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寂寞的文章范文第1篇

幼兒園

“咿咿呀呀”聲中嘻嘻哈哈，難免有些便扭，這不是又為一些瑣事小吵了嘛！小孩子畢竟是小孩子，當(dāng)然一定要分出個高下，才肯罷手。不過，不著急不著急，擦擦眼淚，大家握個手，呵呵，我們依然是個好朋友！

小學(xué)

從一年級到畢業(yè)，“兄弟們”不論到哪兒，都總是有難同當(dāng)，覺不丟下任何一個人。有了小吵，大家?guī)蛶兔Γ楹洗楹希肃耍陀胁皇呛?ldquo;兄弟”了麼？

中學(xué)

唉！別提有多難受了。進了中學(xué)，開始覺得真生活之奇妙，世界之精彩。漸漸地覺得生活之乏味，躲角落之寂寞。我的好朋友，我最最最喜歡的好朋友，一場不值得一提的誤會，使得我們不合。開始以為我錯了，后來就得我們都沒有錯，是誤會，是她誤會了我。我們之間說好了要和好(其實是用字條代言的)，但是，彼此之間又賦予太大的心理作用，便以紅燈先暫停我們的“友誼”，唉！其實這段時間，有不少人得罪了我，我也得罪了不少人，它使我開始懷疑友誼的面具是真是假？……

寂寞的文章范文第2篇

關(guān)鍵詞：文化價值取向 ；收斂性 ；模糊經(jīng)濟學(xué)；經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號：F06文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1003-4161(2008)04-0117-04

引言

文化作為產(chǎn)生內(nèi)生行為模式的一個源泉，其演進過程對經(jīng)濟發(fā)展或經(jīng)濟績效的影響，許多經(jīng)濟學(xué)家對此問題都有所研究。韋伯（Weber，1930）［1］較早地關(guān)注了關(guān)于文化和經(jīng)濟績效的關(guān)系，他認(rèn)為來源于宗教倫理的“資本主義精神”①，作為近代歐洲所獨具的價值體系，驅(qū)動著人們行為方式的變革，最終推動了經(jīng)濟績效的提高。但由于文化作為一個寬泛的定義，其組合要素的單位和精細分類程度又很難以有一個統(tǒng)一的界定，對經(jīng)濟影響的真正要素是什么更難以真正去把握。盡管隨著計量經(jīng)濟學(xué)和博弈論的發(fā)展，一些經(jīng)濟學(xué)家已用實證的方法去驗證文化所包含因子對經(jīng)濟的影響，如信任（Beaugelsdijk，2006［2］；Zak,

Knack,2001［3］）、經(jīng)濟自由（Dollar,1992［4］;Johnson,Lenartowicz,1998［5］）等，但是因為相關(guān)概念定義的不統(tǒng)一和交叉模糊，以及缺少直接變量和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生關(guān)系，使得此研究的視閾有所偏窄。

從制度經(jīng)濟學(xué)角度來看，文化的價值取向功能反映了非正式制度對于經(jīng)濟主體選擇行為的影響。諾思（1990）［6］認(rèn)為在小型的不發(fā)達的市場上，非正式制度和正式制度在很大程度上可以相互替代。在這些市場上，個人關(guān)系和社會關(guān)系被用來保證契約實施，防止人們之間相互占便宜。這種關(guān)系是由文化的價值取向功能決定的，進而構(gòu)成了團體的行為模式。Aoki、Dore（1994）［7］在研究日本和西方工業(yè)國家企業(yè)的區(qū)別時，得出了企業(yè)不一定采用所屬行業(yè)中認(rèn)為最有效的組織方式，而是采用反映該國最基本的組織實踐的方式。就我國而言，家庭關(guān)系和鄉(xiāng)土關(guān)系是人際交往中價值判斷的重要條件，構(gòu)成了個人關(guān)系的主體。Weidenbaum、Hughes（1996）［8］從海外華人投資地域的選擇角度，論證了家庭關(guān)系和鄉(xiāng)土關(guān)系這兩種價值取向在中國經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。

人類社會的某些普適性基本價值（如自由、公正、平等）是置于偏好的優(yōu)先位置的，支配著對事物的選擇，支撐著整個人類社會的人際結(jié)合。將個人動機和信仰與價值觀和行為規(guī)范，進而與作出的選擇聯(lián)系起來的任何過程，以及這些過程的反饋過程都將是路徑依賴的（達斯古普特，2005）［9］。然而這并不斷言文化的價值取向就決定著經(jīng)濟績效的健康良性運作。由于機會成分的存在，使得這些價值觀不能普惠市場上所有的潛在參加者，有時還會削弱或打破原有的價值標(biāo)準(zhǔn)。正如Sethi 、 Somanathan（1996）［10］關(guān)于機會主義者和合作主義者的博弈模型，如果人口中有足夠多的機會主義者，那么未來將有更多的機會主義者。當(dāng)然，在追求這些基本價值時會出現(xiàn)沖突，但如果著眼于長遠，依賴規(guī)則而不是任意的特殊干預(yù)，沖突是可以被緩和的，甚至還能被轉(zhuǎn)化為互補的②（柯武剛、史漫飛，2004）［11］。

從模糊經(jīng)濟學(xué)角度來看，模糊數(shù)學(xué)為個體行為選擇向群體行為轉(zhuǎn)變提供了一套可操作的工具。模糊經(jīng)濟學(xué)始于1975年篷薩爾（Ponsard）的研究，此領(lǐng)域的獨創(chuàng)之處在于采用了一組由模糊性或不確定性定義的新概念，運用精確的數(shù)學(xué)方法展開對經(jīng)濟學(xué)的研究。他先后研究了消費者空間偏好（1981）［12］，消費者的多重標(biāo)準(zhǔn)分析（1986）［13］，納什均衡（1987）［14］，經(jīng)濟選擇、經(jīng)濟計算和一般均衡理論（1988）［15］，個體選擇的傳遞性（1990）［16］等問題。此外，Banerjee（1995）［17］通過顯示性偏好滿足一定的規(guī)則條件，研究了模糊集合確定的選擇函數(shù)是可以看作理性表現(xiàn)的。Shepherd(2006)［18］討論了模糊建模和經(jīng)濟關(guān)系估計的問題。

筆者將在以上研究和認(rèn)識的基礎(chǔ)上，借用文化功能學(xué)派的視角③，從微觀經(jīng)濟決策單位的模糊選擇機制出發(fā)，運用模糊經(jīng)濟學(xué)相關(guān)研究，探討文化價值取向功能的條件收斂性對經(jīng)濟發(fā)展的影響這一宏觀問題，以此佐證文化既是經(jīng)濟發(fā)展的一個動力，又可能導(dǎo)致經(jīng)濟的衰退。論文其余部分的內(nèi)容安排如下：第一部分界定文化價值取向功能并闡述文化價值取向功能的條件收斂性，第二部分探討了文化價值取向功能收斂性的模型的引入，第三部分構(gòu)建了具體的分析模型，第四部分解釋了模型蘊含的意思。

1.文化價值取向功能的界定及其條件收斂性的闡述

文化是一個寬泛的概念，哈耶克認(rèn)為，“文化乃是一種由習(xí)得的行為規(guī)則（learnt rules of conduct）構(gòu)成的傳統(tǒng)”(哈耶克,2001) ［19］。諾思認(rèn)為，“文化不僅是不同種知識的混合，還包含對行為標(biāo)準(zhǔn)的價值判定，行為標(biāo)準(zhǔn)(社會的、政治的或經(jīng)濟的)被用來解決交換問題”（諾思，2000）［20］。文化涉及了人類行為的出發(fā)和價值標(biāo)準(zhǔn)。假定文化給定，并視其為經(jīng)濟定價過程中的輸入變量，那么文化的價值就可以看作人們所持有的一種已知偏好（Throsby，2001）［21］。文化的功能是指文化在人類活動體系中所處的地位（馬林諾斯基，2002）［22］，它的重要性是在于人類活動的體系，并不是偶然堆集而成，而是有組織的、完善配置的及永久的。這就是說，同樣的體系可見于全球各地不同的文化中。由于行為模式必然要反映相應(yīng)的價值標(biāo)準(zhǔn)，行為間的相互關(guān)系隨價值體系的變化而變化。文化的價值功能通過行為模式而成為判斷標(biāo)準(zhǔn)。文化的價值取向功能反映著主體受文化觀念的影響而形成的對價值追求、評價、選擇的一種傾向性態(tài)度，也就是一個人以什么樣的態(tài)度來對待社會價值和自我價值，并做出選擇。它涉及微觀經(jīng)濟個體做出選擇和決策，是本文微觀經(jīng)濟分析的基礎(chǔ)。

如何來界定文化價值取向功能的條件收斂性與經(jīng)濟增長的關(guān)系呢？首先要確認(rèn)文化對經(jīng)濟的影響。諾思(North,1992)［23］認(rèn)為，正式規(guī)則能夠在一夜之間改變，但非正式規(guī)則的改變只能是漸進的。因為雖然提供了一種基本的、合法的規(guī)范給正式規(guī)則，但是革命性的變革從來不像它的支持者所期盼的那樣，其實施過程也從來不像所預(yù)期的那樣。一個社會移植另一社會的正式制度，是與原創(chuàng)國家的實施特征明顯不同的。這是因為兩者的非正式標(biāo)準(zhǔn)和強制執(zhí)行特征是不同的。反向考慮此問題，造成經(jīng)濟社會差異的一個構(gòu)成要件是非正式標(biāo)準(zhǔn)，而根據(jù)前面的界定非正式標(biāo)準(zhǔn)正是文化價值取向功能的一個重要體現(xiàn)。其次，文化價值取向功能的條件收斂指的是在相關(guān)變量都相等時，區(qū)域文化價值取向功能差異表現(xiàn)出一種縮小的趨勢。再次，如何進一步去佐證文化條件收斂性對經(jīng)濟社會的影響？一方面，哥登衛(wèi)舍(Godenweiser)“有限變異”原則（馬林諾斯基，2002）［21］可以體現(xiàn)這一點，即對于一種文化的需要，滿足這需要的方法的變異是有限的，于是由這需要而引起的文化結(jié)構(gòu)是被決定于極少可能變異的程度之中的，各地區(qū)域間有些制度化活動的基本相同就是一個例子。另一方面，在一個文化所涵蓋的領(lǐng)域，由于這種價值是一種判斷的標(biāo)準(zhǔn)，那么文化自身的自我強化會使價值取向功能趨于條件收斂。最后，還需要用制度變遷理論來勾勒文化價值取向功能的條件收斂性和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。文化價值取向功能的條件收斂是為了減少生活中人際交流的不確定，但由于不同文化的價值取向選擇不是同一的，社會將面臨自由、平等、信任等的多維度選擇，進而這可能使得社會整體的預(yù)期潛在收益并非主要表現(xiàn)在金錢上。Stigler、 Becker（1977）［24］認(rèn)為，偏好是“隨著時間逐步穩(wěn)定并在人們之間變得相似”。價值取向作為反映偏好的一個方面，其條件收斂性也正反映了這一過程，其隨時間維度而自我強化的行為往往表現(xiàn)為慣例或風(fēng)俗的形成。一個倡導(dǎo)經(jīng)濟自由（主要指個人財產(chǎn)的保護，交易自由，個人自主）的社會文化氛圍，其文化的這種價值取向所產(chǎn)生的路徑依賴會促進經(jīng)濟的增長（Johnson, Lenartowicz,1998）［25］；而一個社會文化的總體價值取向是偏向于保守和等級制度的，這種路徑依賴必然會阻礙經(jīng)濟的增長，因為這與經(jīng)濟增長又呈負相關(guān)的。此外，外來文化滲入會影響原創(chuàng)文化的價值取向，其滯后的影響也可能改變對經(jīng)濟增長的影響。

2.文化價值取向功能收斂性的模型的引入

從經(jīng)濟系統(tǒng)復(fù)雜性的角度看，復(fù)雜的經(jīng)濟系統(tǒng)是異質(zhì)的行為人在一個空間內(nèi)部采取的行動是相互影響而產(chǎn)生的，是系統(tǒng)內(nèi)的要素相互作用及其與環(huán)境的非線性作用而產(chǎn)生的，行為結(jié)果是無序的。在復(fù)雜經(jīng)濟系統(tǒng)中，行為者之間的相互作用是紊亂的，不存在一個超能者能夠利用系統(tǒng)的運行規(guī)律和系統(tǒng)內(nèi)行為者之間的相互影響而獲取超常的好處。在經(jīng)濟系統(tǒng)中，人的行為會表現(xiàn)出非單一特征，有時會有跳躍式行為，有時會表現(xiàn)出突變現(xiàn)象，這意味著個體行為在特定時間表現(xiàn)出的非線性和間斷性。當(dāng)我們要處理的事情復(fù)雜性達到一定程度之后，人類的邏輯思維受到限制，缺乏足夠的計算能力理性地應(yīng)付這些復(fù)雜性問題。但這種受到限制的邏輯思維，并不能禁錮決策者可能采取的行為。

從“經(jīng)濟人”視角的角度看，考慮把經(jīng)濟個體定位于放在某一社會背景中的“經(jīng)濟”人，即個體不僅要考慮自身的財富上的逐利和非財富的追求，他還要權(quán)衡與他人的利益沖突,也就是使我們?nèi)タ紤]行為主體的自然屬性和社會屬性在經(jīng)濟模型中的表現(xiàn)與量化。此外，近些年以倫理為核心的利他行為逐漸進入了經(jīng)濟學(xué)中研究視野，貝克爾(Beker,1976)［26］用理性選擇模型對利他偏好做出了解釋,并進一步論證了利他行為的均衡是施用者的邊際適用性等于受惠者的邊際適用性。這些都使我們不得不去考慮擴展的“經(jīng)濟人”偏好選擇模型。

從主體價值取向的心理現(xiàn)實化和判斷模糊性角度看，傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)建構(gòu)的經(jīng)濟學(xué)微觀心理基礎(chǔ)是效用理論，無論是采用基數(shù)效用理論還是序數(shù)效用理論，都趨向于建立以財富狀態(tài)量為價值載體的絕對函數(shù)。正如哈耶克（1997）［27］認(rèn)為，當(dāng)我們努力建構(gòu)一種合理的經(jīng)濟秩序的時候，假設(shè)我們又有所有相關(guān)的信息，假設(shè)我們能夠從一個給定的偏好系統(tǒng)出發(fā)，又假設(shè)我們掌握了有關(guān)可使用的手段或資源的全部知識 。這種經(jīng)濟運算方法的發(fā)現(xiàn)之所以無法解釋社會經(jīng)濟問題，其原因在于作為這種經(jīng)濟運算出發(fā)點的“數(shù)據(jù)”或“基據(jù)”就整個社會而言，對于一個能夠計算其結(jié)果的單一心智來說，從來就不是“給定的”，而且也絕不可能是如此給定的。非確定性因素的存在，產(chǎn)生了信息種類、數(shù)量、可靠性、一致性的模糊性問題，進而影響著經(jīng)濟個體的選擇問題。而個體在做出選擇時，影響因素應(yīng)為權(quán)重，正如Kahneman 、Tversky（1979）［28］指出，決策者賦予各種可能結(jié)果的權(quán)重是決策權(quán)重，而不是概率。

從價值取向功能收斂性的角度看，由于經(jīng)濟主體文化價值取向的一致性所引致的行為判斷的相對穩(wěn)定性，與經(jīng)濟發(fā)展所帶來產(chǎn)品的豐富多樣性的對立統(tǒng)一；以及資源稀缺所帶來的選擇行為的約束與現(xiàn)實選擇單一性之間的對立統(tǒng)一；在某種程度上都可理解為“收斂”和“發(fā)散”的相對均衡。且從短期來看收斂性居于上風(fēng)；從長期來看，除非打破原有的價值理念，否則收斂性依然存在。通過對個體目標(biāo)的多樣化和主體文化觀念的模糊性的整合，反襯出個體整體利益觀的形成和路徑依賴，折射出現(xiàn)實生活中同一社會群體的個體往往會形成趨同的價值評價。

3.模型構(gòu)建

3.1 相關(guān)假設(shè)

a.非線性、間斷理的假設(shè)。主體經(jīng)濟行為的非線性和無序性，以及選擇視角拓寬所引起量綱的不統(tǒng)一，因而假定理性人的可具有非線性、間斷理。

b.文化價值取向功能可使偏好與選擇一致的假設(shè)。這是因為生活中選擇可能與偏好、文化價值取向功能的不一致而作的假定。

3.2 模型框架

a.設(shè)是論域X到［0，1］的一個映射，定義：X［0，1］，x(x),稱是X上的模糊集，(x)稱為模糊集的隸屬函數(shù)。我們用隸屬函數(shù)反映個體的偏好程度，可避免量綱的不統(tǒng)一，如財富可以用金錢衡量，但非財富卻不能用金錢來衡量。

4.結(jié)論

在同一文化的價值取向下，在某時點的時間界面上，文化群體的選擇會趨向于一種穩(wěn)定狀態(tài)；從長期時間序列的情形看，其可能選擇的演進方向是k，但序列的數(shù)目是趨于減少的。在其他相關(guān)變量都相等的條件下，這反映了區(qū)域文化價值取向功能差異的縮小的趨勢，即我們定義的文化價值取向功能的條件收斂性。這時個體會趨于形成一個穩(wěn)定的習(xí)慣，并且不會輕易改變。同一社會近似的價值判斷，一方面減少了經(jīng)濟個體估算的成本；另一方面，經(jīng)濟個體又較容易地判斷社會中的其他人，即為經(jīng)濟生活提供了一套框架，使合作和競爭具備了一定的預(yù)見性和依賴性。因為經(jīng)濟個體所需的信息和計算能力的容量大大超出了經(jīng)濟個體的能力，要對經(jīng)濟行為的所有方面進行有意識的理想思考是不可能的。同時這也為經(jīng)濟主體提供了一套穩(wěn)定的判斷選擇標(biāo)準(zhǔn)，主體采用相對權(quán)重選擇機制，為其做出選擇提供了極大的便捷，減少了決策判斷的交易成本。這種自我強化往往會形成一種路徑依賴，若這種路徑依賴強化的是促進經(jīng)濟發(fā)展的文化因素，如信任、平等、自由等，這將促進經(jīng)濟的增長。反之，則會阻礙經(jīng)濟的增長。

在多元文化中，個體受其他文化價值取向觀念的影響，其權(quán)重分配及評價等級也會發(fā)生改變，此時合成矩陣種類的多樣性會遠遠大于單一矩陣冪的多樣性(M1M2)，個體可能會改變現(xiàn)有價值取向。當(dāng)然，這種演進過程通常是人們生存方式、價值取向和思維方式的改變，或者說是個體所接受的新思想和習(xí)慣之間的優(yōu)勝劣汰。這種影響因素的擴張，會增加文化群體的可能選擇，但由于不同文化的價值取向不同，外來文化的影響并不一定會影響這種價值判斷，進而促進或阻礙經(jīng)濟的增長。從歷史角度來看，這種割裂原創(chuàng)文化的以期重現(xiàn)強國之路的做法也是不可取的，如拉丁美洲移植了美國的憲法等制度，但并沒有真正促進經(jīng)濟的增長。

文化價值取向功能的條件收斂性體現(xiàn)的是在相關(guān)變量相等時，價值取向功能差異縮小的趨勢。在一定情況下，文化的價值取向會促進經(jīng)濟的發(fā)展，當(dāng)然也可能導(dǎo)致經(jīng)濟衰退；當(dāng)這種條件收斂性被打破時，可能帶來經(jīng)濟更好的發(fā)展，抑或造成經(jīng)濟一定的衰退。此觀點在某種程度上也佐證著文化既是經(jīng)濟發(fā)展的一個動力，又可能導(dǎo)致經(jīng)濟的衰退。

注 釋：

① 在《新教倫理與資本主義精神》一書中，韋伯把"資本主義"當(dāng)作一種整體性的文明來理解，認(rèn)為"資本主義精神"（依靠勤勉、刻苦、利用健全的會計制度和精心盤算，把資本投入生產(chǎn)和流通過程，從而獲取預(yù)期的利潤）構(gòu)成了近代歐洲所獨具的價值體系，驅(qū)動著人們按照這些價值原則進行社會行動.

②當(dāng)弘揚一種基本價值又進一步實現(xiàn)了另一種價值時，這兩種價值就是互補的。參見柯武剛,史漫飛.制度經(jīng)濟學(xué).北京：商務(wù)印書館，2004.

③此學(xué)派學(xué)者認(rèn)為，把文化分成原子及個別研究是沒有希望的，因為文化的意義就在要素間的關(guān)系中，他們亦不同于文化叢體是偶然集合的說法。他們偏重于文化的動態(tài)，以此觀察文化要素如何活動、如何集合及如何幫助人類滿足需要及實現(xiàn)他們的命運。參見馬林諾斯基.文化論[M].譯.北京:華夏出版社,2002,12-16.

參考文獻：

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寂寞的文章范文第3篇

摘要：“村賬鎮(zhèn)代管”模式的逐漸推行，在加強村級財務(wù)管理、有效控制村級財務(wù)支出、普及村級財務(wù)信息化等方面，取得了顯著成效。然而，由于對“村賬鎮(zhèn)代管”重要性認(rèn)識的缺乏、工作配套制度的不健全性、制度執(zhí)行力度及有力監(jiān)督的欠缺，在實際管理中存在著不可忽視的問題。本文立足實際，分析“村賬鎮(zhèn)代管”管理工作存在的具體問題，并提出具有針對性的建議。

關(guān)鍵詞 ：村賬鎮(zhèn)代管；財務(wù)管理；村級財務(wù)

“村賬鎮(zhèn)代管”管理模式是指在“四權(quán)”不變的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為管理村級資金和賬務(wù)，如下圖1所示。它的實施，有利于規(guī)范村級財務(wù)。

一、當(dāng)前“村賬鎮(zhèn)代管”工作現(xiàn)狀

“村賬鎮(zhèn)代管”管理，一定程度上改善了村級財務(wù)混亂的局面。主要表現(xiàn)有：（1）推行會計賬務(wù)電算化，使得村級財務(wù)規(guī)范化。(2)規(guī)范會計核算，保障資金合理使用。（3）解決了非生產(chǎn)性開支過大的問題。

然而，在“村賬鄉(xiāng)代管”工作中，參考制度缺乏、執(zhí)行和監(jiān)督不嚴(yán)、賬務(wù)公開不夠透明等問題并沒有得到實質(zhì)性的改變。

二、“村賬鎮(zhèn)代管”管理工作的問題分析

（一）缺乏高度的思想認(rèn)識

一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏對“村賬鎮(zhèn)代管”重要性的認(rèn)識，沒有對此項工作引起高度重視，難以發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職能。另一方面，宣傳不到位，村干部缺乏“村賬鄉(xiāng)代管”重要性的認(rèn)識，雖然形式上支持，而內(nèi)心抵觸。村干部不全力配合，不利于“村賬鎮(zhèn)代管”工作開展。

（二）缺乏健全的管理制度

1.機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)合理

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)置了垂直型機構(gòu)（上下級垂直領(lǐng)導(dǎo)），成立“村賬鄉(xiāng)”中心，組長、副組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由財政所和經(jīng)管站人員組成，沒有明確核算、審查、監(jiān)督組織機構(gòu)。

2.村級財務(wù)制度不夠完善

村級財務(wù)制度的不完善，使得“村賬鎮(zhèn)代管”工作中產(chǎn)生了諸多問題：大部分村級不及時將收入繳入專戶；存在支出超標(biāo)的現(xiàn)象；票據(jù)審核不嚴(yán)；備用金定額沒有核定標(biāo)準(zhǔn)；專項資金審批程序和跟蹤管理不嚴(yán)謹(jǐn)。

3.財務(wù)公開制度不夠明確

財務(wù)公開制度規(guī)定不夠明確：（1）沒有規(guī)定具體的公開內(nèi)容，過于籠統(tǒng)。向村民公開財務(wù)收支的總體情況，沒有明細內(nèi)容。（2）財務(wù)公開形式化，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村干部意愿公開財務(wù)內(nèi)容，有時公開內(nèi)容多、有時內(nèi)容公開少。

4.沒有設(shè)計財務(wù)獎懲制度

財務(wù)獎懲制度是一種制度執(zhí)行的保障機制，但實際工作中忽略了獎懲制度的作用。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有考慮配套的獎罰機制來改善“村賬鎮(zhèn)代管”的管理現(xiàn)狀，如：沒有對不及時將收入繳戶、截留收入等行為進行處罰，沒有對表現(xiàn)極好的村級進行獎勵。

（三）缺乏制度執(zhí)行力度

1.村級財務(wù)管理不規(guī)范

制度執(zhí)行力度不夠，村級財務(wù)管理顯得不規(guī)范：（1）收入管理不規(guī)范，大部分村級沒有將收入全部繳入專戶，存在利用非正常票據(jù)向個人或單位收取收入、私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象。（2）支出不遵守資金使用程序，存在隨意開支、資金被不合理挪用或占用的現(xiàn)象，如項目資金中列支不合理非生產(chǎn)性開支。（3）村報賬員不及時上交票據(jù)，無法核實收入入戶情況，票據(jù)繳銷也不及時。（4）審批程序不嚴(yán)，依然存在“草紙”、白條報銷現(xiàn)象。

2.會計賬務(wù)操作不規(guī)范

會計操作沒有嚴(yán)格按照會計制度或會計準(zhǔn)則執(zhí)行：（1）存在“草紙”、白條作原始憑證報銷、重大項目支出沒有明細支出附件等現(xiàn)象。（2）原始憑證不合規(guī)。存在以下情況：內(nèi)容不完整、存在虛假成分、填寫不規(guī)范，來源不清晰、手續(xù)不齊全（沒有經(jīng)手人簽字或未加蓋財務(wù)章）。（3）記賬憑證編制不規(guī)范。會計科目選擇隨意性大。因不了解村級財務(wù)收支情況且原始憑證摘要內(nèi)容不詳，會計人員根據(jù)個人理解選擇會計科目。

3.村級財務(wù)公開透明度不高

村級財務(wù)管理中，財務(wù)公開一直不夠透明：財務(wù)公開內(nèi)容不具體、項目不齊全，難以判斷公開內(nèi)容是否真實；財務(wù)公開時間不固定，隨意性大。無關(guān)緊要的數(shù)據(jù)公開時間長，重要的數(shù)據(jù)公開時間短。

（四）缺乏監(jiān)督力度

村級財務(wù)管理中，財務(wù)監(jiān)督流于形式：某些村級利用非正常收據(jù)對外收取收入，私設(shè)“小金庫”；某些村級不及時入賬，坐收坐支；監(jiān)督不嚴(yán)，內(nèi)部控制薄弱，不嚴(yán)格審核票據(jù)規(guī)范性、內(nèi)容的真實性、手續(xù)的齊全性等。

三、進一步推進“村賬鎮(zhèn)代管”管理的對策

（一）提高“村賬鎮(zhèn)代管”重要性的認(rèn)識水平

首先，提高政府的重視程度。將“村賬鎮(zhèn)代管”納入政府工作議事日程。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能，明確各部門在“村賬鎮(zhèn)代管”的角色和作用，組織半年度村級財務(wù)培訓(xùn)；發(fā)揮監(jiān)督職能，不定期檢查村賬，杜絕“草紙”、白條報銷的發(fā)生。其次，加強村級干部的全力配合。積極宣傳“村賬鎮(zhèn)代管”的意義，加深村干部的認(rèn)識和理解，調(diào)動村干部的積極性。

（二）加強制度建設(shè)，形成長效機制

1.健全機構(gòu)設(shè)置

成立事業(yè)部型機構(gòu)，明確各部門職責(zé)。成立以紀(jì)委為代表的3-5 人監(jiān)督小組，監(jiān)督審查村賬；經(jīng)管站為村賬審核中心，負責(zé)審查村賬憑證的真實性；財政所為村賬核算中心，負責(zé)票據(jù)管理、會計核算和報表制作。村報賬員，負責(zé)收入繳戶、登記現(xiàn)金日記賬，并于每個季末報賬。

2.健全村級財務(wù)制度

健全收入管理制度，明確上交專戶的所有收入，即村報賬員利用合法收據(jù)收取的全部收入，包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上繳收入、投資收益等，而村級非合法獲取的收入沒收不入專戶。

健全支出管理制度，明確各項支出限額標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)開支：實行村級零招待費用標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定辦公室費用開支內(nèi)容及報銷程序；外出考察和差旅費以常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實開票報銷；干部報酬在轉(zhuǎn)移支付中列支。

健全票據(jù)管理制度，規(guī)定以舊換新的原則領(lǐng)取票據(jù)，收據(jù)上每筆金額上交專戶。規(guī)定支出憑證的要求：內(nèi)容真實、清晰，摘要全面，手續(xù)齊全，專項資金支出必須要有附件。

健全備用金管理制度，根據(jù)村級實際情況及備用金作用，核定每個村的備用金定額，以村級總?cè)藬?shù)為參考標(biāo)準(zhǔn)，報賬時間（三個月）為期限，即RF 為每個月備用金，TP為每個村總?cè)藬?shù)，具體計算如公式一。村報賬員在每個季末報帳，補足備用金。存在特殊情況，如大型公益性建設(shè)、重點工程等項目可按進度在符合條件的情況下可預(yù)支工程款。

健全專項資金管理制度，規(guī)定專項資金撥付程序，以項目工程進度審批撥付，首批撥付為項目資金的30%。規(guī)定專項資金跟蹤審計，加強專項資金管理，專業(yè)人員制定項目跟蹤審計表，由監(jiān)督小組及專業(yè)人員監(jiān)督執(zhí)行。

3.完善村級財務(wù)公開制度

提高村級財務(wù)透明度，完善財務(wù)公開制度：（1）規(guī)定公開內(nèi)容：財務(wù)收支、各項債權(quán)債務(wù)、村干部報酬、土地征用、專項資金使用（一事一議、危房改造、水利工程項目、國土項目等）等情況。采用“三公開”（明細公開、憑證復(fù)印件公開、張榜公開）模式，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。（2）規(guī)定財務(wù)公開程序。村民委員會討論內(nèi)容、村民主理財小組核查并加蓋印章、村賬中心審核確認(rèn)、張榜公布。（3）規(guī)定財務(wù)公開方式，財務(wù)公開欄為必選公開方式，可根據(jù)村級實際情況選擇廣播、黑板報、紙質(zhì)版、手機等輔助方式。

4.建立健全的獎懲制度

（1）設(shè)立村級財務(wù)獎勵基金。從正常經(jīng)費中提取一定比例金額作為獎勵基金，作為村級財務(wù)工作獎勵基金。對表現(xiàn)較好的村級，年度末給予一定數(shù)額獎勵。（2）授予榮譽證書，對表現(xiàn)好的村級授予表彰，對表現(xiàn)不好的村級提出批評，并給予適當(dāng)處罰。（3）實施處罰機制。對表現(xiàn)不好的村級，延遲村級正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費的撥付；對表現(xiàn)極差的村級，根據(jù)實際情況按一定比例減少下年度村級正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費。

（三）加強制度執(zhí)行力度

1.加強村級財務(wù)管理

加強收入管理，會計人員每季度及時核查各村使用票據(jù)，確保每筆收入及時入賬。某些村未及時將收入入賬，根據(jù)未及時入賬收入按照一定比例收取滯納金，具體計算如公式二，UR為未及時入賬收入。通過非正規(guī)渠道以村級名義向個人或單位收取收入，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部沒收。根據(jù)金額不同給予不同程度處罰：金額低于1000元的，予以警告；金額大于1000 元且小于5000 元的，處以沒收收入50%的罰款；金額大于5000 元的，處以沒收收入100%的罰款。

加強支出管理，各項支出嚴(yán)格按制度限額執(zhí)行，超標(biāo)部分由責(zé)任人個人承擔(dān)。另外，核定村干部人數(shù)，限定管理費用，控制項目中的非生產(chǎn)性費用支出，嚴(yán)禁村干部在項目開支中列支福利支出。

規(guī)范票據(jù)使用，村級統(tǒng)一使用加蓋財政所財務(wù)專用章的收據(jù)收取收入，限期內(nèi)使用并上交票據(jù)，票據(jù)存根及時交財政所，作廢票據(jù)歸還三聯(lián)并加蓋作廢印章。支出票據(jù)必須在當(dāng)個季度報銷，不及時入賬將做無效票據(jù)處理，且支出票據(jù)必須合法、規(guī)范、合理、手續(xù)齊全。

嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格控制審核環(huán)節(jié)，村民主理財小組討論財務(wù)支出情況并核實；經(jīng)管站審核憑證內(nèi)容真實性；財政所檢查原始憑證手續(xù)的齊全，如原始憑證寫明用途并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、審批人審批。

2.規(guī)范會計賬務(wù)操作

（1）村報賬員逐筆登記現(xiàn)金日記賬，及時整理原始憑證，確保憑證各項手續(xù)齊全。（2）審核原始憑證，嚴(yán)格按會計制度執(zhí)行，對不符合要求和規(guī)定的堅決不予報銷或入賬，如：對內(nèi)容不實、數(shù)字不清、支出不合理、沒有經(jīng)手人或?qū)徟说臈l據(jù)，“白條”和違規(guī)單據(jù)，一律不準(zhǔn)入賬核銷。（3）會計人員做好各項核算工作：填制記賬憑證、設(shè)置總賬和明細賬、編制財務(wù)會計報告。

3.提高村級財務(wù)公開透明度

提高財務(wù)公開透明度，保護群眾合法利益：（1）確保公開內(nèi)容真實、完整、具體。業(yè)務(wù)收支詳細公開，一目了然、不避實就虛，監(jiān)督小組予以監(jiān)督。（2）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)公開程序。各個環(huán)節(jié)層層把關(guān)，突出重點環(huán)節(jié)，如核實各項資產(chǎn)和債務(wù)是否賬實相符，收入和支出是否合法、合理。（3）及時公開村級財務(wù)。根據(jù)報賬時間，每個季度公開上季度財務(wù)收支情況。（4）確定財務(wù)公開方式。根據(jù)村級實際情況，在公開欄公布村級財務(wù)收支后，可適當(dāng)選擇輔助方式，如：將財務(wù)公開內(nèi)容打印后發(fā)放至每戶村民，或是通過手機平臺發(fā)送信息至每戶村民。

（四）完善村級財務(wù)監(jiān)督機制

首先，健全內(nèi)、外監(jiān)督體系。監(jiān)督小組不定期抽查各村電腦賬、憑證、賬簿，同時加強群眾對村級財務(wù)的監(jiān)督。監(jiān)督村級財務(wù)的合理與規(guī)范性，提高村務(wù)公開督辦檢查力度。其次，實行動態(tài)監(jiān)管。實行區(qū)、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)的賬務(wù)系統(tǒng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用，動態(tài)監(jiān)控各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村級財務(wù)，實現(xiàn)資金實時、動態(tài)監(jiān)管。

四、結(jié)論

健全制度建設(shè)、落實制度執(zhí)行力度、加強各級部門的監(jiān)督管理，發(fā)揮“村賬鎮(zhèn)代管”對農(nóng)村財務(wù)管理的作用，從根本上改變農(nóng)村財務(wù)管理混亂的問題。

參考文獻：

[1]鄒玉平“. 村賬鄉(xiāng)管”工作開展中存在的問題及對策研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2007(29):108-109.

寂寞的文章范文第4篇

文/天涯

最近我發(fā)現(xiàn)自己被寂寞包圍了。打開音樂，里面唱的是寂寞，想看幾篇文章，里面寫的是寂寞，和朋友一起聊天，他們更是三句話不離寂寞。而且網(wǎng)上甚至還出現(xiàn)一個叫“寂寞黨”的群體。對此我深感困惑，這人都怎了，你們真的懂得什么是寂寞嗎？

周末不知道到哪去玩，你寂寞了，走在街上看到一對情侶，你寂寞了，點上一只煙，你說你抽的是寂寞。那是寂寞嗎？那不是！那是無聊，是孤單，是空虛。看似離寂寞很近，卻不是。一個朋友曾說過一句話：寂寞是一個高貴的詞，不是人人都能說的。當(dāng)然，并非說我們沒有說它的權(quán)利。寂寞人人可以說，但你并非就懂得什么是寂寞。你當(dāng)時的境況狀態(tài)也并非就是寂寞。

“古來圣賢皆寂寞”。詩人李白學(xué)富五車，才高八斗。然而卻一生坎坷，懷才不遇。故有感而發(fā)，于醉酒中寫下此詩，也算是對它一生情懷的概括吧。當(dāng)然不是圣賢的我們也會有寂寞的時候。一個人，當(dāng)他滿腹經(jīng)論卻無用武之地的時候它會感到寂寞。當(dāng)他沉迷于某一事物，卻找不到知音的時候它會寂寞。當(dāng)一個人懷有某種超群的技藝，卻找不到切磋的對手時，他會寂寞。一個為生活常年奔波在外的人，在人生旅途的某個車站的拐角處，他或許會突然感到寂寞。

最令人反感的就是我看到的那些關(guān)于寂寞的文章。作者大都是一些不諳世事沒有多少生活閱歷的年輕人。他們用自己認(rèn)為很擅長的無比華麗實則空洞的文字來大肆渲染寂寞。什么“寂寞偷偷地在我的指尖滑落”，“誰的愛情卑微了寂寞。“你清純的明眸中隱藏著一絲不為人知的寂寞”……似乎他們認(rèn)為寂寞不是寂寞，而是一種令人深深為之陶醉的美感。對于這種淺薄的不知所謂，我只能無語。寂寞或許是一種美感，但它必是一種辛酸的高尚的承載一個人內(nèi)心最純粹的那種情懷的美感。而這種“美感”不是任何人任何時候都會擁有的。所以寂寞，不是你張口就來的東西。請不要隨隨便便就嚷嚷，我寂寞了，可能你并不是寂寞，抑或你根本就不懂寂寞。該干嘛去干嗎去吧，你沒有那么多寂寞。

寂寞的文章范文第5篇

寂寞，誰都想擺脫，可誰都擺脫不了；誰都討厭寂寞，可誰又都需要寂寞。因為，只有在寂寞的時候我們才能生活在自己的世界里。如果你沒有過寂寞，你的周圍整天都有老師、同學(xué)、朋友、父母……那么你就沒有自己，你就不能夠認(rèn)清自己。一個連自己都認(rèn)不清的人，又談何成功呢？所以做人需要寂寞，成功更需要寂寞。

亡國之君李煜被人囚禁，與過去的生活相比，應(yīng)該很寂寞，可正是因為有了寂寞，才有了他那些飽含感情的千古名句；司馬遷正是有了宮刑后的寂寞，才有了那“無韻之離騷，史家之絕唱”的《史記》；正是因為有了寂寞，居里夫婦埋頭實驗數(shù)十年終于從幾十噸礦石殘渣中提煉出0.1克的鐳，證實鐳元素的存在；正是有了寂寞，才培養(yǎng)出了一個清新脫俗的陶淵明，才有了那些悠閑的文章和脫俗的詩句。

寂寞是大洋中的一葉孤舟，能載著我們駛向遠方；寂寞是黑夜中的一盞孤燈，為我們照亮前方的路；寂寞是人生路上的指路標(biāo)，引導(dǎo)我們走向成功的殿堂。

美國偉大的教育家海倫?凱勒，小時候因為疾病而失聰失明，這幾乎斷絕了她與外界交流溝通的一切途徑，在常人看來她只是一個殘疾人，可是誰都沒有想到的是，她成了一名偉大的教育家。原因有很多，除了她驚人的毅力外還有她的寂寞。寂寞不是她想擁有的，可是沒有辦法，她只能這樣。于是她把那些寂寞的時間給了自己，給了學(xué)習(xí)。她比別人多了無限的寂寞，她也有了比別人無限多的學(xué)習(xí)時間，她的成才也要感謝寂寞。