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作為一個(gè)窗口,樣板房展示的是空間之美,從一定意義上說(shuō),樣板房是住宅項(xiàng)目對(duì)未來(lái)生活方式的詮釋,而樣板房應(yīng)該是一個(gè)令人充滿驚喜,營(yíng)造美好生活遠(yuǎn)景的所在。樣板房不僅傳達(dá)一個(gè)樓盤(pán)的文化品位,也展示了建造者的市場(chǎng)實(shí)力,開(kāi)放商通過(guò)展示,讓客戶透過(guò)實(shí)地觀看感知,充分的了解物業(yè)價(jià)值以及能給客戶帶來(lái)的未來(lái)生活圖景,借以達(dá)成銷(xiāo)售目的。
如何幫助開(kāi)發(fā)商進(jìn)行樣板房設(shè)計(jì)單位選擇、設(shè)計(jì)過(guò)程把控、施工過(guò)程把控,直至最終場(chǎng)景呈現(xiàn),設(shè)計(jì)管理起到了至關(guān)重要的作用。
1、設(shè)計(jì)單位選擇階段
1)協(xié)助業(yè)主完成精裝修《成本預(yù)控表》。
2)協(xié)助業(yè)主明確樣板區(qū)室內(nèi)設(shè)計(jì)的范圍(售樓處、樣板戶型、公共空間),并以《室內(nèi)設(shè)計(jì)范圍確認(rèn)函》的形式提交業(yè)主方。
3)結(jié)合前期階段的《產(chǎn)品設(shè)計(jì)定位書(shū)》編制《室內(nèi)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》,任務(wù)書(shū)涵蓋設(shè)計(jì)范圍、風(fēng)格意向、成本標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)進(jìn)度等主要內(nèi)容(參見(jiàn)室內(nèi)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)范本)。
4) 結(jié)合《室內(nèi)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》及《設(shè)計(jì)資源庫(kù)》,形成《設(shè)計(jì)資源推薦表》,以會(huì)議形式由業(yè)主方確認(rèn)設(shè)計(jì)單位。
5) 根據(jù)《樣板區(qū)設(shè)計(jì)進(jìn)度表》,協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行《室內(nèi)設(shè)計(jì)服務(wù)合同》的談判和簽訂(此過(guò)程重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)深度、付款條件、付款階段、設(shè)計(jì)計(jì)劃、設(shè)計(jì)成果內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容等,需體現(xiàn)限額設(shè)計(jì)成本范圍的內(nèi)容)。
2、樣板區(qū)室內(nèi)方案設(shè)計(jì)階段
本階段設(shè)計(jì)方應(yīng)提交的成果包括:風(fēng)格意向圖片、平面圖紙、效果圖、主要材料樣板
1) 組織室內(nèi)設(shè)計(jì)啟動(dòng)會(huì),結(jié)合《產(chǎn)品庫(kù)》進(jìn)行效果和成本的對(duì)標(biāo),形成《會(huì)議紀(jì)要》。
2)對(duì)設(shè)計(jì)方方案設(shè)計(jì)過(guò)程(風(fēng)格定位意向圖片-平面布置圖-效果圖-材料意向圖片)進(jìn)行管理,管理過(guò)程意見(jiàn)以《工作聯(lián)系單》方式提交設(shè)計(jì)方(重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)效果、使用材料、成本控制、設(shè)計(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn))。
3) 組織方案設(shè)計(jì)成果內(nèi)審,并形成《成果審核記錄表》提交業(yè)主方,需建筑設(shè)計(jì)師參與會(huì)議。(參見(jiàn)《方案設(shè)計(jì)審核要點(diǎn)》)
4) 協(xié)助業(yè)主方組織方案設(shè)計(jì)成果評(píng)審會(huì)議,參與《會(huì)議紀(jì)要》的會(huì)簽。要求業(yè)主方對(duì)方案成果(效果、材料、成本)提出意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)對(duì)成本敏感點(diǎn)、技術(shù)實(shí)現(xiàn)難易程度做出判斷。(設(shè)計(jì)成果需提前兩天提交業(yè)主方,業(yè)主方主要參加的人員為:業(yè)主方?jīng)Q策層、設(shè)計(jì)部、營(yíng)銷(xiāo)部、成本部及相關(guān)管理人員)。
5)設(shè)計(jì)方根據(jù)方案成果評(píng)審《會(huì)議紀(jì)要》調(diào)整設(shè)計(jì)方案,最終確認(rèn)方案提交業(yè)主方,要求成本部門(mén)于三個(gè)工作日完成《成本估算表》,指導(dǎo)下階段設(shè)計(jì)工作。
3、 樣板區(qū)室內(nèi)擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段(開(kāi)始擴(kuò)初設(shè)計(jì)之前,建筑專業(yè)需提交最終版建筑施工圖)
本階段設(shè)計(jì)方應(yīng)提交的成果包括:擴(kuò)初圖紙、材料樣板、潔具五金廚房電器選型、櫥柜設(shè)計(jì)方案
1)結(jié)合《成本估算表》,對(duì)設(shè)計(jì)方擴(kuò)初設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行管理,管理過(guò)程意見(jiàn)以《工作聯(lián)系單》方式提交設(shè)計(jì)方。
2) 組織擴(kuò)初設(shè)計(jì)成果內(nèi)審,并形成《成果審核記錄表》提交業(yè)主方。(參見(jiàn)《擴(kuò)初設(shè)計(jì)審核要點(diǎn)》、《室內(nèi)設(shè)計(jì)成果管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》)
3)設(shè)計(jì)方根據(jù)擴(kuò)初成果內(nèi)審《會(huì)議紀(jì)要》調(diào)整擴(kuò)初圖紙,調(diào)整后圖紙?zhí)峤粯I(yè)主方,要求成本部門(mén)在五個(gè)工作日完成《成本概算表》。
4) 協(xié)助業(yè)主方組織擴(kuò)初設(shè)計(jì)成果評(píng)審會(huì)議,參與《會(huì)議紀(jì)要》的會(huì)簽。重點(diǎn)針對(duì)業(yè)主方提交的《成本概算表》進(jìn)行討論和研究,并提出設(shè)計(jì)調(diào)整方向。(設(shè)計(jì)成果需提前三天提交業(yè)主方,業(yè)主方主要參加的人員為:業(yè)主方?jīng)Q策層、設(shè)計(jì)部、工程部、材料部、成本部相關(guān)管理人員)。
5)根據(jù)擴(kuò)初設(shè)計(jì)成果評(píng)審《會(huì)議紀(jì)要》,督促設(shè)計(jì)方調(diào)整相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容,按照調(diào)整內(nèi)容出相應(yīng)效果圖并以《工作聯(lián)系單》方式提交業(yè)主。
4、 樣板區(qū)室內(nèi)施工圖設(shè)計(jì)階段
本階段設(shè)計(jì)方應(yīng)提交的成果包括:施工圖紙、最終材料樣板、最終潔具五金廚房電器清單、櫥柜圖紙及門(mén)板五金選型
1)對(duì)設(shè)計(jì)方施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行管理,管理過(guò)程意見(jiàn)以《工作聯(lián)系單》方式提交設(shè)計(jì)方。
2) 組織施工圖設(shè)計(jì)成果內(nèi)審,并形成《成果審核記錄表》提交業(yè)主方。(參見(jiàn)《施工圖設(shè)計(jì)審核要點(diǎn)》)
3)設(shè)計(jì)方根據(jù)施工圖成果內(nèi)審《會(huì)議紀(jì)要》調(diào)整施工圖紙,調(diào)整后圖紙?zhí)峤粯I(yè)主方,要求成本部門(mén)在五個(gè)工作日完成《成本預(yù)算表》。
4) 協(xié)助業(yè)主方組織施工圖設(shè)計(jì)成果評(píng)審會(huì)議,參與《會(huì)議紀(jì)要》的會(huì)簽。重點(diǎn)針對(duì)業(yè)主方提交的《預(yù)算表》進(jìn)行討論和研究,并提出設(shè)計(jì)調(diào)整方向。(設(shè)計(jì)成果需提前三天提交業(yè)主方,業(yè)主方主要參加的人員為:設(shè)計(jì)部、工程部、材料部、成本部相關(guān)管理人員)。
5)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)成果評(píng)審《會(huì)議紀(jì)要》,督促設(shè)計(jì)方調(diào)整施工圖。
5、 樣板區(qū)軟裝設(shè)計(jì)階段
1)根據(jù)《樣板區(qū)設(shè)計(jì)進(jìn)度表》,協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行《陳設(shè)服務(wù)合同》的談判和簽訂。此過(guò)程重點(diǎn)審查:軟裝成本、陳設(shè)范圍、陳設(shè)內(nèi)容、付款條件、付款階段、執(zhí)行計(jì)劃等。
2) 對(duì)軟裝執(zhí)行單位方案設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行管理,管理過(guò)程意見(jiàn)以《工作聯(lián)系單》方式提交設(shè)計(jì)方。
3) 組織軟裝方案成果內(nèi)審,并形成《成果審核記錄表》提交業(yè)主方。
4)協(xié)助業(yè)主方組織軟裝方案成果評(píng)審會(huì)議。
5)對(duì)軟裝執(zhí)行過(guò)程中各分項(xiàng)各階段進(jìn)行管理(家具、燈具、地毯等產(chǎn)前樣的確認(rèn))。
6、樣板區(qū)施工階段
1、 協(xié)助業(yè)主方組織施工圖交底會(huì)議(業(yè)主方主要參加的人員為:項(xiàng)目設(shè)計(jì)部、工程部、施工單位相關(guān)人員)。
2)確認(rèn)精裝修主要裝飾材料,并形成《材料確認(rèn)表》。
3)審核石材排版圖,形成《石材排版意見(jiàn)函》。(參見(jiàn)《石材排版審核要點(diǎn)》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4)審核墻地磚排版圖,形成《墻地磚排版意見(jiàn)函》。(參見(jiàn)《墻地磚排版審核要點(diǎn)》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
5)審核木制作圖紙,形成《木制作審核意見(jiàn)函》。(參見(jiàn)《木制作審核要點(diǎn)》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
6)組織設(shè)計(jì)方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,形成《現(xiàn)場(chǎng)巡查報(bào)告》。
7、樣板房軟裝擺場(chǎng)階段
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立良好的運(yùn)行機(jī)制。成立__縣旅游局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣旅游信息政務(wù)公開(kāi)的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)工作。
2、按照縣委、縣政府、以及市旅游局的部署要求,研究制定全縣旅游信息政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)、措施。
3、結(jié)合我縣旅游工作實(shí)際制定政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)劃和年度工作安排,將工作任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任部門(mén),并加強(qiáng)督促檢查。
4、建立健全政務(wù)公開(kāi)目標(biāo)考核制度、新聞制度、首問(wèn)責(zé)任制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、政務(wù)信息公開(kāi)審核制度、社會(huì)評(píng)議制度、責(zé)任追究制度。
5、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的宣傳和輿論引導(dǎo)工作,組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,主動(dòng)接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,樹(shù)立旅游機(jī)關(guān)公開(kāi)透明、務(wù)實(shí)高效的良好形象。
6、定期或不定期開(kāi)展督查調(diào)研和評(píng)議考核,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)糾正突出問(wèn)題,推動(dòng)我單位政務(wù)公開(kāi)工作健康穩(wěn)定發(fā)展。
7、加強(qiáng)旅游局門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè),提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平,豐富政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和形式。
1、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,做到年初有安排,年度有檢查,年終有總結(jié)。
2、根據(jù)工作需要,及時(shí)提出召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的意見(jiàn)和建議,負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的籌備和有關(guān)會(huì)務(wù)工作,起草政務(wù)公開(kāi)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、工作簡(jiǎn)報(bào)、《會(huì)議紀(jì)要》及相關(guān)報(bào)告、日常工作函件等文稿。
3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,負(fù)責(zé)縣政務(wù)公開(kāi)工作辦公室報(bào)告我局政務(wù)公開(kāi)工作情況,并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行咨詢、請(qǐng)示。
4、根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)發(fā)展的需要和上級(jí)機(jī)關(guān)要求,建立并完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度和工作機(jī)制,提高政務(wù)公開(kāi)工作效能。
5、對(duì)局機(jī)關(guān)擬公開(kāi)的政務(wù)信息進(jìn)行審核和保密審查。
6、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)《政務(wù)公開(kāi)指南》、《政務(wù)公開(kāi)目錄》的編制、 修改。
7、做好局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)文件材料的整理歸檔工作。
8、協(xié)調(diào)新聞媒體做好局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)宣傳報(bào)道工作。
1、及時(shí)協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題,總結(jié)政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)。
2、研究制定局機(jī)關(guān)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的重要文件、規(guī)定以及檢查、考核的方案和計(jì)劃。
3、組織定期或不定期檢查,開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)年度考核工作,研究確定通報(bào)表?yè)P(yáng)的先進(jìn)典型和批評(píng)的部門(mén)及單位。
4、研究在政務(wù)公開(kāi)工作中違反規(guī)定的有關(guān)責(zé)任人的處理建議,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則依法依紀(jì)進(jìn)行處理。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集并整理會(huì)議議題,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定。
2、由領(lǐng)導(dǎo)小組成員民主討論會(huì)議議題,并形成會(huì)議紀(jì)要。
3、印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
一、招標(biāo)范圍及規(guī)定
(一)招標(biāo)范圍
1、工程建設(shè)項(xiàng)目(投資額3000元以上):包括房屋、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;教育、文化、水電等公用事業(yè)項(xiàng)目;農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。
2、價(jià)值3000元以上的社區(qū)(村)集體固定資產(chǎn)購(gòu)建、經(jīng)營(yíng)、處置項(xiàng)目。
3、社區(qū)(村)集體林木、“四荒”、水面等自然資源的承包經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
4、社區(qū)(村)集體價(jià)值300元以上的辦公用品、設(shè)備等采購(gòu)項(xiàng)目。
(二)招標(biāo)規(guī)定
1、凡是投資額在3000元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目必須到各有關(guān)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)中心)公開(kāi)招標(biāo)。投資額在3000元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目,由社區(qū)(村)自行組織招投標(biāo),報(bào)招投標(biāo)中心備案。
2、對(duì)實(shí)施招投標(biāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等必須經(jīng)社區(qū)居民(村民)會(huì)議或社區(qū)居民(村民)代表會(huì)議討論表決通過(guò),形成具有參會(huì)人員簽字的書(shū)面會(huì)議紀(jì)要,填寫(xiě)《招投標(biāo)項(xiàng)目申報(bào)表》,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批同意后方可實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)。
二、招投標(biāo)組織管理
各經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心,具體負(fù)責(zé)社區(qū)(村)招投標(biāo)日常管理監(jiān)督工作。
(一)招投標(biāo)中心職責(zé)
1、收集、統(tǒng)計(jì)、分析和社區(qū)(村)集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)信息;
2、審核社區(qū)(村)集體資產(chǎn)、資源招標(biāo)方案和民主決策會(huì)議紀(jì)要,審查投標(biāo)單位資格;
3、組織、參與、監(jiān)督社區(qū)(村)集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)活動(dòng),負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)場(chǎng)所的安全和服務(wù)保障工作;
4、監(jiān)督項(xiàng)目交易合同的簽訂、履行情況;
5、調(diào)解招投標(biāo)活動(dòng)糾紛;
6、管理社區(qū)(村)集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)檔案;
7、處理社區(qū)(村)集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)的其他事務(wù)。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位(社區(qū)<村>集體經(jīng)濟(jì)組織)職責(zé)
1、提出招投標(biāo)申報(bào)項(xiàng)目,并履行民主決策審批手續(xù);
2、參與實(shí)施招投標(biāo)工作;
3、對(duì)招投標(biāo)工作情況進(jìn)行監(jiān)督;
4、按照招投標(biāo)合同約定方式,向有關(guān)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)申請(qǐng)收款、付款。
5、履行招投標(biāo)中心規(guī)定的其他職責(zé)。
三、招投標(biāo)方式
(一)公開(kāi)招標(biāo);
(二)邀請(qǐng)招標(biāo);
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判。
四、招投標(biāo)工作程序
(一)項(xiàng)目申報(bào)。社區(qū)(村)集體(招標(biāo)方)根據(jù)實(shí)際需要,由村支部和村委會(huì)負(fù)責(zé)編制招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案,具體包括項(xiàng)目名稱、概況、實(shí)施要求、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)社區(qū)居民(村民)會(huì)議或代表會(huì)議通過(guò)后,形成書(shū)面會(huì)議紀(jì)要,并填寫(xiě)《招投標(biāo)項(xiàng)目申報(bào)表》,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批。
(二)招標(biāo)公告。招投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批同意后,招投標(biāo)中心與村委會(huì)簽訂委托協(xié)議,共同制定招標(biāo)文件,組織評(píng)標(biāo)委員會(huì),招標(biāo)公告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般5人左右,由村干部、村民代表、相關(guān)專業(yè)人員等組成。招標(biāo)公告要在招投標(biāo)中心公示欄和本村村務(wù)公開(kāi)欄同步公告,公告時(shí)間不少于3天。同時(shí),也可根據(jù)需要采取會(huì)議、廣播、電視、報(bào)紙等方式。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
(三)投標(biāo)受理。有投標(biāo)意向的單位或個(gè)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到招投標(biāo)中心報(bào)名,經(jīng)審查符合投標(biāo)人條件的,交納投標(biāo)押金,填寫(xiě)《投標(biāo)人員登記表》。投標(biāo)報(bào)名截止日與招標(biāo)公告之日間隔不少于10天,符合條件的投標(biāo)人不得少于3人。
(四)舉行招投標(biāo)會(huì)議。招標(biāo)方代表、所有投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)舉行招投標(biāo)會(huì)議。會(huì)議由招投標(biāo)中心派人主持。招投標(biāo)時(shí),可以現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)標(biāo),也可以由投標(biāo)人填寫(xiě)標(biāo)書(shū)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)。最后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)研究確定中標(biāo)人,當(dāng)場(chǎng)宣布,招標(biāo)方與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。如無(wú)人中標(biāo),應(yīng)重新組織招投標(biāo)工作。
(五)履行合同。招投標(biāo)成功后,招標(biāo)方與中標(biāo)人必須按合同約定履行各自的權(quán)利、義務(wù),招投標(biāo)中心要對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。屬于發(fā)包租賃拍賣(mài)項(xiàng)目的,招投標(biāo)中心填制收款通知書(shū),由服務(wù)中心收款,納入招標(biāo)方村級(jí)代管資金管理;屬于用品采購(gòu)、資產(chǎn)與工程建設(shè)項(xiàng)目的,根據(jù)合同約定和項(xiàng)目驗(yàn)收情況,招投標(biāo)中心填制付款通知書(shū),由招標(biāo)方持付款通知書(shū)到中心申提資金,并將款項(xiàng)撥付中標(biāo)人。
(六)資料歸檔。對(duì)于農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)活動(dòng)所涉及的經(jīng)濟(jì)行為,必須簽訂規(guī)范的書(shū)面合同。招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)對(duì)所有招投標(biāo)事項(xiàng)有關(guān)文件、合同等資料及時(shí)整理存檔,妥善保管。
五、督導(dǎo)檢查
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站要根據(jù)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源臺(tái)賬和各村集體資產(chǎn)資源管理實(shí)際情況,及時(shí)編制和修訂農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)工作計(jì)劃,指導(dǎo)招投標(biāo)中心及各村根據(jù)計(jì)劃組織開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng),并檢查計(jì)劃執(zhí)行情況。
Abstract: During the implementation of the construction contract, the contractual parties have a lot of correspondence, and these letters have the same effect as the contract documents, and are the basis information for settlement and claims. So the contractor shall initiatively collect and standardize the writing.
關(guān)鍵詞:合同管理;索賠;書(shū)面文字;證據(jù)
Key words: contract management;claims;the written word;evidence
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)17-0080-01
0引言
在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商之間的函件往來(lái),大多采用書(shū)面的正式方式,它比口頭交往要準(zhǔn)確和有效得多,而且可以在事后反復(fù)引用。世行貸款項(xiàng)目在合同管理中采用FIDIC條款,更加強(qiáng)調(diào)以書(shū)面為準(zhǔn),空口無(wú)憑。我市近年開(kāi)展了多項(xiàng)使用世行貸款的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,本人主要從承包商的角度談合同管理中各階段應(yīng)注意的書(shū)面文字交流問(wèn)題。在工程實(shí)施過(guò)程中,施工前期的拆遷過(guò)程和施工當(dāng)中關(guān)于工期、質(zhì)量等問(wèn)題的申請(qǐng)、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要和工作聯(lián)系單均是收集整理書(shū)面資料的重點(diǎn)。
1施工前期文件
第一次工地會(huì)議標(biāo)志著項(xiàng)目的正式啟動(dòng)。會(huì)上各方介紹針對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況,并形成會(huì)議紀(jì)要。但有些工程項(xiàng)目,第一次工地會(huì)議后還會(huì)因拆遷和征地未落實(shí)而遲遲不能正常施工。此時(shí)承包商已經(jīng)進(jìn)場(chǎng),開(kāi)始進(jìn)行測(cè)量、標(biāo)示拆遷紅線等工作,來(lái)協(xié)助業(yè)主推進(jìn)拆遷工作,因此施工前拖得越久承包商的投入成本就越大。作為承包商,應(yīng)注意及時(shí)向監(jiān)理工程師、業(yè)主打報(bào)告,列明需業(yè)主、監(jiān)理工程師解決的問(wèn)題,并匯報(bào)自己的工作進(jìn)展,如:項(xiàng)目部的組建、場(chǎng)地的租賃、管理人員名單等,同時(shí)要做好施工記錄和發(fā)票的收集整理,例如:租賃合同、項(xiàng)目部生產(chǎn)、生活發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用、工人的工資單等等,以上證據(jù),是向業(yè)主申請(qǐng)合同工期延長(zhǎng)和費(fèi)用補(bǔ)償?shù)暮戏ㄒ罁?jù)。
2施工過(guò)程中
在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,承包商應(yīng)以施工圖為依據(jù),按照進(jìn)度計(jì)劃推進(jìn)工程的開(kāi)展。但施工中經(jīng)常會(huì)遇到各種問(wèn)題。
施工中最常見(jiàn)的問(wèn)題是因遇到地下不明管線造成暫停施工,此時(shí),承包商要及時(shí)以書(shū)面形式向業(yè)主匯報(bào),并抄送監(jiān)理工程師。以工作聯(lián)系單的格式書(shū)寫(xiě)。要強(qiáng)調(diào)時(shí)效性,按FIDIC條款規(guī)定,承包商在發(fā)生損失的28天內(nèi),應(yīng)向業(yè)主、監(jiān)理工程師書(shū)面聲明發(fā)生的損失,例如已造成人員窩工和機(jī)械設(shè)備的停滯情況,這將作為日后索賠的依據(jù)。
在一些省、市重點(diǎn)項(xiàng)目中,省市領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心工程進(jìn)度,在視察工地時(shí),重要領(lǐng)導(dǎo)常會(huì)做出特別指示,要求某月某日前通車(chē),一般是要求提前工期,這就需要承包商增加投入,加速施工。承包商應(yīng)從業(yè)主方拿到關(guān)于提前工期的書(shū)面指令―會(huì)議紀(jì)要,據(jù)此重新編制進(jìn)度計(jì)劃,并附說(shuō)明因工期提前需要人工、機(jī)械增加投入的數(shù)量。此項(xiàng)記錄也是增加決算費(fèi)用的根據(jù)。
監(jiān)理工程師在施工中,常會(huì)根據(jù)業(yè)主的要求發(fā)出一些口頭指令,如要求承包商協(xié)助拆遷工作,出人員或機(jī)械幫助搬運(yùn)材料等,承包商應(yīng)遵從這些指令,并在7天內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出確認(rèn)函,根據(jù)FIDIC條款,監(jiān)理工程師在7天內(nèi)不反駁或否認(rèn),即最晚14天內(nèi)可將其視為書(shū)面指示。對(duì)于一些簡(jiǎn)單工作,承包商可以用計(jì)日工的形式,在完工后請(qǐng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。計(jì)日工要注明使用機(jī)械的型號(hào)、數(shù)量、工作時(shí)間,以及工人的名單,工作時(shí)間等。
承包商應(yīng)派專人整理施工日志,清楚地記明當(dāng)天的施工事項(xiàng),停工時(shí)須記明現(xiàn)場(chǎng)停滯的機(jī)械型號(hào)、數(shù)量、人員數(shù)量等。工程決算時(shí),評(píng)審中心和預(yù)算人員經(jīng)常會(huì)為核對(duì)簽證是否屬實(shí),查閱承包商和監(jiān)理工程師的施工日志。承包商應(yīng)建立收發(fā)文的簽收制度,重要的文件應(yīng)一式兩份,其中一份用于存檔,并注意讓接受單位在自己存檔的一份上簽收,寫(xiě)明收件日期。
3規(guī)范書(shū)寫(xiě)文字材料
承包商應(yīng)主動(dòng)做好各類記錄及起草文件,這是非常值得的。書(shū)寫(xiě)文件時(shí)注意一事一函,簡(jiǎn)明扼要,思路清晰,符合邏輯。為說(shuō)明問(wèn)題,文字材料可以附上草圖,使之一目了然。承包商還應(yīng)注意收集照片資料,照片更加形象直觀。根據(jù)業(yè)主的授權(quán),關(guān)于工程的質(zhì)量、進(jìn)度、工程量變更等問(wèn)題,報(bào)告應(yīng)主送監(jiān)理工程師,抄送業(yè)主;在涉及重大變更、單價(jià)調(diào)整等問(wèn)題時(shí),報(bào)告應(yīng)主送業(yè)主,并抄送監(jiān)理工程師。
4結(jié)語(yǔ)
一個(gè)成功的合同管理要求簽約雙方以友好、平等的方式去處理各種問(wèn)題。在公事公辦的過(guò)程中,以事實(shí)為根據(jù),規(guī)范的書(shū)寫(xiě)各種文字資料,有利于問(wèn)題的順利解決,彼此之間才會(huì)形成積極、建行的合作關(guān)系。作為承包商,施工中為維護(hù)自身利益,要做大量認(rèn)真細(xì)致的工作。
由政府成立重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組,由市長(zhǎng)、發(fā)改委主任分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng),成員由市監(jiān)察局、審計(jì)局、發(fā)改委、土地儲(chǔ)備中心、規(guī)劃局、國(guó)土局、建委、財(cái)政局、經(jīng)委、環(huán)保局、水利局、旅游局、招商局及各政府代建公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委重點(diǎn)辦,并指定專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)系工作。
二、協(xié)調(diào)對(duì)象范圍
協(xié)調(diào)對(duì)象范圍為財(cái)政投資重大項(xiàng)目。2008年柳州市要突出發(fā)展和民生兩大主題,緊緊圍繞投資項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)年、文化社會(huì)建設(shè)促進(jìn)年、宜居城市建設(shè)促進(jìn)年,大力實(shí)施百億投資工業(yè)強(qiáng)市工程、百億投資城建美市工程、10億投資農(nóng)業(yè)穩(wěn)市工程,50億投資商貿(mào)旺市工程,20億投資社會(huì)建設(shè)安市工程,10億投資文化盛市工程,確保今年有更好、更快、更大的發(fā)展。財(cái)政投資的重大項(xiàng)目支撐和推動(dòng)著城市快速發(fā)展,為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和增強(qiáng)主動(dòng)性,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
三、工作職責(zé)
(一)建立高效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目從前期工作到竣工驗(yàn)收全過(guò)程遇到的問(wèn)題;協(xié)調(diào)處理在重大項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題,以免造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度受堵。
(二)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程督辦;對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度及投資進(jìn)行監(jiān)控。
(三)協(xié)調(diào)各成員單位,落實(shí)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程的各項(xiàng)措施。
四、工作程序
(一)在項(xiàng)目的前期階段,應(yīng)充實(shí)工作內(nèi)容,發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。各部門(mén)應(yīng)各負(fù)其責(zé),超前研究項(xiàng)目工作相關(guān)內(nèi)容,與國(guó)土局、財(cái)政局、土地儲(chǔ)備中心做好協(xié)調(diào)工作,力爭(zhēng)做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接,盡量減少問(wèn)題的出現(xiàn)。
(二)在項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),由發(fā)改委牽頭協(xié)調(diào),市政重點(diǎn)辦、建委、國(guó)土部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主等單位做好配合工作。
(三)在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及施工招投標(biāo)階段出現(xiàn)需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題時(shí),建委負(fù)責(zé)組織監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改委稽察辦等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
(四)在項(xiàng)目的開(kāi)工準(zhǔn)備階段,協(xié)調(diào)小組要主動(dòng)了解重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中涉及的重要情況、關(guān)鍵問(wèn)題,與土地部門(mén)及項(xiàng)目業(yè)主做好溝通工作,要及時(shí)了解并積極協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目落實(shí)、按時(shí)開(kāi)工和建設(shè)。
(五)在項(xiàng)目實(shí)施階段,發(fā)改委、建委及各代建公司等有關(guān)單位對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職能管理中遇到的問(wèn)題,在本單位職能范圍內(nèi)難以解決的,應(yīng)在問(wèn)題產(chǎn)生之日起10日內(nèi)向重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明問(wèn)題產(chǎn)生的原因,本部門(mén)為解決此問(wèn)題所做的工作,存在問(wèn)題對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)或可能產(chǎn)生的影響,問(wèn)題的難點(diǎn)和重點(diǎn),解決問(wèn)題的關(guān)鍵和分歧意見(jiàn)及本部門(mén)解決此問(wèn)題的傾向性意見(jiàn)。
(六)協(xié)調(diào)小組辦公室接到書(shū)面報(bào)告后,或通過(guò)主動(dòng)了解發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)請(qǐng)示協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng),確定召開(kāi)協(xié)調(diào)小組成員會(huì)議時(shí)間并通知各成員。
1重大項(xiàng)目工程原則上按照各單位專業(yè)職能進(jìn)行分工,由各責(zé)任專業(yè)單位牽頭協(xié)調(diào)。
2市領(lǐng)導(dǎo)另有指定的,由被指定的單位牽頭協(xié)調(diào),各相關(guān)部門(mén)配合。
3專業(yè)單位難以協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,由協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)牽頭協(xié)調(diào)。
4協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)難以協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,由協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(七)為提高行政效能,提高會(huì)議質(zhì)量,協(xié)調(diào)會(huì)議議題涉及多個(gè)部門(mén)、單位的,主辦部門(mén)應(yīng)在會(huì)前進(jìn)行溝通;經(jīng)主辦部門(mén)協(xié)調(diào)意見(jiàn)仍不一致的,由協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào),盡量減少與會(huì)人員,提高會(huì)議效率,杜絕就一個(gè)問(wèn)題多個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)議無(wú)法解決的情況。
(八)協(xié)調(diào)小組成員會(huì)議就有關(guān)部門(mén)或單位提出的問(wèn)題進(jìn)行討論,聽(tīng)取各成員單位及相關(guān)單位的意見(jiàn),對(duì)存在意見(jiàn)分歧,但能共同商定解決辦法的,明確部門(mén)分工、步驟和時(shí)限以落實(shí)解決問(wèn)題。對(duì)意見(jiàn)分歧較大、一時(shí)難以商定解決辦法的,由各部門(mén)和單位在會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)分別提交書(shū)面意見(jiàn),協(xié)調(diào)小組可指定一成員單位或直接組織調(diào)研,探尋可供參考借鑒的解決辦法,條件成熟時(shí)再召開(kāi)全體成員會(huì)議商討對(duì)策。
(九)協(xié)調(diào)小組成員會(huì)議應(yīng)就在3日內(nèi)以會(huì)議紀(jì)要形式報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及抄送各有關(guān)單位,協(xié)調(diào)小組辦公室跟蹤督辦相關(guān)措施的落實(shí)。
(十)建立發(fā)改委內(nèi)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。協(xié)調(diào)小組每月要定期召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)發(fā)改部門(mén)及市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作的要求部署,通報(bào)前一階段項(xiàng)目推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)突出問(wèn)題,以及安排部署下階段有關(guān)工作等。
(十一)發(fā)揮重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議作用。建議以上級(jí)政府名義下文,由上級(jí)發(fā)改部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)參與,定期協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中突出問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。
五、工作要求
(一)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作,實(shí)行按級(jí)協(xié)調(diào)原則。各職能處室要積極主動(dòng)做好基礎(chǔ)性工作,為協(xié)調(diào)提供基本素材。
(二)各級(jí)協(xié)調(diào)工作,必須進(jìn)行書(shū)面記錄,出具會(huì)議紀(jì)要(或書(shū)面意見(jiàn)),對(duì)協(xié)調(diào)所達(dá)成的會(huì)議紀(jì)要(意見(jiàn))要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(三)協(xié)調(diào)中如涉及市其他有關(guān)部門(mén)的工作,相關(guān)處室要做好督促與溝通,并按照會(huì)議紀(jì)要(或書(shū)面意見(jiàn))的要求做好跟蹤分析工作,及時(shí)反饋并按級(jí)反映。
(四)市重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)時(shí)限,各有關(guān)單位和部門(mén)、各縣(市)、區(qū)上報(bào)需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題,自收到書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告之日起,在15個(gè)工作日內(nèi)協(xié)調(diào)答復(fù)。
六、定期報(bào)告通報(bào)制度
每月各代建公司及相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向協(xié)調(diào)小組報(bào)告工作落實(shí)的進(jìn)度。將重大建設(shè)項(xiàng)目的形象進(jìn)度、存在問(wèn)題及解決措施等情況以報(bào)表形式上報(bào)協(xié)調(diào)小組,由協(xié)調(diào)小組綜合整理并及時(shí)通報(bào)全市重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
每月協(xié)調(diào)小組將重大項(xiàng)目月度月報(bào)上報(bào)上級(jí)發(fā)改部門(mén)。每季度最后的10日內(nèi),要通報(bào)上季度重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,分析項(xiàng)目推進(jìn)存在的問(wèn)題,提出措施建議,及時(shí)向上級(jí)發(fā)改部門(mén)報(bào)告。
每月協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)將領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制的項(xiàng)目進(jìn)展情況以簡(jiǎn)報(bào)的形式報(bào)送各個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
每周協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)通報(bào)上周重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)情況。
在每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后,協(xié)調(diào)小組要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)的工作,并對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的重要性不言而喻,但一直存在責(zé)任人不明確的問(wèn)題,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作一起沒(méi)有得到很好的落實(shí)。財(cái)政投資重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制將把項(xiàng)目后評(píng)價(jià)落到實(shí)處。
七、基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和結(jié)算(決算)管理
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),代建單位(建設(shè)單位)應(yīng)及時(shí)通知市發(fā)改委、市建委、市財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)參與。工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后,按財(cái)政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定,對(duì)結(jié)算審核結(jié)果及時(shí)對(duì)數(shù)復(fù)核,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)結(jié)算、決算的編制工作??⒐へ?cái)務(wù)結(jié)算(決算)應(yīng)當(dāng)對(duì)基本建設(shè)工程項(xiàng)目概況、專項(xiàng)工程及造成工程量調(diào)整的主要因素和原因作出說(shuō)明。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合項(xiàng)目單位做好竣工財(cái)務(wù)結(jié)算、決算的編制工作。
代建單位(建設(shè)單位)、施工單位必須積極配合工程結(jié)算審核工作,及時(shí)提供相關(guān)資料,并對(duì)資料的完整性、真實(shí)性作出承諾。審核部門(mén)對(duì)事后施工單位補(bǔ)簽提供的資料不予采信。
(二)建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目,單項(xiàng)工程竣工,具備交付使用條件的,可編制單項(xiàng)工程竣工決算。建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)編制竣工總決算。
(三)代建單位(建設(shè)單位)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目竣工決算時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)送下列材料:概算及其批準(zhǔn)文件、歷年投資計(jì)劃、經(jīng)市財(cái)政局審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算、工程合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料。對(duì)于代建單位(建設(shè)單位)未按基本建設(shè)程序和本意見(jiàn)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的基本建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算(決算)資料,市財(cái)政投資評(píng)審中心不受理評(píng)審工作。
(四)竣工財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)市財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審后,代建單位(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)編制竣工財(cái)務(wù)決算,報(bào)市財(cái)政局批復(fù)。列入市審計(jì)監(jiān)督計(jì)劃的項(xiàng)目,市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)依據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目單位編制的竣工財(cái)務(wù)決算的審計(jì)決定批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算。
(五)對(duì)基本建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的審核,按下列原則辦理:
1依法招標(biāo)的工程,審查工程施工后的有增減項(xiàng)目的和有爭(zhēng)議的內(nèi)容,無(wú)增減或無(wú)爭(zhēng)議的按合同約定執(zhí)行。
2單項(xiàng)工程的某一單項(xiàng)工程有爭(zhēng)議,或單項(xiàng)工程的某一部分有爭(zhēng)議,其他單項(xiàng)或部分工程按原約定執(zhí)行。
3特殊工程在部分項(xiàng)目(子項(xiàng)目)的預(yù)算定額、費(fèi)用定額運(yùn)用上有爭(zhēng)議的,其他單項(xiàng)或部分工程按合同約定執(zhí)行。
4有爭(zhēng)議部分嚴(yán)格按有關(guān)財(cái)政投資評(píng)審工作程序進(jìn)行評(píng)審確定。
(六)工程項(xiàng)目驗(yàn)收后,代建單位(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)市財(cái)政局批復(fù)的決算辦理資產(chǎn)移交手續(xù),產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)行固定資產(chǎn)核算。
(七)市財(cái)政投資評(píng)審中心對(duì)工程預(yù)、結(jié)(決)算、招投標(biāo)文件、施工合同的評(píng)審和市審計(jì)局對(duì)竣工結(jié)(決)算的審計(jì)均不得向建設(shè)單位和施工單位收取任何費(fèi)用。
八、績(jī)效考核
對(duì)存在下列情況的部門(mén)和單位,協(xié)調(diào)小組可向市直部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)工作實(shí)績(jī)考核辦公室提出給予扣分處理。
(一)職責(zé)明確但落實(shí)不力,而影響到項(xiàng)目進(jìn)度的,將給予通報(bào)批評(píng);
(二)在重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到問(wèn)題,本部門(mén)難以解決又沒(méi)有及時(shí)向協(xié)調(diào)小組報(bào)告,造成拖延建設(shè)進(jìn)程;
(三)在重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到問(wèn)題,在本部門(mén)職能范圍內(nèi)能解決但沒(méi)有采取措施解決,直接將問(wèn)題移交協(xié)調(diào)小組。希望通過(guò)該協(xié)調(diào)管理機(jī)制能對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)管理,縮短項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間,節(jié)約財(cái)政投資,為規(guī)范化、制度化管理項(xiàng)目提供有力依據(jù),提高政府的行政效能。
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