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2014年，建設(shè)局工程科全體同志在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的配合下，對建筑市場的秩序進行了整頓和規(guī)范，在服務(wù)措施上進行跟蹤服務(wù)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真扎實地開展各項工作，依法對建筑市場進行行政執(zhí)法，取得了一定的成效。現(xiàn)將今年以來的主要工作情況總結(jié)如下。

一、開展執(zhí)法工作措施得力，規(guī)范建筑市場秩序

在對建筑市場進行綜合執(zhí)法時與不良行為記錄緊密結(jié)合。建立健全的上下聯(lián)動、橫向配合、綜合執(zhí)法的工作機制，結(jié)合不良行為進行制度落實，使行業(yè)內(nèi)的資質(zhì)（資格）管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程造價、質(zhì)量安全監(jiān)督等建筑市場的各職能機構(gòu)都能主動地配合，做到分工管理，又能聯(lián)動執(zhí)法，形成監(jiān)督管理的合力，使制度性巡查與日常程序性管理結(jié)合起來，利于維護建筑市場的秩序。

在對建筑市場招投標(biāo)和評先樹優(yōu)時與不良行為記錄緊密結(jié)合。實行不良行為記錄的重要目的是對違法的、違規(guī)的行為進行失信懲戒，使不良行為記錄直接與招投標(biāo)、資質(zhì)資格晉升以及評先樹優(yōu)等直接掛鉤，使建筑市場的秩序處于上進的趨勢。

在對建筑市場打造誠信行業(yè)時與不良行為記錄相結(jié)合。定期在各縣市區(qū)、局屬各單位提報的市場主體確認(rèn)、匯總和公示不良行為記錄，將結(jié)果及時地通報給相關(guān)的職能部門和煙臺建設(shè)信息網(wǎng)，凡是對責(zé)任主體的不良行為，一律進行公示。

二、開展工作積累了好的做法及經(jīng)驗

采取“日常例行排查”和“集中專項檢查”相結(jié)合的方式，加大建筑市場秩序的督導(dǎo)力度、廣度和深度。

在日常例行排查中，采取“分區(qū)劃片”方式，將市中心區(qū)劃為10個片區(qū)，定期對各個區(qū)片的在建項目進行拉網(wǎng)式排查、登記，建立“在建工程臺帳”。對手續(xù)不完備的項目，采取“完備手續(xù)消號制度”，通過“上門服務(wù)”、“一次性告知”、“跟蹤服務(wù)”和“聯(lián)合服務(wù)”等措施，督促各方責(zé)任主體盡快完善相關(guān)手續(xù)。

集中專項檢查就是采取聯(lián)合執(zhí)法和隨機抽查的模式，先后開展了招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、監(jiān)理等專項檢查和全年聯(lián)合大檢查，檢查工程項目的法定基本建設(shè)程序、項目招標(biāo)投標(biāo)、工程實體質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理行為、勞保費收繳等工作情況。三年累計檢查工程項目1000多個，施工面積近億平方米，涉及施工企業(yè)1000余家，監(jiān)理企業(yè)100余家，從業(yè)人員近萬人。

三、2015年工作的方向

（一）認(rèn)真開展建筑市場工作，不斷完善誠信體系建設(shè)。

落實責(zé)任。按局執(zhí)法責(zé)任進行分工，明確各單位的執(zhí)法范圍。

確定量化考核指標(biāo)。目前建筑市場存在著一些問題，有關(guān)單位將工作中的各類違法違規(guī)行為及時上報和及時做好信息收集工作。

建立各企業(yè)的誠信檔案。協(xié)調(diào)各行業(yè)管理部門，及時將企業(yè)的不良行為錄入，形成誠信檔案。

會同有關(guān)單位做好信息的確認(rèn)、工作，切實與招投標(biāo)、資質(zhì)年檢掛鉤。

（二）加大建筑市場的監(jiān)管力度，加強信息化建設(shè)

配合局辦公室，借鑒其他市地的經(jīng)驗，不斷完善建筑市場的信息化建設(shè)。在項目辦理、傳遞、項目分布、工程進度等方面取得突破。

（三）推進重點工程建設(shè)，主動服好務(wù)

按市政府的要求和局實際工作，依法辦事，主動創(chuàng)造條件為工程的建設(shè)單位排擾解難、協(xié)調(diào)工程建設(shè)過程中的問題，為工程的順利實施做好跟蹤服務(wù)。

（四）專項檢查監(jiān)理市場的整頓工作

目前監(jiān)理行業(yè)仍存在著一些問題，要進行專項檢查。