在抓緊安裝、調試設備，新的生產線正在抓緊建設；正在生產的企業機聲隆隆，生產工人有的在忙生產，有的在忙加工，有的在忙包裝，有的在忙運送、倉儲，生產經營井然有序。總的感覺是：工業強縣戰略正在強力實施之中，規模以上企業發展勢頭強勁，發展形勢喜人，建設及技改力度大，發展后勁很足，發展前景廣闊。

（一）企業發展信心很足，發展勢頭強勁。視察所到的企業都抱定克難勇進的必勝信念，能夠在逆境中奮力爬坡，在困境中振興掘進，在發展中開拓創新，在建設中擴能增產。瑞城水泥廠雖然受到金融危機和汶川地震影響，建設工期有所延遲，但企業法人代表正組織建設隊伍搶時間、趕進度，目前土建工程已完成了95%，設備安裝了80%，全力以赴保證月底點火試生產。梅子貢茶業公司著力開發新產品，推出新系列，改進新包裝，拓展新市場，創造新業績。總體目標是全年實現銷售收入3000萬元，利稅800萬元。其中：生產梅子貢系列茶25萬斤，實現銷售收入1800萬元；生產茶食品400噸，實現銷售收入1200萬元。龍王埡茶業集團堅持抓質量促發展，一手抓新產品開發，一手抓質量攻關，今年已開發7個新品種，解決了破碎率偏高、湯色不穩的問題，獲得國家商業檢驗檢疫局HACCP(帕斯卡)衛生體系認證，取得了出口權。良好的聲譽使龍王埡茶業集團產銷兩旺，產品供不應求，開園以來實現產值1100萬元。

（二）工業體系初步形成，發展后勁很足。我縣初步形成了四大工業體系，即以鄂坪電站、紅巖一級電站為主體的水電產業體系,龍王埡茶業集團、梅子貢茶業公司為主體的農產品加工工業體系，以瑞城水泥廠、廣宇建材公司為主體的建材工業體系，以華弛化工公司、創藝化工公司為主體的醫藥化工體系。元至5月份，規模以上企業實現工產值8.4億元，同比增長57.1%；實現工業增加值3.3億元，同比增長53.%，增幅位列全市前茅。

（三）技術改造力度大，產業升級有了良好開端。所視察的企業面向市場實施產業升級，均在進行技術改造或擴能改造。靈山源魔芋功能酒生產線已完工，魔芋功能提取正在中試，預計月底完成，基酒生產線預計月底完工。梅子貢茶食品公司計劃投資2500萬元新上茶食品加工項目，目前已投資330萬元，基礎設施已經完工，主體設備已經訂購。創藝化工公司投資320萬元，完成了年產300噸項目的基礎設施建設，主要生產線及配套酒精生產裝置和廢水生化處理設施已達到年產100噸皂素規模并已進入試產階段。順溪豆制品公司2.5萬噸腐乳加工項目目前已投資220萬元，預計月底完工。華弛化工公司莓菌脫氫物、螺內脂二銅加工項目已投資120萬元，正在進行基礎處理和設備預訂工作，預計月份完工后，可實現產值2億元。

（四）工業園區集聚作用日益顯現。縣工業園已成為我縣工業經濟集聚區、產業集群區、創業示范區、資本匯集區，進入全省百強工業園行列，現已入園企業18家(含園區外入園企業)，目前正常生產的17家。元至5月，實現工業總產值2.8億元，占全縣規模以上工業總產值33.3%，同比增長25.4%。

（五）全力服務工業經濟的氛圍比較濃厚。縣委、縣政府出臺了一系列實施工業強縣的政策和文件，組織全縣干部開展“百名干部進企業、服務工業促發展”活動，縣級領導帶頭聯系企業，帶頭深入企業現場辦公，排憂解難。縣直經濟主管部門和鄉鎮干部深入企業，及時為企業提供政策、技術、人才和市場信息，幫助企業解決生產中的實際困難和問題。縣金融部門已為15家企業解決融資2億元，另有近4億元的意向性融資支持正在做資金項目申報工作。經濟、土地、安監、工商、質監、園區辦、民營辦等相關職能部門積極為企業對上做好項目申報工作，對內搞好協調服務，積極為企業營造寬松的發展環境，使業主安心樂意度困境，一心一意謀發展。

二、規模以上企業發展面臨的困難和問題

（一）企業融資瓶頸制約比較嚴重。一是資金需求矛盾突出。今年月，我縣新增貸款2.3億元,增長幅度是上年同期的8倍。但是在貸款投向上主要集中在幾個重點項目和重點工程上，貸款存在扎堆現象，瑞城水泥廠、源盈水電開發公司、漢城水電開發公司三筆貸款就達1.42億元,占新增貸款的2%。而今年一季度向金融機構申請融資解困的企業22家，申請額度4.7億元,截止目前金融機構實際發放貸款12筆,金額2億元,只占申請貸款總額的50%。比如瑞城水泥廠目前急需融資2000萬元，梅子貢茶食品開發項目急需資金600萬元。二是企業貸款手續審批時間過長，資金使用時間短，一般使用時間是一年，減去辦手續時間，資金真正使用時間只有9個月左右，手續多、成本高，往往錯過了資金最佳使用時機。三是抵押擔保落實難。目前，銀行貸款全部要求抵押，依據抵押值比例發放貸款。但從我縣的企業資產結構看，固定資產比重普遍偏小，導致有效抵押不足，有些企業的土地和廠房均屬租賃，貸款時無抵押或抵押手續不齊全，可以擔保資產少，企業貸款難以得到落實。四是企業信譽等級低，很難實現貸款。從銀行而言，風險保障機制過于僵硬，誰貸款誰負責，壞呆賬等信貸風險全部由銀行和個人負責，造成“跑了幾十趟、貸款不能放”的局面。五是擔保機構擔保基金少，很難滿足企業快速發展的需要。我縣中小企業擔保中心年成立以來，擔保基金只有700萬元，難以滿足中小企業旺盛的資金擔保需求。

（二）企業發展的軟環境需要進一步優化。目前企業反映縣委、縣政府雖然非常重視企業發展環境建設，但影響企業發展的環境問題還比較突出。一是企業周邊環境治安環境較差，如羊圈子煤礦、廣石巖煤礦周邊村民經常到煤礦區滋事，鄉鎮警力不夠，維護乏力，對企業生產經營和技改造成一定影響。二是少數執法執收部門名為企業服務，實為企業“使絆”。三是民營業主與當地農戶糾紛還時有發生。如水坪順旺畜牧養殖公司的院墻3月份被當地農戶推倒，至今沒有恢復。

（三）稅賦征收偏高，企業難以承受。一是農產品加工增值稅征收過高。農產品加工增值稅率國家規定為13-17%，但黃姜加工企業高峰期時綜合征收稅率為3%，而去年華弛化工公司實際繳納稅款353萬元，實際稅負率3.58%;順溪豆制品公司去年增值稅實行抵扣之后實際稅負率為%。二是征收增值稅抵扣農產品收購票據量太大。企業在收購環節收購農民出售的農產品必須嚴格實行一人一票，一張身份證復印件，且開票金額控制在1000元以內，否則不能抵扣。比如創藝化工公司，生產300噸皂素需要黃姜5000噸，就要開出票據近萬張，就是說需要小額增值稅發票1000多本。三是外購的農產品難以實現增值稅抵扣。比如華弛化工公司生產所需的皂素水解物基本上靠在外購買，而供貨廠家多為小規模家庭作坊，無法提供增值稅發票不能抵扣進項稅，去年經征得稅務部門同意后，用稅務部門提供的農產品收購發票變通折算外購水解物。而今年月日稅務部門卻以該公司虛假納稅申報查封了銀行帳戶，公司被迫停產至今。四是稅務部門將項目撥款和縣委、政府獎勵企業資金作為企業收入，征收企業和個人所得稅，企業法人認為不合理。

（四）受金融危機影響，市場營銷受阻。受國際金融危機的影響，銀松生態食品公司和豐源石材公司外貿出口業務受阻；過去市場銷售較好的企業產品出現積壓，如順溪豆制品積壓2000多萬元，靈山源魔芋酒庫存300多萬元。

（五）在建項目辦證難影響企業投產經營。主要是到市以上職能部門辦理各種證件時間較長，有的甚至難以辦證，嚴重影響了企業的投產經營。如天寶的章龍礦業有限公司，主要開采鎳鈦礦，用于航空航天耐熱材料，市場不愁銷，但采礦證和生產許可證辦不了，企業主已投入900多萬元，廠房設備都已建起，就是不能生產，業主非常焦急，若能早日投產，年產值將過億元。水坪花炮廠是個前景看好的企業，去年自籌資金500萬元，在金銅嶺新建煙花鞭炮生產線，但由于原廠生產工區不符合安全要求，安全生產許可證不能更換，省、市多次限令企業停產。企業一旦停產，安全生產許可證一旦吊銷，企業就很難再生存了。

三、關于發展規模以上企業的建議意見

（一）科學規劃布局，搶占縣域工業經濟發展制高點。對于我們貧困山區來說，發展工業經濟要創新發展思路，統籌城鄉，分區域規劃、分產業布局、分類型指導，走優勢發展之路，走特色發展之路，走集群發展之路，實現快發展、大發展、跨越式發展。一是科學規劃工業布局。結合市委“一統三分”發展戰略，以“百里長廊”為載體，對工業經濟發展編制一個中長期發展規劃，與全縣區域經濟發展總體規劃相對接，并從工業用地、項目爭取、園區建設、配套設施、產業積聚、引資融資等方面予以優先保障。二是堅持分類指導，形成具有地方特色的工業體系。采取系統論、協同論的方法，把工業經濟發展當作一個有機整體，堅持抓大不放小，對企業發展實行準確定位，能大則大，能特則特，宜小則小。重在產品開發、增產增收、創利納稅、提高效益上大做文章，提升工業經濟發展水平。三是堅持“四個兩手抓”，即在建項目和上爭項目兩手抓，既要抓好瑞城水泥廠等重點項目建設，確保按期點火投產，也要抓好瑞城水泥廠煤炭脫硫和余熱發電這類項目爭取工作，做到建設一批項目，儲備一批項目，上爭一批項目，為縣域工業經濟發展注入新的活力；既要抓好企業技術革新改造，促進企業上檔升級，也要抓好現有企業的滿負荷生產，努力實現市委、市政府下達的增幅不低于25%的保增長目標；既要抓好工業園區建設，形成產業集聚效應，也要抓好鄉鎮工業的發展壯大，增強我縣工業經濟塊頭；既要抓好骨干企業的扶強工作，力爭有2-3家企業進入全市“雙億”企業行列，也要抓好中小企業的發展，為返鄉創業成功人士和農民工提供更多的創業舞臺。

（二）抓住企業發展的關鍵環節，做大做強工業經濟蛋糕。一是加強現代加工業體系建設。依據市場經濟規律，把握好科學化、集約化、產業化、品牌化等幾個關鍵，培育壯大龍王埡茶業集團等龍頭企業，加粗延伸茶葉、魔芋、藥材等產業鏈條，促進骨干產業上規模、強活力、增效益。二是加快產業集聚平臺體系建設。抓緊實施工業園區二期建設規劃，使之盡快與金銅嶺建材工業園連成一體，引導項目向園區集中，企業向園區聚集，把工業園區培育成功能基本完善、科技含量較高、具有山區特色的新型開發區。三是強化品牌體系建設。堅持品牌興縣不動搖，圍繞“創一個名牌，興一個企業，帶一個行業，活一方經濟”的目標，創名牌、樹形象、興產業。堅持面向市場、面向千家萬戶，策劃名牌，打造名牌，依托龍王埡茶業集團、創藝化工公司等骨干企業，重點培育一批高附加值、高科技含量、高市場占有率、高關聯度的國際國內知名品牌，擴大竹溪產品影響力和市場占有率。對企業爭創省級以上名牌和質量體系認證，縣政府繼續給予獎勵。

（三）多措并舉，全力破解融資難題。一是加大社會融資力度。采取銀行信貸、民間融資、擔保拆借、招商引資等多種形式，積極創辦新型民間融資機構，鼓勵企業融資合股，吸納社會資金，擴大資本原始積累。二是增強信貸保障力度。加大擔保中心擔保資本實力和放大比例，增強擔保貸款能力。同時借鑒郵政銀行“十戶聯保”貸款的作法，推行企業聯保貸款新業務。三是加大融資平臺建設力度。定期組織銀企對接座談會，精品項目推介會，誠信企業授信會，互通信息，確保銀企雙贏。四是加大信貸激勵力度。各商業銀行在實行問責制的同時，要建立信貸激勵機制，充分調動信貸人員信貸投入的積極性，深入市場、企業，了解客戶需求，不斷改進金融服務，主動去挖掘、選擇、培育和支持有效信貸需求。五是加大整體聯動力度。要借鑒創建信用縣（鄉、村、戶）的成功作法，建立起“政府主導、部門配合、人行推動、金融參與、企業自律”的信用生態機制，引導企業自愿申請、自行承貸、自主用款、自動歸還，共同營造和諧、互利、共贏的金融環境。

（四）完善工作機制，優化企業發展環境。要以思想的新一輪大解放，促進企業發展環境的大優化，工作機制的大轉變，服務質量的大提高。一是堅持和完善政策文件督辦落實機制。站在建立誠信政府的高度，認真抓好《縣委縣政府關于優化發展環境實施中小企業成長工程意見》等一系列文件精神的貫徹落實，嚴格按縣委、政府承諾辦事，簡化行政審批手續，規范執法執收行為，切實減輕企業負擔，促進工業經濟健康持續發展。建議由縣委督辦室、政務督查室牽頭，對本屆縣委、政府出臺的鼓勵工業經濟發展的文件和會議紀要，按條目進行檢索，對至今還沒有兌現落實的要督促相關部門予以落實。二是堅持和完善縣級領導聯系企業機制。縣級領導堅持每月到聯系企業現場辦公一次，實行“一企一策”，幫助企業解決實際問題，化解各類矛盾，督促交辦問題的落實。三是堅持和完善工業經濟例會機制。縣委、縣政府堅持每季度召開一次主要領導參加的工業經濟協調會，集中聽取經濟部門和重點企業情況匯報，通報上一季度安排的工作落實情況，研究解決企業發展面臨的緊迫問題。四是堅持和完善部門服務企業發展新機制。從經濟、國土、安監、質監、工商、商務、民營辦等部門抽調專人，組成專班，集中辦公，在縣內實行一站式服務，對上幫助企業跑項目、跑辦證、跑資金，千方百計幫助企業解決自身無法解決的問題。五是堅持和完善協稅護稅機制。堅持“涵養稅源、放水養魚”的稅收原則，在稅法允許的前提下，對農副產品加工企業繳納增值稅實行協商征稅的辦法，對企業農產品收購發票實行比較靈活的抵扣，對抵扣之后的增值稅由縣協稅護稅領導小組牽頭，協商一個企業能夠承受的征收稅率。六是堅持和完善企業發展周邊環境治理機制。對規模以上企業公安部門實行掛牌保護，治理企業周邊環境，使企業主生產安心，經營放心，生活舒心。

（五）抓好企業干部培訓管理，加快建立現代企業制度。一是開辦企業管理干部學習超市。縣委黨校可以借鑒開辦干部理論學習超市的作法，對規模以上企業的中層以上管理干部實行輪訓，可以聘請高管人員或專家學者對企業法人代表進行現代管理知識培訓，以此提高我縣企業經營管理水平。二是組織企業管理干部外出參觀學習，開闊眼界，擴寬視野，創新思維，搞活經營。三是將引智引才擺在企業發展更加突出的位置，積極走出去，引進企業需要的管理人才和專業技術人才。四是引導企業積極建立現代企業制度，改變目前多數企業家族式夫妻廠、父子廠、兄弟廠、姊妹廠的經營管理狀況，促進企業以制度促管理，以管理促升級，以升級促做大，以做大促發展。