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海格通信范文第1篇

想想我們走過的路，不堪回首。

本來以為我可以寫很多很多的，但是沒想到這一切來的這么快，本來想寫好多好多，看來現在不用了。哎，雖然我說分手以后不可能做朋友的?？墒俏艺娴牟恢牢沂欠衲茏龅?，如果你給我發信息，我不知道能不能做到不回你。你打電話，我不知道我能堅持多久不去接。如過你傷心了，我又能堅持多久不去安慰你，即便自己也很難過，卻仍然想你過的開心快樂。

愛不愛我真的不知道了，可是那句話說出口后，我就忍不住放聲大哭，為什么呢？實在想不明白了，用了那么多紙都沒堵住，呵呵。。。不過現在都已經過去了，呵呵，痛哭10分鐘。第二天起來我還是我，還是要見人就笑，還是要說自己沒事。

以后的路怎么走呢？不知道，在期末考試即將來臨的日子里，我是否可以讓自己忙一點，忙一點，在忙一點。來的時候我會有一個什么樣的成績，是不是比去年更差啊，那時候是不是又要再哭一次。呵呵，一直以來我都是一個愛哭的孩子，呵呵，這不，寫著寫著我又哭了，哭什么我自己都不知道了。嘿嘿，這樣的日子簡直就沒法過了，哭哭啼啼的。

這里我會不會再來了，還真不知道了，說不清，道不明白啊。呵呵，你身體不好要好好照顧自己啊，不要在孩子氣了，愛別人只要8分就好，還有2分一定要留給自己。不要折磨自己，不愛自己的人又怎么去愛別人呢？不要花心哦，做事要前后考慮，不要圖一時的痛快，往后后悔啊，做事要當機立斷，不要優柔寡斷，最后連自己是誰都不知道了。感情是世界上最累的包袱，不要背太多，該放手時就放手吧。不要追求的太多，盡自己所能，做到最好，那么就算失敗了也不后悔，不要總是為別人想，必要的時候也為自己想想，痛苦時要發泄不要總是一個背著，太多事憋在心里，心臟會受不了。陽臺，，，不要再在上面過夜了，聽醫生的話不要喝酒不要抽煙了，不要有情緒，沒什么了不起的。

海格通信范文第2篇

“供給側結構性改革”無疑是中國當前的熱詞。對廣東這樣一個地區生產總值連續27年居全國第一的經濟大省和改革開放先行省而言，經濟發展較早進入新常態，長期高速增長積累下來的深層次結構性矛盾比別的地方暴露得更早、更充分。面對發達國家和東南亞地區的“雙重擠壓”，廣東要“突圍”，進行供給側改革，就必然要把創新作為核心驅動。

而作為廣東珠三角民營經濟最為發達地區之一，佛山市南海區以融合與協同創新為杠桿，通過政府的供給改革，整合金融、科技、產業現實資源充分互動與融合，既為傳統產業注入新鮮血液，也為新興產業增添動力，探索出了一條“協同創新”的轉型升級之路?！皠撔买寗愚D型發展，只有起點沒有終點?！狈鹕绞形Ｎ?、南海區委書記梁維東說。 推動傳統產業轉型創新驅動區域發展

2010年到2015年，南海地區生產總值從1612億元增長至2236億元，年均增長8.9%。其中，2015年地區生產總值2236億元中，超過70%的經濟和稅收貢獻都來自民營經濟，并解決了南海85%以上的就業。2016年是“十三五”規劃實施的開局之年。面對國內經濟下行壓力，以民營經濟為根與魂的南海，今年將如何加快產業轉型步伐，提振本土民企信心？

在推進供給側結構性改革當中，首先要解決創新驅動轉型升級的內生動力問題。而在南海，眾多實業企業和行業都正在推進這一改革。以南海重點產業鋁型材為例，包括堅美鋁材、華昌鋁材等眾多企業都從單純的提供商品到進行全方位的服務改革。剛剛進入中國質量領域的最高榮譽――中國質量獎的提名公示名單的堅美鋁材，目前正在進行全方位的轉型創新，向產業鏈下游終端產品轉變。

從建筑鋁型材轉向家裝鋁型材系統門窗是比較普遍的，因為家裝建材技術比較成熟，市場也比較穩定。相比之下，堅美鋁材認為，工業鋁型材的想象空間和替代的產品范圍會更廣。工業鋁型材廣泛運用于高鐵、汽車零部件等，利潤高于家裝鋁型材，而且出貨量也不再是“小打小鬧”。目前堅美鋁材在工業鋁型材方面產量占到公司總產量的20%左右。這樣的轉型并非堅美鋁材一家所為，而是南海鋁型材行業的一個共識。

近年來，南海區以推動傳統優勢產業轉型升級為抓手，大力推動新材料、新能源、生物醫藥等戰略性新興產業發展。民營企業轉型升級加快。目前，南海一方制藥、維尚家具等多家重點企業實現增資擴產，工業技改投資額同比增長30%，11家企業被新認定為省級企業技術中心。南海借力多層次資本市場做大做強民營企業，全年新增上市企業1家，掛牌新三板企業16家，幫助企業通過股權交易中心融資287億元。

在“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下，南海瞄準創新孵化器3.0的建設和發展，已建國家級孵化器2家、省級孵化器5家，并出臺多個扶持創新創業的政策，對市和區內人才團隊下撥扶持資金約9000萬元，向小微企業發放創新券765萬元……

佛山市委常委、南海區委書記梁維東表示，佛山和南海一個很突出特點是，無論在哪一個階段，改革開放以后，實體經濟都是擺在最重要的位置，而在未來，實體經濟是未來區域發展的最主要經濟組成部分，最主要的動力。 “闖關”供給側改革構筑現代產業體系

“供給側改革，就好比一場結構‘闖關’，是一個鳳凰涅、浴火重生的過程?！睆V東省省長朱小丹說。

對南海來說，這場“闖關”多年前就有了嘗試和經驗。連續兩年位居全國百強市轄區第二名的南海有著國內“市場化程度最高”的地方政府――早于中央大面積減政放權10年的2003年，南海區就開始了行政審批制度改革，歷經10年時間、四輪深化，共向基層下放了265項審批管理事項。

在許多地方還在糾結“多一點政府還是多一點市場”時，南海早已開始謀劃如何創新和加大培育及優化市場環境的“制度供給”。南海通過政府制度創新，構建平臺，改善基礎供給，拉動金融科技產業的創新聚集，最終激活民間企業主體創新動能，開辟了協同創新齊步走新局。充分用好這個顯性變量，借此打通區域產業、科技與金融的融合通道，讓金融發揮杠桿的撬動價值，將區域發展推升到全新的競爭界面。 佛山南海重點產業鋁型材，正在從單純提供商品向進行全方位服務改革。

近5年來，南海更加注重產業質量提升，堅持外引內提，推進植產興業，構筑現代產業體系，通過政府的供給改革，形成金融、科技、產業現實資源充分互動與融合的“協同創新”局面。

海格通信范文第3篇

成立村民議事會，這是成都在實施城鄉統籌大背景下構建新型村級治理機制的一個縮影。

瓦窯村距離成都市19公里，全村700多戶2500多人。2008年5月瓦窯村完成了確權頒證，確定了每戶的土地、房屋面積，長期固化，辦理了全套產權證明。確權后，土地從此“生不增、死不減”，不再調整。之后不論征用還是流轉，都遵循“占誰補誰”的原則，收益不再集體平分，而是歸農戶本人。長期不變的土地使用權和土地確權，將土地權利還給了農民。

當農民的資產能產生更高價值的時候，就需要新的機制來保障農民的話語權、自。瓦窯村的村民議事會正是在確權的過程中，從民間自發產生的。2008年確權工作剛啟動時，該村一度矛盾重重，無法推進。幾十年來農村的土地、房屋經歷了無數次變動，權屬混亂，難以厘清。最后，農民自己想出了辦法，他們推選出一些他們心中有威望、信得過的代表，入戶調查、實地測量、調解糾紛，最終解決了確權難題。由此，產生了村民議事會。瓦窯村1組議事會有議事員6人。玫瑰天堂和錦繡城兩家公司租用了他們的土地，每年有60萬元出租款。這些款項如何在70家農戶中分配，是村民議事會討論的內容。討論結果議事員要簽字、按手印，張貼出來征求全組村民意見。

在土地整理和自治的基礎上，農民開始享有均等化的公共服務。在瓦窯村，農民住宅建設有統建房和自建房，前者是由政府統一建設的田園詩驛小區，人均35平方米，直接拆舊房住新房，舊房多余面積按照政策標準賠付現金，農民直接人住；后者是由政府統一規劃新農村，先按照標準對舊房進行賠付，再按照每人35平方米劃給新建房土地，由農民自己建房。如今，80％的瓦窯村村民住進了小區和新村。小區和新村的外觀風貌、公共基礎設施、公共服務由政府解決。拆遷、補償、建新區的資金主要來自兩個途徑：一是土地流轉后的租金收入，二是土地整治后多出來的土地形成的收入。

通過土地整理，瓦窯村基本達到了村容整潔，道路、通信、環境、垃圾處理等公共服務均等化。農民通過土地整治，不僅有固定的土地出租收入，而且每年有l萬元左右的打工收入。村組兩級成立村民議事會，實行農村社區自治管理。雖然農民住進小區生活成本增加，但是和以前種地比較，還是收入增加更多。

在養老和醫療保險方面，成都市有城鄉養老保險，新農村合作醫療。2008年，成都市還推出了“耕?；稹敝贫取Ｖ灰r民保護好自己的耕地，政府就每年發給每畝300～400元的耕?；?，專項用于購買養老保險，以解決農民部分保費，同時也保護了耕地。目前，瓦窯村98％的村民參加了新農合醫保。

通過調查可以發現，瓦窯村農民的生活之所以發生了如此巨大的變化，主要是因為土地整理為土弛流轉創造了條件，使土地釋放出了更高的價值。以前，農民的土地和房屋無法流動，也就無法產生更高的價值。農民僅僅靠種地，既無力轉向更集約利用土地，也無法轉向現代化居住模式。瓦窯村的農民，事實上是通過對宅基地的整治，使自己獲得了改善生活的資本。

城鄉統籌綜合改革的實踐，使農民真正嘗到了甜頭。因此，在確權的基礎上，瓦窯村村民做出了一個大膽突破：2009年5月，瓦窯村1組的農戶以按手印的方式，決議將土地承包經營權期限，由以前規定的30年改為“長久不變”。此份安滿手印的決議，如今已被中國革命歷史博物館收藏，并和30多年前開啟的安徽省風陽縣小崗村的手印協議收藏在一起。

土地確權不僅使農民的財產權得到了明確，也意味著把財產的處置權還給了每家農戶。農民有權以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式進行土地流轉，村集體不能再像過去那樣，代農戶做主。確權后，每家的土地權屬很清晰，出租價格也是農民派代表直接和企業談，每畝地租金按500公斤大米的市場價計算，隨行就市，農民不吃虧。

成都市副市長孫平認為，成都的改革就是讓農民當家做主。只有農民都有權決定自己未來的發展走向，他們的權利才真正落實了。成都市城鄉統籌綜合改革的核心就是四個字：還權賦能。

把權利還給農民，首先，是把農民的財產權利還給他們，而且是長期的財產權。農民有了恒產，就可以依靠自己的力量來解決自己的問題。其次，通過村民議事會把社會管理權還給農民。農民不僅有了財產權，而且有了社會管理權。這些權利結合在一起，農村就會發生很大的變化。再次，農民有了醫療保險、養老保險，這是還農民以社會保障權。過去那種認為農民的承包地，就是他們的社會保障的看法，這是片面的。

海格通信范文第4篇

一年來，在部黨組的正確領導下，全國海事系統深化改革，務實創新，全面推進“三化”建設，大力服務“四個交通”發展，水上交通安全形勢總體穩定，四項指標全面下降，各項工作取得了顯著成效。主要表現在以下八個方面：

（一）強化監管，水上安全形勢總體穩定。一是加強源頭管理。部署實施“四類重點船舶”和“六區一線”重點水域安全監管措施，把握安全規律，提高了監管水平。強化驗船機構資質審核和船舶噸位丈量管理，建立注冊制與適任制相結合的驗船師管理制度，提高了船舶檢驗質量。加強船員教育培訓，改善考試培訓設施設備，狠抓培訓質量，提高了船員職業素養和技能水平。推進實施《中國沿海船舶定線制總體規劃》和《中國沿海航路總體規劃》，繼續開展渤海水域“碧海行動”，進一步優化了通航環境。深入開展網格化監管試點，嚴格規范VTS運行管理，有效提升了動態監管水平。二是集中整治，排除隱患。深入創建 “平安交通” ，組織開展“打非治違”、渡口渡船、船舶超載、內河船參與海上運輸等安全治理專項活動，吸取韓國“歲月號”事故教訓，對客船和客運安全進行專項整治，及時排除安全隱患，有效遏制了事故多發勢頭。三是強化主體責任，形成管理合力。繼續開展安全約談，聯合安監總局進行明察暗訪，監督檢查航運公司安全管理體系運行情況。四是培樹安全文化，增強安全意識。深入開展“安全生產月”、“世界海員日”、“世界環境日”系列活動，聯合教育部繼續開展水上交通安全知識進校園活動，廣泛宣傳了安全知識，增強了公眾安全意識，營造了良好安全氛圍。

通過全方位的有效監管，全年水上交通安全形勢總體保持穩定，全國共發生運輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經濟損失24801萬元，分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。

（二）“三化”統領，重點改革任務穩步推進。一是“三化”建設推進機制不斷完善。圍繞“六大體系、六大提升”部署，分解重點任務，進一步細化了建設內容。制定跟蹤考核機制，保證了責任落實。建立情況通報制度，增進了經驗交流。開展好形象好品牌評選和主題宣傳，發揮了典型引領示范作用。二是簡政放權不斷深化。累計取消和下放行政審批項目25項，占全部行政審批事項的60%，其中取消21項，占50%，切實推進了海事職能轉變。三是體制機制不斷理順。啟動地方海事職務等級標識，隊伍正規化建設邁出新的步伐。積極爭取上級支持，組織開展直屬海事“三定”后評估，船舶動態監控中心、發展戰略研究中心、海事技能訓練中心、船舶油污損害理賠事務中心正式獲批，航海保障中心管理體制進一步理順。

（三）依法行政，科學執法能力不斷提升。一是法規體系進一步完善。積極推動修訂《海上交通安全法》等法律法規，制定修訂《水上交通事故統計辦法》、《船舶安全監督規則》、《海事行政許可條件規定》等7部規章和24項標準，清理公布379份海事規范性文件清單。二是執法行為進一步規范。制定實施海事行政處罰裁量基準和行政執法證據管理規定，調整完善海事執法業務流程，有效規范了海事行政執法行為。落實行政審批制度改革政策，及時新版《海事政務公開指南》，更加方便了行政相對人辦理海事業務。三是執法監督進一步加強。

（四）融入大局，海事服務內涵不斷深化。一是主動服務國家和地區戰略。發揮中國―東盟海事磋商機制會議平臺作用，與東盟國家加強交流、深化合作，為海事服務“一帶一路”戰略營造了良好的外部環境。落實部促進海運業健康發展和推動長江經濟帶發展的重點任務部署，配合編制《京津冀協同發展交通一體化規劃》，切實服務交通運輸行業發展。參與制定極地水域航行船舶規則，編制發行了中文版《北極東北航道航行指南》，積極服務國家極地戰略。認真參與“單一窗口”建設，出臺海事服務上海自貿區建設舉措，全力保障港珠澳大橋、滬通鐵路橋、長江12.5米深水航道等重點工程水上施工安全，有效服務了區域經濟發展。聯合國家能源局制定實施《LNG燃料動力船舶推廣應用方案》，推進了船舶節能減排進程。二是大力增進國際合作。成立GBS、極地規則等專項工作組，完善了國際海事事務跟蹤研究機制。積極參與國際事務，進一步提升了中國海事的國際影響力。三是豐富便民利民舉措。取消船舶證明簽證費等六項行政事業性收費，切實減輕了航運企業負擔。取消海員證申辦單位限制和海船船員辦證調檔，提供證書郵寄服務，實現異地辦證，便利了廣大船員辦理業務。

（五）科學部署，應急保障作用不斷凸顯。一是完成重大應急任務。派遣“海巡01”等船艇開展馬航失聯客機海上搜尋，歷時216天、航程2.2萬海里，搜尋面積達24萬平方公里，鍛煉了海事隊伍、擴大了海事影響。配合國家軍事和外交戰略，開展東海、南海定期巡航，配合做好中建南項目護航保障工作。二是保障特殊時段安全。在亞信峰會、中俄聯合軍演、青奧會期間，合理實施水上交通管控，圓滿完成了重大活動水上安保任務。三是加快應急體系建設步伐。完善制定應急體系建設方案，健全應急處置指揮協調和區域合作機制，優化了應急力量布局。一年來，共組織協調搜救2015次，獲救人員15526人，救助成功率96.6%。

（六）協同發展，海事綜合能力不斷提升。一是隊伍建設取得新成果。完善教育培訓體系，加強直屬和地方海事人員交流學習，加強青年專業人才實踐培訓。二是信息應用取得新突破。編制實施《海事信息系統技術規范》，基本建成兩級數據中心框架。完善規費征稽信息系統，初步實現港建費征收遠程申報和支付。完成海事協同管理和綜合服務平臺開發，初步實現了“統一門戶、一次認證、全網通行”。大力整合船檢管理、財務管理、船舶船員協同管理等系統，推廣應用AIS信息服務平臺，進一步提高了海事信息化水平。三是裝備能力取得新提升。成功研制北斗AIS船載終端系列產品，并投入試運行，順利完成11個VTS和37個海事監管基地、基站工程建設，基礎裝備質量進一步提高。

（七）圍繞中心，黨建保障作用不斷增強。一是從嚴管理干部顯著加強。組織處以上干部深入學重要講話精神，提高了領導干部理論水平。二是基層黨建工作機制不斷健全。三是精神文明建設和新聞宣傳工作成效明顯。

（八）懲防并舉，反腐倡廉力度不斷加大。一是落實“兩個”責任。注重將黨風廉政建設和反腐敗工作與海事業務工作有機結合。二是開展專項活動。深入開展海事政風建設“大走訪”活動。三是完善教育體系。深化“清風海事”廉政文化品牌，創建廉政文化示范單位。

二、加快推進海事轉型升級和科學發展

2015年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是“十二五”規劃的收官之年，海事工作的總體要求是：全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會精神，認真落實交通運輸工作會議部署要求，以“三化”建設為統領，緊緊圍繞水上安全監管中心工作，深化改革，強化法治，加快推進海事轉型升級和科學發展，在服務國家戰略規劃和“四個交通”發展中發揮更加積極的作用。重點要抓好八個方面的工作。

第一，堅持“三化”統領，科學謀劃海事發展。以“三化”建設統領事業發展，用“三化”理念指導海事“十三五”規劃編制，將“三化”建設重點任務納入發展規劃，推動海事轉型升級。一是豐富“三化”建設內容。細化完善“三化”建設頂層設計，切實破解事業發展難題。全面評估“十二五”規劃實施成效，科學編制“十三五”規劃。健全完善船舶動態監控中心、發展戰略研究中心、海區海巡執法總隊等機構的運行管理機制。做好派出機構調整工作，優化機構設置。研究直屬系統行政編制的統籌調整，建立“編制流動、增減平衡”的動態管理機制。充分利用前期研究成果，繼續推動船舶檢驗體制改革。二是健全“三化”建設標準。按照“統一視覺形象、統一執法流程、統一服務標準”要求，研究建立海事“三化”建設標準，努力實現機關、基層站點正規化建設新突破。完成對所有直屬海事局的體系審核，進一步完善海事履約機制。三是推廣“三化”建設經驗。加強第一批海事“三化”好形象好品牌的內涵提煉、形象宣傳，努力營造學先進、趕先進、爭先進的良好氛圍。推廣海事“三化”建設標桿單位經驗，發揮典型引領示范作用。

第二，強化安全發展，切實保障水域平安。推進監管模式創新，不斷完善監管體系，進一步加強現場監管，維護轄區水域平安。一是改革監管模式。積極準備并妥善實施取消船舶進出港簽證后有關安全監管措施的調整。深化規費征稽體制改革，探索非現場繳費方式和誠信管理，確保規費征收平穩有序。推行網格化監管，形成執法合力，提高監管資源效能。二是完善監管體系。科學把握水上交通安全規律，從“教育、制度、責任、誠信”四個方面，加快構建水上交通安全監管體系。推進船舶綜合質量管理，加強典型案例警示教育，促進船舶、船員、船公司自覺遵章守法。編制船員現場檢查技術指南，推進監督檢查工作標準化、常態化。加強船舶檢驗質量監督，對船舶檢驗實施過程控制，推動船舶法定檢驗質量管理體系建立和完善。修訂《中國籍國際航行船舶法定檢驗與發證授權協議》，進一步明確直屬海事系統船檢管理職責。制定涉水工程通航安全評估規范標準。完善非體系公司安全管理，加強對審核發證機構及航運公司的監督檢查。深入開展水上交通安全知識進校園活動，積極探索常態化工作機制。三是強化現場監管。加強隱患排查，強化“四類重點船舶”、“六區一線”重點水域安全監管措施，進一步加強渡口、渡船安全監管。狠抓安全治理，繼續深入開展內河船參與海上運輸、“安全生產月”、沿海小型貨運船舶等專項整治行動。優化資源配置，提高現場動態管控能力，不斷規范VTS運行管理，逐步實現VTS覆蓋水域“零事故”目標。加強船舶配員和任解職活動檢查，嚴厲打擊違法行為。推廣基層一線移動執法，打造以執法車船為基礎的智能移動執法平臺。

第三，踐行法治理念，深入推進依法行政。要圍繞全面推進依法治國總目標，開展法治海事建設。一是完善海事法規體系。出臺法治海事建設指導意見。加快推進《海上交通安全法》、《水上交通事故調查處理條例》等法律法規的制定、修訂工作。指導海事地方立法。加大立法后評估力度，形成科學合理的海事政策法規體系。二是堅持嚴格規范執法。以完善權力清單及其配套措施為牽引，推進責任清單制定工作，探索建立負面清單。完善行政裁量基準制度，規范自由裁量標準。大力推進網上審批，實行從申請、受理、辦理、辦結的全過程公開透明。三是加強海事執法監督。完善執法監督檢查標準體系，依法實施層級監督，加強執法督察，強化執法監督檢查結果應用。完善執法檔案管理，推進執法檔案電子化，研究建立執法全過程記錄、網上執法監督檢查制度。修訂海事執法錯案責任追究辦法。

第四，發揮專業優勢，著力提高服務水平。對接國家重大戰略和“四個交通”發展重點任務，發揮海事優勢，找準切入點和落腳點，有效服務各項戰略任務實施。一是服務國家重大戰略。圍繞“一帶一路”戰略，制定“中國―東盟海事培訓與教育發展戰略”，推進中國―東盟海事合作項目及“一帶一路”海事戰略支點建設工作，研究推進南海海上執法與應急救助合作體系建設。研究建立河北、天津沿海航區統一監管機制，積極對接“長江經濟帶”和“京津冀協同發展”戰略。推廣海事服務上海自貿區建設經驗，積極適應津粵閩自貿區建設。加強重要國際海運通道保障能力建設，有效維護我國重點物資海上運輸安全。繼續加大北斗海事國際化推進工作，強化雙多邊衛星導航合作。開展中國沿海北斗CORS地基增強系統建設，出臺“北斗船載接收設備應用導則”等標準，服務國家北斗發展戰略。二是促進航運業健康發展。支持國際航運中心建設，鼓勵開展航運金融保險制度創新，保障海運強國戰略實施。啟動內河船員管理改革，推進內河船型標準化，促進內河水運發展。加快上海船員評估示范中心建設。深入推進新能源動力船舶試點建設及配套工作，優化航運業用能結構，防治船舶大氣污染。建立航海圖書發行體系，完善AIS信息服務平臺，全面服務航運業。三是維護船員合法權益。積極推動海員個稅減免政策，繼續推動《2006年海事勞工公約》批約履約。編制《中國船員發展戰略規劃》，明確船員強國戰略目標和行動路線。建立境內外海員應急事件處置機制，加快推進與有關國家船員證書互認。建立中國船員信息機制，探索建立中國船員指數，增強船員市場透明度和自我調節功能，穩步推進海員市場開放。

第五，注重科技引領，不斷提升監管效率。全力落實信息系統頂層設計，加快科技轉化應用，加強海事裝備配置，提高管理科學化水平，提升海事監管綜合效能。一是注重信息整合應用。有效整合現有信息系統，實現海事業務數據互聯互通。推動整合直屬和地方海事、口岸單位、港航企業、船貨等各方數據，重點打造以船舶為核心的便利運輸電子口岸信息平臺。開展二級數據中心安全等級保護工程建設，提升海事信息系統安全防護能力。推進實施全國內河航道電子巡航。積極探索衛星技術在航行安全及應急保障領域的應用。二是加快基礎裝備建設。深入研究國家改革和開放低空飛行政策，加大航空技術海事應用研究力度。積極推動萬噸級海事巡航綜合船、海事巡航測量訓練船等大型裝備設施項目立項，開展航標作業船舶、測量船舶配置標準研究。繼續加強船舶交通管理系統、海事監管基地基站、溢油應急設備庫等海事專業基礎設施建設。規劃建設內河主要通航水域AIS、VHF、CCTV系統。組織開展沿海及內河區域性溢油風險和應急能力評估，配合編制《國家重大海上溢油應急能力建設規劃》，出臺《國家溢油應急設備庫管用養修指導意見》。加強基層海事執法裝備配備，建立適應海事監管要求的信息采集與反饋機制。三是提升內部管理水平。完善直屬海事系統年度目標考核體系，研究建立地方海事年度目標考核制度。配合修訂港建費和船港費征收管理規定，及時完善工作規程。圍繞預算管理，進一步完善財務管理機制。開展航海保障中心、后勤管理中心等事業單位績效工資政策研究。強化對預算執行情況和領導干部經濟責任審計，加強對經濟實體的審計監督。研究制定海事執法船艇管理標準，制定地方海事船艇巡航工作指導意見，規范海事執法執勤用車使用管理，按照中央統一部署，有序推進直屬海事系統公務用車改革。

第六，加強素質培養，持續推進隊伍建設。加強干部隊伍建設，健全管理機制，創新人才培養手段，為海事可持續發展提供人力保障。以提高科學決策、民主決策、依法決策水平為重點，加強領導班子和領導干部隊伍思想政治建設。加快建立適應公務員和事業單位分類管理的干部選拔任用、考核評價、教育培養、管理監督制度體系。扎實推進青年工作“五大工程”，促進青年成長成才。

海格通信范文第5篇

臺灣地震對中國幾大互聯網服務提供商的打擊讓人記憶猶新。而今，它們正在迅速作出調整。2007年4月20日，中國鐵通宣布，經信產部批準，其旗下擁有的部分國際互聯網設施投入對公眾服務。這意味著鐵通的鐵路專用陸地光纜（簡稱“陸纜”），將正式轉變為國際通信的傳輸資源。鐵通新聞發言人郭曉昭表示，鐵通的三個國際通信出口，即深圳-香港、綏芬河-俄羅斯、阿拉山口-哈薩克斯坦出口，已經全部開通，從此鐵通可以使用自有設施提供國際互聯網傳輸業務。而此前，由于監管部門的嚴格限制，鐵通的業務范圍只局限于國際鐵路的聯運出口等專網。

隨著鐵通的陸纜開始成為互聯網的傳輸資源，各大網絡服務提供商對于國際通道陸纜的投入都在迅速加大，中國國際通信網絡布局正在悄悄發生變化。而此前由于我國地質等情況復雜，成本較高且安全性較低，陸纜基本上是無人過問的冷門。業界人士認為，這標志著我國國際通信安全多元化已經開始。

陸纜突遭垂青

2006年12月26日，因臺灣地震造成太平洋海底光纜斷裂，中國大陸的信息安全就成了幾大互聯網服務提供商關注的焦點。而從春節后的一段時間內，它們積極運作并實施互聯網出口登陸策略。

中國鐵通市場總監劉凌鈞介紹說，他們獲得了公眾服務許可后，已經在和多家國際互聯網運營合作伙伴接洽。他透露，鐵通很早以前就跟包括俄羅斯鐵通在內的多家國際電信運營商有過合作協議，但由于某些原因，計劃一直擱置至今。據悉，鐵通自成立起就擁有出口網絡資源，但由于政策限制，一直沒有發揮其應有的作用。目前，鐵通已累計建有10個國際出口，并擁有對應的光纜。他們只需添加少量的終端設備，就可以迅速提供大量的出口帶寬，實現公眾需要。

鐵通只是國際電信運營商中較小的一個，而其他三大運營商――中國電信、中國網通和中國聯通也都正在陸纜上摩拳擦掌，準備大干一場。

2007年3月20日，中國聯通宣布已與俄羅斯鐵通(TTC)簽訂了開通新的中歐陸路光纜的協議。協議規定，它們將共同開通經由滿洲里至俄羅斯后貝加爾地區直達歐洲的國際直聯光纜傳輸系統。據悉，這是中歐間最大的陸地光纜項目。

據悉，與俄羅斯鐵通的合作僅是聯通一系列大動作中的一步。聯通內部人士向《IT時代周刊》透露，他們將在今年建立一條連接阿塞拜疆的通信線路，而明年將劍指緬甸。而2006年底，中國聯通董事長常小兵也曾宣布，聯通已經和越南多家合作伙伴達成協議，并逐步進入東盟市場。

中國網通方面也在不斷開疆辟土。東興-越南、丹東-朝鮮、撫遠-俄羅斯、滿洲里-俄羅斯、二連浩特-蒙古和穗港等項目都已經順利完工；撫遠-俄羅斯、東興-越南和穗港同期還進行了擴容；今年網通還將新建黑河-俄羅斯和憑祥-越南陸纜。這都為以后中國網通開展國際轉接業務奠定了網絡基礎。

消息人士指出，目前中國電信也在做進行陸纜建設的準備工作。它的主要目標將集中在東南亞。此前，中國電信已經開始和緬甸、印尼等國家談判，將聯合建設國際通信中心。

信息產業部電信管理局局長蘇金生認為，我國目前光纜建設過于集中，國內大部分國際互聯網業務由海纜承擔，要合理布局新光纜的建設。同時，信產部也放棄了“中國的國際互聯網業務需求量規模較小，國際出口帶寬已經足夠且相對穩定，所以沒有考慮增加新的出口”的認識，放寬了國際通信的準入門檻。也正是在政策的鼓勵下，鐵通順利過關，四大運營商掀起了陸纜狂潮。

海纜地位難取代

目前，全世界已鋪設的光纜主要分布在美國至歐洲、美國至亞洲之間，地理因素決定了人們必然無法繞過對海

底光纜（簡稱“海纜”）的考慮。同時，和陸纜相比，海底光纜通信具有大容量、通信質量穩定、保密性好、隱蔽性好、抗毀、抗干擾能力強、價格低等特點。韓國電信海底業務公司提供的數據顯示，海底光纜目前處理的跨國通信數據量占據了全球95%的份額，頗具壟斷優勢。因此，越洋光纜通信的壟斷地位還將保持很長一段時間。

然而，海纜“物理可靠性”差的問題也在臺灣地震中暴露無遺。美國蘭德公司最近出臺的一個報告指出，目前海底光纜面臨多種因素的威脅，而這些威脅可能在人們看來是微不足道和難以置信的，比如漁網和鯊魚。

但這并沒有降低運營商們投資海底光纜的積極性。

2006年12月18日，中國電信、中國網通、中國聯通等六家運營商簽署協議，將共同投資5億美元建設中美間首個兆兆級、10G波長的海底光纜系統――跨太平洋直達光纜系統(TPE)。該項目從2007年第一季度開始實施，2008年北京奧運會前夕完成。項目完成后可提供10G波長直連的光纜系統，可以支持6200萬個電話同時通話，將成為美中之間重要的溝通要道。

中國網通在海纜新建方面也動作頻頻。它的重點建設項目EAC海纜青島登陸工程已告結束，帶寬總容量達70GB，該項目將在2008年奧運會中承擔重要國際通信任務，可提供到EAC海纜所連接國家的直達路由。由此一來，青島也成為了中國北方唯一的大型國際海底光纜登陸站。此外，它的APCN2擴容工程，也已擴容6GB，今年年內將再次擴容20GB。中國聯通和中國電信也都有類似表現。

國際上，海纜建設也依然熱門。2007年初，亞洲網通(Asia Netcom)計劃投資6.36億美元建設跨太平洋光纜。PacificCrossing公司也宣布，籌資5000萬美元進行海纜網絡擴容和升級。此外，它已經和五家電信運營商進行了接洽，商談購買帶寬的問題，近期將有大動作。我國臺灣地區的“中華電信”今后五年內將投資數十億美元進行網絡升級。近日，由17個成員組成的跨國財團宣布，將投資5億美元，興建連接東南亞和美國的名為“亞美通道”的新海纜系統。

保障國際通信安全

一方面在擴容海纜，另一方面互聯網服務提供商也紛紛發力陸纜，顯示了信產部正力圖通過調整網絡布局，來實現國際通信安全多重保障的目標。

專業人士預測，今后各互聯網服務提供商在臺灣地震事件后，對于海纜的投資建設將更加謹慎。臺灣在國際海纜中的地位將被弱化，由于臺灣地區地震而暴露出來的網絡脆弱，各大運營商將多元化海纜出口，避開包括臺灣在內的地震帶。同時，運營商在太平洋光纜建設上將逐步從環狀過渡到網狀。

陸纜熱使更多人相信，中國的國際通信布局將得到很大改善，多方向，多途徑將漸漸變為現實。不過，專家認為，陸纜能得到運營商青睞的主要原因是政策因素和臺灣地震影響，可以說是一種短期行為。但從長期來看，陸纜的高成本和低安全性都將使其面臨發展瓶頸。該專家同時指出，最有可能替代海纜的是衛星。然而，目前衛星的成本過于高昂，僅被用于電視直播等關鍵業務。此外，衛星通信無法提供光纖通信的傳輸帶寬和通信質量?！暗鲇趪H通信網絡安全的需要，改變單一的海纜傳輸確有必要。”這位專家向《IT時代周刊》強調。