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關鍵詞:新假日;文化旅游;旅游業影響
1引言
2007年12月,國務院公布了關于修改《全國年節及紀念日放假辦法》,第一次將清明、端午、中秋三個傳統假日列入我國法定假日范圍。至此,我國休假制度形成“1+2+5”模式,即1個帶薪假期,“十一”、春節兩個七天黃金周,以及元旦、清明、“五一”、端午、中秋五個為期三天的長周末假期。
首次將傳統假日列入法定假日,取消已實行了十個年頭的“五一”黃金周,從法律高度規范勞動者的帶薪休假權利等都使這次假日調整引起了較為廣泛的關注。到2009年,新假日實施已有一個多年頭,正確看待假日制度調整及其影響,是旅游業因勢而變、取得更大發展的重要基礎,同時也是我國假日制度不斷完善的題中之義。
2解讀新假日制度
2.1我國傳統假日的不足
(1)“黃金周”集中休假,黃金十年,喜憂參半。“黃金周”給我國旅游業帶來了黃金十年,以“五一黃金周”為例,從2000年開始正式實施起,除2003年“非典”影響外,旅游人數每年均以20%左右的速度增長,旅游人數連續多年超過一億,為旅游收入的增加、增加就業崗位、擴大內需、促進旅游業繁榮做出巨大貢獻。但過于集中的休假的弊端也隨之逐漸顯現:旅游服務品質下降,旅游景區承載負荷,旅游接待能力不足,環境破環等,對于旅游業的持續發展造成十分不利的影響。
(2)文化關注欠缺。我國節日歷史悠久,擁有豐富的節日文化內涵,對其缺乏足夠的重視是我國較之西方節日文化的欠缺和不足。對我們民族傳統節日和洋節關注的冷熱差別讓我們不得不遺憾。
(3)二元結構長期存在。一方面,城鄉二元結構,城市居民對于“五一”、“十一”十分看重,將其作為節日重點;而在農村地區,大多數農民過著與安排農耕、農種有著密切關系的“二十四節氣”以及民族傳統節日,如中秋節,清明節等。另一方面,我國傳統節日與法定假日存在著分割,民間對于“清明”、“端午”、“中秋”這些節日有著約定俗成慶祝方式,老百姓成為民間傳統節日保護的主力,而長久以來,國家法律未給與其相適應的法律地位,對傳統節日的傳承和發展以及我國假日的完善產生不利影響。
2.2新假日文化意義
(1)新假日實施有利于增進民族傳統節日認同感,促進傳統節日傳承和保護。
我國傳統節日一度面臨內外雙重壓力。一方面,中秋、春節這些曾在中華民族歷史扮演重要角色的傳統節日越來越淡出我們的生活,所以很多人感嘆年味兒越來越淡,取而代之的是情人節、愚人節、圣誕節這些洋節的大行其道,而這一現象在年輕人中表現更為明顯。與我們的做法不同,韓國對于這些傳統節日給與了充分的重視,當其將端午節這一我們中華民族一直都想當然的節日成功申報為世界遺產時著實給了我們一個不小的沖擊。另一方面,在傳統節日漫長的發展過程中,其節日內涵也悄悄發生著曲解和異化。傳統節日孕育著人們對于自然和生活的美好熱愛之情,但如今傳統節日多數面臨著商業狂潮的侵襲,商家大打節日牌,推出各種早已背離傳統節日的節日內涵和精神實質的各種商品,天價月餅,天價年夜飯層出不窮。傳統節日的過度市場化讓節日內涵日益被淡化,對其文化傳承造成了非常有害的影響。
一項關于新假日實施情況的200份調查問卷中,有40.5%的游客認同現行假日制度的優勢之一是有利于傳統民族節日的保護。新假日首次將清明、端午、中秋列入法定假日,給與了這些長久以來是通過民族情感來維系的節日以法律地位,同時,伴隨假日法定化應運而生的一系列節日、民俗體驗性活動,加上旅行社專項旅游產品的開發將讓人們尤其是年輕人更加深刻的理解傳統節日的文化內涵和精神實質,從而不斷增強民族文化認同感,推動我國傳統文化的保護和傳承。
(2)新假日的實施有利于促進節日背后倫理文化發揚光大,促進社會穩定。
五千多年的中華悠久歷史和輝煌的農耕文明孕育的我國民族傳統節日與我國倫理文化相得益彰。清明節,祭拜祖先,緬懷先人,通過祭祀來感恩自然和祖先,傳達孝道;端午節,通過賽龍舟、吃粽子這些傳統活動來紀念愛國勇者屈原,弘揚愛國主義情懷;中秋節,國人對于家庭溫情、和諧圓滿的追求的集中體現,“每逢佳節倍思親”,中秋節提供了一個親情維系的紐帶;春節,尤其是除夕,不僅是團圓之日,同時以守歲辭舊迎新,體現我國勞動人民對生活美好的盼望和祝福。對于一個自古以來便將倫理看作道德準則的民族來說,如何將其積極意義發揚光大是我們都應該思考的問題,新假日正是思考的開始。
2.3新假日經濟效應
(1)促進短線游、國內游市場的繁榮,促進內需擴大。根據調查顯示,大假變小假后,旅游者約半數以上會選擇去居住地遠郊或其他本市相鄰地區旅游,而選擇遠距離出游、國外游的游客比例明顯低于短線游。由于短線游有時間短、花費相對低的特點,因此在大假變小假,假期更加分散的狀況下,加上經濟危機的影響,它更加有可能成為旅游者的第一選擇。
(2)促進旅游內容更加豐富、多樣化。隨著旅游者的逐漸成熟和我國旅游業發展不斷深入,單純的觀光游已經不能滿足旅游者的需求。因此,在假日制度調整的背景下,各種體驗游、節慶游、民俗游等極有可能成長成為新的旅游增長點。相對于傳統“黃金周”人擠人的走馬觀花式旅游,更多新的旅游需求將會被創造。
(3)緩解出游壓力,平衡淡旺季旅游需求,促進旅游服務質量提高。新假日分散假期的增多,加上國家對于帶薪休假的法律上的規定,使得我國休假正從集中休假向分散休假過渡,居民可以更加自由的選擇出游時間,從一定程度上緩解由于淡旺季過于集中的旅游消費造成的供需矛盾和接待壓力,提高旅游服務質量。
(4)促進環境保護,促進景區可持續發展和假日旅游業的健康、有序發展。“黃金周”的集中消費模式帶來多數景區接待游客數量超過景區最佳承載量,給景區環境造成一定程度的破環。清明、端午、中秋等多個分散小假期以及帶薪休假制度的進一步推行,有利于通過分散景區客流量來促進景區環境的保護,促進假日旅游更加健康、可持續發展。
3對策研究
(1)作為旅行社企業,應認真進行市場調研,積極開拓短線游的系列產品,以更好的適應市場需求。新假日包括清明、五一、端午、中秋、元旦五個三天的假日,加上帶薪休假的執行,居民的休假呈現出分散、短期的特點,因此,旅行社企業應針對旅游市場這一變化,對于短途游路線進行精心設計和策劃。第一,將原有長距離觀光游進行濃縮,選擇精華景區進行旅游線路設計,讓旅游者在短途旅行中獲得較高品質的旅游享受。第二,針對清明、端午、中秋三個傳統節日,設計有節日特色的全新旅游產品,這一點將在下文進行論述。第三,打好親情、休閑牌,與“黃金周”不同,新增假日由于其形成、沿革歷史,其更具有親情、團聚的內涵,因此旅行社應打好親情牌,設計家庭游、親子游路線來滿足旅游者需求。
(2)積極推進鄉村旅游產品開發。隨著人們生活品質的提高以及對健康自然生活模式的追求,鄉村旅游也吸引著越來越多的旅游者。緩解工作壓力,親近自然,與家人獲得更多的交流相處機會,都使鄉村旅游成為旅游者放松身心的很好選擇。隨著假日調整,小假增多,開發有特色的鄉村旅游產品是旅行社抓住假日調整契機,創造旅游需求的良好機會。
(3)深度挖掘節日文化內涵,開發特色文化旅游產品。新假日調整的一個重要特色便是對于節日文化內涵的重視。隨著旅游者的不斷成熟,越來越多的旅游者傾向于追求深度體驗游、文化游,因此面臨競爭越來越激烈的旅游市場,如何開發獨特、有生命力的文化旅游產品從而贏得旅游消費者的青睞成為旅游企業競爭的制高點。比如利用清明節推出“踏青游”、“掃墓游”,既符合健康、親近自然的理念,同時也讓游客在旅游過程中追思懷遠;端午節推出“龍舟體驗游”,“重走屈原路”等旅游項目,在娛樂體驗過程中感受一代愛國文人的赤子情懷。只有深度挖掘民俗文化內涵和精神實質,創造高品質文化游、民俗體驗游,旅游企業才有可能提高自身競爭力,打好這場文化旅游戰。
(4)加大帶薪休假的執行力度,政府應加強監督工作。帶薪休假作為一種科學的休假制度已在許多國家達成共識,完善的帶薪休假制度是衡量一個國家休假制度是否完善的重要標志。因此,不論是“黃金周”還是如今的分散小假,帶薪休假都是我們調整休假制度的最終歸宿。在一項調查中,僅有30%的旅游者享受過帶薪休假且達到法定標準,而多數勞動者未享受或者有過但未達到法定標準。因此,帶薪休假的實施狀況不容樂觀。筆者認為,一方面,政府應盡快制定帶薪休假具體執行辦法,由政府定期對企業的執行狀況進行監督檢查,對未按照法律標準執行的企業給與一定的懲罰措施;另一方面,對于如旅游接待企業等特殊行業的員工,由于公共休假日無法正常休假,應通過帶薪休假的方式給與其一定的補償。
參考文獻
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據中華人民共和國國務院令第513號,《國務院關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》已經于2007年12月7日國務院第198次常務會議通過,自2008年1月1日起施行。國務院對《全國年節及紀念日放假辦法》作出如下修改:將第二條修改為:“全體公民放假的節日:(一)新年,放假1天(1月1日);(二)春節,放假3天(農歷除夕、正月初
一、初二);(三)清明節,放假1天(農歷清明當日);(四)勞動節,放假1天(5月1日);(五)端午節,放假1天(農歷端午當日);(六)中秋節,放假1天(農歷中秋當日);(七)國慶節,放假3天(10月1日、2日、3日)。”這標志著通過漸進式的制度變遷模式推出了新的休假制度。與此前的黃金周放假制度相比,新的假期制度有如下特點:
(1)比舊假期制度增加了1天假期。舊假期制度為春節、五
一、國慶各3天,新年1天,總共為10天,新假期制度為春節、國慶各3天,清明、五
一、端午、中秋、新年各1天,總共為11天。
(2)7天的長假減少,3天的長周末(小黃金周)增加。根據新的辦法,從2008年起,保留“十一”、春節兩個黃金周不變,但將春節放假第一天提前至除夕,縮短現行的“五一”黃金周,將其法定假日由原來的3天減為1天,將其分配給清明、端午、中秋3個傳統節日,確定其為國家法定假日,放假1天。今后“五一”、清明、端午、中秋、新年5個假日1天的假期,可就近結合雙休日,分別湊成一個長周末假期,加上“十一”和春節,共同構成我國的5個3天的長周末(小黃金周)和2個7天的黃金周假日體系。
2新的假期制度對旅游業的影響
旅游消費需求的實現,受到收入水平等多種社會經濟因素的影響,其中閑暇時間是影響人們旅游消費的重要因素之一,旅游業的發展與人們享有的閑暇時間密切相關,因而休假制度的變革所帶來的閑暇時間變化,必然會對旅游業及其相關企業產生較大影響。新的假期制度“2個7天長假、5個3天小長假”的假日模式,將調整公民的旅游消費行為,對旅游業及相關產業產生一定的影響。
(1)延長了假期,分散了出游時間,有利于緩解景區資源、環境和接待壓力,提高旅游服務質量。從2008年放假的時間來看(見表1),新假期制度長假和長周末形成的大小旅游高峰次數增多,旅游時間分散在1年的7個月里,一定程度上緩解黃金周旅游“井噴”現象,均衡了淡旺季的客源分布,削峰填谷,緩解了長期以來長假集中消費帶來的不利影響,也保證了旅游服務質量的提高。
(2)長線旅游受到限制,短線旅游急劇升溫,中線旅游將穩步上升。新的假期制度將“五一”長假改為長周末,由于時間的關系,許多人取消了“五一”長距離旅游的計劃,取而代之的是短線旅游。各旅行社也紛紛推出短線旅游產品,一時間,短線旅游將成為市場主流。當然,隨著旅游交通的快速發展與旅游區之間聯動的加強,中線旅游會呈上升之勢。
(3)團體包價旅游減少,自駕車游迅猛增加。長線旅游目的地較遠,游客對目的地情況不熟悉,對出境游、長途國內游以及不靠近主流客源市場的邊遠地區的旅游往往通過旅行社團體包價旅游的形式實現。“五一”長假的取消將在一定程度上對以旅游團隊為主要客源支撐的山水和文化資源型觀光景區和相關旅游企業帶來一定的沖擊。短線旅游目的地一般為城市游憩類的市民公園、市郊休閑度假等景區(點),游客對旅游目的地情況較為熟悉,在當前公路交通發達的形式下,短線旅游以散客汽車旅游為主,特別是自駕車游發展迅猛。
(4)旅游產品多樣化。新的假期制度中增加了清明、端午、中秋3個中華民族的傳統節日,使假日旅游變得更具民族特色,形式更加多樣化了。以重慶為例,3天清明小長假,廣大游客除了緬懷先烈、祭祀、掃墓(紅色旅游)外,祭祀旅游新方式悄然浮出。重慶市旅游局相關人士稱,從假期的統計情況看,第一個清明節“小長假”帶來了一種全新的旅游形式——祭祀旅游。游客們基本都選擇第一天去相關地方緬懷先烈、祭祀、掃墓,后兩天旅游、度假、休閑。在祭祀等傳統活動的帶動下,休閑、度假旅游等收獲頗豐。在重慶酉陽,大部分游客先選擇在趙世炎故居瞻仰烈士,祭奠革命英烈,然后紛紛走進土家山寨品嘗桃花酒、土家飯,或是進入桃花源賞花踏青,零距離感受土家苗寨的民風民俗和優美的自然山水。因此,紅色旅游、鄉村旅游、民俗生態游、祭祀游成為清明旅游熱點,四大特色旅游共同帶出清明旅游熱潮。此外,即將來臨的端午節與中秋節將迎來更具民族特色的端午故里賽龍舟、吃粽籽,中秋節團圓賞月、吃月餅等體驗性民俗旅游活動。
(5)5~7天的長線旅游“井噴”現象更加明顯。“黃金周”休假制度實施以來,給中國旅游業帶來了可觀的經濟效益,帶來了中國旅游經濟的空前繁榮。無論是企業還是員工已經習慣了長期以來的休假時間方式,7天長假給了他們遠走他鄉感受異地風情和探親訪友的機會,給了在遠方工作的人們回家團圓的充足時間。根據近年來黃金周交通、旅游服務愈加擁擠的數據統計形勢顯示,減少“五一”兩天的法定假期(即取消了“五一”黃金周長假),必然造成“春節”黃金周和“國慶”黃金周旅客流量的空前膨脹,從而給交通、旅游服務接待帶來更大的壓力和挑戰。
(6)新的假期制度對旅游相關產業發展的影響。第一,新假期制度給旅行社業整體帶來靈活經營的自主性。從旅游產業鏈角度看,旅行社可以不再受制于高峰時期旅游供應鏈上下游的住宿、交通等供應緊張的情況,可以實現更加靈活自主的經營;從旅行社內部經營講,“五一”長假取消后,旅行社必須重新開發組織小長假旅游線路和產品,增加了經營成本,但帶薪休假的實施,將使人們的出游計劃更為靈活,模糊了旅行社全年經營的淡旺季的分界。第二,小型旅行社受沖擊較大,或可催生垂直銷售模式的形成。對于小型旅行社來講,新產品開發和不斷增加的散客對服務質量的高要求,直接導致經營成本的增加,在此壓力背景下將進一步催生小型旅行社打專一的攻堅戰,針對特定市場走特色化、精細化道路。而承受不了這種壓力的可能發生經營模式的轉變,即小型旅行社逐漸走向依賴大型旅游批發商的實力、走分銷和的經營之路,促進旅行社業垂直銷售模式的全面形成。第三,第三方旅游服務提供商以個性快捷的優勢將分得自助游的更多份額。小長假與散客的增加,增加了游客對自助旅游的選擇與需求。以“去哪兒”旅游垂直搜索引擎為代表的新興業態以及以攜程、藝龍為代表的第三方旅游服務供應商,為自助游的消費者建立了更為全面、直接、便捷的在線旅游服務采購信息平臺,在線決策與預訂將會因為更加契合旅游產品自助消費模式,而分得更多自助游的市場份額。
武漢一高校問卷調查顯示:七成大學生拒絕將父母加為QQ或微信好友,八成大學生不愿意將心事透露給父母。他們認為一旦在微信朋友圈中發牢騷,父母便會打電話非要孩子解釋發生了什么事情。你加父母好友了嗎?(西街社區警務室官方微博)
那些不愿與他們分享的心事,放到沒有他們的分組里就好了。
任婷鈺
父母出于多年來的掌控慣性,又迫于距離遙遠,只能無孔不入地從孩子的一言一行中洞悉其成長點滴,滲透進孩子的自由空間。
杜偲偲
廢除寢室熄燈制度
近日,“清華大學"美術學院大三學生李葉可在網上制作了一系列以“不熄燈”為主題的海報,希望學校結束宿舍熄燈制度,此舉引起全國大學生熱議。一名學生近日在網上發起的“你贊成廢除寢室熄燈制度嗎”的調查顯示,8000多名參與者中有57.6%選擇“贊成”。(蘭州商學院隴橋學院微博協會)
大燈熄,小燈行,既然學生對光明的追尋不可抵擋,不如順其自然。
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中國人民大學2013級寢室熄燈制度是出于對學生健康和宿舍和諧的考量,讓想睡的呆在寢室安心睡,逼想學的到學習之所好好學,熄燈制度不應廢除,熄燈的時段倒可以商量。
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有通宵教室在,“深夜黨”何苦為難靠熄燈制度委婉提醒您室友的“早睡黨”呢?
葛遙遙
數學滾出高考?
多地改革高考英語,有人也高呼“數學滾出高考”。對許多學生來說,數學是門苦學,無休止的背誦練習和考試令人沮喪。可錯的是應試考試而非數學本身。數學是大腦的體操,對于相信直覺的國人而言,是非常寶貴的思維訓練。對數學,你是種什么感情?(人民日報)
應試考試過分拔高數學難度抹殺了數學的趣味性,讓數學成為許多考生熬夜刷題的痛苦源泉。不過或許我們應該呼吁的是“奧數滾出高考”。
徐夢嫻
應試考試正將“數學”扭曲異化為“算術”,我們就要拋棄數學嗎?應試、公式記憶、題海戰術,看似浪費精力,其實在無形中磨練了我們的耐心、毅力,和面對復雜問題有條不紊處理的處理的勇氣。
杜偲偲
數學無罪!數學可以滾出高考,但決不能滾出中國教育。中國的數學教育需要改革,但數學本身是無辜的。對于數學的地位,我們決不能簡單粗暴地把“有沒有用”作為判斷標準。對于一個國家、一個民族而言,數學對國民思維方式潛移默化的影響不容小覷。但現在的癥結在于,我們的數學教育,尤其是最基礎的數學教育過分地追求“高大全”,它用高度抽象、脫離實際的表述方式將孩子們對數學世界的探索欲望一棍子打死。大多數人還沒有來得及感受到數學的美就“慘死”在數學的魔掌下,當然恨不得離數學越遠越好。所以,當今數學教育要做的不是逼學生玩兒命死學,而是盡力激發大多數人學數學的興趣。
孫浩然
我來設計節假日
新的2014年節假日時間安排中,春節和國慶分別調休放假7天,元旦放假1天;清明節、勞動節、端午節、中秋節全部調休或連休放假3天。如果讓你來設計節假日,你會怎么做呢?
完善帶薪休假是王道!當前亟待解決的不是法定節假日該休幾天的問題,而是帶薪休假制度應該完善了。一旦帶薪休假的“薪”怎么計算的貓膩理清了,大家就可以將自己的帶薪休假和法定節假日結合起來自由選擇休假時間了,這個時候,無論怎么倒休,大家總是能相對從容地錯開出行高峰去度假了。
孫浩然
我基本贊同節假日要避免借周六周日調休,清明、端午,中秋各放一天,元旦應放5日(借周六日調休),五一、十一保留,春節按原有放假安排。
劉耀澤
合理的假日應當是固定節假日的天數,但不進行調休,如果恰好趕上雙休日那就多放幾天,如果兩個節日重疊在一起,比如十一黃金周和中秋節,那就按照兩者得到的并集的天數放假。假日本來就應當是給大家一個休息、放松的機會,何必讓調休影響大家心情,每天惦記著被調休的日程表,哪個周末上班,哪個周末上哪天課的工作人員和學生都得不到精神上的最佳放松。
11天。根據《全國年節及紀念日放假辦法》第二條規定,元旦,放假1天、春節,放假3天、清明節,放假1天、勞動節,放假1天、端午節,放假1天、中秋節,放假1天、國慶節,放假3天。
少數民族習慣的節日,具體節日由各少數民族聚居地區的地方人民政府,按照各該民族習慣,規定放假日期。用人單位在除了全體公民放假的節日外的其他休假節日,也應當安排勞動者休假。
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