技術創新戰略
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技術創新戰略范文第1篇
自二十世紀九十年代，全球范圍內大量涌現一種全新的產學研合作模式，即產業技術創新戰略聯盟（以下簡稱聯盟）；由于其克服了產學研合作模式的缺陷，成為了企業提高創新效率、獲取競爭優勢的關鍵方式。2008年12月30日，科技部、財政部、教育部等國家六部門聯合了《關于推動產業技術創新戰略聯盟構建的指導意見》后，聯盟作為深入貫徹和實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的重要舉措之一，在我國很多地區開始大規模地出現，僅北京地區就產生了100多家，它在建立以企業為主體、以市場為導向、產學研相契合的技術創新體系中承載著并發揮著極大的作用。
聯盟的目的是為了從技術層面提升產業創新力，作為新型的合作組織，以法律的形式將高校、企業、科研院所或其他組織緊密聯系在一起，從企業的需求出發，實現各方優勢互補的利益共同體。聯盟以企業的發展目標和多方共同利益為基礎，在產業層面上，制定切實可行的運行機制來指導整個合作體系的活動。聯盟中的各組織利用各自優勢，在提升創新力的活動中通過知識轉移和共享來取得創新價值。本文試圖對現有的研究進行系統梳理，闡明研究內容，展望研究方向和重點，為聯盟的理論與實踐發展指明方向。
1 關于聯盟內涵與分類的研究
學者對于產業技術創新戰略聯盟的研究最早源于戰略聯盟。Modic和Potter（1988）認為，戰略聯盟是指創新聯盟主體基于成本、效率、利潤以及競爭優勢等因素而建立的一種優勢互補、風險共擔、利益均沾、要素雙向或多向流動的松散型網絡組織。20世紀90 年代以后，學者們從關注傳統的企業與企業之間橫向戰略聯盟，轉向關注縱向的產業技術戰略聯盟。Caldeira（2003）認為，產業技術創新戰略聯盟是指基于某一產業或行業的技術開發與研究、技術產業化、市場拓展與縱深等成員的共同目標，通過適當的組織形式和運作模式，多家具有相同或相似產業背景的企業聯合起來的具有戰略意義的產業組織形式和協作方式。在我國研究早期很多學者給出了聯盟的內涵，如趙志泉、吳剛、蔣樟生、高廣文等。目前被廣泛引用和認可的概念是2008年12月六部門對產業技術創新戰略聯盟的定義：由企業、大學、科研機構或其他組織機構，以企業的發展需求和各方的共同利益為基礎，以提升產業技術創新能力為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的新型技術創新合作組織。
關于聯盟分類的研究。邸曉燕按照市場集中度、核心成員企業在產品市場上的關系、核心成員的綜合實力對比三個維度將聯盟分為集中型對稱伙伴聯盟、分散型對稱競爭聯盟、分散型不對稱競爭聯盟、集中型對稱競爭聯盟、集中型不對稱競爭聯盟等八種類型。秦杰從合作層面將產業聯盟分為了研發合作產業聯盟、技術標準產業聯盟、產業鏈合作產業聯盟、市場合作產業聯盟四大類。
2 關于聯盟運行模式與運行機制的研究
關于聯盟運行模式的研究。胡爭光、南劍飛認為戰略聯盟有三種常見的運行模式：股份合作制企業模式、模擬公司模式和專業經營管理模式，產業技術創新戰略聯盟可結合自身實際和運營特點做出相應的選擇。蔣芬從合作聯盟的主體地位認為聯盟運行模式分為龍頭企業主導型、行業協會主導型、科研院所主導型和政府推動型四種模式。陳雪善、張高忠從推動層面認為聯盟運行模式分為地方政府推動型、企業主導型、高校或者科研院所主導型三種模式。
關于聯盟運行機制的研究。趙志泉認為聯盟運行機制取決于聯盟的創新任務，聯盟的運行機制包括：產業技術創新聯盟的紐帶選擇、組織選擇、內部協調與信任機制建設、聯盟成果的分享機制和聯盟風險分擔機制。蘇靖認為聯盟的建立和發展必須依靠一系列機制的建立和有效運作，聯盟的運行機制包括：資源整合與優化配置機制、風險共擔與利益共享機制、開放發展機制、成果擴散和輻射帶動機制、人才培養機制。鄔備民、楊政對產業技術創新戰略聯盟的績效考核、信用機制、利益共享與分配機制、人員交流機制、動力機制等進行了研究，并提出相應的策略。
3 關于聯盟穩定性及影響因素研究
在聯盟的運行與發展中，創新聯盟組織是載體，制度是保障，組織要素和制度要素是影響聯盟穩定性的關鍵因素。陳佳認為在穩定聯盟的過程中影響聯盟穩定性的因素有組織能力、組織信任、關系類型、共享機制、利益分配機制和溝通協調機制。劉林舟、武博等認為聯盟的穩定性發展取決于聯盟發展的穩定性合作程度，而這種穩定性合作程度又取決于對系統共生環境、共生模型及共生界面的選擇，并進而認為要促進聯盟穩定發展，主導聯盟企業要做好三個工作：建立合理的利益分配機制、有效的風險防范機制和建立公平的資源投入程序。
4 關于聯盟的收益分配與風險分擔機制研究
刑樂斌等運用博弈論和信息經濟學的均衡理論基本理論，將聯盟利益分配視為一個多人協商和博弈問題，通過引入風險調節系數，建立風險補償值表達式，對利益分配模型進行修正，從而得到基于風險補償的聯盟利益分配模型，來實現對實際承擔風險高于平均風險水平的成員進行補償。鮑新中等通過博弈論中的合作理論分析，得到企業方通過技術創新成本補貼和資金追加方式可以刺激研究方技術創新，無論是技術創新規模還是技術創新的整體收益，合作博弈都比非合作博弈情況下要大要高，并運用討價還價模型對合作創新帶來的剩余價值進行再次分配。
5 關于聯盟績效評價和評價模型研究
關于聯盟績效評價的研究。張堅認為聯盟績效評價的特點包括以下五個方面：投入和產出的無形化，評價指標的非財務化、評價過程的動態化、評價標準的多樣化以及定量與定性相結合。劉學進一步分析影響聯盟績效的因素，通過對我國制藥產業技術聯盟的研究發現，持續性預期、信息共享有助于增進信任，進而提高聯盟績效；技術的不確定性越高，信任對聯盟績效的促進作用越顯著，但過程控制會降低信任與聯盟績效。
關于聯盟績效評價模型的研究。宋東林等總結了聯盟成員的構成情況，構建了由成果水平、經濟效益、社會效益、產業競爭力、集成效應、協作水平等6個一級指標組成的聯盟運行績效的評價指標體系，評價方法有別于傳統的AHP法、DEA模型法、BP神經網絡法等，采用模糊綜合評價法。戴彬等抓住聯盟風險評價中的“模糊性”和“灰色性”，在一般模糊綜合評價模型的基礎上，引入了“點灰度”和“三角模算子”，運用了層次分析法和粗糙集進行組合賦權，構建了聯盟風險的灰色模糊綜合評價模型，并驗證了該模型的合理性和可操作性。
6 關于聯盟法理形態研究
國內外這方面的研究目前還不多見，僅有個別學者從法學視角對聯盟的組織形態進行了探討。李玉娜等人認為促進聯盟及其聯盟各方的規范運行，界定聯盟自身法律地位是最首要的問題。首先根據現有法律規范廓清聯盟的法律地位，從主體法角度探討了聯盟可以選擇的法律形態，并重點分析了公司法人型和有限合伙型在聯盟中的應用。
7 未來研究展望
從已有的研究文獻來看，目前聯盟的研究尚處于初級階段，研究成果沒有形成系統理論體系，有待不斷深化研究。作為產學研合作的全新模式，產業技術創新戰略聯盟在促進經濟與產業增長、推動國家創新體系建設方面具有重要的作用，使其成為當前國內外研究和關注的理論前沿和熱點。為了更好地推動產業技術創新戰略聯盟建設，結合當前研究存在的實際問題，應該大力加強研究力度，通過調查問卷、走訪、座談、實地調研等多重研究手段收集我國產業技術創新戰略聯盟相關原始資料，構建產業技術創新戰略聯盟技術協同管理相關理論體系，并運用結構方程模型、系統動力學模型、計量經濟模型等相關研究方法，采取規范和實證研究的方式，采用不同的研究視角，不斷拓寬研究領域。未來主要研究領域包括工作聯盟伙伴的選擇、聯盟風險、聯盟內部技術協同及其管理等問題，同時也可以借鑒發達國家的產業技術創新戰略聯盟的建設經驗。
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技術創新戰略范文第2篇
一、德國制造業技術創新戰略概況
1、加強頂層設計，促進產業集群發展。
一是制定創新戰略，明確創新路線。2010年德國政府推出《高科技戰略2020》，旨在加強科技與產業間的協作能力，同時為基礎和應用研究制定框架。我們耳熟能詳的“工業4.0”正是《高科技戰略2020》中十大未來項目之一。該戰略為交叉領域的科技研發提供150億歐元資金支持，提高了科技在制造業的廣泛適用性。
二是促進產業集群發展，提高創新積極性。由于意識到創新通常發生在研究機構、企業和大學聚集的地方，德國教育部曾于2007年舉辦了“尖端集群競賽”，每18月選拔出五個產業集群，并提供4000萬歐元支持用于鼓勵足以影響整個供應鏈的核心科技。集群的溢出效應大大調動了各部門研發積極性。研究也表明，參與這項競賽的中小企業致力于研發的幾率大大提高。此外，中央創新舉動也會帶來地方政府的研發資金支持。例如，參與尖端集群競賽的兩個集群也曾得到了巴伐利亞經濟、基礎設施、交通和技術部的資金支持。
2、政產學研用協同合作，夯實技術創新基礎。
一是加強基礎研究，積極打造創新平臺。德國有大量的基礎研究機構為產業創新提供基礎支撐。這些機構包括綜合、理工類大學及霍茲聯合會、萊布尼茲協會等國家級研究中心，研究內容遍及能源、航空、醫療科學、新材料等方面。相關研究不僅為工業新技術的研發提供了堅實的理論基礎，同時也為政府的補助政策提供前瞻參考。
二是高度重視應用研究，注重將科研成果轉化為商業生產。德國的技術創新體系最大的特點就是非常重視應用研究，并涌現了一些著名的應用研究機構。例如，作為歐洲最大的應用科學研究機構，弗勞恩霍夫研究所每年承接約6000-8000個產業項目，研究成果遍及集成電路、微電子、新材料等領域，MP3等眾多發明都是其應用研究的成果。此外，德國工業聯合會還聯合政府部門為企業和研究中心“牽線搭橋”，通過宣傳和咨詢服務幫助企業與基礎或應用研究機構及時有效對接，提高企業的研發效率。
3、制定創新激勵政策，助推技術創新。
一是中央政府著力扶持中小企業創新，降低企業創新風險。聯邦政府通過中小企業創新核心項目(ZIM)為中小企業研發提供直接資金補貼。對落后地區和雇員少于250人的企業提供高額補貼，單筆補貼上限高達35萬歐元。整個項目資金可支撐中小企業約55%的研發活動以及50%的咨詢服務。
二是地方政府不斷創新鼓勵研發的政策工具。地方政府層面的資金主要用于促進大學、研究機構和企業的聯合創新。巴伐利亞經濟、基礎設施、交通和技術部就通過新能源發展項目、微系統技術項目、信息和通信技術項目等為聯合創新提供資金支持。此外，一些州政府為雇員少于50人的公司提供創新券(Innovation Vouchers)，可用于抵消企業向公共研發中心或私營研發部門支付的研發費用。每張創新券面值2500歐至6000歐不等。截止2013年3月，有約2600家小企業向州政府申請創新券，2000家獲批。
4、“雙元制”人才培養計劃，增強高技能勞動力儲備。
“雙元制”教育是一種學校與企業密切結合的特殊人才培養模式。其主要有三個特點：
一是理論與實踐結合，全面培養學生綜合能力?！半p元”模式下理論知識與實際操作能力、技能訓練和職業培訓并重。通過培訓，學生能夠綜合掌握專業技能、團隊合作等職業素養，更具市場適應性和競爭力。
二是培訓具有針對性，企業與學生共同獲利。企業根據需要提供培訓項目，學生在培訓結束后即可入職，減少了公司在勞動力市場的選擇時間和成本。學生在真實的生產環境中學習技能，更接近未來工作需求，有利于激發學生學習積極性。
三是教育模式具有靈活性?！半p元制”教育與公司、協會、研究機構和政府部門等密切聯系，可以根據產業內職業需求的改變做出迅速調整。
二、我國的經驗借鑒及啟示
1、加強技術創新引導，引發企業創新動力。
一是完善技術創新引導政策。參考德國經驗，貫徹落實《中國制造2025》規劃中的“創新驅動”方針，完善中央政府、地方政府鼓勵技術創新的政策體系和制度環境。
二是加強政府研發投入。目前我國研發支出占GDP比重為2.09%，在加大研發投入的同時，要注重提質增效，同時吸引地方政府資金和社會資本投入，根據地區特點培育具有核心競爭力的產業集群，提高研發效率。
三是構建協同創新服務平臺。通過公共服務平臺，規范服務標準，開展技術研發、評價、標準制定、質量認證、人才培養等專業化服務，為企業研發提供基礎服務。
2、健全技術和創新體系，扶持制造業創新發展。
一是支持自然科學、社會科學等基礎研究?；A研究具有探索性、創造性、繼承性、微利性等特點，政府資金應更多向基礎研究傾斜，鼓勵研究機構投身于基礎研究，攻克對產業競爭力提高具有重要影響力的關鍵共性技術。
二是注重產業應用研究，加快技術的商業成果轉化。加大對應用研究的資金支持，打造一批商業轉化和技術應用能力較強的科研機構，引導社會成本參與和支持應用研究，鼓勵企業與應用機構的合作，共同促進創新技術的成果應用。
三是完善創新成果信息共享平臺。整合企業、大學及行業協會資源，提高信息和資源的普及度及便利化，及時分享交流新技術及新成果；加強國際間交流與合作，吸收國外先進的技術及管理理念。
3、提高職業教育水平，加大高端制造領域人才培養力度。
技術創新戰略范文第3篇
（1）技術創新人才匱乏。技術人才往往是企業創新的關鍵，但傳統型中小企業由于工資水平、福利待遇、社會地位和發展預期等方面都無法與大企業相比，所以，傳統型中小企業在與大企業的人才爭奪中很難網羅到合適的人才。即便是由自己本身培養、提拔起來的人才也很容易被大企業通過豐厚的待遇挖走。
（2）技術創新風險大，承受能力小。傳統型中小企業無法承受創新伴隨的風險，創新一旦失敗，前期創新投入的損失是難以承受的。而且即便創新成功，其成果能否受到市場的接受具有不確定性。傳統型中小企業相對缺少市場運作經驗，而且將技術成果商業化的能力有限，難以將技術成果大規模推向市場，所以，即使產品開發成功也很難獲得高額回報。
（3）創新資金投入不足，資金渠道不暢。進行技術創新活動需要投入大量的資源，傳統型中小企業缺乏的是財力，國家的技術改造周期在新的條件下，對企業技術進步的刺激作用開始減退，因為國民經濟的規模越來越大，需要大規模投資的企業也越來越多，國家的資金已難以像過去那樣可以形成資金集聚效應。因此，資金緊張使傳統型中小企業的創新活動面臨更大的困難，企業已不像過去那樣依賴國家投資，只好自籌資金。但在目前的企業留利水平下，傳統型中小企業無力通過自身積累而在技術創新投入方面有所作為，而企業外部的融資環境也不利于傳統型中小企業籌集資金。因此，從企業的內外兩方面看，傳統型中小企業在技術創新方面的投入都是不足的[2-3]。
2企業技術創新戰略模式基本分析
技術創新戰略是企業在技術創新領域內重大的帶有全局性的或決定全局的謀劃，具有全局性、長期性、層次性、風險性、依從性等特點。技術創新戰略模式是技術創新戰略的重要內容，按技術競爭態勢分為領先戰略、跟隨和模仿戰略[4-5]。領先戰略致力于在同行競爭中處于技術領先地位；跟隨和模仿戰略不圖率先開發、采用新技術，而是在新技術被開發、采用后即行跟上或進行模仿。兩種模式各有優勢和劣勢，企業要依據自身特點進行合理訣擇。
2.1兩種戰略模式的基本特征
2.2兩種戰略模式的優勢和劣勢分析
2.2.1領先戰略的優勢和劣勢
領先戰略優勢是：領先者通過制定技術標準和形成比較優勢地位增加了后繼者進入市場的成本；容易獲得獨特的市場信譽和新的技術壁壘，可以使自己與用戶建立起良好的關系并形成壟斷地位。
領先戰略劣勢是：研發新技術新產品成功率較低；投入生產時缺乏合適的現成熟練技術工人和新工藝；在市場銷售新產品可能存在較長時間的市場沉默期，存在較大風險。同時，由于領先者必須投入一定的技術開發成本，缺少合作投資伙伴來共同擔風險、降低開發成本，而且往往需要獨自打開產品銷售局面，所以領先者具有較高成本。
選擇此戰略條件是:企業應有獨立的R&D機構，有較強的R&D能力和雄厚的財力。企業要能從技術上預見到未來市場的潛在需求，要對創新產品及技術進行專利保護，并能進行批量生產。
2.2.2跟隨和模仿戰略的優勢和劣勢
跟隨和模仿戰略優勢是：學習領先者經驗和長處，可減少研發投入，降低成本；同時，通過分析領先者不足之處，尋求更好滿足市場需求的解決方案，有可能獲得后來居上的差異化競爭優勢。
跟隨和模仿戰略劣勢是：跟隨和模仿者往往需要付出巨大代價來改變領先者在消費者心理的先入為主定勢，進入市場較慢；如果市場容量有限，很難取得足夠高的市場占有率以享受規模效益；且領先者對技術和產品的專利保護，使應用此戰略受到一定限制。
選擇此戰略條件是：企業R&D組織應極富有彈性，能及時迅速掌握別的企業研究方向和成果并迅速而巧妙地加以利用、改進和提高[5-8]。
3利用因果圖找出戰略模式各層次關系與構成要素
因果圖又名魚骨圖，由日本東京大學石川馨教授于1953年提出，用來表示質量特性與其潛在原因的關系，是表達和分析因果關系。它將原因與結果之間的關系圖形化、條理化，形象直觀、一目了然。特別是分析的問題越復雜就越能體現出這一優越性，可以較好地幫助我們理清需要解決問題的思路，從而對癥下藥。我們通過頭腦風暴法并結合我國傳統型中小企業技術創新困境和兩種模式優缺點，找出這些因素，按相互關聯性將它們整理成為層次分明、條理清楚的
4運用AHP法對兩種模式進行比較
層次分析法（AnalyticHierarchyProcess，AHP法）是一種定性與定量分析相結合的多目標決策分析方法，能夠將決策者經驗判斷給予量化，尤其對一些難以全部量化處理的問題，能得到比較滿意的決策結構。我們可以利用AHP法，對影響我國傳統型中小企業技術創新戰略模式選擇的要素進行比較分析，從而對合適的戰略模式作出選擇[9]。
4.1建立系統的遞階層次
由上述因果關系圖按層次建立4方面準則：創新風險、創新效能、創新成本和創新收益；其中，風險包括研發風險、銷售風險和生產風險3個指標；效能包括資金效能、產品效能和技術效能3個指標；成本包括技術成本和營銷成本2個指標。收益包括品牌、銷售收入和技術壁壘3個指標。
4.2建立兩兩比較矩陣，計算單一準則下的相對權重
為了比較同一層元素對上層次某元素重要性，構造兩兩比較矩陣。
構造第二層中4個元素對目標層和子風險層對第二層元素的判斷矩陣。根據我國傳統型中小企業的特點，所面臨的困境和兩種戰略模式適用條件，在技術創新投入不足，科研人才相對匱乏的情況下，與能取得的收益相比較，追求低成本低風險高效能是比較重要的，與效能相比低成本低風險較重要，低投入比低風險重要。使用方根法（幾何平均法）近似求得權重Wi，Wi=，（i=1，2，…，n）[10]。第二層與子風險層判斷矩陣如表3和4所列。同樣方法構造方案層元素對子風險層的判斷矩陣。使用方根法求得權重Wi。如表5所列。
4.3一致性檢驗
一致性檢驗是判斷矩陣求出的權系數是否合理的過程。具有完全一致性時，就有λmax=n，除λmax之外，其余特征根均為0。當判斷矩陣具有滿意的一致性時，它的最大特征根稍大于矩陣階數n，其余特征根接近0，這樣基于層次分析法得出的結論才是基本合理的。檢驗過程如下：
將求得的各判斷矩陣的λmax值代入到CI=（λmax-n）/（n-1）中，得出一致性檢驗指標CI的數值；
根據平均隨機一致性指標RI的數值表，查出RI的值；
最后，用CR=CI/RI，得出相對一致性指標CR的數值。
當CR＜0.1時，判斷矩陣合理，求出的權系數恰當；
否則，要對判斷矩陣進行調整，按上述步驟重新求權重系數矩陣。經檢驗，各判斷矩陣均符合一致性檢驗，即CR＜0.1。
①計算B層元素對目標層總權重
②計算方案層元素對目標層總權重
5結論
方案P2比方案P1具有優勢?，F階段我國傳統型中小企業技術創新受資金、設備、人員因素約束情況下，低成本、低風險、高效能的跟隨和模仿創新是較具優勢的戰略模式。但隨著企業自身和環境不斷變化，影響我國傳統型中小企業各因素權重也相應變化，所以應在跟隨和模仿創新過程中積累更多資金，吸引更多高技術人才，將更多資金投入到企業R&D活動中，最終實現企業整體實力提升。
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基金項目：安徽省教育廳人文社科項目資助（2007sk158）。
作者簡介：付堯（1982-），男，遼寧沈陽人，碩士研究生，研究方向為技術創新管理。徐達奇（1964-），男，安徽望江人，副研究員，研究方向為經濟管理、高教管理。
摘要：選擇合理的技術創新戰略模式是企業技術創新成敗的關鍵，對企業有著深遠影響。運用因果關系圖找出影響我國傳統型中小企業技術創新戰略模式的各層次關系和構成要素，然后運用AHP法分析比較了領先戰略與跟隨和模仿戰略兩種創新模式，得出目前我國傳統型中小型企業應當以跟隨和模仿創新為主，同時根據自身條件和環境的變化作出戰略模式的調整。
Abstract:Tochooseareasonablepatternoftechnologicalinnovationstrategiesintechnologicalinnovationisthekeytosuccess,ithastheprofoundimpactonenterprises.Thearticleusesthecausesandeffectsrelationalgraphtofindoutvariouslevelsrelationsandtheintegrantpartoftraditionsmallandmedium-sizedenterprisetechnologicalinnovationstrategicpattern,thenapplyAHPmethodtocompareleadingstrategicandthefollowedandtheimitationstrategy,anddrawsoutaconclusionthatthetraditionMedium&Small–sizedenterpriseshouldfocusonthefollowedandtheimitationstrategypattern,accordingtoownconditionandtheenvironmentchangemakespatternadjustmentofstrategyatthesametime.
技術創新戰略范文第4篇
關鍵詞： 新興產業；技術創新；戰略聯盟；產業發展
中圖分類號：F273.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）01-0009-03
1 寧波新興產業技術創新戰略聯盟建設的現狀
1.1 建設受到廣泛重視 2010年寧波成立戰略性新興產業領導小組，2011年戰略性新興產業專項規劃，2012年寧波市委、市政府出臺《關于加快培育和發展戰略性新興產業的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中明確提出，到2015年全市戰略性新興產業總產值在6000億元以上，增加值高于同期工業平均水平3個百分點，其中新材料等四大戰略產業成為全市經濟支柱產業。
1.2 聯盟建設經費充足 在2012年寧波市委、市政府出臺《關于加快培育和發展戰略性新興產業的若干意見》中提出市、縣（市）區二級財政分別設立戰略性新興產業發展專項資金，每年用于扶持戰略性新興產業發展的資金20億元，同時根據實際需要和財力增長的可能逐步擴大專項資金的規模。《意見》除了在突破關鍵核心技術和集聚高端領軍人才方面，還明確了有關扶持政策并設立了市戰略性新興產業發展專項以推動實施重大產業項目。為了引進世界500強和中國500強戰略性新興產業企業以及對投資戰略性新興產業投資10億元以上的獨立項目實行一事一議。另外，給予上年度投產的戰略性新興產業重大項目，新興產業項目總投資不低于五千萬，戰略性產業項目總投資不低于1億元的，獎勵每個項目100萬元；項目竣工投產運營3年內，企業繳納的增值稅、營業稅、企業所得稅形成的地方財力環比增長部分，分別并入市、縣（市）區二級財政按規定設立的戰略性新興產業發展專項資金，全額用于上述企業科技研發投入。
1.3 宏觀建設政策優越 在組織管理方面，寧波建立了全市戰略組織領導體系，強化整體指導和統籌協調，制定行動方案。各縣（市）區和相關部門健全工作體系，制定完善相關配套政策和操作辦法，強化政策和制度創新，形成全市上下共同推進創新發展的強大合力。在金融創新方面，寧波制定出臺了關于推動科技金融創新發展的實施意見，開展“國家科技與金融結合試點”工作，建立政府引導的多元化創業創新風險投融資機制，設立科技成果轉化引導基金，引導社會力量加大科技成果轉化投入。在財稅政策上，寧波重點扶持企業技改、技術研發和平臺建設，引導企業加大研發投入，提高財政資金引導效應，用足用好人才發展經費——重點用于海外引才、高層次人才引進、創新載體建設和人才獎勵，切實落實企業技術研發費稅前加計扣除政策，落實好國家出臺的其他各項稅收優惠政策，激勵企業加大創新投入。在創業環境方面，設立寧波市企業管理創新獎，獎勵在商業模式、管理制度、人才培養和品牌建設等方面取得突出成效的企業管理者；大力弘揚勇于創新、團結協作、無私奉獻的創業精神，積極營造敢冒風險、尊重創造、寬容失敗、公平競爭的創新文化；加強科學普及，提高全民科學素養，形成尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會風尚[1]。
1.4 聯盟建設效果明顯 寧波于07年12月成立汽車輕量化技術創新戰略聯盟，09年09月成立寧波半導體照明產學研技術創新戰略聯盟，09年11月成立寧波智能家電產學研技術創新戰略聯盟，09年12月成立寧波新材料產學研技術創新聯盟，11年11月成立寧波氣動產業技術創新戰略聯盟，12年06月成立寧波物流產業產學研技術創新戰略聯盟，聯盟建設數量與速度較快。新材料、新一代信息技術、新能源、新裝備、海洋高技術、節能環保、生命健康、創意設計經過幾年培育，寧波戰略性新興產業已形成一定基礎。2012年全市戰略性新興產業規上產值3082億元，同比增長1%，占全市規上工業總產值的25.8%。鄞州、余姚、保稅區三個地區的戰略性新興產業產值增速達到10%左右；工業增加值505億元，同比增長6%，占全市規上工業增加值的23.7%；其中生命健康、創意設計、新材料等產業增加值增速分別達到18.5%、10.8%和10.5%。從產業來看，最高的節能環保和新材料產業，其產值分別為1000億元和800億元，其次是新裝備和新一代信息技術。從增加值增速來看，生命健康、創意設計以及新材料等增速較快。
2 寧波新興產業技術創新戰略聯盟存在的問題
2.1 風險投資與控制功能落后 技術創新對產業的推動效應隨著擴散應用面的增大而增大，同時風險也越高。我們與發達國家技術差距逐步在拉大的一個重要原因就是缺乏有效的風險控制。對單個企業來說，技術創新是一個高投入、高風險的過程，企業作為技術創新的主體，必須承擔轉化及產業化過程中的資金投入和可能出現的技術、市場及管理風險。對聯盟而言，很多新興產業技術創新項目的風險遠遠超過了聯盟成員所能承受的范圍，風險投資需求表現為整個聯盟的需求，沒有有完善的風險基金接入，技術創新就很難完成。技術支撐不足以及消化吸收能力不強是目前寧波中小企業普遍存在的問題，同時，開發企業還要維持現有生產經營和市場等多重因素而弱化了寧波企業的風險承載能力。此外，由于注入高校和科研機構的資金能力有效，從而缺乏足夠的承擔風險的能力，因此，很多機構都選擇技術轉讓收入的方式規避風險，從而導致聯盟成員在高薪技術成果轉化的實施步驟上經常發生分歧。
2.2 技術商業化的產業鏈薄弱 在寧波技術商業化的產業鏈上，一是新興產業技術創新戰略聯盟所掌握的核心技術還比較少。戰略性是戰略新興產業的重點，不掌握核心技術與關鍵技術就難以驅動與控制產業鏈的發展，就能以優化產業結構，難以掌握國際競爭的主動權。二是缺乏高技術開發的系統級平臺。由于開發平臺沒有完全按照戰略性新型產業發展的需要進行系統安排，因此，不適應當前戰略性新興產業發展所需要的跨行業、跨學科、跨邊界的集成創新要求。三是技術創新商業示范的規模與范圍還比較小。寧波在多個戰略新興產業上大力推動商業示范活動，但按照從需求和供給上形成一定規模，并能夠強力帶動產業發展的要求來看，還有很大的差距[2]。四是定價機制不利于技術創新的發展。戰略性新興產業的培育需要彌補最初創新者巨額投入和所承擔的巨大風險，當前的成本與價格核定對技術創新的成本與持續創新發展的成本考慮不足，在總收入上和利潤分配上影響了技術商業化產業鏈上各方的積極性。
2.3 聯盟運作管理機制不健全
2.3.1 激勵成員的機制不合理 由于在選擇聯盟成員上沒有制定詳細的標準，從而不能正確全面的認識聯盟成員構成的重要性，因此，不能起到激勵聯盟成員進行技術創新的作用；目前聯盟文件中有推出聯盟成員的申請機制，但是還沒有建立清退與懲罰違法聯盟章程成員的相關機制。
2.3.2 整個產業鏈的技術創新管理薄弱 依靠聯盟成員在產業鏈各個環節的合作性技術突破是新興產業技術創新的依靠，協調失敗會造成成本的巨大浪費。當前的技術創新往往是針對某一個產品或某一環節展開的，并沒有按照產業發展的總體需求進行系統規劃和統籌安排[3]。
2.3.3 聯盟管理機制不健全 在宏觀層面上雖然出臺了加快建設產業技術創新戰略聯盟的指導意見和實施辦法等政策措施，但是僅有方向性的意見，而具體的有效的指導還在積極探索當中。在調研中我們發現，由于缺乏有效的管理機制造成大部分聯盟成員之間的關系過于松散，而成員之間的合作僅表現為共同申報科技項目，而缺乏實質性的技術合作。
2.4 創新基礎與創新能力不足
2.4.1 較高的依賴國外技術 由于目前寧波的產業技術創新戰略聯盟所涉及的技術很多依賴于國外，而自主研制并能夠實際應用的水平還比較低，這些都嚴重影響了聯盟在提高產業競爭力中作用的發揮。幾乎所有的產業核心技術都受到國外不同程度的封鎖，因此，我國的戰略聯盟面臨著艱巨的技術創新任務。一些屬于傳統型產業集群的產業集群不僅消耗較多的資源，價值鏈也較短，從而造成企業群體的規模比例失衡且知識創新能力不足，從而很大程度上制約了發展的環境。
2.4.2 缺乏重點技術創新長期的試驗和產業化數據積累 對于戰略性新興產業發展來說，大規模的實現產業化應用和相關數據的積累是步入大規模生產之前的關鍵，為了提高產品的設計和生產水平，必須不斷的進行試驗和改進。在市場機制作用下，要想開發出適合國情以及國民消費習慣的技術，生產出滿足市場需求的產品，戰略性的新興產業必須進行長期的數據積累。
2.5 聯盟組織與服務亟待加強 由于戰略新興產業剛剛起步，因此，與之相適應的產業聯盟組織和服務體系還不健全。推進戰略性新興產業技術創新戰略聯盟發展的金融支持還相對不足，市場建設相對滯后，尤其是創新型資本市場與產權交易市場還不夠完善，服務能力還比較薄弱。寧波目前投入到企業創新的后端是主要的投資風險，在技術創新風險較大、資金需求量同樣很大的中示范應用階段缺乏有效的金融支持。保值增值是政府投資基金的主要目的，加上政府決策的長鏈條因素，不能及時給予技術創新關鍵階段有利的金融支持。銀行往往對具有一定規模的生產企業進行投資，而中小企業面對一般的信貸產品都要求有形資產的質押、擔?；虻盅海瑐鹘y產業也能用這些獲取貸款，但是新興產業的大部分資金投入到了技術研發而實體抵押物較少，因此，限制了其融資的可能性[4]。無法有效提高金融機構、中介機構等參與聯盟建設的積極性與能動性。完善的利益分享和風險投資機制尚未形成，利于促進產業技術創新的微觀機制和政策環境還需進一步優化。
3 新興產業技術創新戰略聯盟建設的政策建議
3.1 加強市場化運作的激勵與引導
3.1.1 完善利益分配機制 產學研合作形成、發展以及存在的基本動力就是利益驅動。在建設創新聯盟初期由于缺乏明確的具體任務和目標，可以采用比較宏觀的各方接受的分配規則和方式。經過一段時間磨合和實踐后，能夠按照公平客觀的原則商定利益分配的比例和方法，從而調動聯盟成員的主動性和積極性。
3.1.2 建立分工機制 為了提高合作的效益，根據創新聯盟成員的特點和優勢，按照權利和義務統一的原則，以科學合理的方式明確各方的權利和義務。
3.1.3 建立協調機制 為了確保聯盟成員共同參與制定規劃和發展戰略并提高規劃和計劃的執行力，應當建立創新戰略聯盟成員共同決策機制。定期召開會議等完善工作協調機制并提高管理運行的效率。建立約束和激勵機制獎勵做出貢獻的單位和個人，對不遵守協議的成員單位和個人應當做出進一步規范管理。
3.2 改善聯盟戰略規劃與運作機制 一是加強建設戰略性新興產業技術的創新戰略規劃。為了給戰略高技術創新和產業的發展提供長期的數據積累和多種試驗，針對戰略性新興產業發展的重點領域應通過集成、投資以及新疆等多種方式搭建一批能夠長期穩定發展的系統級平臺。二是建立多元化產業技術創新戰略聯盟運作機制。聯盟主體的多元化從橫向來看還需要進一步擴展，聯盟中各類中介機構不僅參與度較少，尤其缺乏風險投資機構的參與。從縱向來看，要根據具體技術特性建立多樣性的運作模式[5]。戰略性目標較強的新興產業，因其缺乏工程的短期實現性與快速收益回報性，適合以政府為主體開展；技術超前的項目，適合以高校和科研院所為主體，政府、企業給予必要的經費與實驗支持；對有競爭力、應用前景好的項目適合由企業牽頭攻關，這使企業主導聯盟的積極性大大增強。
3.3 設立突破關鍵技術的重大工程 大力實施新興產業技術創新的重大專項工程有助于推動新興產業的發展。通過實施重大專項能夠攻克一批對提升產業整體性競爭力有全局性和長遠性影響的技術，從而培養一批具有自主知識產權和具有國際競爭力的產品和品牌，從而促進市場需求與技術研發的良好統一。以重大技術工程為抓手，以培育新興產業發展為導向，按照產業鏈的特點推動聯盟的技術創新合。明確重大技術項目的目標和邊界，詳細分解新興產業技術路線的演進與創新路線，推行工程化的技術創新組織模式，明確合適的項目法人，按照市場化的方式去運營管理。從寧波發展的實際情況看，高效稀土永磁節能電機及控制系統、海洋工程裝備及關鍵零部件、碳纖維及其他高性能纖維、智能電網相關的關鍵設備元器件、新型動力和儲能電池、光伏太陽能系統及關鍵元器件、小飛機、生物育種、基于新一代寬帶無線移動通信的電子商務運用等是寧波關鍵技術重大工程應該著力突破的方面。
3.4 構建聯盟配套政策與法律保障 一是健全產業規劃和政策支持，營造良好的產業發展環境。推動在新興產業準入規定、產品目錄、審批流程等方面的政策創新，有效的產業規劃與有力的政策支持能夠極大的引導和吸引先進企業與社會資本進入寧波新興產業。促進具有自主知識產權創新產品進入市場，給以更大的便利條件，加強相關部門的溝通協調，用足在政府采購、財政補貼、稅收減免、后期補助等方面的優惠政策。二是要深入實施知識產權與標準戰略。實行標準戰略，解決戰略性新興產業涉及到的各類技術檢測、準入和接入標準，引導產業有序健康的發展。聯盟內部要建立完善的規章制度、簽署有效的合作協議，要明確聯盟的技術創新目標，聯盟成員相關的任務、分工、風險承擔、產生的成果的產權歸屬、使用許可及轉化后收益分配的具體辦法要落實。加強退出與違約管理，避免重大技術泄漏給聯盟造成的危害。
3.5 創新金融服務與風險投資體系 首先要完善新興產業技術創新的風險機制，鼓勵風險投資的介入，建立聯盟產學研投資基金，把風險投資作為聯盟成員聯合進行技術創新的催化劑，提高技術研發的效率、降低創新活動的不確定性。其次要鼓勵銀行、創業投資機構、科技保險機構等參與聯盟建設，運用科技投資、科技貸款、科技擔保、科技保險等金融工具，向聯盟企業提供多樣化的融資支持和金融服務。另外要通過政府資金帶動全社會對新興產業技術創新的投入，引導民間投資良性運作，力爭使寧波成為“新三板”的擴容試點城市。寧波具有民營企業多、民營資本實力雄厚的特點，加強民間資本在新興產業中的流動能力，積極把寧波建設成為民間資本助推高技術產業發展的場外股權交易試點城市。
3.6 鼓勵第三方技術中介組織建設 寧波已基本建立分層次的科技創新服務體系，一些是以財政支持進行共性技術研究的公共機構，一些是生產力促進中心、孵化器、創新創業服務為代表的技術發展與創業服務組織，還有以科技咨詢、技術評估、技術交易為主的科技中介及政府資助的園區技術創新服務體系。絕大多數技術創新服務機構是由政府資助的，科技創新服務業尚處于發展初期，沒有真正形成產業化和規模化。僅靠政府委托的機構進行產業技術創新，明顯不能滿足產業發展的需求。技術創新戰略聯盟需要為社會科技中介機構搭建平臺，積極引入、培育與發展以科技服務業為代表的知識密集型科技服務產業，向寧波新興產業提供研發設計、科研平臺、創業孵化、技術交易、知識產權、投融資等專業化服務。充分發揮技術交易所、科技中介等在產學研創新體系建設中的作用，支持在成果評估、可行性分析、法規咨詢、交易組織等環節提供全程轉化服務中介機構的運營與發展。
3.7 推進聯盟技術商業化示范工程 鼓勵寧波國家高新區企業率先開展重點領域商業示范，強化高新區和特色產業基地的帶動作用。各聯盟按照寧波戰略新興產業發展規劃的發展要求，在智能制造、節能運用工程、新能源汽車推廣、港口物聯網運用、推進重點示范產業應用工程。聯盟要分析消費者的需求，把握需求發展趨勢，積極引導消費觀念與模式的轉變，推進技術的市場化與產業化應用。新興產業與傳統產業有著緊密的聯系，聯盟要及時關注寧波傳統產業的轉型升級，傳統產業的改造升級為新興產業的技術創新提供了堅實的需求基礎。如何運營示范性推動新興產業的技術創新與發展是聯盟需要關注的熱點問題。
參考文獻：
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[2]劉美平.戰略性新興產業技術創新路徑的共生模式研究[J].當代財經，2011（11）：105-111.
[3]財政部財政科學研究所課題組.促進自主創新成果產業化財政政策的國際經驗借鑒與啟示[J].經濟研究參考，2007（22）：30-48.
技術創新戰略范文第5篇
關鍵詞：共生理論；產業技術創新戰略聯盟；運行難點；解決措施
中圖分類號： F270 文獻標識碼：A
一、研究背景
根據2008年國家六部門聯合的《關于推動產業技術創新戰略聯盟構建的指導意見》，產業技術創新戰略聯盟是指由企業、大學、科研機構或其他組織機構，以企業的發展需求和各方的共同利益為基礎，以提升產業技術創新能力為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織。我國的產業技術創新戰略聯盟是一種在政府引導與推動下，以提升技術創新能力為目標，以產學研為主要合作形式的戰略聯盟。
2006年國務院的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》明確指出“只有產學研結合，才能更有效地配置科技資源，激發科研機構的創新活力，并使企業獲得持續的創新能力”。產學研合作模式是科技創新和經濟發展的成功模式，也是技術科技成果轉化、實現產業化的有效途徑。在市場經濟條件下，作為產學研合作模式不斷發展形成的創新模式，產業技術創新戰略聯盟對提高有關技術創新產業化推廣，人才培養、經濟發展、社會進步等事項的運行效率與效果有著重要的作用。
《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》指出，要結合國家技術創新工程的實施，加快構建一批產業技術創新戰略聯盟。產業技術創新戰略聯盟作為集中建設技術創新體系中的三大載體之一，在國家技術創新體系建設中的地位是不可小覷的，在整個轉變經濟發展方式中也占據著重要的地位［1］。因此，產業技術創新戰略聯盟逐漸成為學術界與實踐界研究實踐的熱點。
趙志泉（2009）對產業技術創新戰略聯盟的運行機制進行了研究，認為產業技術創新戰略聯盟是利益共享、風險共擔、要素水平式雙向或多向流動的松散網絡型組織體，并對聯盟的主體及分工進行了較明確的闡述［2］。謝科苑等、李岱素（2009）對戰略聯盟視角下的產學研合作進行了實證研究，謝科苑等研究分析了聯盟能力對產學研聯盟成功的積極作用，而李岱素則是對產學研聯盟的合作機制系統進行了分析［3］。除此之外，還有眾多學者對產學研戰略聯盟進行了多角度的研究。例如王雪原、王宏起（2009）對政府指導下的產學研戰略聯盟運行機制及策略進行了研究，對聯盟的順利運行提供了理論與方法支持［4］；劉國新、閆俊新（2009）運用沖突分析理論，對產學研戰略聯盟進行了沖突模型的構建［5］；汪孟艷、陳通（2010）從網絡組織的視角，構建了企業競爭優勢的“沙漏模型” ；張明（2010）對國內外產學研戰略聯盟的運行模式發展進行了總結，并針對存在的問題給出了解決的建議［6］。
近兩年專門針對產業技術創新戰略聯盟的研究屢見不鮮，如鄔備民、李政（2010）對如何完善和優化產業技術創新戰略聯盟的機制提出了自己的見解［7］；張曉等在借鑒國外成功應用產業聯盟的基礎上，嘗試提出我國組建產業技術創新戰略聯盟的過程框架、運行模式和機制保障；胡爭光、南劍飛（2011）提出了產業技術創新戰略聯盟網絡中的戰略金三角，聯盟成果的分享機制與風險分擔機制等戰略問題［8］；蔣華林（2011）從高校的角度對重慶市三所高校推進產學研合作的案例進行分析，并提出其運行過程中存在的問題及其解決辦法［9］。
盡管有很多的學者都對產業技術創新戰略聯盟進行了多方面的研究，但是大多數學者的研究都集中在對聯盟機制運行的構建上，對于產業技術創新戰略聯盟的本質并沒有太清楚的界定。只有部分學者從博弈論的角度對聯盟的本質進行了探討，并在此基礎上對聯盟成果的共享與風險分擔機制的構建給出了建議。產業技術創新戰略聯盟是在主體各方共同利益的基礎上形成的聯合開發，優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織。如果要構建有效的聯盟，聯盟中的各個主體之間應該存在一種相互依存，互相支撐的關系。從某種程度上說，這種主體之間相互促進、共同發展的關系類似于生態學中的共生關系?；诖?，筆者將引入共生理論，對產業技術創新戰略聯盟（以下簡稱聯盟）的共生本質及其運行難點進行分析，并以重慶市產業技術創新戰略聯盟為例，給出相應的解決辦法。
二、共生理論的闡述
“共生”的概念來源于生物學，是1897年德國生物學家德貝里提出，它的本義是指不同的生物種屬按照某種物質聯系而生活在一起。袁純清（1998）將“共生理論”引入到國內小型經濟的研究中，這在一定程度上預示了在國內“共生”的概念開始從自然現象研究轉向社會現象研究，例如經濟領域。卜白華等（2005）從共生進化的角度，提出企業構筑戰略聯盟要注重“四個共生”：共生理念、共生穩定、共生進化、共生界面；冷志明、易夫（2008）從共生的角度，對城市圈經濟一體化機理進行了研究分析；胡曉鵬（2008）利用共生理論，對產業共生的理論界定及其內在機理進行了闡述。本文從共生的角度，將產業技術創新戰略聯盟看成是一個共生系統，即在共生環境中，共生單元按照某種共生模式構成的共生關系的集合［10］。這里涉及到共生系統的三要素和共生本質。
（一）共生三要素
共生系統中的共生三要素是指共生單元、共生模式與共生環境，共生單元是指構成共生體或共生關系的基本能量生產和交換的單位；共生模式是指共生單元相互作用或結合的方式，其結合的方式由兩個維度：行為方式（包括寄生、偏離共生、非對稱和對稱互惠共生4種）和組織程度（包括點共生、間歇共生、連續共生、一體化共生模式4種）組成；共生環境是共生單元以外的所有因素的總和，是共生關系發展的外部條件。
