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豆漿是中國式牛乳,早在唐宋時代已出現了。宋徽宗時的名妓李師師,嬰兒時是靠它養育長大的。喝豆漿最好能就油條。油條在北魏時代就出現了,不過那時是炸成環形。后來山東的環形油條是四批。兩端捏緊,可用蒲草串起帶走。而南方油條則制成棒挺形,制作方便,后來終于替代了環形油條。由于單吃它不耐饑,這才跟大餅結緣,那樣味兒更美,要不然怎么連上海這樣繁華的大城市里的居民,還熱衷于一副大餅油條和一碗豆漿呢?
老北京最想念的不是豆漿,而是豆汁,雖然豆漿也叫豆汁,但北京豆汁卻以綠豆為原料,它有一股令南方人難以下咽的酸味,但喝久了就有癮,會認定它最好喝。喝豆汁的最佳搭檔應該是焦圈。程硯秩夫婦酷愛此食。程夫人病逝前不大進食,友人攜豆汁、焦圈往探,老人欣慰而笑,食之甚香。
遼寧地區的煎餅果子也是合二為一的風味小吃。煎餅的原料是小米面與黃豆面,調成稀面糊后置煎盤上。旋轉刮成餅,磕入雞蛋,用小鏟將它翻面,雞蛋熟后放入油條,蓋住,在上面抹甜面醬和辣椒醬,撒上蔥束。卷起后即可食用。煎餅果算是天津的美點,它不同于煎餅果子的,主要是以油炸脆餅代替油條。在北京。這種小吃很受歡迎,連“老外”見了也站在街頭買來吃。
北京人最熱衷于吃炸醬面,出門久了,想到的就是這種面。能讓人那么迷魄奪魂,必定有它的不同凡響處。劉心武就與它有不解之緣;他認為炸醬要用黃醬才好;加入的肉丁一定要肥瘦兼有才好;吃面時,夏天最好準備黃瓜、小蘿卜,攥在手上邊吃面邊啃上一口。冬天則用大白菜、菠菜、胡蘿卜,切成碎塊長絲,焯后配著吃。如有大蒜,剝幾瓣插著吃。更有味。
以前,我在上海延安東路一家茶館看到新疆人賣馕,這是一種小鍋蓋般大的餅,撕碎了,浸在茶水中。然后吃一口餅,就羊肉串,那味遵真是好極了。看來。馕有羊肉相伴,美極!
一、逐步推進,實現文件全息在線實時歸檔
1989年,該設計院率先啟動檔案計算機管理工作,自行開發了《藍圖管理系統》和《檢索系統》,逐步實現了設計文件的目錄級檢索。1992年,實行了條碼掃描借閱。隨著計算機輔助設計(CAD)的逐步開展,計算機繪圖率快速提高,到1997年達90%以上。1998年,院現代化的設計科研作業樓投產運行。1999年,配合“甩圖板上大樓”工程,《工程圖檔管理系統》投入運行,實現了勘察、設計文件全文接收脫機歸檔保存。設計、科研底圖在實物存檔的同時,100%實現了電子文件的人工存檔、網上查詢和本地機下載授權利用。
設計院信息化建設的探索和實踐一直沒有停止。2006年公司啟動了綜合管理信息系統一體化平臺。2007年7月正式上線運行。綜合管理信息系統一體化平臺集項目管理、人力資源、綜合辦公、經營管理、協同設計、技術質量管理、綜合圖檔管理、設計支持等綜合信息管理系統于一體。CAD文件在線歸檔管理在項目管理子模塊,非在線文件的歸檔管理在綜合圖檔管理子模塊,人員信息的管理在人力資源子模塊。合同管理在經營管理子模塊。一體化平臺的上線運行,實現了從設計、審批、歸檔、利用的一體化。
1 歸檔責任前移
一體化平臺項目的運行必須按策劃(項目策劃、專業策劃)、設計、電子文件檢查歸檔、出圖管理、紙質文件歸檔、竣工單執行、工時發放程序運行,所有程序在平臺流轉。設計人員圖紙掛上平臺后,經檢查無問題,可一直運行到竣工單執行程序。文件歸檔不全、或文件有問題打回后未進行修改的,檔案人員不予執行竣工單。生產管理部見不到檔案管理中心流轉來的竣工單不予核發工時。檔案歸檔的重心從檔案人員轉到了設計人員,對設計質量的提高也是一個促進。有問題的設計文件打回重新修改,需要重新掛圖,費時費力,影響設計速度,延緩工程周期。按照院一級考核一級的業績考核原則,文件歸檔是重要的考核指標,直接影響個人及所在單位的績效考核結果。文件歸檔從生產管理部、設計所室領導、項目負責人、專業負責人到設計人員都非常重視。
2 全過程控制、多節點控制
傳統的歸檔模式是對歸檔結果的控制,文件在歸檔時才能發現是否符合要求。平臺運行是由設計人員完成設計文件,運行校對、審核、審定程序后,將圖紙從平臺歸檔。經電子文檔管理人員在線檢查、網絡出圖打印、底圖管理人員接收(紙質與流程流轉的電子文件核對)、藍圖管理人員接收等程序,完成電子文件及紙質圖紙的同步歸檔。電子文件檢查、出圖打印、底圖管理三個節點發現問題,均可啟動打回程序,輸入問題內容,提醒設計人員修改。修改后的文件掛上平臺重新運行上述程序。對設計文件進行全過程的控制,提高了歸檔文件的質量。設計人員可隨時查看文件流程的當前位置,提高了工作的透明度。
3 遠程登錄,異質、異地同步歸檔
隨著近幾年設計院對國內外市場的逐步開拓,公司在北京、新疆、四川等地設立分院。北京分院、新疆分院、四川分院設計人員可遠程登錄公司一體化平成相應的操作,完成異地文件的歸檔。所有文件的歸檔采用雙軌制(即電子文件、紙質文件同步歸檔)異質歸檔,方便利用,留檔備查,同時做好文件的備份工作。
到2010年4月,庫藏各類檔案資料127萬卷(冊、張),中心數據庫現有檔案目錄87.9萬條。設計文件全文數據庫電子文件總庫藏210491個、56GB;數字化加工掃描10.23萬頁、25.33GB。
二、按責授權,數字加密,確保信息安全
1 權限明確,各負其責
一體化平臺系統明確了人員的資質和授權范圍。按責任明確規定了電子文件瀏覽、查閱權限,按人賦權。除了在檢索查詢權和瀏覽權方面進行嚴格控制外,還提供了借閱申請和借閱審批流程及檔案修改申請和檔案修改審批流程,使所有的借閱及檔案修改都能做到有責任人對其負責,所有操作均留有記錄。同一個文件,不同人員擁有不同的權限。電子文件檢查人員可對文件所有內容進行檢索,出圖人員擁有文件格式轉換的權限,底圖、藍圖管理只有流程執行/不執行的權利的權限。在人力資源子系統中,普通員工只能查看自己的信息,部門領導僅對本部門員工信息(出生日期、工作時間等信息除外)擁有修改、添加、刪除等權限,只有人力資源部才擁有對全公司員工出生日期、工作時間等信息的修改權。
2 數字加密,構建檔案信息防火墻
2009年6月,前沿科技文檔安全系統正式運行。通過數據加密技術,實現設計文檔、辦公文件的保密與防泄露,實現內部人員身份認證管理,通過綜合管理信息一體化平臺用戶體系完成內部集中認證與授權,為資源訪問授權提供基礎。靈活設置用戶使用電子文檔的權限(包括閱讀、打印、保存、截屏等),并且實時權限回收,適用于各種文檔管理方式,同一文檔對不同人的使用權限不同,體現管理層次。文檔安全保護對用戶透明,原有的使用流程和習慣不變。對各種外設、移動存儲設備實現在線/離線的管理,授權后不限制網絡和移動存儲設備的正常使用,確保員工移動辦公使用機密文件的安全,提供員工在離線狀態下使用密文文件的服務。離線狀態下,仍然可以控制文檔的操作權限和使用時間,記錄用戶對文件的使用情況,文檔安全保護系統可以詳細記錄管理員和用戶的操作日志,并上傳到數據中心日志數據庫中保存。前沿科技文檔安全系統的實施,使設計院在日常工作中積累的電子文檔得到嚴格保護,為信息系統安全運行提供有力支持。
設計院統一在內部機器安裝前沿科技文檔安全系統,公司員工通過客戶端身份驗證,登錄后方可打開加密文檔,未安裝客戶端的用戶不能正常打開文檔,公司內各部門設解密員,對需向公司外部發送的文檔進行在線解密。需提供脫機電子文檔的用戶經院項目管理部、技術發展部和領導審批后由檔案管理中心統―從系統下載刻盤,根據項目管理部審批要求設置光盤使用期限,脫機后到期光盤自動關閉,文件不能正常打開,防止脫機文件超期使用。2009年來,有11個項目刻錄光盤,刻錄文件18936個,刻錄總容量達9.557GB。
三、全方位、全天候授權利用,提高效率
[關鍵詞] 油氣田地面建設工程;EPC;工程造價控制
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 21. 062
[中圖分類號] TU723.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2015)21- 0121- 02
1 引 言
油田地面建設工程由于技術復雜、涉及專業多、關聯范疇廣、投資額度大、建造周期長、風險大、質量要求高的特殊性,從前期工程方案策劃到工程設計、采購、施工、竣工,外協難度大,受干擾因素多,工期緊,任務重,又要滿足生產要求,工期、費用往往難以有效控制。
油田設計院在油氣田地面工程設計上擁有豐富的設計經驗和的獨特優勢,并形成了獨有的特色技術和工藝路線,以設計院主導的EPC總承包模式因其能充分發揮設計的主導作用,實現設計、采購、施工一體化,加快工程進度,縮短建設周期,提高工程質量,節約建設投資,而越來越受油田建設單位和施工單位的青睞,而做好以設計院為主導的EPC工程的造價控制尤為重要。
2 設計階段的工程造價控制
工程項目造價控制是涵蓋項目前期方案規劃、投資決策、勘察設計、施工、竣工驗收等階段的全過程的造價控制,而設計階段對整個油氣田地面工程項目造價的影響比重為35%~75%,因此設計階段做好造價控制顯得更為重要。油田設計院主導EPC項目最明顯的優勢就是可以充分發揮設計的主導作用,利用先進、成熟、可靠的工藝技術路線,在設計階段可以充分考慮物資采購、土建工程、安裝工程的具體要求,主動進行方案優化比選,事前控制造價。
2.1 建立經理負責制的內部激勵體系,鼓勵進行方案優化
(1)建立項目設計經理負責制,按照項目制進行考核激勵,鼓勵設計人員進行方案優化。建立項目設計經理負責制,在充分了解業主的意圖的基礎上,準確進行項目定位,運用價值工程進行方案優選、設備選型、路由推薦、工藝選擇,通過工藝流程比較、功能分析和功能評價,考慮項目全壽命周期成本,進行方案優化。把握好設計的深度。在方案設計、初步設計、施工圖設計中要充分滿足估算、概算和預算需求,做好技術與經濟的有機結合。
(2)推行限額設計。在EPC總包模式下,在整個設計過程中,設計人員要與造價人員緊密結合,按照批復的設計標準、規模、功能、用途、使用年限等,樹立限額設計的意識,以造價為出發點,做出方案比較,優化設計。
2.2 加大標準化設計、模塊化建設的推廣應用
標準化設計是將定型的和通用的各類工程建設的構件、配件、零部件,通用的建筑物、構筑物、公共設施等的設計定型和標準化。模塊化設建設將工程按照功能分為若干個模塊,各個模塊之間象拼積木一樣,根據項目功能進行模塊化拼接。充分發揮標準化設計、模塊化建設優勢,將定型的工藝、設備、構筑物標準化、模塊化,可有效避免工程設計變更、費用變更,也可有利于設備材料采購的定型化,施工快速化。
2.4 提高勘察設計質量,規范和減少設計變更
由于油氣田地面工程建設的特殊性,提高勘察設計質量,就要重點對工程項目的地質地貌、工程站場選址、交通設施現狀、消防設施、路由走向等勘察設計要素盡量細化優化,對油氣田站場的站場選址、總圖土石方與豎向布置、地基穩定性、高地下水位、礦產壓覆等因素重點考慮,減少和避免設計變更和后期費用增加,尤其是地基失穩導致站場場地滑坡、高水位導致地基沉陷等造成安全、環保隱患,從而避免項目投運后運營維護費用大增。規范和減少、杜絕設計變更,降低工程造價。
3 項目施工階段的工程造價控制
3.1 搞好公共關系,做好征地、外協、賠償等工作
油氣田地面工程由于行業限制,大多遠離城市、居民居住區,多在高山大嶺、人煙稀少、交通不便的地方,油氣田地面建設工程不僅僅涉及油氣處理設施,還包括污水處理、供水、供電、道路、通信、集輸管道、外輸管道等配套設施。站場征地賠償、青苗補償、線路路由選擇等受地方國土資源管理部門、林業管理部門、水利管理部門、交通部門制約,對站場的征地補償、土地置換、水土保持、環境保護、消防報審等要求較高。同時受地方干擾因素大,容易發生阻礙道路、停電、停水等。穿跨越工程需經環保、水利管、交通管理等部門審批。并且地方規費項目多,金額難以統一,可變因素較大,不可預見費用較多。因此要搞好公共關系,統一標準,做好征地、外協、賠償等工作,為項目施工提供好的外部環境。
3.2 選擇優質供應商與施工分包商,建立EPC總包動態聯盟
在EPC項目中,項目參與方有建設單位、設計單位、監理公司、物資(服務)供應商、施工方。項目各個參與方構成了一條由總包單位主導的完整的網絡結構體系,形成綜合競爭優勢。合理選擇并選擇優質的供應商和施工分包商,建立良好的長期伙伴關系,從而形成EPC總包動態聯盟,優勢互補、共同發展。油田建設單位有成熟的設備材料供應商采供平臺,有完備的供應商、施工單位考核體系,油田設計院在做EPC項目時,可充分發揮油田電子商務平臺,優選供應商和施工分包商。
3.3 加強合同管理,選擇合理的合同協議條款和合同模式
宜公開招標的項目,可在較大的范圍內選擇信譽好、工程業績良好、綜合實力強的企業參與投標,明確責任、共擔風險。選擇合理的合同協議條款和合同模式,根據其投標報價、答疑、承諾等,保證合同內容的完整性,宜采用總價的分部分項工程或單體工程應采用總價合同包干,適宜采用單價合同的應采用單價合同模式。
3.4 加強施工成本管理
在保證工期和質量的滿足要求的前提下,加強施工成本管理,采取相應管理措施,包括組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施,把成本控制在計劃范圍內,尋求最大程度的成本節約。做好技術交底、圖紙會審,合理安排施工順序,按標準規范施工和檢查驗收,加強和優化施工現場的組織協調,做好施工組織措施與專項施工組織方案、專家論證,節點工程、重點難點施工部位、工序的費用控制:如穿跨越中的定向鉆穿越、跨越、頂箱涵工程中的施工場地準備、余物清理,泥漿坑、導向坑,導流渠、圍堰、穩管等。站場工程的大罐樁基開挖、爆破等。有效控制工程變更和現場簽證,積極應對工程索賠。完善工程變更和現場經濟簽證的制度和程序,規范權限,達到控制造價的目的。
4 項目竣工階段的造價控制
4.1 收集有關施工資料,為竣工結算打好基礎
針對地質條件的變化、材料的代換、工程量的增減等問題,在工程施工中,總承包商的造價控制人員應時刻關注工程進展,深入現場工地,收集項目有關資料,及時掌握現場動態和工、料、機械、設備、主材狀況,將設計變更、停工、窩工狀況、工程簽證、隱蔽工程驗收等情況記入臺帳,并為最終的工程總結算提供依據。
4.2 做好竣工結算的審核工作
(1)依據施工圖紙審查項目的工程量和單價。審查竣工結算書所報工程量是否與施工圖紙、工程變更的工程量、工程范圍一致,防止施工方重復上報、瞞報、多報、虛報等不良行為。依據技術經濟指標核查單價是否合理,定額消耗水平是否合理,單價套用是否正確,審查所列各分項工程的預算單價是否與預算定額的預算單價相符,,其名稱、數量、規格型號、計量單位、工程內容是否與合同清單一致。
(2)審查各項取費標準、取費依據、調價文件是否符合現行政策規定。依據工程所在地域、施工措施決定是否計取冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、高海拔地區、高寒冷地區、風沙影響施工、行車干擾施工、施工隊伍調遣等費用,合理考慮施工綜合運距里程。施工便道、施工便橋、導流、施工排水、施工降水、交通疏導等費用的核定要以實際施工組織設計方案為計算依據。
5 結 論
以油田設計院主導的油氣田地面建設工程EPC項目造價控制是一個涵蓋勘察設計、采購、施工、竣工投運等全過程的全面造價管理,不僅涉及供應鏈本身,還涉及地方政府、交通、林業、土地、水利、環保、地方群眾等部門和人員,涉及面廣泛,專業眾多,影響因素多且互相干擾。由于各內外因素復雜交叉互相干擾, 油田設計院只有以設計為重點進行主動控制,加強設計階段、施工階段、竣工階段的造價控制 ,才能真正有效控制項目造價。
主要參考文獻
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[關鍵詞]標準化造價 大港油田 地面建設工程
中圖分類號:TE4 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)40-0255-01
我國目前采用的工程造價管理模式主要是以定額為計價基礎的全過程工程造價。由于油氣田建設的特殊性, 這種模式在油田工程造價管理中日益表現出明顯的不適應性。而標準化造價作為企業標準化體系建設中的一個重要組成部分, 在投資管理控制上,已經成為核定和有效控制投資的重要手段。本文探討了工程標準化造價的內涵、原則及其有效實施的對策, 以實現其在油氣田多個環節建設中的重要作用。
1 標準化造價的實施背景
標準化造價是油田工程建設中工程造價管理中的一個重要組成部分,而工程造價管理的主要目的是確定建設中相關項目的造價,并以其作為參考對象,來對項目中的使用成本進行合理的控制,它關系著整個工程中的所有活動,是不同于其他經濟領域的管理方式,其以自身獨特的性質,科學有效的管理模式,維系著施工中各項活動有序進行。但是當前,我國大部分油田建設中采用的工程造價管理模式還是較為傳統,其中心依舊放在油田建設過程中工程費用的調整方面,而沒能對相關項目的工程造價問題采取具體措施,進行及時的調整,最后導致概預算,成本估算等數據都不是非常精確,使得施工都是走一步看一步,沒有什么具體作用。
2 標準化造價內涵及創新點
2.1 標準化造價的內涵
標準化造價是根據各方面的定額依據和標準,經過預算、概算等眾多環節形成的一種標準化的計價體系。其具體內容包括:單一工程的標準化造價概算、單一工程的標準格式化概算以及同類工程的標準化概算等。其中,單一工程的標準化造價概算包含能夠活化生產建造和工程項目的標準化安排,以及由共享平臺提供的標準化造價參考而做出的工程造價概算,具體有井區部、站場執勤點、注水站、增壓點、接轉站、供水站等;單一工程的標準格式化概算是由通過功能角度劃分編寫的參考文書以及相配套的造價概算模版,按照各項目的施工過程和作用可分為:匯油點的建設模版、工作人員生活范圍模版等;而同類工程的標準化概算則是通過對工程設計單位所設計的具有獨自功能作用的設施,運行時不會受到其他項目影響的工程標準化設計參考依據以及相配套的造價費用概算標準。
2.2 標準化造價的創新點
(1)管理理念的創新
以甲方預算作為造價文本來創新管理理念為了實現經濟效益的最大化,企業必須進行整體性研究,以獲得技術和經濟都合理的工程運轉效果。要明確各級崗位的職責,建立并切實實施全面、細致、有效的管理機制。
(2)管理方法的創新
在油田工程建設中實施創新管理方法,就是要合理編制和應用標準化的預算控制體系。油田公司在建立預算指標體系的過程中,以減少總造價為目標,有效地管理工程建設前期、施工期、使用期和后續改造期,幫助分析工程項目決策和選擇決策方案,以便更好地計算項目的建設成本。造價人員通過這樣一種體系,可以合理概算工程建造的成本,實現標準化單項工程預算指標體系,同時還能有效控制油氣田地面建設工程整個施工周期的各個關鍵環節。
(3)管理技術手段的創新
由于工程造價環節復雜,各企業都嘗試用計算機技術來提高工作效率。現如今網絡的迅猛發展,為造價工作建立了有效的平臺。工程造價管理信息系統及配套軟件作為預算管理核心技術平臺,使造價編審管理實現網絡化,有效解決了油田建設工程中存在的人力物力耗費大、預算編審管理時間過長、造價依據缺乏和分布區域廣等難點。油田公司可根據自身實情,開發配套的工程造價管理信息系統及軟件,將繁復多變的工作網絡化,開發了“工程造價管理信息系統及配套軟件”,實現了工程造價巨大的突破。
3 標準化造價在油田工程建設中的具體內容
標準化造價的內容概述標準化造價作為規范化造價體系中的核心部分,是由油田分公司造價管理方面的工作人員針對我國油田工程建設中的不足而提出的創新方式,將油田工程建設中的投資估算、概算、預算、標底、合同、結算等造價管理環節的相關信息進行統一、整合、優化,并用科學的編碼體系對其中優化后的標準數據進行處理,使其能夠以一種規范、便捷、全面、標準的工程造價體系存在于實際建設工程共享平臺之中,這樣,它就能彌補前期的不足,有效的對油田建設工程項目中的每一項進行監測,為其中出現的問題提供分析依據。
3.1 標準化造價的特性
(1)標準化造價的涉及范圍大標準化造價不再僅僅只涉及項目的概算問題,而是將工程建設與實際相結合,其在為油田建設工程造價提供理論依據的同時,還將具體的所有施工內容進行總結。
(2)標準化造價體系科學性強對于在不同環境之下的具有同一功能的項目建設,不在籠統而論,而是根據具體情況具體分析,盡可能高效的降低施工概算,節約施工成本。其計算依據是公平、公正、正正規規的按要求嚴格辦事,既不造成損失,也不偷工減料;例如,在部分油田建設工程項目中,對于輸供電線路,油、水、氣井等各種站內外的水管管道,油水氣井井口裝置、金屬儲罐等設施的建設過程中,相關工作人員會根據其相關環境條件進行細致
分析,嚴格把關每一個環節的概算,他們還會將每一個數據進行存檔,方便數據的提取和分析。
4 標準化造價在油田工程建設中的應用
(1)推行甲方預算管理取得明顯經濟效益
通過控制審查公司對外付款金額的方式來顯示工程投資的經濟效益,即運用甲方預算對合同進行審查,使合同價款和投資效益得到有效控制,控制了實際發生的合同審查減額,使投資效益最大化。
(2)運用造價管理信息系統和軟件取得明顯成效
造價管理信息軟件和系統運用后,改變了原來管理系統不統一的局面,同時還實現了異地同步共享實時管理數據,杜絕了造價編審操作的隨意化,使造價環節有序流轉。運用效果具體體現在提高了工作效率,規范了管理標準,合理控制了投資效果。
(3)改善了市場建設環境標準化造價的應用
在一定程度上有利于健康有序的市場環境的滋生。隨著應用的發展,國家出臺了“創建由市場來主導工程造價多少的價格變化體系以及完善造價概算的舊思想、工程項目清單來結算體系”的相關政策,以實際行動來促進我國的工程造價管理體系的創新變化。政府部門不再單獨決定總體施工建設各項目的造價價格,而是由市場的發展自己來決定,但這并不是說政府可以抽身離去,他們應該把重心放在相一致的具體措施的實施形式上,推行該思想在市場上的普及,切實貫徹工程項目清單結算制度,從而為該市場提供一個正規、透明的操作機制,公平競爭的環境,扭轉以前非公開化招標、非公平競爭、吃回扣嚴重,雜亂結算施工項目的局面,有效抵制一切不良的商業活動的發生,從而建立一個完整齊全、無干擾的市場環境。
5 結語
標準化造價在油田工程的建設中占據著非常重要的地位,它需要相關工作人員投入更多的關注,來完善其自身的發展,相關工作人員必須嚴格按照內容將其付諸實際建設中的每個環節,讓其發揮自身的潛能,緩解目前局勢,同時,還需要根據實際情況,對自身作出適當的改進,以最大的能力使標準化造價在油田工程的建設中得到最大限度的實施。
參考文獻