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機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓

機(jī)關(guān)效能建設(shè)

根據(jù)省廳、省局關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件精神，以及局黨組會(huì)議的要求，我們從x月x日開(kāi)始，集中一周時(shí)間，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、揭擺問(wèn)題、整改提高三個(gè)階段，對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和商業(yè)賄賂進(jìn)行了一次治理整頓。時(shí)間雖短，但由于準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密，開(kāi)展得比較認(rèn)真，并取得了明顯的成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入進(jìn)行發(fā)動(dòng)

為搞好這次治理整頓，確保自查自糾取得成效，市處領(lǐng)導(dǎo)先后兩次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究，成立了治理整頓領(lǐng)導(dǎo)組，建立了辦公室，結(jié)合本處實(shí)際，制定出《xx關(guān)于整頓工作作風(fēng)治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案》，并于x月x日召開(kāi)了全體職工參加的動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了安排部署。會(huì)后，各科室又先后組織職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過(guò)學(xué)習(xí)討論省局有關(guān)文件精神和xx在整頓工作作風(fēng)、治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)，使廣大干部職工從思想上認(rèn)識(shí)到整頓工作作風(fēng)、治理商業(yè)賄賂的必要性、重要性和緊迫性，都能以積極正確的態(tài)度投入到這次治理整頓工作中來(lái)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，提高思想認(rèn)識(shí)

在學(xué)習(xí)教育階段，廣大干部職工堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，每天都堅(jiān)持在四個(gè)小時(shí)以上，先后學(xué)習(xí)了總書(shū)記關(guān)于“八榮八恥”的重要論述，學(xué)習(xí)了xx，學(xué)習(xí)了xx關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高行政效能和治理運(yùn)管系統(tǒng)商業(yè)賄賂開(kāi)展自查自糾的有關(guān)文件精神，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。在學(xué)習(xí)教育階段，還聽(tīng)取了xx關(guān)于反腐倡廉的輔導(dǎo)報(bào)告，組織全體干部職工觀(guān)看了反腐教育系列電視短劇《鐵紀(jì)》和懲治預(yù)防腐敗輔導(dǎo)報(bào)告以及xx關(guān)于怎樣做一個(gè)政治合格作風(fēng)過(guò)硬的運(yùn)管人的報(bào)告。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，人人寫(xiě)心得體會(huì)，大會(huì)表態(tài)發(fā)言，使廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)到整頓工作作風(fēng)、治理商業(yè)賄賂是適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變xx職能，規(guī)范行政行權(quán)的需要；是提升xx管理水平，實(shí)現(xiàn)“十一五”宏偉目標(biāo)建功立業(yè)的需要；是內(nèi)強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，外樹(shù)xx形象，進(jìn)一步發(fā)揮xx作為的需要，從而增強(qiáng)了改進(jìn)工作作風(fēng)、治理商業(yè)賄賂的自覺(jué)性。

三、聯(lián)系部門(mén)實(shí)際，開(kāi)展自查自糾

在整頓工作作風(fēng)、治理商業(yè)賄賂自查自糾中，各科室普遍開(kāi)展了“八查八看”：即查服務(wù)意識(shí)，看對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)服務(wù)態(tài)度，是否有態(tài)度冷漠、有意刁難的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)；查效率意識(shí)，看是否堅(jiān)守崗位，工作上是否有推諉扯皮；查落實(shí)意識(shí)，看各項(xiàng)工作和規(guī)章制度是否真正落實(shí)，是否做到有布置、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)罰；查法律意識(shí)，看依法行政是否做到規(guī)范，有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為和擅自行政許可事項(xiàng)，查誠(chéng)信意識(shí)，看對(duì)社會(huì)公開(kāi)的承諾是否做到誠(chéng)實(shí)守信，取信于民；查廉潔意識(shí)，看是否有以權(quán)謀私，吃拿卡要行為，是否有收受賄賂的亂作為行為；查大局意識(shí)，看有無(wú)為了小團(tuán)體利益巧立名目亂收費(fèi)，或我行我素，看對(duì)群眾的舉報(bào)或新聞媒體的曝光，有無(wú)不查不處，置若罔聞；查責(zé)任意識(shí)，看是否在其位不謀其政，工作不扎實(shí)，敷衍應(yīng)支，對(duì)群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，漠不關(guān)心，麻木不仁；對(duì)上級(jí)安排布置的工作或年初下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)調(diào)客觀(guān)困難，不努力完成。通過(guò)“八查八看”，自查自糾，解決了以下幾個(gè)主要問(wèn)題：

一是解決了組織紀(jì)律不強(qiáng)的問(wèn)題。

過(guò)去，個(gè)別人上班遲到早退，不能?chē)?yán)格執(zhí)行簽到制度，不上班不請(qǐng)假，請(qǐng)假不例行請(qǐng)假手續(xù)，甚至在上班時(shí)間，玩電腦，亂串崗，說(shuō)閑話(huà)，翻是非，議論別人長(zhǎng)短，鬧不團(tuán)結(jié)，不講衛(wèi)生亂扔煙頭，隨便吐痰，還有個(gè)別人不服從領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的事情落實(shí)極差等等，通過(guò)自查自糾，廣大干部職工增強(qiáng)了組織紀(jì)律觀(guān)念，摒棄了過(guò)去的不良習(xí)氣，上班遲到早退、玩電腦、亂串崗等不良習(xí)氣不見(jiàn)了，出現(xiàn)了團(tuán)結(jié)緊張，自覺(jué)遵守紀(jì)律的良好局面。一句話(huà)叫做“走手變了”。

二是解決了工作作風(fēng)拖拉、推諉扯皮的問(wèn)題。

過(guò)去，有些人不學(xué)無(wú)術(shù)，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)知識(shí)糊里糊涂，甚至完全不懂，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)提出的問(wèn)題張口結(jié)舌，甚至把問(wèn)題復(fù)雜化，把事情搞砸，引起群眾上訪(fǎng)。個(gè)別科室領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任，工作推諉扯皮，作風(fēng)拖拉，今天應(yīng)辦的事非要推到明天、后天去辦；對(duì)群眾辦事說(shuō)話(huà)生硬，態(tài)度冷漠，特別是群眾不了解的事情，不能耐心解釋?zhuān)M不到一個(gè)工作人員的職責(zé)，對(duì)自己份內(nèi)的事情，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，工作沒(méi)有起色，拖了全局全省工作的后退，對(duì)群眾要辦的事情不能按時(shí)限完成，嚴(yán)重影響了政府的公信力和執(zhí)行力。在工作上斤斤計(jì)較，該加班的不加班，加班要待遇要補(bǔ)助，缺乏奉獻(xiàn)精神。對(duì)于這些問(wèn)題，通過(guò)查危害，找根源，結(jié)合學(xué)書(shū)記關(guān)于八榮八恥的重要論述和于xx在xx大會(huì)上的講話(huà)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)，效率意識(shí)、落實(shí)意識(shí)、法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、廉潔意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立了社會(huì)主義榮辱觀(guān)。大家一致表示，要努力做到以關(guān)心群眾為榮，以漠視群眾為恥；以立黨為公為榮，以收受賄賂為恥；以求真務(wù)實(shí)為榮，以虛假應(yīng)付為恥；以服務(wù)社會(huì)為榮，以高高在上為恥；以依法行政為榮，以違法亂紀(jì)為恥；以艱苦奮斗為榮，以奢侈浪費(fèi)為恥；以開(kāi)拓創(chuàng)新為榮，以因循守舊為恥；以服務(wù)大局為榮，以我行我素為恥。在今后的工作中，要著力解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，摒棄不良的作風(fēng)和風(fēng)氣，糾正不符合科學(xué)發(fā)展的觀(guān)念和做法，以“更好地為公眾服務(wù)”作為事來(lái)發(fā)展核心的價(jià)值觀(guān)，振奮精神，扎實(shí)工作，為全面完成2006年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)xx跨越發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前機(jī)關(guān)上下出現(xiàn)了一個(gè)學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、恪盡職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)向上、思謀發(fā)展的可喜局面。

三是解決了法律觀(guān)念不強(qiáng)違法亂紀(jì)的問(wèn)題。

過(guò)去，有的人法律觀(guān)念極差，憑借職權(quán)向經(jīng)營(yíng)戶(hù)吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。在行政許可上，不能?chē)?yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求辦。還有的人強(qiáng)調(diào)小團(tuán)體利益，濫用職權(quán)，巧立名目亂收費(fèi)，甚至還有個(gè)別人違法亂紀(jì)嚴(yán)重，在社會(huì)上造成極壞影響。針對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)趯?duì)廣大干部職工普遍進(jìn)行法制教育的基礎(chǔ)上，還對(duì)個(gè)別人違法亂紀(jì)的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。為了預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生，在這次治理整頓中，我們還對(duì)主要科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)職工實(shí)行了輪流換崗，這既是反商業(yè)賄賂、加強(qiáng)廉政建設(shè)的需要，也是適應(yīng)新形勢(shì)做一個(gè)全面運(yùn)管人、各項(xiàng)業(yè)務(wù)都精通的需要。

在這次治理整頓中，廣大干部職工通過(guò)學(xué)習(xí)省廳、市局關(guān)于治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件，學(xué)習(xí)xx，觀(guān)看xx，進(jìn)一步增強(qiáng)了防腐拒變的自覺(jué)性。配合當(dāng)前形勢(shì)，局黨組決定，在我處開(kāi)展整頓工作作風(fēng)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。我認(rèn)為，這次行動(dòng)很及時(shí)，也很必要，主要體現(xiàn)了局黨組和處領(lǐng)導(dǎo)借改進(jìn)工作作風(fēng)入手治理可能存在的商業(yè)賄賂的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心。要反思和查找一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的商業(yè)賄賂問(wèn)題，用制度和監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)防范和克服。對(duì)一些重大問(wèn)題，絕不搞一言堂，個(gè)人說(shuō)了算。要勤請(qǐng)示、多匯報(bào)、多商量，讓行動(dòng)自覺(jué)置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下。xx同志在學(xué)習(xí)體會(huì)中寫(xiě)到：商業(yè)賄賂作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)“潛規(guī)則”，越來(lái)越成為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭號(hào)殺手”，而且越是權(quán)力集中的地方，就越容易出現(xiàn)商業(yè)賄賂，越容易出現(xiàn)腐敗。古人警言說(shuō)得好，千里之堤，潰于蟻穴。只有扎緊思想道德上的鐵籬笆，才能有效防止商業(yè)賄賂的侵襲。所以，我要牢牢構(gòu)筑反腐倡廉的思想和行為防線(xiàn)，在加強(qiáng)自我教育的同時(shí)，帶頭遵守財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)規(guī)章制度，徹底杜絕商業(yè)賄賂，讓財(cái)務(wù)科真正成為遠(yuǎn)離賄賂的“凈土”。

總之，通過(guò)這次治理整頓，廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)上有了一個(gè)較大提高，工作作風(fēng)上有了一個(gè)較大轉(zhuǎn)變，各科室工作都有了一個(gè)較大起色，但離局黨組的要求，還有很大的差距，為此，特提出以下幾點(diǎn)要求：

一、要鞏固這次治理整頓成果

整頓工作作風(fēng)、治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，絕不是一朝一夕的事情。這次治理整頓僅僅是一個(gè)良好的開(kāi)端，今后一定要堅(jiān)持不懈地抓好這一工作，進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部職工廣泛深入地開(kāi)展行風(fēng)整頓，治理商業(yè)賄賂，努力建設(shè)依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、民主透明、勤政廉潔和人民滿(mǎn)意的行業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的道路運(yùn)輸支撐。

這次整頓工作作風(fēng)、治理商業(yè)賄賂，我們以增強(qiáng)“八個(gè)意識(shí)”（服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、落實(shí)意識(shí)、法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、廉潔意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)）為核心，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，取得了較好成效。但也要清醒地看到，我們所做的一些工作還是表象和淺層次，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能的要求比，與新時(shí)期發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)比，還存在著很大的差距，特別是機(jī)關(guān)工作中的一些“頑疾”還未根除。為此，我們務(wù)必認(rèn)識(shí)到治理整頓任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性，切實(shí)從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能入手，大力推進(jìn)行風(fēng)、政務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高，要為xx事業(yè)又快又好發(fā)展，做出無(wú)愧于時(shí)代的貢獻(xiàn)。

二、要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度

各科室在搞好交接手續(xù)的同時(shí)，要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好基礎(chǔ)管理工作。基礎(chǔ)管理工作是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高效能的根本保障。因此，不論是辦公室，還是xx等各個(gè)科室，都要對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真的修定、補(bǔ)充、完善。特別是要嚴(yán)格依據(jù)省局制定的《規(guī)范》，規(guī)范基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，規(guī)范業(yè)務(wù)檔案，規(guī)范管理與行政行為，建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)業(yè)務(wù)審批程序，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，做到xx社會(huì)公布，從建立內(nèi)部制度入手，全面規(guī)范行政行為。為加強(qiáng)內(nèi)部對(duì)行政行為的監(jiān)督，各科室還要把每個(gè)人員的職責(zé)職能、范圍權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、廉政規(guī)定以及監(jiān)督崗舉報(bào)電話(huà)，都要以版面形式上墻公布于眾。同時(shí)，我們還要聘請(qǐng)人大、政協(xié)、糾風(fēng)、紀(jì)監(jiān)、物價(jià)、審計(jì)部門(mén)的同志為行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，不斷加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督。通過(guò)健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化。

三、要建立行風(fēng)、政風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、監(jiān)督、考核機(jī)制

要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx。市處領(lǐng)導(dǎo)要按照各自的分工抓好各分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。市處黨支部和行政許可監(jiān)督監(jiān)察室，要著重抓好廣大黨員及全體干部職工的思想教育，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)理想信念教育和權(quán)力觀(guān)教育，加強(qiáng)遵紀(jì)守法教育、修德育己教育，運(yùn)用反面典型開(kāi)展反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)廣大黨員和干部職工立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)。要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高廣大干部職工的行政能力和業(yè)務(wù)水平。要認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和市局制定的xx，對(duì)運(yùn)政管理人員要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)違法違紀(jì)行為要及時(shí)調(diào)查，嚴(yán)肅處理，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題，確保全市運(yùn)管系統(tǒng)無(wú)一起重大違紀(jì)案件發(fā)生。

黨風(fēng)廉政建設(shè)要和2006年各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制的完成有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。各科室負(fù)責(zé)同志調(diào)整后，一定要按照省局年度目標(biāo)責(zé)任制的要求，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真研究，明確責(zé)任抓好落實(shí)。年底如果哪個(gè)科室的工作拖了全處全局的后腿，就要追究哪個(gè)科室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)不稱(chēng)職，無(wú)能力的該調(diào)整地就調(diào)整，該撤換地就撤換。

同志們，我們要把治理整頓煥發(fā)出來(lái)的積極性、凝聚力，落實(shí)到省局、市局下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。讓我們?cè)谑芯贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的精神和奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。