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副所長述職述廉報(bào)告范文第1篇

大家好！

非常感謝大家在這百忙之中，前來參加我們所開展的“雙述”工作會(huì)議。

2012年1月，按照市局的安排，我提任副所長，從我擔(dān)任副所長以來，認(rèn)真按照市局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的安排，在抓好本職工作的同時(shí)，協(xié)助f所長抓好所內(nèi)其它工作，真正為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、保護(hù)人民的根本利益做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作開展情況和廉潔自律情況向在座的各位作報(bào)告。有不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局提出的“四個(gè)統(tǒng)一”和省工商局黨組提出的“五摒棄、五樹立”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念

（一）、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”

“四個(gè)統(tǒng)一”即監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。發(fā)展是關(guān)鍵，服務(wù)是基礎(chǔ)，維權(quán)是本職，執(zhí)法是保障，這“四個(gè)統(tǒng)一”貫穿了我們整個(gè)工商工作的一條主線。

（二）、深入貫徹落實(shí)“五摒棄、五樹立”執(zhí)法理念，真正把思想統(tǒng)一到執(zhí)法為了發(fā)展、執(zhí)法為了和諧、執(zhí)法為了人民新觀念上來。

二、大力推行政務(wù)公開，深化“陽光收費(fèi)”工作

1、政務(wù)公開方面：為了公開辦事程序，我所在辦公室和注冊(cè)大廳設(shè)置了注冊(cè)登記程序和執(zhí)法辦案的相關(guān)程序，在顯眼處懸掛《xxxx局市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記行政指導(dǎo)書》讀本，方便廣大的經(jīng)營戶進(jìn)行查閱。

2、陽光收費(fèi)工作方面：我所認(rèn)真按照市局《關(guān)于推進(jìn)“陽光收費(fèi)”的有關(guān)工作的通知》的要求，制作了“陽光收費(fèi)”公示欄，對(duì)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行的相關(guān)文件規(guī)定對(duì)外公開，同時(shí)，我所還成立了以當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒘x務(wù)監(jiān)督員、所長、管片人員和個(gè)體工商戶組成的“五方”定費(fèi)小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)新開業(yè)個(gè)體工商戶的管理費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一核定，增強(qiáng)收費(fèi)的公平、公正性。

三、充分發(fā)揮工商職能，支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

（一）、深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。

從2012年3月開始，就認(rèn)真按照市局有關(guān)“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的相關(guān)文件要求，做好本所轄區(qū)的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作，進(jìn)一步建立健全和落實(shí)“兩帳兩票”、一卡一書、對(duì)其經(jīng)營的種子、化肥、農(nóng)藥的品種、進(jìn)貨渠道等進(jìn)行監(jiān)督，所有外地化肥必須提品檢驗(yàn)報(bào)告書和合格證到我所備案，實(shí)行種子、化肥備案制度，真正做到監(jiān)管到位。到到目前，還未有一起化肥投訴案件。

（二）充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)優(yōu)惠政策，并為下崗職工、高校畢業(yè)生、退役軍人開辟綠色通道，鼓勵(lì)和支持他們從事經(jīng)營活動(dòng)，并按照國家相關(guān)政策給予減免相關(guān)費(fèi)用。目前，在我所轄區(qū)，共有下崗職工從事經(jīng)營的個(gè)體戶11戶，一年要減免各項(xiàng)規(guī)費(fèi)4000余元。

（三）大力開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到防患于未然。

2、大力開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，防止傳銷人員“城市打，鄉(xiāng)下竄”的勢(shì)頭。我所各片區(qū)執(zhí)法人員不斷加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，并在當(dāng)?shù)貍€(gè)體戶中開展調(diào)查，通過明查暗訪，目前，在我所轄區(qū)內(nèi)還沒有發(fā)現(xiàn)有傳銷的行為發(fā)生。

四、廉潔自律，執(zhí)法嚴(yán)明，嚴(yán)格遵守工商機(jī)關(guān)“六項(xiàng)禁令”

通過所內(nèi)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范了我們的執(zhí)法行為，并且嚴(yán)格按照法定的程序和法律法規(guī)的規(guī)定辦理行政許可、查辦執(zhí)法案件。從未有違反“六項(xiàng)禁令”規(guī)定的行為。

副所長述職述廉報(bào)告范文第2篇

一、科學(xué)引領(lǐng)，傾情服務(wù)，助動(dòng)發(fā)展邁出新步伐

（一）民企轉(zhuǎn)型發(fā)展再續(xù)新篇章。以“六百工程”為主載體，分解量化指標(biāo)，落實(shí)幫扶措施，著力構(gòu)建各條業(yè)務(wù)線齊抓共管，注冊(cè)助發(fā)展、服務(wù)促發(fā)展、品牌興發(fā)展的工作格局，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新飛躍。市場(chǎng)主體準(zhǔn)入改革繼續(xù)深入，全面實(shí)施企業(yè)網(wǎng)上年檢，開展創(chuàng)建星級(jí)文明規(guī)范注冊(cè)窗動(dòng)，對(duì)各工商所注冊(cè)登記檔案質(zhì)量實(shí)行月查月評(píng)，廣泛推行注冊(cè)登記“一字工作法”、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)等便民舉措，營造高效快捷、便民利民的投資環(huán)境；貼近企業(yè)需求，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，通過送法上門、集中培訓(xùn)、重點(diǎn)指導(dǎo)、引導(dǎo)民企聯(lián)村幫扶、提供再就業(yè)服務(wù)等形式，廣泛鏈接企業(yè)、凝聚企業(yè)、扶持企業(yè)，激活市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)投資熱情。市個(gè)私協(xié)會(huì)以協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新為契機(jī)，積極指導(dǎo)、主動(dòng)參與非公企業(yè)黨建工作，鞏固和拓展了工商、協(xié)會(huì)服務(wù)企業(yè)的新領(lǐng)域、新陣地。6月29日—30日，全省個(gè)私協(xié)系統(tǒng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作會(huì)議在我市召開，我局個(gè)私協(xié)會(huì)在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流，該項(xiàng)工作得到省局徐志祥副局長的批示肯定。截至12月底，全市注冊(cè)資本1000萬元以上企業(yè)達(dá)340家，比去年底增加91家；冠省名企業(yè)達(dá)333家，比去年底增加82家；新組建企業(yè)集團(tuán)3家，新設(shè)立一人有限公司183家；新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23家，注冊(cè)資本1447萬元；辦理企業(yè)抵押物登記253件，抵押物價(jià)值31.5億元，幫助解決企業(yè)融資23億元。

（二）市場(chǎng)改造提升再掀新。緊緊圍繞商業(yè)文明建設(shè)，充分發(fā)揮全市市場(chǎng)培育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用，積極參與市場(chǎng)布局調(diào)整和改造升級(jí)，爭(zhēng)取市政府對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政扶持，形成了強(qiáng)有力的市場(chǎng)改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。全市已興建總投資上億元的市場(chǎng)4個(gè)，投資上千萬元改造的市場(chǎng)4個(gè)；啟動(dòng)建設(shè)總投資上億元的市場(chǎng)1個(gè)、投資上千萬元改造的市場(chǎng)1個(gè)，掀起了我市市場(chǎng)改造提升的新一輪。目前，總投資1.5億元的*溫西工量刃具交易中心已進(jìn)入主體工程建設(shè)，總投資3億元的*市裝飾城和總投資2億元的*市農(nóng)貿(mào)城已進(jìn)入施工階段，投資近億元的*國際鞋城已完成大樓主體工程；農(nóng)貿(mào)和農(nóng)批市場(chǎng)改造取得新的進(jìn)展，松門育英菜場(chǎng)投資3000多萬元裝修改造，*太平水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)投資2000多萬元實(shí)施整體搬遷，*太平路菜市場(chǎng)投資1500多元進(jìn)行市場(chǎng)擴(kuò)建；積極落實(shí)“一場(chǎng)一策”扶持措施，重點(diǎn)推進(jìn)*下張鋼鐵市場(chǎng)信息化建設(shè)和*松門水產(chǎn)品交易市場(chǎng)改造提升及信息化建設(shè)。*松門水產(chǎn)品交易市場(chǎng)今年被中國社會(huì)科學(xué)院評(píng)定為“中國十強(qiáng)創(chuàng)新市場(chǎng)”。在7月份召開的*市商品市場(chǎng)改造提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我局作了典型交流發(fā)言；持續(xù)推進(jìn)“星級(jí)市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮市購物中心四星級(jí)市場(chǎng)的龍頭示范作用，提升市場(chǎng)發(fā)展層次，星級(jí)市場(chǎng)評(píng)比工作得到了葉海燕市長的批示肯定。統(tǒng)籌推進(jìn)“品牌市場(chǎng)”、“信用市場(chǎng)”、“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)的長效動(dòng)態(tài)管理，樹立了一批典型示范市場(chǎng)。此外，還加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)紀(jì)人和商品展銷會(huì)的規(guī)范管理，舉辦全市首屆十佳經(jīng)紀(jì)人評(píng)選活動(dòng)，成立全省首家農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，全年參加經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)備案的經(jīng)紀(jì)人共1288人，辦理商品展銷會(huì)登記56份。

（三）商標(biāo)品牌建設(shè)再塑新格局。抓牢品牌建設(shè)工作主動(dòng)權(quán)，以市政府名義牽頭召開全市推進(jìn)“品牌大市”建設(shè)工作會(huì)議，構(gòu)建政府推動(dòng)、部門助動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的品牌建設(shè)工作新格局。豐富創(chuàng)牌載體，繼續(xù)會(huì)同地方政府深化商標(biāo)品牌基地建設(shè)，聯(lián)合橫峰街道舉辦鞋業(yè)品牌發(fā)展論壇，提升了工商品牌建設(shè)的社會(huì)影響力。創(chuàng)辦*品牌專刊，編印創(chuàng)牌手冊(cè)，普及商標(biāo)法律法規(guī)；拓寬創(chuàng)牌途徑，健全著名商標(biāo)梯級(jí)推薦和培育機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展上門服務(wù)和創(chuàng)牌指導(dǎo)。繼“新界”商標(biāo)成為我市首件經(jīng)司法認(rèn)定的馳名商標(biāo)后，全市共有5家企業(yè)的6件商標(biāo)通過司法途徑認(rèn)定為馳名商標(biāo)，3家企業(yè)通過主渠道途徑申報(bào)認(rèn)定馳名商標(biāo)，推薦“超靈”陶瓷閥等9件商標(biāo)申報(bào)“*省著名商標(biāo)”，“濱珠”葡萄等16件商標(biāo)被認(rèn)定為“*市著名商標(biāo)”。全年共核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)1637件。

（四）助推新農(nóng)村建設(shè)再現(xiàn)新亮點(diǎn)。加大“合同扶農(nóng)”力度，著力助推訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，在推廣箬橫工商所幫扶訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，成立跨部門專家組成的訂單農(nóng)業(yè)格式合同評(píng)審委員會(huì)，開展農(nóng)業(yè)訂單格式合同點(diǎn)評(píng)和備案審查，熱情幫助指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶依法簽訂并履行合同，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。松門工商所積極開展訂單漁業(yè)幫扶工作，建立訂單漁業(yè)合同指導(dǎo)站。全市共簽訂訂單農(nóng)業(yè)合同9849份，履約金額達(dá)1.8億元，涉及農(nóng)戶5963家。5月15日，省工商局在我市召開全省工商系統(tǒng)合同扶農(nóng)促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并編發(fā)《工商交流》介紹我局助推訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作經(jīng)驗(yàn)，省局吳干冰副局長專門予以批示肯定；加大“品牌富農(nóng)”力度，爭(zhēng)取市政府出臺(tái)關(guān)于實(shí)施“品牌富農(nóng)”戰(zhàn)略的專門文件，市財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、集體商標(biāo)等予以補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。舉辦全市首屆“消費(fèi)者喜愛的十大農(nóng)業(yè)品牌”評(píng)選活動(dòng)，免費(fèi)向10家農(nóng)民專業(yè)合作社贈(zèng)送10件商標(biāo),扶持專業(yè)合作社自主創(chuàng)牌、打響品牌，提升了農(nóng)業(yè)品牌的知名度和品牌運(yùn)作水平；加大“紅盾護(hù)農(nóng)”力度，集中力量開展“打假保春耕”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營信用體系建設(shè)，會(huì)同市農(nóng)林局開展誠信農(nóng)資企業(yè)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，確定28家農(nóng)資企業(yè)為誠信農(nóng)資企業(yè)。全面規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為，在全市220家農(nóng)資企業(yè)中建立農(nóng)資進(jìn)銷貨臺(tái)賬、進(jìn)銷貨發(fā)票以及商品質(zhì)量信譽(yù)卡制度，各工商所與農(nóng)資經(jīng)營戶均簽訂了農(nóng)資經(jīng)營責(zé)任書，共建立*市級(jí)農(nóng)資放心店4家、市級(jí)農(nóng)資放心店20家，有效凈化了農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。

二、執(zhí)法為民，凸顯強(qiáng)勢(shì)，監(jiān)管維序取得新突破

全系統(tǒng)堅(jiān)持整頓與規(guī)范同步，治標(biāo)與治本并重的方針，加大市場(chǎng)整規(guī)工作力度，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序的平等、平整與平穩(wěn)。全年共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1172起，其中大案588起。

（一）查處取締無照經(jīng)營工作進(jìn)一步強(qiáng)化。健全政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、綜合整治的工作機(jī)制，對(duì)無照經(jīng)營重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皣?yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)治”，集中力量整治制鞋業(yè)、危化、電鍍行業(yè)、非法加油站點(diǎn)以及“三合一”企業(yè)無照經(jīng)營活動(dòng)，加大聯(lián)合執(zhí)法和案件查處力度，確保高危行業(yè)無照經(jīng)營行為得到有效遏制。全年共查處各類無照經(jīng)營案件232起，其中大案142起。在各工商所全面推行無照整治責(zé)任區(qū)督查工作，實(shí)行每月自查、每季督查、年終目標(biāo)考核，促進(jìn)無照經(jīng)營監(jiān)管效能的提升。太平、城東、澤國、新河、箬橫、松門工商所在取締無照經(jīng)營工作中有作為、有亮點(diǎn)、有突破。

（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序整頓力度進(jìn)一步加大。圍繞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、食品安全三個(gè)重點(diǎn)，整合系統(tǒng)資源，突破大要案件，凸現(xiàn)執(zhí)法威力，著力營造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)商業(yè)賄賂治理工作，局所聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，重點(diǎn)突破和查處*市新華書店有限公司商業(yè)賄賂系列大案，在監(jiān)管力度和社會(huì)影響上取得新的突破。共立案查處市新華書店支付“回扣”及中小學(xué)校收受“回扣”案件26起,查處商業(yè)批發(fā)領(lǐng)域案件2起、酒類推銷領(lǐng)域案件1起，罰沒款75.4萬元，其中對(duì)市新華書店處罰30萬元；加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法力度，針對(duì)區(qū)域性虛假標(biāo)注行為多發(fā)現(xiàn)象，深挖案源，重拳出擊，共查處水泵、機(jī)電等生產(chǎn)企業(yè)虛假標(biāo)注案件143起，其中大案110起；加大商標(biāo)假冒侵權(quán)行為打擊力度，開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng)，共查處商標(biāo)侵權(quán)違法案件251起，其中大案220起，移送司法機(jī)關(guān)案件3起，市局經(jīng)檢大隊(duì)和城北、澤國、大溪、溫西等工商所相繼查獲一批“傍名牌”大案。太平工商所查處*市太平婚紗攝影會(huì)館違法使用奧林匹克標(biāo)志案件，北京奧組委專門來函肯定我局依法保護(hù)奧林匹克標(biāo)志的做法；加大食品安全執(zhí)法整治力度，全面開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所的日常監(jiān)管，在全市范圍內(nèi)集中開展農(nóng)村食品市場(chǎng)、節(jié)日市場(chǎng)、豬肉市場(chǎng)、兒童食品、水產(chǎn)品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)打制售假冒偽劣食品違法行為，共查處各類食品違法案件45起，收到明顯成效。太平工商所查處一起無照生產(chǎn)白酒大案；城東工商所搗毀一個(gè)無照從事衛(wèi)生筷包裝、銷售窩點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)查獲衛(wèi)生筷73.5萬雙；新河、箬橫等工商所開展學(xué)校周邊經(jīng)營環(huán)境整治，取締了一大批無證照餐飲單位以及流動(dòng)攤點(diǎn)；澤國、大溪、松門工商所會(huì)同企業(yè)開展聯(lián)合打假，查獲大批假冒知名品牌白酒。

（三）市場(chǎng)交易秩序進(jìn)一步規(guī)范。深入開展“打虛假、樹誠信”廣告專項(xiàng)執(zhí)法整治，嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的醫(yī)療、藥品、保健食品違法廣告。拓寬廣告監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一報(bào)兩臺(tái)”廣告的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，建立戶外廣告網(wǎng)上審批、監(jiān)管系統(tǒng)，同時(shí)將全市固定形式印刷品廣告和網(wǎng)絡(luò)廣告納入監(jiān)測(cè)范圍，重點(diǎn)管住影響惡劣、危害嚴(yán)重的違法廣告。實(shí)行違法廣告聯(lián)動(dòng)查辦制度，建立局所聯(lián)動(dòng)、科室隊(duì)聯(lián)動(dòng)的辦案機(jī)制，共查處虛假違法廣告案件136起，其中戶外廣告案件30起、網(wǎng)絡(luò)廣告案件55起，收繳虛假違法印刷品廣告63500張（份）；合同監(jiān)管領(lǐng)域繼續(xù)拓展，格式合同備案工作全面推開，從源頭上清除“霸王條款”對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害，共核準(zhǔn)格式條款備案86份；建設(shè)工程招投標(biāo)和拍賣活動(dòng)監(jiān)管力度加大，共參與建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管活動(dòng)160次，招投標(biāo)合同金額10.5億元，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督拍賣活動(dòng)41次，受理拍賣備案106次，拍賣成交額4.4億元。積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊傳銷等各種商業(yè)欺詐行為，共查處傳銷案件3起，遣散傳銷人員400多人，移送公安部門處理3人。其中今年4月份查處的“中健泰和”非法傳銷案件，兩名傳銷頭目李某、朱某因非法經(jīng)營罪被市人民法院分別判處有期徒刑6年和3年。此案被省工商局列入20*年全省七大傳銷典型案例，并得到了*市委副書記朱賢良的批示肯定。

（四）企業(yè)信用監(jiān)管進(jìn)一步推進(jìn)。對(duì)內(nèi)大力推進(jìn)工商所責(zé)任區(qū)監(jiān)管與信用監(jiān)管的緊密結(jié)合，開展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)糾錯(cuò)補(bǔ)錄工作，共糾正和補(bǔ)錄了原有錯(cuò)誤、空缺數(shù)據(jù)75.6萬多條，確保經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、全面。在此基礎(chǔ)上，對(duì)所有經(jīng)濟(jì)戶口按信用監(jiān)管等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管，積極探索區(qū)域性、行業(yè)性信用監(jiān)管模式，選擇在全市上億元市場(chǎng)、主要食品與副食品市場(chǎng)、菜市場(chǎng)，全面實(shí)施對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營戶的信用監(jiān)管。對(duì)外扎實(shí)推進(jìn)政府企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)，成立全市企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)，拓展政府信用平臺(tái)。目前，我局?jǐn)?shù)據(jù)庫已與11個(gè)職能部門聯(lián)網(wǎng)，采集各類企業(yè)信用信息28萬余條，對(duì)外開通*企業(yè)信用信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信用數(shù)據(jù)的查詢、共享與交換，為“信用*”建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

三、關(guān)注民生，構(gòu)建和諧，消保維權(quán)打造新平臺(tái)

全系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，深化監(jiān)管維權(quán)體系建設(shè)，全力推進(jìn)監(jiān)管重心下移、關(guān)口前移，探索建立治本和長效監(jiān)管機(jī)制。

（一）食品檢測(cè)體系整合提升。完善食品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)檢測(cè)中心、檢測(cè)站、檢測(cè)室、檢測(cè)箱的整體銜接、一體運(yùn)作，深入推進(jìn)食品檢測(cè)的制度化和規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮檢測(cè)中心的組織、協(xié)調(diào)、指揮功能，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)站、檢測(cè)室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，落實(shí)正常性的網(wǎng)上監(jiān)管制度和檢測(cè)比對(duì)復(fù)核制度，繼續(xù)推動(dòng)規(guī)范化檢測(cè)室創(chuàng)建活動(dòng)，保證檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)的正常化、高效率運(yùn)行。深化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，與農(nóng)林、衛(wèi)生等部門實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，樹立工商食品檢測(cè)的權(quán)威性和影響力。截至12月底，全市29個(gè)食品安全檢測(cè)室、3輛工商流動(dòng)檢測(cè)車和9個(gè)檢測(cè)箱，共計(jì)檢測(cè)各類上市食品109552批次，總合格率為98.35%，查處食品檢測(cè)案件55起，銷毀不合格食品12445公斤；充分運(yùn)用經(jīng)檢定量抽檢強(qiáng)化市場(chǎng)精確監(jiān)管，開展了水產(chǎn)品、糧食面粉、兒童食品、食用油、裝飾材料、電動(dòng)車、針織品、化妝品等專項(xiàng)抽檢，共抽檢商品150批次，查處監(jiān)測(cè)大案20起。澤國工商所采取“先定性、后定量”辦法開展市場(chǎng)食品檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)可疑問題食品11起，立案查處不合格食品案件8起。同時(shí)，著力提升食品安全預(yù)警機(jī)制，規(guī)范12315預(yù)警平臺(tái)的運(yùn)行，加強(qiáng)市場(chǎng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不定期向社會(huì)預(yù)警信息、消費(fèi)警示和流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告，有效防御和化解市場(chǎng)消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）“放心店”工程深化延伸。大力推行多源配送模式，堅(jiān)持超市配送、連鎖延伸、市場(chǎng)對(duì)接、流動(dòng)送貨“四輪驅(qū)動(dòng)”，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村“放心店”工程實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。成立全市性“放心店”配送中心一個(gè)，覆蓋有關(guān)鎮(zhèn)(街道)的區(qū)域性“放心店”配送中心一個(gè)，在箬橫副食品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)對(duì)接配送。全市752家“放心店”共有527家納入統(tǒng)一配送體系，“放心店”配送面達(dá)70.1%；著力推動(dòng)“放心店”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“分類改造、整體提升”的思路，目前已投入50多萬元對(duì)236家“放心店”實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造；積極推動(dòng)“放心店”向校園、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、景區(qū)延伸，共建立學(xué)校“放心店”20家、社區(qū)“放心店”11家、企業(yè)“放心店”4家、醫(yī)院和景區(qū)“放心店”各3家，擴(kuò)大了“放心店”工程的覆蓋面和影響力。同時(shí)，加強(qiáng)商品準(zhǔn)入基礎(chǔ)性工作，召開全市市場(chǎng)商品準(zhǔn)入工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，完善商品準(zhǔn)入規(guī)則，擴(kuò)大商品準(zhǔn)入范圍。按照“兩個(gè)百分百”要求，目前城區(qū)6家大型超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度，全市1224家鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)食雜店100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度；市場(chǎng)商品準(zhǔn)入重點(diǎn)突出食品、糧油制品、肉制品、家禽、豆制品等重要商品的索證索票工作，目前城區(qū)7個(gè)副食品、農(nóng)批和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面實(shí)施商品準(zhǔn)入，并建立了市場(chǎng)準(zhǔn)入辦公室，鎮(zhèn)（街道）13個(gè)副食品、農(nóng)批和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已實(shí)施商品準(zhǔn)入。

（三）消保維權(quán)社會(huì)化不斷拓展。健全群眾監(jiān)督網(wǎng)作用發(fā)揮機(jī)制，運(yùn)用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)合檢查、考核督察等多種手段，提高了監(jiān)督員的維權(quán)水平和監(jiān)督能力，保證各監(jiān)督站點(diǎn)活動(dòng)正常、各項(xiàng)工作規(guī)范，有力地提升了群眾監(jiān)督網(wǎng)的作用和影響。澤國、城東、大溪、城北等工商所發(fā)揮監(jiān)督站片組和骨干監(jiān)督員的作用，涌現(xiàn)出了一批敢負(fù)責(zé)、講奉獻(xiàn)的優(yōu)秀監(jiān)督員，基層維權(quán)民兵作用得到全面加強(qiáng)。完善監(jiān)督員工作考核機(jī)制，對(duì)不勝任工作的監(jiān)督員及時(shí)予以調(diào)整，共調(diào)整監(jiān)督員28名。今年以來，全市監(jiān)督員積極協(xié)助工商部門開展農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)，在食品安全監(jiān)督檢查、處理消費(fèi)投訴、食雜店準(zhǔn)入、反饋違法活動(dòng)信息等方面發(fā)揮了應(yīng)有作用，農(nóng)村自我維權(quán)的主體力量正在形成。健全工商監(jiān)管網(wǎng)作用發(fā)揮機(jī)制，整合“12315”、經(jīng)檢、消保委聯(lián)動(dòng)機(jī)制，暢通舉報(bào)申訴通道，建立了全天候、開放式的社會(huì)維權(quán)監(jiān)督平臺(tái)，使工商監(jiān)管維權(quán)與群眾監(jiān)督全面對(duì)接，提升消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)化水平。“12315”全年共受理投訴622起，受理舉報(bào)356起，調(diào)處率和查處率均為100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失170萬元。市消保委倡導(dǎo)開展“消費(fèi)和諧”年主題活動(dòng)、“新消費(fèi)”運(yùn)動(dòng)和“誠信興商宣傳月”活動(dòng)，面向農(nóng)村消費(fèi)者、外來務(wù)工人員和中小學(xué)生加強(qiáng)宣傳服務(wù)，組織銀行業(yè)服務(wù)狀況、洋品牌商品售后服務(wù)格式條款等五項(xiàng)消費(fèi)調(diào)查，引導(dǎo)理性消費(fèi)、誠信經(jīng)營，促進(jìn)了消費(fèi)環(huán)境的進(jìn)一步改善。

（四）工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范管用。強(qiáng)化工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)食品安全監(jiān)督管理“十項(xiàng)制度”，著手更新監(jiān)管軟件，科學(xué)實(shí)施食品經(jīng)營分類監(jiān)管，使基層監(jiān)管的效率更高、責(zé)任更清晰，保證了責(zé)任區(qū)監(jiān)管更加規(guī)范、高效運(yùn)行；強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管，以“六查六看”為重點(diǎn)內(nèi)容，建立制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制；強(qiáng)化食品安全源頭監(jiān)管，整體推進(jìn)大型商場(chǎng)、超市的商品準(zhǔn)入和食品經(jīng)營普遍準(zhǔn)入工作，督促建立食品經(jīng)營者自律各項(xiàng)制度，重點(diǎn)抓好國務(wù)院《特別規(guī)定》宣傳貫徹、索證備案、臺(tái)賬建立、不合格食品下柜等，構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律和社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的長效監(jiān)管體系。

四、凝聚力量，提升能力，隊(duì)伍建設(shè)收獲新成果

全系統(tǒng)以“紅盾作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為主線，把能力建設(shè)、效能建設(shè)和廉政建設(shè)作為基本任務(wù)，強(qiáng)化凝聚、突出能力、彰顯形象，著力構(gòu)建規(guī)范有序、和諧凝聚的內(nèi)部管理格局。

（一）下移重心，基礎(chǔ)建設(shè)得到全面強(qiáng)化。堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為重要工作取向，制定基層基礎(chǔ)建設(shè)三年工作規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)財(cái)力向基層投入、人員向基層充實(shí)、職能向基層延伸，全方位加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。優(yōu)化財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)，在資金投放、裝備配置上優(yōu)先考慮基層，城東工商所新大樓已進(jìn)入裝修階段，松門、溫西工商所新大樓建設(shè)已進(jìn)入征地階段，工商所執(zhí)法車輛全部更新到位，投入580萬元用于信息化軟硬件建設(shè)；切實(shí)推進(jìn)基層隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)后備干部隊(duì)伍，共提拔5名年輕干部任工商所正副所長，使所班子在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)等方面更趨合理；統(tǒng)籌抓好星級(jí)文明規(guī)范工商所與群眾滿意站所“雙創(chuàng)建”活動(dòng)，各工商所創(chuàng)建精力到位、重點(diǎn)突出，確保基層建設(shè)與各項(xiàng)工作同步協(xié)調(diào)推進(jìn)；開展“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，每名干部至少結(jié)對(duì)1戶低保戶，以資金或?qū)嵨锓鲋姆绞剑嫘膶?shí)意幫扶弱勢(shì)群體，體現(xiàn)了陽光工商的作為和影響。

（二）依法行政，執(zhí)法行為得到全面規(guī)范。積極構(gòu)建行政執(zhí)法全程監(jiān)督體系，繼續(xù)推行和完善主辦責(zé)任制、個(gè)案進(jìn)程制、案件評(píng)查制，邀請(qǐng)相關(guān)專家評(píng)審精品案件，促使辦案單位更加注重辦案質(zhì)量和辦案效率，執(zhí)法規(guī)范化水平有了顯著提升。健全法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)把案件核審關(guān)，減少案件的行政復(fù)議和行政訴訟率。在具備條件的工商所探索實(shí)行“雙法制員”制度，對(duì)局委托案件進(jìn)行交叉核審，實(shí)行雙重過濾，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制。全年共核審案件1148件，其中退回補(bǔ)正56件，因違法行為不成立、情節(jié)輕微不予行政處罰而銷案的6件，移送涉嫌犯罪案件5起，組織公開聽證12次，召開案審委員會(huì)會(huì)議審議重大、疑難案件139件；制定執(zhí)法操作規(guī)程，對(duì)執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)作出嚴(yán)格限制，在罰沒款2萬元以上的案件中推行說理性行政處罰文書，實(shí)現(xiàn)行政處罰合法性與合理性的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)，建立與司法機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)的交流機(jī)制，合力營造和諧的執(zhí)法環(huán)境。今年，我局未出現(xiàn)違法執(zhí)法案件和行政訴訟敗訴現(xiàn)象，呈現(xiàn)出規(guī)范執(zhí)法、公平執(zhí)法的良好勢(shì)頭。

（三）系統(tǒng)凝聚，行政能力建設(shè)得到全面鞏固。扎實(shí)開展“紅盾作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，注重結(jié)合，突出實(shí)效，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，在全系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)，輪流舉辦工商“開放日”暨“懇談日”活動(dòng)，開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”系列活動(dòng)，提升工商工作的社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度；鞏固和深化優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，有序規(guī)范班子運(yùn)行，強(qiáng)化班子約束管理，提升局、所班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力；加強(qiáng)干部專項(xiàng)能力訓(xùn)練，投資近20萬元設(shè)立業(yè)務(wù)培訓(xùn)(電腦)教室，舉辦辦案實(shí)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用和有針對(duì)性、有側(cè)重的法律法規(guī)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和辦案水平；豐富工商文化內(nèi)涵，支持工會(huì)經(jīng)常性開展文體活動(dòng)，舉辦全系統(tǒng)第二屆健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，讓工商團(tuán)隊(duì)始終保持銳氣、富有朝氣。

（四）干凈干事，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到全面深化。進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，落實(shí)“一崗雙責(zé)、人人有責(zé)”的黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，從源頭上強(qiáng)化廉政責(zé)任。開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查整治活動(dòng)，加大明察暗訪工作力度，加強(qiáng)對(duì)審批、辦案、規(guī)費(fèi)收繳、投訴處理等重點(diǎn)部位的工作規(guī)范和約束，徹底糾正影響工商形象、群眾反映強(qiáng)烈的問題，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、規(guī)則化；從擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督層面、增強(qiáng)監(jiān)督透明度入手，率先在*市工商系統(tǒng)推行工商所長面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象公開述職述廉制度，繼續(xù)開展以“群眾評(píng)工商、監(jiān)督員評(píng)工商、社會(huì)評(píng)工商”為主題的“三評(píng)”活動(dòng)，搭建群眾走進(jìn)工商、了解工商、監(jiān)督工商的平臺(tái)；延伸監(jiān)察工作范疇，全面推行工商所責(zé)任區(qū)監(jiān)管效能監(jiān)察，積極參與崗位目標(biāo)責(zé)任制監(jiān)察，拓展了效能監(jiān)察的廣度和深度；鞏固工商廉政文化建設(shè)成果，通過電化教育、上黨課、知識(shí)測(cè)試、局域網(wǎng)等不同形式，有重點(diǎn)、分層次地對(duì)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育，增強(qiáng)了廉政文化的感染力和滲透力，營造出干凈干事、凝聚有為的和諧工作環(huán)境。箬橫工商所今年被國家工商總局確定為全國工商廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。