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第一章 總則
第一條 為確保政令暢通,提高工作質量和效率,實現全縣水利系統督促檢查(以下簡稱督查)工作科學化、制度化、規范化,制定本辦法。
第二條 督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實及上級機關作出的重大決策、重要工作部署以及各項工作順利實現的重要措施,是轉變機關工作作風,提高工作效率的重要手段。
第三條 督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作,堅持實事求是,注重實效,秉公辦事,敢于負責的原則。
第四條 督查工作在局黨總支的領導下,由辦公室和監督組具體負責。
第五條 局各部門及下屬各單位要把督辦的各項工作列入重要議事日程,各辦、站、股、室、所負責人是第一責任人,對本部門和單位完成局里交辦的各項督查工作負主要責任。
第六條 本辦法適用于本局各部門及下屬各單位。(以下簡稱承辦單位)
第二章 督查范圍
第七條 督查工作范圍主要包括:
(一)督促檢查縣委、縣政府及上級水利部門重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況;
(二)督促檢查我局黨總支會、局務會、局長辦公會、全局干部職工會有關議定事項的落實情況;
(三)督促檢查全縣水利工作會議以及局領導主持召開的各種專題會、協調會等議定事項的落實情況;
(四)督促檢查上級機關領導及本局領導批示、交辦事項的落實情況;
(五)督促檢查上級機關來文、來電及交辦重要事項的辦理落實情況;
(六)督促檢查各部門和下屬單位有關水利事項的請示報告辦理情況及年度工作目標責任制完成情況;
(七)督促檢查人大代表建議、政協委員提案辦復情況以及群眾來信、來訪工作的落實情況;
(八)各項工作制度的貫徹執行情況;
(九)其他需要督查的事項。
第三章 工作程序
第八條 督查工作分日常督查和專項督查,日常督查為按照年度督查計劃進行的督查,主要是對目標責任制、部門年度工作計劃、各項工作制度的落實情況的督查。專項督查是未列入日常督查任務的督查,主要是對局黨總支、局務會等有關會議的決定落實情況、領導批文、階段性中心工作的落實情況的督查。
第九條 日常督查按計劃、審批、執行、考核、通報、歸檔的程序進行。
(一)計劃:每年年初由辦公室根據全年工作計劃提出初步督查計劃,報局務會審批。
(二)審批:經局務會審批后,形成正式的年度督查計劃;
(三)執行:由辦公室按督查計劃進行督查;
(四)考核:各承辦單位要將列入督查事項的工作進行專項總結抄送辦公室,由辦公室按督查計劃進行考核,并將考核情況報局務會;
(五)通報:對督查情況進行定期通報;
(六)歸檔:有關督查資料,要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十條 專項督查工作按照立項、計劃、反饋、督辦、審核、通報、歸檔的程序進行。
(一)立項:根據階段性中心工作及局領導的批示及局務會等有關會議決定,由辦公室填制督查任務表報請領導批準、立項、明確督查要點。
(二)計劃:由監督組會商有關承辦單位,由承辦單位按督查要點,擬定落實計劃。
(三)反饋:監督組及承辦單位將落實計劃報局領導審閱,根據局領導意見,修改落實計劃。
(四)督辦:監督組根據承辦單位的落實計劃進行跟蹤督查。
(五)審核:監督組對承辦單位報來的辦理結果進行認真審核,對不符合督辦要求的,予以退回;并及時向領導反饋落實情況。
(六)通報:對督查事項的貫徹落實情況進行定期不定期的通報。
(七)歸檔:督辦事項辦理結束后,相關督查資料要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十一條 各承辦單位對督查事項要制定相應的落實計劃,嚴格按計劃執行,認真辦理,對落實中發現的問題要及時反饋,有關落實情況要形成相應記錄和報告。在辦復期限內提前1日送辦公室審核。
第十二條 各部門及下屬各單位要進一步規范公文傳遞程序,各種發文應抄送辦公室。
第四章 工作制度
第十三條 分級負責制。督查工作采取分級負責的原則,一級督查一級,一級對一級負責。
第十四條 崗位責任制。各部門要把督查工作納入崗位目標責任制,按有關規定進行年度考核。
第十五條 督查時限制。督查事項必須有明確的時限要求,嚴格按照時限考核。
第十六條 責任追究制。對督查中發現的各種問題,要嚴格按照有關規定進行處理,對不能按時按質完成督辦任務的,要查明原因,分清責任,嚴格責任追究。
第五章 附則
為了確保各類設備可靠、經濟運行,深入有序地開展用電檢查工作、有力地打擊盜竊電力設施和竊電行為、規范用電秩序,切實為市場開拓增供增效創造良好的供用電環境,提高企業經濟效益,特制訂用電檢查工作計劃。
一、用電檢查的工作重點
㈠一般性檢查
1.認真、及時核對客戶基本情況,其內容應包括客戶戶名、地址、電能計量裝置的型號、容量、變比等,主要管理單位、聯系人、電話、受電電源、設備編號、電氣設備的主接線、供用電合同、主要設備參數(如:變壓器容量、互感器變比等);電容器的安裝和投運容量變化情況;非并網自備電源的連接和容量的變化情況;生產班次、生產工藝流程、負荷構成和負荷變化情況;
2.檢查客戶設備運行有無異常和缺陷,防雷設備和接地系統是否符合有關規定、規范要求;
3.檢查客戶電氣設備的各種連鎖裝置的可靠性和防止反送電的安全措施;
4.檢查客戶繼電保護和自動裝置周期校驗情況和高壓電氣設備的周期試驗報告;
5.檢查客戶操作電源系統的完好性;
6.檢查供用電合同及有關協議履行的情況;
7.檢查電能計量裝置及運行情況,檢查計量配置是否合理;
8.檢查電力負荷管理裝置、調度通訊裝置等安全運行狀況;
9.檢查受電端電壓質量;
10.檢查客戶功率因數情況和無功補償設備投運情況,督促客戶達到規定功率因數要求;
11.督促客戶對國家明令淘汰的設備進行更新或改造;
12.檢查客戶供電專線的完好性;
13.檢查客戶變配電室安全防護措施落實情況,如防小動物、防雨雪、防火、防觸電等措施。安全用具、臨時接地線、消防器具是否齊全合格、存放是否整齊,使用是否方便;
14.檢查客戶各種規章制度及管理運行制度執行情況;
15.檢查客戶反事故措施落實情況;
16.對零度客戶進行抽檢,核實用電情況;
17.上次檢查時發現客戶設備缺陷的處理情況和其它需要采取改進措施的落實情況;
18.檢查進網作業電工的資格、進網作業安全狀況及作業安全措施;
19.檢查電力設施保護的相關制度落實情況;
20.法律規定的其它檢查。
㈡專項檢查
1.特殊性檢查:各級政府組織的大型政治活動,須確保供電,對相應范圍客戶進行專門用電檢查。
2.季節性檢查:按每年季節變化對客戶設備進行的安全檢查,如防污檢查、防雷檢查、防汛檢查、防小動物檢查等。
3.事故性檢查:客戶發生電氣事故后,對客戶設備進行全面、系統的檢查。
4.營業普查:組織有關部門集中一段時間在較大范圍內對客戶基礎用電信息、供用電合同的執行情況及違約用電、竊電行為進行檢查,組織對線損較高的抄表區域進行專項檢查;
5.各供電所要在充分調查、分析的基礎上,有針對性地開展夜間(節假日)突擊檢查活動;對有違約用電、竊電行為嫌疑的客戶進行定期或突擊性專項檢查;
6.營銷部定期對供電所的電價執行情況進行專項檢查,發現問題及時處理、解決;定期對供電所的用電客戶的業擴報裝用電的程序和處理時限進行稽查和專項檢查;及時對新裝客戶現場專項檢查并提出初審意見及下發整改通知書;開展對欠電費客戶催收程序及相關規定執行情況專項的檢查,確保我公司(局)電費的全部回收;
7.專項檢查是否按程序及相關規定在計劃停電、檢修停電和其他停電時通知用電客戶,并做好了解釋、宣傳工作。
二、檢查周期
1.對所有大工業客戶、直供客戶、小水電并網客戶定期在春季、秋季進行全面檢查兩次;不定期三次;
2.對低壓非居民客戶、動力客戶集中年檢查不少于兩次;
3.對居民照明客戶根據各配變臺區線損完成情況合理安排檢查時間和檢查次數,集中檢查年不少于一次。
三、用電檢查工作要求
1.檢查人員要認真履行《電力法》所賦予的職責;
2.檢查工作必須由兩人或兩人以上進行;
3.用電檢查工作中要注意安全,防止發生人身傷害事故;
4.用電檢查必須持有相關領導簽發的《用電檢查工作單》;
5.現場檢查中必須做好《用電檢查現場工作記錄》;
6.用電檢查過程中嚴禁出現“通風報信”等情況。
四、落實措施
1.各所要根據公司(局)下發的用電檢查工作計劃,認真做好本單位年度、季度、月的用電檢查工作計劃;
2.要建立完善用電檢查工作的各項制度,落實工作方案;
認真落實國務院教育督導委員會辦公室關于開展2017年秋季開學專項督導檢查工作的通知(x教督辦函〔2017〕x號)精神和縣局2017年中小學、幼兒園校長(園長)暑期培訓工作各項要求,堅持依法辦學,推進精致管理,促進全縣各學校新學期開學工作有序、和諧、高效開展。
二、檢查時間
2017年8月29日 — 9月5日 。
三、檢查對象
全縣各學校。
四、檢查內容
1.條件保障情況:學生課本(含循環使用教材)、作業本、學校辦公用品是否準備到位,重點關注義務教育道德與法治、語文、歷史統編教材和小學一年級科學教材在起始年級的使用情況;教室、宿舍、食堂等是否安排到位、是否符合安全衛生標準;寄宿生生活是否正常;學校實驗室、圖書室、閱覽室、微機房、實訓室、音樂室、美術室等功能室的設施設備是否檢修維護,學桌凳維修、配備是否到位;校園環境是否整潔,開學氛圍營造、校園文化建設是否到位。
2.師生報到情況:全面了解教職工到崗情況,在編教師、城鄉交流教師是否按時到崗,有無漏報、瞞報或新發生的在編不在崗問題,有無病假到期該上班的而未上班或不能按時上班但沒有繼續履行請假手續問題;學校領導班子、教職員工精神面貌和工作熱情如何;局發有關抓好師德師風建設等“三個文件”及學校全體教師簽名的師德師風承諾書公示情況;詳細了解各學校學生報到情況,有無流生,控輟工作采取的措施、成效。
3.教育收費情況:是否按收費文件要求執行收(免)費政策,收費項目、標準是否在永久公示欄公布并上校園網公示;教輔資料征訂行為是否符合《中小學教輔材料管理辦法》有關規定,學校有沒有統一發放《告家長書》,征求家長意見,有無搭車收費或搭售教輔用書、學習資料等現象;有無保險公司進校設點推銷商業保險現象;貧困生資助情況。
4.教育教學秩序建立情況:新學期學校工作計劃、部門工作計劃是否已制訂;新學期學校常規管理、隊伍建設、質量提升、文化建設是否有創新舉措;省新出臺的《課程設置方案》及市“讓學引思”六認真落實情況;課職務分工是否已落實,學校總日課表、作息時間表、學生課外活動表是否上墻、上網;開學是否按課表上課,學校領導是否深入課堂聽課、評課;校長對開學工作督查情況;學校是否組織師生對暑假作業、社會實踐活動進行檢查、總結、評比;是否開展“書香暑假”閱讀作品評選;開學工作“六個一”落實情況;是否認真落實《中小學生守則(2017年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”和節糧、節水、節電“三節”教育活動。
5.安全工作落實情況:校園安全保衛落實情況;是否開展校園安全隱患排查,學校周邊環境有無未消除的安全隱患,對師生安全教育和安全責任是否落實到位,保安、門衛、技防、物防措施是否落實;有無學生乘坐“三無”車輛上學,有無未滿12周歲的小學生騎自行車上下學、未滿16周歲的中學生騎電動自行車上下學現象,是否落實學生交通安全監管責任;食堂電路、炊具、餐具、電磁灶、液化氣鋼瓶等設備檢查和維修情況,食堂食品采購臺賬建立和食品留樣制度執行情況;學生防溺水、防踩踏、防火災宣傳教育情況;暑假期間師生護校情況,有無財產損失、安全責任事故和違紀違法事件發生。
五、檢查要求
1.對照檢查內容,采取看、聽、查、訪、評等方式實施檢查。看,察看校園環境、教學秩序、生活服務等情況;聽,聽取學校負責人的情況介紹;查,查流生、收費、管理、設備維護和使用情況;訪,訪談學生和教師代表;評,評議教育教學秩序、規范收費、安全衛生、新學期工作計劃等方面的工作,量化積分,橫比評出“優秀、良好、一般、較差”格次。各教育集團按校區平行單列評分,實施一校制管理的中心小學,其辦學點或分校納入中心小學確定格次。各組原則上“優秀”格次不超過檢查學校總數的三分之一。
2.深入學校,了解實際情況,查實每項內容,客觀公正評價。檢查中在肯定成績的同時,每所學校至少要排查出2個以上問題,并詳細記錄。對于一般性的問題,當場提出整改意見,對于較突出的問題,在下發整改通知的同時,要求學校(園)迅速制訂書面整改方案,報督導室及局相關職能科室,并跟蹤存在問題的整改情況。
一、加強病區管理,確保安全
1.護理人員的環節監控:對新調入護士以及有思想情緒的護士加強管理,做到重點交待、重點跟班。切實做好護理安全管理工作,減少醫療糾紛和醫療事故隱患,保障孕產婦就醫安全。
2.孕產婦的環節監控:新入院、轉入、急危重孕產婦、有發生醫療糾紛潛在危險的孕產婦要重點督促檢查和監控。
3.時間的環節監控:節假日、雙休日、工作繁忙、易疲勞時間、交接班時均要加強監督和管理。
4.護理操作的環節監控:輸液、輸血、注射、各種過敏試驗等。雖然是日常工作,但一旦發生問題,都是人命關天的大事,作為護理管理中監控的重點之重點。
5.從護理管理角度監控:不定期的進行護理安全隱患檢查,發現問題,解決問題,從自身及科室的角度進行分析,分析發生的原因,吸取的教訓,提出防范與改進措施。對同樣問題反復出現的個人,追究相關責任,杜絕嚴重差錯及事故的發生。
(1)堅持醫療安全天天抓,堅持每月專業知識、急救知識、技術操作培訓,強化責任意識,急救意識。確保患者就醫安全、防患醫療糾紛的發生。
(2)強化科室注重搶救物品的管理,平時加強對性能及安全性的檢查,發現問題及時維修,保持設備的完好率100%
(3)加強薄弱環節的管理,減少護理差錯事故發生。主要是科室新進人員,責任心不強人員的管理要重點幫扶。
(4)加強危重孕產婦的護理,預防并發癥的發生,認真落實產科各項護理常規,杜絕差錯事故發生。
(5)培養護士經營意識,認真執行物價收費標準,善于進行成本效益核算,降低醫療成本,節約不必要的開支,保證資源有效合理配置。
(6)定期對科室人員進行院感知識培訓考核,定期或不定期進行院感質量檢查,進行原因分析,及時反饋并進行整改。
二、轉變護理觀念,配合市場部,做好科室的營銷
加強服務就必須有考核,要宣傳營銷沒有后續好的服務反而是浪費資源,所以明年的工作中繼續加強全體人員服務意識的教育,加強服務態度,提高服務質量,同時還要加大宣傳力度,配合市場部做好宣傳工作,把科室的宣傳資料及科室電話、科室骨干電話送到他們手中,讓他們有機會聯系我們,并取得孕產婦的信任。
1、繼續加強醫德醫風建設,增強工作責任心。培養護理人員樹立“以孕產婦為中心”的觀念,把孕產婦的呼聲作為第一信號,把孕產婦的需要作為第一需要,把孕產婦的利益作為第一考慮,把孕產婦的滿意作為第一標準。加強主動服務意識,質量意識,安全意識,在進一步規范護理操作的基礎上,提高護患溝通技能,從而促使護理質量提高,確保護理工作安全、有效。
2、注重收集護理服務需求信息,通過與孕產婦的交談,發放滿意度調查表等,了解回訪意見、獲取孕產婦的需求及反饋信息,及時提出改進措施,同時對護士工作給予激勵,調動她們的工作積極性,從思想上,行動上作到真正的主動服務。把“用心服務,創造感動”的服務理念運用到實際工作中。
3、深化親情服務,提高服務質量。在培養護士日常禮儀的基礎上,進一步規范護理操作用語,護患溝通技能。培養護士樹立良好的職業形象。
三、加強護士在職教育,做好帶教工作,提高護理人員的專業素質
1、繼續保持臨床帶教小組,強化相關知識的學習掌握,定期組織護士授課,實行輪流主講,分級針對性進行業務培訓,每月組織業務學習、技能操作培訓、急救演練,定期考核。如遇特殊疑難情況,可通過請醫生授課等形式更新知識和技能。互相學習促進,并作記錄。
2、隨著護理水平與醫療技術發展不平衡的現狀,有計劃的選送部分護士外出學習,提高護理人員的素質,優化護理隊伍,不斷的更新護理知識。
3、新上崗護士實行一對一帶教,適應制教學,重點加強專科疾病的培訓,將專科疾病的環節分解講解,并定期召開帶教工作總結會,聽取帶教教師及新上崗的護士的意見。
四、確保完成各項護理指標
1、基礎護理合格率100%。
2、急救物品完好率達100%。
3、護理文件書寫合格率≥90%
4、護理人員“三基考核合格率達99%。
5、一人一針一管一用滅菌合格率達100%。
6、常規器械消毒滅菌合格率100%。
7、急救車管理合格率100%
8、一次性注射器、輸液(血)器用后毀形率達100%。
五、附:產科XX年工作計劃具體安排
第一季度工作重點:抽查基礎護理落實情況,護理安全執行情況。
一月工作計劃:制定護理工作計劃、季重點、月安排;制定三基三嚴培訓計劃;組織召開護理人員會議,明確職責與分工;組織護理人員進行一次護理安全教育培訓。
二月工作計劃:細化各項考核標準并落實到科室;組織一次護理業務大查房;護理文書書寫規范化培訓。組織召開護理質控會議;分層次護士考核。
三月工作計劃:對第一季度護理質量進行檢查,對存在問題進行整改;組織召開護理質控會議;分層次護士考核。
第二季度工作重點:組織護理操作技能培訓(靜脈輸液法),安排“5.12”護士節活動及專科護理健康教育內容。
四月工作計劃:抽查健康宣教,護士節活動安排;科室培訓護理操作。組織召開護理質控會議;分層次護士考核。
五月工作計劃:慶祝“5.12”護士節活動;護理操作技能(靜脈輸液法)考核;檢查各科室急救藥品和器械。組織召開護理質控會議;分層次護士考核。
六月工作計劃:對護理質控進行全面檢查;抽查一級護理質量;組織護理人員進行護理安全教育培訓;組織召開護理質控會議;分層次護士考核。半年工作總結。
第三季度工作重點:加強護理文書書寫及安全隱患排查,督促5s定位管理落實情況
七月工作計劃:抽查30份護理病歷,找出存在的共性問題并加以整改;抽查患者健康教育開展情況。組織召開護理質控會議;分層次護士考核。
八月工作計劃:對急救藥品和器械進行全面檢查;重點檢查各科室院感管理情況。組織召開護理質控會議;分層次護士考核。
九月工作計劃:組織各組長對病房管理進行檢查;檢查5s定位管理落實情況,組織召開護理質控會議;分層次護士考核。
第四季度工作重點:急救物品及院感工作督查,病房管理質量月抽查及做好準備迎接年終檢查
十月工作計劃:護理質量檢查,急救藥品及器械的清點督查;組織召開護理質控會議;分層次護士考核。
各鄉鎮(街道)中心學校、縣管學校:
接市教育局通知,10月18日至31日,省教育廳將對各縣教育脫貧攻堅工作落實情況進行專項督查。各單位要高度重視,認真對照《2018年全省教育脫貧攻堅專項督查工作表》內容,做好相關迎檢準備工作。需要準備內容如下:
一、工作匯報
各中心學校、中小學校(含民辦學校、幼兒園)、縣管學校都需準備2018年度教育脫貧攻堅工作匯報,匯報材料要認真對照《工作表》中落實教育脫貧攻堅主體責任情況、實施全面覆蓋建檔立卡學生接受教育保障和資助制度情況、改善貧困地區學校辦學條件情況、實施貧困地區鄉村教師支持計劃情況、為貧困地區和貧困家庭脫貧致富提供人才和技術支持情況等5項主要內容(第5項僅工藝學校需準備),匯報內容要有具體數據支撐,確保真實準確。
二、政策明白人
各級各類學校校長是本校、本轄區的政策明白人,必須要對教育資助政策、學校基本情況、春期和秋期建檔立卡學生人數、建檔立卡學生接受資助情況等內容做到“一口清”。
三、檔案建設
各級各類學校教育扶貧檔案要認真整理完善、裝訂整齊,要有封面、目錄及對應內容,使用同色抽桿夾、檔案盒保存。檔案內容主要有以下幾個方面:
1.成立教育脫貧攻堅工作領導小組情況、年度工作計劃、上級相關文件等;
2.教育脫貧攻堅工作問題整改落實情況;
3.建檔立卡學生資助情況;
4.建檔立卡學生受助情況溫馨告知書回執卡;
5.教育資助政策“兩節課”制度落實情況。每學期兩次,含教案、照片、總結等內容。
四、相關要求
各單位要高度重視此次教育脫貧專項督查工作,認真做好相關準備工作。各中小學校、幼兒園匯報材料經校長簽字背書后報中心學校存檔,各中心學校、縣管學校匯報材料和秋期開學“兩節課”總結經校長簽字背書后于10月22日下午下班前報教育扶貧專班辦公室,上報情況列入10月考評。