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關(guān)鍵詞:節(jié)能評估對比評定法參照建筑動態(tài)模擬
1前言
居住建筑采用節(jié)能措施是改善室內(nèi)熱舒適環(huán)境和降低建筑能源消耗的重要手段,近年來隨著我國住宅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,大量的新型住宅節(jié)能技術(shù)得到了廣泛的推廣及應(yīng)用,一系列與節(jié)能相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也相繼出臺,對居住建筑提出了節(jié)能要求及節(jié)能措施。而評價住宅是否達(dá)到了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)就必然涉及到具體的節(jié)能評估方法,正確的節(jié)能評估方法有利于合理適用的節(jié)能技術(shù)及措施的推廣,是促進(jìn)住宅節(jié)能事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
按照《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)的規(guī)定,評估節(jié)能建筑應(yīng)首先校和該建筑各個朝向的窗墻比和外窗以及圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能等各項(xiàng)參數(shù)是否都滿足《標(biāo)準(zhǔn)》的要求,即優(yōu)先采用“規(guī)定性指標(biāo)”來評價居住建筑的節(jié)能效果。然而,住宅產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化進(jìn)程促使住宅建筑的設(shè)計(jì)日趨多樣化和個性化,越來越多的住宅建筑不能完全滿足《標(biāo)準(zhǔn)》中“規(guī)定性指標(biāo)”的要求,例如南向外墻采用大面積玻璃窗導(dǎo)致南向窗墻比超標(biāo),建筑體形復(fù)雜多變導(dǎo)致體形系數(shù)過大,此時需采用《標(biāo)準(zhǔn)》中的“性能性指標(biāo)”,即動態(tài)模擬分析方法,計(jì)算建筑物全年的采暖空調(diào)能耗,對節(jié)能效果進(jìn)行評價。
采用動態(tài)方法計(jì)算住宅建筑能耗,一般又包括兩種節(jié)能評價方法:“節(jié)能綜合指標(biāo)限值法”和“對比評定法”。下面對這兩種方法分別加以闡述并進(jìn)行對比分析。
2節(jié)能綜合指標(biāo)限值法
采用“節(jié)能綜合指標(biāo)限值法”評價建筑物的節(jié)能效果是指在《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的計(jì)算條件下,計(jì)算建筑物的節(jié)能綜合指標(biāo),即采暖年耗電量和空調(diào)年耗電量之和,并與該建筑所在城市的節(jié)能綜合指標(biāo)限值相比較,如果計(jì)算值不高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值,就認(rèn)為該建筑達(dá)到了節(jié)能要求,如果計(jì)算值高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值,則認(rèn)為該建筑未達(dá)到節(jié)能要求,此時需調(diào)整該建筑物的熱工性能,直到計(jì)算結(jié)果滿足限值要求。
夏熱冬冷地區(qū)范圍內(nèi)的不同城市由于氣象條件的差異,節(jié)能綜合指標(biāo)限值也有所不同,其具體數(shù)值是在標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工況下,通過對兩棟典型六層建筑的全年采暖空調(diào)耗電量進(jìn)行模擬計(jì)算來確定的。這兩棟建筑的建筑面積各2200m2左右,體形系數(shù)0.31和0.35,南北朝向,每層兩個單元四戶,每戶建筑面積稍小于100m2,分為2~3個臥室,1個起居室,1個廚房,1~2個衛(wèi)生間。臥室和起居室控制溫度和換氣次數(shù),衛(wèi)生間和廚房不控溫。東西山墻不開窗,南北墻上的窗戶都有水平遮陽。外墻的傳熱系數(shù)為1.54W/(m2·K),屋頂?shù)膫鳠嵯禂?shù)為0.93W/(m2·K),窗戶的傳熱系數(shù)為3.1W/(m2·K)。將這兩棟典型建筑放到夏熱冬冷地區(qū)的合肥、南京、上海、杭州、武漢、長沙、南昌、成都、重慶9個大城市的逐時氣象條件下計(jì)算,把計(jì)算出來的一些結(jié)果按采暖度日數(shù)HDD18和空調(diào)度日數(shù)CDD26回歸,得到與HDD18(CDD26)相對應(yīng)的建筑耗熱量(耗冷量)指標(biāo)和采暖(空調(diào))年耗電量關(guān)系。根據(jù)回歸得到的關(guān)系式計(jì)算并繪制出對應(yīng)不同采暖度日數(shù)HDD18和空調(diào)度日數(shù)CDD26下的建筑物節(jié)能綜合指標(biāo)限值的數(shù)據(jù)表格,然后根據(jù)具體建筑所在城市對應(yīng)的采暖和空調(diào)度日數(shù),采用線性內(nèi)插法確定該市的全年采暖及空調(diào)耗電量限值,例如通過這種方法可以確定上海地區(qū)住宅建筑的節(jié)能綜合指標(biāo)限值為55.1kW·h/m2。由此可見,限值法中的“限值”實(shí)質(zhì)上是典型多層標(biāo)準(zhǔn)建筑的全年采暖空調(diào)耗電量值。
3對比評定法
采用“對比評定法”評價建筑物的節(jié)能效果是指將評估建筑物的采暖空調(diào)能耗和相應(yīng)的參照建筑物的采暖空調(diào)能耗作對比,根據(jù)對比的結(jié)果來判定所設(shè)計(jì)的建筑物是否符合節(jié)能要求。其中參照建筑是對比評定法中一個非常重要的概念,參照建筑是一個假想建筑,它與評估對象在大小、形狀等方面完全一致,其圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能滿足《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定性指標(biāo)的要求,因此參照建筑是符合節(jié)能要求的建筑。將評估建筑與參照建筑進(jìn)行能耗的計(jì)算對比,如果評估建筑的能耗不高于參照建筑的能耗,則認(rèn)為它滿足節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求;如果評估建筑的能耗高于參照建筑的能耗,則認(rèn)為該建筑達(dá)不到節(jié)能要求,必須調(diào)整該建筑的熱工性能,然后再進(jìn)行對比計(jì)算,直到不高于參照建筑的能耗。
采用對比評定法評價住宅建筑的節(jié)能效果關(guān)鍵在于參照建筑熱工參數(shù)的正確選取。參照建筑應(yīng)按以下規(guī)定來確定:(1)參照建筑的建筑外形、朝向、建筑面積、外墻表面面積、屋面面積均應(yīng)與評估建筑相同;(2)參照建筑各朝向的開窗面積應(yīng)與評估建筑相同,但當(dāng)評估建筑某朝向外窗面積超過《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,參照建筑該朝向的外窗面積應(yīng)減小到使該朝向窗墻比達(dá)到規(guī)定的上限值;(3)參照建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)熱工性能指標(biāo)均取《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)限值。
“對比評定法”是一種靈活、切實(shí)的方法,已被《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、上海市《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》以及國外許多建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)所廣泛采用。
4兩種方法的對比分析
通過以上介紹,可以發(fā)現(xiàn)“節(jié)能綜合指標(biāo)限值法”和“對比評定法”的主要區(qū)別在于選取的建筑能耗比較基準(zhǔn)上有所不同,前者以固定數(shù)值作為比較基準(zhǔn),后者則以參照建筑的模擬計(jì)算數(shù)值作為比較基準(zhǔn)。限值法操作方便,采用固定數(shù)值來評估所有類型建筑的節(jié)能效果。然而相關(guān)的理論研究和大量的工程實(shí)踐表明,不同類型的建筑要達(dá)到相同的能耗指標(biāo)所采用的節(jié)能措施有很大差別。一般而言,高層建筑比較容易滿足節(jié)能要求,而低層建筑則較難達(dá)標(biāo),即使對同類型建筑,由于體型系數(shù)等參數(shù)不同,建筑能耗也相差很大。另外,計(jì)算建筑面積和空調(diào)面積稍有誤差也會導(dǎo)致最終評估結(jié)論大相徑庭。而“對比評定法”比較靈活,參照建筑的能耗是變化的數(shù)值,即不同的建筑采用不同的對比基準(zhǔn),因而更加切合實(shí)際。下面選取了位于上海地區(qū)的三棟住宅建筑,通過動態(tài)模擬計(jì)算,并采用兩種評估方法進(jìn)行節(jié)能評估和節(jié)能分析,具體模擬計(jì)算均采用清華大學(xué)建筑技術(shù)科學(xué)系研發(fā)的DeST住宅建筑節(jié)能評估軟件,計(jì)算條件與《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定一致。
實(shí)例1東方金門花園(見圖1)
該建筑有25層,建筑類型為高層住宅,采用ZL膠粉聚苯顆粒保溫漿料作內(nèi)保溫。圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工參數(shù)為:1-5層外墻平均傳熱系數(shù)Km=1.48W/(m2·K),6-25層外墻平均傳熱系數(shù)Km=1.50W/(m2·K),屋面平均傳熱系數(shù)Km=1.00W/(m2·K),外窗傳熱系數(shù)K=3.70W/(m2·K),計(jì)權(quán)窗墻比0.25。計(jì)算結(jié)果和評價結(jié)論見表1:
圖1東方金門花園建筑模型圖
表1東方金門花園能耗計(jì)算結(jié)果評價方法
節(jié)能綜合指標(biāo)限值法
對比評定法
標(biāo)準(zhǔn)限值
實(shí)際建筑
參照建筑
實(shí)際建筑
年采暖空調(diào)耗電量(kWh/m2)
55.1
42.8
42.9
42.8
節(jié)能效果評價
節(jié)能效果顯著
達(dá)到節(jié)能要求
實(shí)例2漓江山水花園(見圖2)
圖2漓江山水花園建筑模型圖
該建筑屬于低層獨(dú)立建筑,采用擠塑聚苯板作外保溫。圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工參數(shù)為:外墻平均傳熱系數(shù)Km=0.84W/(m2·K),屋面平均傳熱系數(shù)Km=0.51W/(m2·K),外窗傳熱系數(shù)K=2.70W/(m2·K),計(jì)權(quán)窗墻比0.19。在統(tǒng)計(jì)建筑面積時,未考慮地下室和車庫的面積。計(jì)算結(jié)果和評價結(jié)論見表2:
表2漓江山水花園能耗計(jì)算結(jié)果評價方法
節(jié)能綜合指標(biāo)限值法
對比評定法
標(biāo)準(zhǔn)限值
實(shí)際建筑
參照建筑
實(shí)際建筑
年采暖空調(diào)耗電量(kWh/m2)
55.1
57.9
68.1
57.9
節(jié)能效果評價
未達(dá)到節(jié)能要求
節(jié)能效果顯著
實(shí)例3東方城市花園(見圖3)
圖3東方城市花園建筑模型圖
該建筑為典型的六層多層住宅,采用膨脹聚苯板作外墻外保溫,擠塑聚苯板作屋面保溫。圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工參數(shù)為:外墻平均傳熱系數(shù)Km=0.86W/(m2·K)左右,屋面平均傳熱系數(shù)Km=0.67W/(m2·K),外窗傳熱系數(shù)K=3.0W/(m2·K),計(jì)權(quán)窗墻比0.25。計(jì)算結(jié)果和評價結(jié)論見表3:
表3東方城市花園能耗計(jì)算結(jié)果評價方法
節(jié)能綜合指標(biāo)限值法
對比評定法
標(biāo)準(zhǔn)限值
實(shí)際建筑
參照建筑
實(shí)際建筑
年采暖空調(diào)耗電量(kWh/m2)
55.1
48.1
53.2
48.1
節(jié)能效果評價
達(dá)到節(jié)能要求
達(dá)到節(jié)能要求
以上三個實(shí)例的模擬計(jì)算結(jié)果表明,對不同類型的住宅建筑采用兩種方法得出的節(jié)能評估結(jié)論不盡相同:對高層住宅(東方金門花園),“綜合指標(biāo)限值法”評價較高,“對比評定法”則基本達(dá)標(biāo);對獨(dú)立別墅(漓江山水花園),“綜合指標(biāo)限值法”評價是不節(jié)能,“對比評定法”則是節(jié)能效果明顯;對多層住宅(東方城市花園),兩種方法的評價都是達(dá)到節(jié)能要求。如果從建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能方面來評估以上三個建筑,它們基本都能滿足標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能要求,這與“對比評定法”的評估結(jié)論是一致的。另外按照對比評定法的定義,參照建筑符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),但若采用“限值法”來評估與低層建筑相對應(yīng)的參照建筑(漓江山水花園)時,卻得出不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論,這顯然是自相矛盾的。究其原因,還是由于“限值法”中的限值對應(yīng)多層標(biāo)準(zhǔn)住宅建筑的能耗,不適用于其他的建筑類型,所以評估多層住宅時兩種方法的結(jié)論一致,而評估高層建筑和低層建筑時卻不相同。城市高層住宅建筑的全年采暖空調(diào)能耗總量巨大,遠(yuǎn)大于其他建筑類型的能耗,應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能方面的要求,而采用限值法評估,高層建筑很容易達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求,甚至出現(xiàn)對其不采用節(jié)能措施也能達(dá)標(biāo)的情況,這顯然違背了節(jié)能評估的最終目的。
5結(jié)論
使用動態(tài)模擬軟件DeST對不同類型住宅建筑進(jìn)行能耗計(jì)算,并采用兩種節(jié)能評估方法進(jìn)行節(jié)能評估,通過結(jié)果的對比分析,可以得出以下結(jié)論:
(1)現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定采用的“節(jié)能綜合指標(biāo)限值法”僅適用于多層住宅的節(jié)能評估,不宜應(yīng)用于其他類型,尤其是高層住宅的節(jié)能評估。
(2)“對比評定法”是一種靈活、切實(shí)的節(jié)能評估方法,適用于不同建筑類型的節(jié)能評估,因而比采用限值法更為科學(xué)合理,更有利于建筑節(jié)能事業(yè)發(fā)展,值得借鑒推廣。
參考文獻(xiàn)
1中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn).JGJ134-2001.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001
來自外部的攻擊
1)計(jì)算機(jī)病毒攻擊。計(jì)算機(jī)病毒是能夠自我復(fù)制的一組計(jì)算機(jī)指令或者程序代碼,具有復(fù)制性、傳染性和破壞性。目前,計(jì)算機(jī)病毒已經(jīng)成為不少黑客入侵的先導(dǎo),是網(wǎng)絡(luò)安全的重大隱患。計(jì)算機(jī)病毒可能攻擊系統(tǒng)數(shù)據(jù)區(qū),如磁盤主引導(dǎo)扇區(qū)、磁盤分區(qū)表等,使電腦無法進(jìn)入系統(tǒng)或硬盤不能讀取;還可能攻擊文件數(shù)據(jù)區(qū),對文件進(jìn)行改名、替換、刪除等操作,如果重要數(shù)據(jù)丟失和被破壞,將造成難以估量的損失。
2)黑客攻擊。黑客最早是指那些喜歡通過網(wǎng)絡(luò)入侵其他人電腦搞惡作劇的電腦高手的稱呼,沒有貶義。但現(xiàn)在不少黑客更多出于經(jīng)濟(jì)利益考慮,利用網(wǎng)絡(luò)安全漏洞,通過編寫病毒文件或腳本來出售或親自入侵其他電腦,盜取用戶信息,插入廣告,改變?yōu)g覽器主頁等方式牟利,這實(shí)際上已成為一種犯罪行為。
3)間諜軟件攻擊。顧名思義,間諜軟件在用戶不知情的情況下,在用戶電腦上安裝后門、收集信息。間諜軟件可能利用用戶電腦的系統(tǒng)資源,或在網(wǎng)絡(luò)上散播用戶的隱私、敏感信息等,盡干些損人利己的事情。
網(wǎng)絡(luò)安全管理漏洞
1)網(wǎng)絡(luò)詐騙。利用電子郵件、虛假信息和“釣魚”網(wǎng)站等誘騙用戶泄露自己的銀行卡號、賬戶名及密碼、社保編號等信息,或者利用假造的購物網(wǎng)站行騙,使人落入圈套,造成經(jīng)濟(jì)損失。
2)泄密損失。由于用戶缺乏安全意識,密碼、口令過于簡單易被破解;或保密意識不強(qiáng),隨意泄露密碼等造成網(wǎng)絡(luò)安全隱患。另有些人“”,利用掌握公司企業(yè)電腦網(wǎng)絡(luò)密碼口令的權(quán)利故意泄密,以謀取個人私利。
解決網(wǎng)絡(luò)安全問題的對策
1網(wǎng)絡(luò)安全策略
應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全問題的策略目前主要有:物理安全策略、訪問控制策略、數(shù)據(jù)加密策略和安全管理策略幾個方面。只有綜合采用各種安全策略并加強(qiáng)安全防范意識,才能有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全問題。
2物理安全策略
對網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備,如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、大型計(jì)算機(jī)等執(zhí)行嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)安全制度,防止人為破壞、搭線攻擊和受到自然災(zāi)害影響;嚴(yán)格控制使用權(quán)限;采取防輻射、防火、防盜措施;使用UPS電源等。對單位的移動存儲設(shè)備要制定相應(yīng)的管理制度和措施,進(jìn)行妥善保管;安裝安全防護(hù)軟件,防止因遺失而損失重要數(shù)據(jù)。
3控制訪問策略
1)安裝防火墻。防火墻既可以是硬件,也可以是軟件。防火墻可以在內(nèi)外網(wǎng)之間建立網(wǎng)關(guān),過濾數(shù)據(jù)包,限制訪問權(quán)限,是網(wǎng)絡(luò)安全的重要保障。但防火墻不能控制網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的信息傳輸安全,故還需要其他安全保障技術(shù)。
2)入網(wǎng)訪問控制。作為網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的第一道屏障,限制非法用戶登錄服務(wù)器,控制準(zhǔn)許用戶訪問有限的資源。入網(wǎng)訪問控制是通過驗(yàn)證用戶名、口令、檢查賬戶限制等實(shí)現(xiàn)的。
3)其他訪問控制策略。如網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器安全控制、目錄級安全限制、屬性級安全控制、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、端口和結(jié)點(diǎn)控制等。
4數(shù)據(jù)加密策略
數(shù)據(jù)加密就是使用加密算法使信息被截取后不能輕易得到真實(shí)的數(shù)據(jù)。企業(yè)在傳送重要數(shù)據(jù)時要使用密文傳送,即加密后變成亂碼,接收方收到后再解密還原為可識別的數(shù)據(jù)。
5安全管理策略
網(wǎng)絡(luò)安全管理策略是通過規(guī)章制度保證網(wǎng)絡(luò)安全,其策略包括:確定安全管理的等級和范圍;制定網(wǎng)絡(luò)操作規(guī)程和出入機(jī)房管理制度;制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)和應(yīng)急措施等。
6其他有效的網(wǎng)絡(luò)安全措施
1)病毒和漏洞掃描。采用防毒軟件定期掃描是防范病毒簡單有效的方法,防毒軟件需要經(jīng)常更新病毒特征文件,以防范最新品種的病毒。防毒軟件掃描病毒時一般執(zhí)行一個獨(dú)立進(jìn)程,對發(fā)現(xiàn)的病毒進(jìn)行清除或隔離。漏洞掃描是檢查系統(tǒng)是否存在漏洞,有漏洞存在就要進(jìn)行修復(fù),一般是安裝補(bǔ)丁程序。
2)入侵檢測技術(shù)。入侵檢測技術(shù)是識別并報告系統(tǒng)中存在非法入侵或異常現(xiàn)象的技術(shù)。入侵檢測技術(shù)主要基于特征和異常活動現(xiàn)象,核心是將收集到的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)及用戶活動行為等信息進(jìn)行分析,識別非法入侵和異常情況。
3)數(shù)據(jù)備份。在開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,系統(tǒng)隨時都有可能因各種原因發(fā)生故障而不能正常工作,數(shù)據(jù)備份是保證系統(tǒng)安全最有效也是最重要的舉措。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重的問題時,還原數(shù)據(jù)可能是唯一的解決辦法。備份數(shù)據(jù)應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)將重要數(shù)據(jù)備份到遠(yuǎn)程客戶機(jī)上。
4)數(shù)字簽名。數(shù)字簽名不是直接加密原文,而是發(fā)送者通過私鑰加密摘要,接收方使用公鑰解密被加密的摘要。數(shù)字簽名機(jī)制目的在于鑒別發(fā)送者文件的真?zhèn)危乐菇邮諅卧臁⒚俺浠虼鄹牡奈募瑫r也防止發(fā)送者抵賴行為。
韓國在2006年對衛(wèi)生服務(wù)法案進(jìn)行了修訂并于同年10月27日頒布,新頒布的法案中有針對HTA的相關(guān)規(guī)定。此外,新的衛(wèi)生技術(shù)評估的規(guī)則也于2007年4月正式頒布。為了使衛(wèi)生技術(shù)評估順利開展,韓國衛(wèi)生福利部把衛(wèi)生技術(shù)評估機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目委托給健康保險審查與評估局。至此,新的衛(wèi)生技術(shù)評估機(jī)構(gòu)正式建立。2008年3月,韓國成立了國家循證醫(yī)療合作局(NationalEvidence-basedHealthcareCollaboratingAgency,NECA),目的是促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。為了適應(yīng)新的衛(wèi)生技術(shù)評估工作,衛(wèi)生福利部在2010年6月將原來有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)評估的工作、組織和人員全部從HIRA轉(zhuǎn)移到NECA,并在NECA下面成立了衛(wèi)生技術(shù)評估中心(nHTACenter)。這一階段HTA發(fā)展的特點(diǎn)是HTA作為循證決策的工具越來越受到政府部門和其他利益相關(guān)方的重視,HTA從機(jī)構(gòu)層面到具體的操作層面都不斷成熟,而且有國家法律的保障。HTA研究的廣度和深度不斷加強(qiáng),HTA在幫助衛(wèi)生決策和促進(jìn)國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方面的作用日益顯現(xiàn)。
2衛(wèi)生技術(shù)評估機(jī)構(gòu)和人員
2.1HIRA的職責(zé)
HIRA成立于2000年7月,是依據(jù)國民健康保險法第55條而成立的一個通過執(zhí)行嚴(yán)格、公平、高效的評估和審查來致力于提高國家的醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障水平的公共部門。它的主要職責(zé)是在衛(wèi)生福利部的指導(dǎo)下審查醫(yī)療費(fèi)用是否合理和評估醫(yī)療服務(wù)是否恰當(dāng)以及確保醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量。除了審查醫(yī)療費(fèi)用和評估醫(yī)療服務(wù)外,HIRA還積極開展相關(guān)研究和國際交流合作,通過研究和學(xué)習(xí)借鑒他國經(jīng)驗(yàn)來為政府部門提供循證決策信息。在2007年之前,衛(wèi)生技術(shù)評估工作由HIRA下面的衛(wèi)生技術(shù)評估委員會來承擔(dān);2007年之后,對衛(wèi)生技術(shù)安全性和有效性的評估工作轉(zhuǎn)交給了NECA。但對衛(wèi)生技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的評估仍由HIRA負(fù)責(zé)[4]。
2.2國家循證醫(yī)療合作局(NECA)
NECA成立于2007年,隸屬于衛(wèi)生福利部,它的使命是為衛(wèi)生領(lǐng)域的科學(xué)決策提供支持,從而促進(jìn)國家醫(yī)療資源的高效利用,保護(hù)人民健康。NECA下設(shè)了衛(wèi)生技術(shù)評估的中心(nHTACenter)。衛(wèi)生技術(shù)評估中心通過對新技術(shù)的安全性、有效性進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的評估,從而為衛(wèi)生服務(wù)的提供方、政策制定者和普通民眾提供綜合信息。對于衛(wèi)生服務(wù)的提供方來說,評估也有利于他們合理選用新的衛(wèi)生技術(shù),從而有利于提高衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和確保醫(yī)療安全[5-6]。2.3衛(wèi)生技術(shù)評估專家委員會NECA下面的衛(wèi)生技術(shù)評估中心設(shè)有專門的衛(wèi)生技術(shù)評估專家委員會,專家委員會是根據(jù)衛(wèi)生服務(wù)法案第54條而成立的。委員會由20名衛(wèi)生保健領(lǐng)域的專家組成,分別是:9名醫(yī)學(xué)專家、2名牙科專家、2名傳統(tǒng)醫(yī)藥專家、2名患者代表、3名衛(wèi)生政策和管理專家、1名法律專家和1名政府機(jī)構(gòu)代表。在衛(wèi)生技術(shù)評估專家委員會下面還設(shè)有6個分學(xué)科的特別專家委員會,分別是內(nèi)科、外科、牙科、護(hù)理學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)藥和其它醫(yī)學(xué)學(xué)科,每個分學(xué)科委員會成員不少于30名(護(hù)理學(xué)科委員會暫時只有5名成員),所有學(xué)科目前總共有548位專家成員。評估一項(xiàng)具體衛(wèi)生技術(shù)時,會成立一個顧問小組。顧問小組根據(jù)具體的評估內(nèi)容從5個分學(xué)科特別委員會中挑選10名或者更多成員。顧問小組對具體技術(shù)的評估工作提供支持[6]。
3衛(wèi)生技術(shù)評估過程
[7]首先,提出衛(wèi)生技術(shù)評估申請。任何機(jī)構(gòu)和個人(醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個人)都可以提交衛(wèi)生技術(shù)評估申請。申請人填寫申請表并準(zhǔn)備相關(guān)文件,然后向衛(wèi)生福利部或國家循證醫(yī)療合作局提交申請。衛(wèi)生技術(shù)評估中心依據(jù)申請人提交的材料決定是否受理申請。評估委員會在決定是否受理申請時主要考慮:新衛(wèi)生技術(shù)的一般特性,疾病特征和疾病負(fù)擔(dān),現(xiàn)有類似的衛(wèi)生技術(shù)和它們的缺陷,新衛(wèi)生技術(shù)可能對臨床的影響和潛在后果,目前新衛(wèi)生技術(shù)研究的質(zhì)量和數(shù)量,國內(nèi)外相關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)評估經(jīng)驗(yàn)和評估的可行性等。是否予以受理會在提交申請之日起90天內(nèi)告知申請人。正式開始評估前會針對評估對象擬定一個評估方案。如果是以系統(tǒng)綜述的形式評估,專家顧問小組會舉行3次或4次會議就評估中的問題進(jìn)行討論。專業(yè)評估委員會的評估結(jié)束后,衛(wèi)生技術(shù)評估委員會對它的評估結(jié)果進(jìn)行二次評估和審核,然后得出最終的評估結(jié)果并提交給衛(wèi)生福利部。衛(wèi)生福利部收到評估結(jié)果60天內(nèi)將評估結(jié)果向社會公布。公布的信息包括技術(shù)的一般特性、安全性、有效性、適應(yīng)癥、適用人群等。
4衛(wèi)生技術(shù)評估的應(yīng)用
對衛(wèi)生技術(shù)進(jìn)行評估本身不是目的,其目的在于評估結(jié)果(證據(jù))的應(yīng)用。正如韓國循證醫(yī)療合作局的使命所言:致力于提供科學(xué)的證據(jù),為政策制定和決策服務(wù),提高衛(wèi)生資源的使用效率,維護(hù)公眾的利益,促進(jìn)國家衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。所以衛(wèi)生技術(shù)評估的直接作用在于生產(chǎn)科學(xué)證據(jù),為循證決策服務(wù),最終目的是促進(jìn)衛(wèi)生資源的合理利用,維護(hù)公眾利益。衛(wèi)生技術(shù)評估在韓國的具體應(yīng)用可概括為:(1)循證決策。比如衛(wèi)生福利部根據(jù)衛(wèi)生技術(shù)評估報告的結(jié)果來推薦那些安全有效的技術(shù)進(jìn)入醫(yī)保報銷目錄,擴(kuò)大這些新技術(shù)的使用范圍,淘汰那些落后的技術(shù)。(2)政策制定。衛(wèi)生技術(shù)評估為衛(wèi)生政策制定服務(wù),比如在制定藥物報銷目錄時,韓國強(qiáng)制規(guī)定只有那些同時滿足安全有效和經(jīng)濟(jì)性的藥物才能納入報銷目錄。在韓國,如果藥物想進(jìn)入醫(yī)保目錄,必須經(jīng)過藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評價[8]。又如政府還根據(jù)衛(wèi)生技術(shù)評估的結(jié)果來制定扶持某些衛(wèi)生技術(shù)發(fā)展的政策。(3)指導(dǎo)合理選用衛(wèi)生技術(shù)。衛(wèi)生技術(shù)評估的結(jié)果可以為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個人在合理選用衛(wèi)生技術(shù)時提供有用的信息。同時評估結(jié)果的公開可以維護(hù)民眾的知情權(quán),促進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)行業(yè)的公平競爭。
5經(jīng)驗(yàn)和啟示
【摘要】由于存在國有企業(yè)所有者缺位,企業(yè)法人治理機(jī)制不完善等問題,對國有資產(chǎn)管理進(jìn)行績效評價一直是國有資產(chǎn)管理體制中難以解決的問題。如果對國有資產(chǎn)管理績效無法進(jìn)行有效的評估,就難以對國有資產(chǎn)的管理者建立有效的激勵機(jī)制。本文將從公共產(chǎn)品角度來探討國有資產(chǎn)管理的績效評價問題。
【關(guān)鍵詞】公共產(chǎn)品;國有資產(chǎn);績效評價
一、公共產(chǎn)品與國有資產(chǎn)的形成
公共產(chǎn)品是指消費(fèi)中具有非排斥性和非競爭性的產(chǎn)品,它的效用不可分割。它有三個基本特點(diǎn),一是效用不可分割性,是指公共產(chǎn)品本身的效用是為整個社會成員所共享,在技術(shù)上不可分割成若干部分,分別歸個人享有,它具有聯(lián)合受益和共同消費(fèi)的特點(diǎn)。二是非排斥性,就是在消費(fèi)過程中所產(chǎn)生的利益不能為個人獨(dú)享,要是排斥他人,在技術(shù)上做不到成本也很高。三是非競爭性,就是一個人對公共產(chǎn)品的享用,不會排斥他人同時享用,也不會因此減少他人享用的數(shù)量和質(zhì)量。
自然壟斷和外部性為國有資產(chǎn)的產(chǎn)生和存在提供了最合理的解釋。市場經(jīng)濟(jì)條件下,資源配置主要是通過市場來進(jìn)行的。市場是一種有效的運(yùn)行機(jī)制,但市場的資源配置功能不是萬能的,市場機(jī)制也具有本身固有的缺陷,即經(jīng)濟(jì)學(xué)所說的“市場失靈”和“市場缺陷”。尤其是由于自然壟斷和外部性的影響,市場在資源配置中的某些方面是缺乏效率的甚至是無效的。正是由于“市場失靈”的影響,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,在以市場為主要的資源配置方式的同時,也需要財政配置作為彌補(bǔ)市場缺陷的手段,即需要政府的宏觀調(diào)控。政府的資源配置和宏觀調(diào)控,主要是通過提供公共產(chǎn)品來進(jìn)行的,政府要提供公共產(chǎn)品,就需要投入資本,從而形成國有資產(chǎn)。
二、公共產(chǎn)品與國有資產(chǎn)管理的范圍
根據(jù)公共產(chǎn)品理論,政府應(yīng)主要承擔(dān)提供純公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品和服務(wù)的責(zé)任,而將大部分的私人生產(chǎn)和提供交由市場和企業(yè)去進(jìn)行。因此,國有資產(chǎn)管理的范圍主要應(yīng)是對提供公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品所必需的資產(chǎn)的管理。從政府維護(hù)社會公平、有必要對社會財富進(jìn)行再分配的角度出發(fā),國有資產(chǎn)的管理還應(yīng)包括一些由國家集中起來用于平均社會收益分配的資產(chǎn),如養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金等。為了提高國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)效率,政府必須使國有資產(chǎn)通過各種途徑逐漸退出競爭性領(lǐng)域,并使之轉(zhuǎn)化為社會公共需要領(lǐng)域中的國有資產(chǎn)增量,最終使國有資產(chǎn)管理體制的重心放在對滿足社會公共需要所必需的國有資產(chǎn)管理上。國有資產(chǎn)專門管理機(jī)構(gòu)的絕大部分工作職責(zé)不再是對盈利性國有企業(yè)的管理,而應(yīng)轉(zhuǎn)為對非盈利性的國有資產(chǎn)的管理。
三、公共產(chǎn)品與公共領(lǐng)域中國有資產(chǎn)管理的績效評價
在現(xiàn)實(shí)的國有資產(chǎn)中,有相當(dāng)一部分是為了滿足社會的公共需要而存在的,這部分資產(chǎn)既包括諸如國家用于提供司法、行政、國防、環(huán)境保護(hù)等純公共品所必需的資產(chǎn),也可能包括諸如公園、道路等準(zhǔn)公共品所需的資產(chǎn)。毫無疑問,管理好這些國有資產(chǎn)并使之發(fā)揮最大的效用,理應(yīng)是國有資產(chǎn)管理的題中之意。那么,應(yīng)該如何確立一個基本的體系,對這些資產(chǎn)管理的績效進(jìn)行有效的考核呢?公共產(chǎn)品理論在此給出了基本的原則。
(一)純公共品領(lǐng)域中的國有資產(chǎn)管理績效評價
對于純公共品領(lǐng)域提供中所必需的國有資產(chǎn)管理的績效評價,公共產(chǎn)品理論給出了一個原則性的判別標(biāo)準(zhǔn),也就是當(dāng)公共品提供的邊際成本等于邊際效益時,公共品的提供達(dá)到了最理想的狀態(tài)。在現(xiàn)實(shí)中,對于該類國有資產(chǎn)管理的績效評價應(yīng)遵循這一原理是毫無疑問的,但在實(shí)際操作中如何對成本和收益進(jìn)行確認(rèn),并給出評價,這也是國有資產(chǎn)管理績效評價的難點(diǎn)所在。
1.從收益確定和評價的角度來看,公共項(xiàng)目資產(chǎn)管理收益的確定比之于一般企業(yè)資產(chǎn)管理收益的確定要困難得多,因?yàn)橐话闫髽I(yè)的收益都是可以貨幣計(jì)量的,而公共項(xiàng)目因?yàn)槠涔逃械氖召M(fèi)的困難性,盡管其社會經(jīng)濟(jì)效益可觀,但卻很難以貨幣價格進(jìn)行量化。為了克服這一問題,我們可以將公共項(xiàng)目的收益通過某種類比的方法轉(zhuǎn)換成可以貨幣計(jì)量的收益。比如對于綠化造林的收益,可以通過一定的統(tǒng)計(jì)處理,計(jì)算由于綠化造林引起的農(nóng)業(yè)環(huán)境改善從而農(nóng)作物增產(chǎn)的收益以及空氣質(zhì)量改善導(dǎo)致的呼吸疾病減少而節(jié)約的醫(yī)療費(fèi)用等等。這些計(jì)算盡管不可能是非常完整的,但無疑有助于我們更好地了解國有資產(chǎn)管理的真實(shí)收益。
2.從成本確定和評價的角度看,公共領(lǐng)域中國有資產(chǎn)管理績效評價的困難主要在于對事后成本大小的評價要遠(yuǎn)困難于對企業(yè)成本的評價,因?yàn)槠髽I(yè)處于一個與其他企業(yè)相競爭、相比較的環(huán)境中,而它的收益又是明確的,這樣,當(dāng)發(fā)生長期收益不抵成本的情況,或成本收益大幅度高于同行業(yè)其他企業(yè)水平時,就可以比較明確地判定該企業(yè)的成本管理是不理想的。而從客觀上來講,即使不作主觀的評判,在激烈的市場競爭環(huán)境中,那些成本管理不利的企業(yè)也將會遭到市場的淘汰,即市場將會自動地對企業(yè)資產(chǎn)管理的績效作出評價。
(二)準(zhǔn)公共品領(lǐng)域中的國有資產(chǎn)管理績效評價
準(zhǔn)公共品是指那些具有不完全的非競爭性和非排斥性的物品和服務(wù)。正是因?yàn)椴煌耆姆桥懦庑院头歉偁幮?所以準(zhǔn)公共品的提供既可能采取政府的方式來進(jìn)行,也可能采取市場的方式來進(jìn)行。在考察準(zhǔn)公共品領(lǐng)域中國有資產(chǎn)管理績效時,首要的問題是將公共提供與市場提供作一比較,只有當(dāng)確信公共提供的效率較高時,國有資產(chǎn)管理活動才應(yīng)介入這一領(lǐng)域,否則應(yīng)盡可能地不介入。根據(jù)公共產(chǎn)品理論,在具體的實(shí)踐中,究竟是采取公共提供為好還是市場提供為好,取決于這兩種方法各自產(chǎn)生的凈收益的對比。
需要強(qiáng)調(diào)的是,公共產(chǎn)品理論在準(zhǔn)公共品提供上的原則標(biāo)準(zhǔn),顯然不能把收費(fèi)的多少作為評價國有資產(chǎn)管理好壞的標(biāo)準(zhǔn),固然收費(fèi)可以使消費(fèi)者在消費(fèi)準(zhǔn)公共品時客觀地衡量其自身的效益和成本,從而避免過度消費(fèi)造成的浪費(fèi),而且還有助于減輕稅收的負(fù)擔(dān)和稅收引起的效率損失,但是過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同樣將導(dǎo)致效率的極大損失,特別是在某些行政壟斷的場合,不受控制地亂收費(fèi)將會給經(jīng)濟(jì)帶來極大的損害。因此,我們決不能認(rèn)為收費(fèi)越多,國有資產(chǎn)管理的績效就越好。
【參考文獻(xiàn)】
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探討現(xiàn)代風(fēng)險管理
摘 要:本文簡要探討現(xiàn)代風(fēng)險管理。科學(xué)合理的風(fēng)險研究可以幫助企業(yè)提升其價值;相反,缺乏風(fēng)險研究將不僅威脅企業(yè)本身,甚至?xí)绊懻麄€社會經(jīng)濟(jì)。所以在當(dāng)今多變的社會環(huán)境下,要高度重視風(fēng)險管理。
關(guān)鍵詞:金融;風(fēng)險;管理
本文將重點(diǎn)介紹風(fēng)險管理是如何影響企業(yè)經(jīng)營與運(yùn)轉(zhuǎn),并分別分析不同理論的優(yōu)長與不足,旨在為企業(yè)經(jīng)營者管理者提供參考。
一、風(fēng)險的定義
風(fēng)險是一個動態(tài)的概念,是一種不確定性,其結(jié)果是使經(jīng)濟(jì)實(shí)體產(chǎn)生損失。它可以分為兩大類:經(jīng)營風(fēng)險和金融風(fēng)險。經(jīng)營風(fēng)險是指公司的決策人員和管理人員在經(jīng)營管理活動中出現(xiàn)失誤而導(dǎo)致公司盈利水平變化,從而產(chǎn)生投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險,或由于匯率的變動而導(dǎo)致未來收益下降和成本增加。金融風(fēng)險指的是與金融有關(guān)的風(fēng)險,如金融市場風(fēng)險、金融產(chǎn)品風(fēng)險、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險等。
二、權(quán)衡理論和啄食順序理論差異
目前,風(fēng)險管理理論主要派系包括權(quán)衡理論和啄食順序理論。權(quán)衡理論強(qiáng)調(diào)在平衡債務(wù)利息的抵稅收益與財務(wù)困境成本的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化時的最佳資本結(jié)構(gòu)。這是種靜態(tài)分析方法或庫存理論,可以通過分析資產(chǎn)負(fù)債表分析風(fēng)險。例如,負(fù)債可能導(dǎo)致的財務(wù)危機(jī)成本威脅。然而,企業(yè)產(chǎn)生負(fù)債并不總是壞的一面,有時它可以幫助企業(yè)減少所得稅支出。啄食順序理論首次是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家梅爾提出的,即在內(nèi)源融資和外源融資中首選內(nèi)源融資;在外源融資中的直接融資和間接融資中首選間接融資;在直接融資中的債券融資和股票融資中首選債券融資。其中內(nèi)部融資主要是指公司的自有資金和在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金積累部分;外部融資又可分為通過銀行籌資的間接融資和通過資本市場籌資的直接融資(直接融資包括債券融資和股權(quán)融資)。所以從本質(zhì)上說,啄食理論認(rèn)為存在一個可以使公司價值最大化(公司發(fā)行的股票和債券的價值最大化)的最優(yōu)資本結(jié)構(gòu),并且以對不同性質(zhì)的資本進(jìn)行排序的方式,給出了決策者應(yīng)當(dāng)遵循的行為模式。權(quán)衡理論和啄食理論之間的差異。首先,在權(quán)衡理論中,權(quán)益和債務(wù)之間應(yīng)該有適當(dāng)?shù)谋壤挥挟?dāng)邊際收益等于邊際成本的債務(wù)才是最佳的資本結(jié)構(gòu)。無論權(quán)益或負(fù)債太高都不利于企業(yè)運(yùn)作。然而,啄食順序理論認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該采取最低的融資方法,以使風(fēng)險最小化。另一個差異是對債務(wù)的處理是兩種不同方式。權(quán)衡理論里債務(wù)是用來減少所得稅支出,使企業(yè)能夠保持充足資金。在啄食順序理論中將對比不同的債務(wù)風(fēng)險,從而考慮哪種債務(wù)可以降低企業(yè)融資成本。雖然這兩種理論之間存在差異,但是權(quán)衡理論和啄食理論之間仍有一定的聯(lián)系。首先,這兩種理論都是基于莫迪利亞尼和米勒的理論研究,這兩個理論均是基于實(shí)用主義而不是單純的理論研究,他們同時都觀察到不同的融資方法都會影響市場價值。其次,他們都證實(shí),債務(wù)融資優(yōu)于股權(quán)融資。雖然權(quán)衡理論和啄食順序理論對融資的不同看法,都是尋求最好的方式來使企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大利潤和最小風(fēng)險。
三、案例分析-索尼公司的風(fēng)險危機(jī)
風(fēng)險對于國際企業(yè)的威脅極為嚴(yán)重,因?yàn)樗麄冇绊懙牟粌H是企業(yè)本身,可能也會像多米諾骨牌一樣影響全球。以索尼公司為例,索尼成立于1946年,總部位于日本東京,世界500強(qiáng)企業(yè)之一,主要從事生產(chǎn)電子產(chǎn)品,如今是一個可以代表日本文化的多元化企業(yè)。索尼的產(chǎn)品主要是音頻、視頻、信息、通信、半導(dǎo)體和電子元件等電子產(chǎn)品。電子產(chǎn)品尤其是PC電腦行業(yè)間的競爭是非常激烈的。索尼的競爭對手如IBM、聯(lián)想、戴爾和華碩均具有很強(qiáng)的市場競爭力。
索尼公司憑借其良好的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)良的設(shè)計(jì)成為行業(yè)的領(lǐng)先者,許多廠家也將索尼元件作為其生產(chǎn)原材料之一。作為國際性的行業(yè)龍頭企業(yè),索尼同樣面臨許多風(fēng)險。根據(jù)索尼2006年公布的第二季度財務(wù)報告顯示,索尼陷入了巨大的財務(wù)困境。通過財務(wù)報告可以看出,盡管索尼公司收入增加156億美元,增幅8%,但是與過去同期比較毛利潤卻降低將近94%。索尼財務(wù)報告解釋這種情況有兩個原因:一是問題電池召回事件,這一事件不僅嚴(yán)重破壞了索尼公司的品牌信譽(yù),同時使索尼遭受約4.29億美元的巨額損失。除此之外,2008年索尼企業(yè)再次召回有問題電池,此次召回影響范圍是全球PC電腦制造行業(yè)。由于索尼電子產(chǎn)品質(zhì)量的良好口碑,許多著名的PC制造商都使用索尼電池作為其生產(chǎn)的一部分,如富士通,戴爾和聯(lián)想。問題電池召回事件同樣也降低了這些公司的聲譽(yù),導(dǎo)致消費(fèi)者對整個行業(yè)失去信心。一些公司正在考慮起訴索尼賠償他們的經(jīng)濟(jì)損失,這進(jìn)一步使索尼的品牌形象受損。二是索尼的電子娛樂部門SEC損失慘重。索尼投資大量資金用于研發(fā)和推廣PS3游戲機(jī)項(xiàng)目,PS3的研發(fā)成本極高。但是由于負(fù)面信息和整個行業(yè)的不景氣,世界各地的PS游戲機(jī)銷售量大幅下降。索尼公司的風(fēng)險管理需改進(jìn)的方面:首先,索尼需降低其信用風(fēng)險。由于召回問題電池事件使索尼公司聲譽(yù)受損,股東動搖對索尼的信心,直接導(dǎo)致公司股票價格下跌。索尼為解決這個困境可以通過增股派息,以表明企業(yè)對未來仍然是樂觀的,從而增強(qiáng)消費(fèi)者和股東的信心。下一步的改進(jìn)是提高管理市場風(fēng)險能力。巨額損失是由于索尼電子娛樂部門SEC不關(guān)心市場風(fēng)險的結(jié)果。如果風(fēng)險管理者意識到PS游戲機(jī)市場現(xiàn)狀和對市場銷量預(yù)測正確,從而確立以成本最小化為首要目標(biāo)的站略,那么損失將不會如此巨大。此外,索尼公司在SEC部門投資最多,一旦對市場預(yù)測錯誤,那么它將面臨更高的風(fēng)險。另一方面如果索尼公司將資本分散在不同的投資領(lǐng)域,那么風(fēng)險可以被分散轉(zhuǎn)移或是避免。由于風(fēng)險可能對企業(yè)存在消極影響,所以越來越多的企業(yè)界人士意識到風(fēng)險管理的重要性。
眾所周知,高風(fēng)險帶來高利潤,但是追逐高利潤同時如果決策失誤,其損失也是十分慘重的。企業(yè)如何規(guī)避風(fēng)險并保持效益?一般來講,企業(yè)管理者會通過保險彌補(bǔ)損失。但這是處理風(fēng)險的消極方法,因?yàn)樗幚淼膬H是風(fēng)險的結(jié)果。隨著風(fēng)險管理的發(fā)展,現(xiàn)代社會通常使用四種手段處理風(fēng)險,分別是風(fēng)險保留,自我保險,轉(zhuǎn)移和避免。風(fēng)險保留是發(fā)生頻率低、產(chǎn)生結(jié)果牽涉面小的常用方法;自我保險通常需要一個風(fēng)險池或風(fēng)險準(zhǔn)備金;轉(zhuǎn)移是指風(fēng)險發(fā)生頻率較低,但潛在的后果嚴(yán)重,這樣的風(fēng)險通常被轉(zhuǎn)移到第三方來規(guī)避;避免風(fēng)險是企業(yè)無法承擔(dān)的風(fēng)險,這樣的風(fēng)險通常是高頻率發(fā)生以及后果嚴(yán)重,意味著企業(yè)風(fēng)險的潛在收益不能彌補(bǔ)風(fēng)險成本。除了以上方法,企業(yè)投資多樣化也是有益的,所謂投資組合,分散風(fēng)險。例如:不要把所有的雞蛋都放在同一個籃子里的說法。多元化的投資可以降低風(fēng)險而回報卻不顯著減少。仍以索尼企業(yè)為例,索尼企業(yè)可以優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)結(jié)構(gòu)來支持企業(yè)的運(yùn)作以抵御風(fēng)險。在研發(fā)PS游戲機(jī)產(chǎn)品時,外部環(huán)境即市場,全球PS游戲機(jī)銷售不如往常。索尼可以研究為什么消費(fèi)者降低了對PS游戲機(jī)的購買,是否是因?yàn)楫a(chǎn)品過時還是PS游戲機(jī)已經(jīng)有其他更好的替代品?如果是這樣,替代品有何優(yōu)勢,PS游戲機(jī)可以在哪些方面改進(jìn)等等。對市場的深入研究,索尼可以制定戰(zhàn)略然后重新安排對PS游戲機(jī)的投資,應(yīng)把更多的資金用于產(chǎn)品促銷而不是開發(fā)技術(shù)。對于內(nèi)部環(huán)境,索尼企業(yè)可以努力保持資本結(jié)構(gòu)足夠強(qiáng)大,為更高更集中的投資SEC部門提供支持力量。
四、結(jié)語
總之,本文針對的是風(fēng)險理論的機(jī)會和威脅,并以索尼公司為案例進(jìn)行分析,最后提出建議。風(fēng)險管理可以直接影響企業(yè)經(jīng)營與運(yùn)轉(zhuǎn),不完善的風(fēng)險研究會導(dǎo)致企業(yè)遭受財務(wù)危機(jī)。管理者只有重視風(fēng)險,才能使企業(yè)能夠在競爭激烈的環(huán)境中取得成功。
參考文獻(xiàn):
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[2]克勞伊.風(fēng)險管理要素.2006.
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