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農村農業合作范文第1篇

(一)農業發展尤其是農村經濟合作組織的發展，需要將基于血緣/地域的合作秩序拓展到以公理/價值為基礎的合作秩序，這是中國社會大范圍制度變遷的重要內容之一。社會主體間合作秩序的擴展過程，最顯著的特點就是將以血緣/地域為基礎的合作拓展為以價值/公理(法律)為基礎的合作秩序。后者的優勢在于能夠將合作建立在一般的抽象的規則基礎上，而讓各類主體有充分的自由選擇，從而更容易實現合作秩序的拓展。確立以公理和價值為基礎的合作秩序，最主要的就是確立農村經濟合作組織的社會主體地位，通過制定相關規范和政策來促進其成為和其他社會主體一樣的實體。

(二)實現基于價值和公理的合作，現實的選擇是將合作統一在法律的框架內，建立充分體現各類主體平等博弈的契約關系_我國己經出臺了《農村專業合作社法》，這是農村經濟合作組織得以成立和運行的基本法律。同時，需要進一步研究各地出現的新問題，出臺各類能夠規范合作組織運行的各類規章。比如，應該出臺積極鼓勵合作組織有效拓展的規章和政策，尤其是跨越行政區域、行業領域等的經濟組織應該得到承認，并確立其經濟主體地位。

(三)通過合作秩序的拓展，實現農村經濟合作組織的發展。農村經濟合作組織應該進一步加強和專業協會等組織的合作，形成利益共享、責任共擔的合作機制。鼓勵跨行業、跨地區成立合作組織。目前，最主要的是要突破以村落為單位的合作，形成以縣域單元為主、以其它地域單元為輔的合作秩序。農業合作組織應該和其它行業協會在業務及行業發展的過程中形成更加穩定的合作秩序。同時，需要引入合作組織的競爭機制。實際上，農村經濟合作組織是為農民提供服務的組織，農民有權利進行選擇，而合作組織的競爭將有助于為農民提供良好的服務，降低農業發展的內部成本。

(四)外部環境的變化，將迫使農業合作形式發生新的變化。影響或決定合作秩序的關鍵因子之一就是環境及其變化過程。目前，中國持續的城鎮化過程為實現合作形式的變化創造了外部條件，主要是逐步打破了以村落為單元的聚落形態，從而讓農民之間的合作從血緣關系逐漸演變到更加獨立的社會關系。聚落環境的變化，一方而迫使農民適應新的合作規則，另一方而，將促使農民放棄原來的合作規則和秩序。然而，以村落為基本聚落單元的形態并沒有根本改變，更由于文化符號的復制和循環，在城鎮聚落中要實現基于價值和公理為基礎的合作秩序，需要更為長期的過程。但持續推進城鎮化是要素集中和農村經濟組織實現止規化發展的重要條件之一。

(一)充分尊重農民意愿，形成基于自愿、公平原則建立的農村經濟合作組織。根據《中國人民共和國農村專業合作社法》，農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互經濟組織。因此，成立農合合作組織，應該充分尊重農民意愿，在廣泛調查研究的基礎上作出。一些地方存在為

了所謂“規模效應”和“做大做強”而強制農民加入合作社的問題，這不是符合農民意愿的做法，應該采取措施加以解決。(二)講一步增強農村經濟合作組織的主體地位。農村經濟合作組織并不是一個政府的部門或者單位，而是獨立的法人實體，應該具有獨立的法人資格。政府對農村經濟合作組織的關系，要從管理與被管理的關系轉變為服務與被服務的關系，讓農村經濟組織成為和政府對等的實體。通過采取綜合措施，使農村經濟合作組織成為真止能夠和銀行、政府、協會以及其他組織更好合作的組織。農業合作組織除了在經濟活動中發揮主體作用之外，還應該在關系到農民養老、醫療等社會保障方而發揮更大的作用。這將加快推進農村地區社會契約關系的完善。

(三)采取多種措施扶持農村經濟合作組織依法有序發展。政府應該將農業合作組織納入綜合農業開發資金扶持范圍，通過財政資金支持，給農業合作組織提供必要的場所和辦公經費，保證組織的止常運行；尤其是通過鼓勵農業合作組織的范圍擴展來實現競爭優勢；制定相應地方規章，進一步規范農業合作組織與其他社會主體的關系；建立金融行業與各類農村經濟組織之間的長期合作關系，降低農村經濟組織實際運行中的經濟風險；逐步引入農村經濟合作組織糾紛處理的法律機制，增強農村經濟合作組織應對不確定環境的能力。

農村農業合作范文第2篇

1 農村合作經濟組織的發展現狀與特征

近年來，農村各類專業合作經濟組織與農產品行業協會的數量在不斷增多，參與的人數也在不斷增多，經營種類多且涉及領域寬，以種植業、養殖業與市場信息服務行業為主，具體來說，主要可以分為以下幾種：

1.1 以龍頭企業為主的各類農業企業

該形式是以龍頭企業為主，多農戶參與且聯結的一種經濟聯合體，近年來，我國的農業龍頭企業數量在不斷增多，營業額也在不斷增加。以宿州市第一軋花廠為例，該企業是以棉籽收購加工為主，集榨油與織布于一體的綜合性加工企業，該企業充分發動帶頭作用，實行公司、農戶的經營模式，簽訂生產收購合同，在經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸的統一規則，大大提升了農民收入。

1.2 個人帶動類型

一直以來，我國都支持部分人先富起來的原則，包括種植、運輸、農民經紀人等等都屬這一類，目前，全國內這類型的農村經濟合作組織數量在不斷增多，多數都是由先富起來的農民帶頭，發動親屬、同鄉等參與其中，促進農民收入的提高，推動當地經濟的發展。

1.3 專業協會帶頭

與以上兩種方法相比，這一類型由專業部分帶頭牽引，主要針對某一生產經營服務項目形成，將分散的組織集結在一起，實行統一經營，同時要進行技術指導，進而促進農民經濟水平的提高。

1.4 農業服務部門帶頭

該類型主要是由鄉鎮農技、農經、林業與獸醫站等部門帶頭，吸收大部分農戶參與其中，為農民提供技術、產品購銷等多種服務，促進農戶進入到市場的組織化程度，同時也適應新形勢，轉變經濟職能，拓展工作范疇，滿足當地農村發展需求。從當前我國農業合作經濟組織的發展情況來看，浙江、山東、上海等地對這一類型普遍認可。

1.5 發揮科技人才的優勢

主要是發揮科技人員的優勢，依賴自身力量，引進資金，組織各類協會組織，帶領群眾奔小康，以科研機構、中介組織為典型，實現一體化農技推廣，促進農業經濟水平的提高。

2 農村專業合作經濟組織的發展

2.1 優化了農業產業化結構

農村專業合作經濟組織是同類生產與消費的結合，突破傳統范疇，實現了資金、技術等要素的配置，推動了農業產業化的調整。北方地區簡歷的農村專業合作經濟組織建設，主要是圍繞大豆、水稻、玉米等主要糧食為主導產業，占該地區合作社的90%以上，產業結構的調整效果十分顯著，大大推動了該地區的農村經濟發展。

2.2 促進市場流通速度的加快

從有關的統計數據來看，近年來，各地的糧食外銷率在不斷提高，農產品加工外效率也在提高，大大改善了我國農村經濟的市場流通速度。

2.3 使農業產業化經營不斷深入

要想深入發展農業的產業化，關鍵是要突破傳統的限制，形成利益的共同體，而農村合作經濟組織是農村中的專業農協，正是通過各類服務將生產、銷售與加工等環節聯為一體，實現雙贏。

2.4 使交易成本降低

受到市場經濟的影響，各類經濟組織都是根據市場的行業與農民簽訂了生產與銷售合同，形成訂單農業，降低了農民在市場交易中的風險，降低交易成本，促進農民收入的提高。

3 農村專業化合作組織發展中存在的問題

建立農村專業合作組織關鍵是為了服務農民，建立農民需要具備專業的特點及組織，推進農民的互助與合作，實現農民自我服務水平的提高，解決當前我國農民小戶種植中的問題，但從其發展過程來看，仍然存在諸多問題亟待完善。

3.1 扶持政策落實力度不夠

從近年來的發展情況來看，政府出臺了各類的服務政策，但由于落實不到位，導致其在激烈的競爭中無法立足。

3.2 經濟組織的實力不夠

盡管隨著經營水平的不斷提高，我國農村專業合作組織的經濟實力有了一定程度的提高，但僅能維持技術服務，產品銷售無償或低附加值的服務內容嚴重制約了各種產業向廣度與深度的發展，限制了協會發展，阻礙農村經濟的進步。

3.3 對該組織的認識不夠

很多農民與干部對農村專業合作組織的認識存在一定的誤區，很多農民擔心回到傳統的合作社模式中，非常排斥這一組織，嚴重阻礙這一組織的發展。

3.4 缺乏帶頭人

從全國的發展情況來看，部分地區農村專業合作組織發展快關鍵是有組織者與帶頭人，但從總體發展情況來看，這樣的帶頭人較少，導致合作組織難以建立。

4 解決當前制約農村專業合作組織問題的對策

4.1 加大宣傳的力度

利用現有的宣傳手段，營造符合農民專業合作經濟組織的良好外部環境，使社會對其都有準確且客觀的認識，使農民自愿參與其中，將其作為農村深化改革的重要組成部分，促進農民收入的提高。

4.2 加強對農村專業合作組織建設的指導與扶持

要想實現產業化的經營目標，關鍵是需要政府參與其中，在當前的管理體制下，完全依賴農民解決多方利益關系是不現實的，因此，要發揮合作經濟組織的引導功能，在資金、技術與信息上給予支持，保證其正常運轉。

4.3 處理好各方的利益關系

這就要求建立契約機制、分配機制與監督約束機制，在管理中發揮各自的功能，解決好各方的利益關系，明確風險，保證農民的利益，促進農村經濟水平的提高。

農村農業合作范文第3篇

關鍵詞：建設發展；農村；專業合作；經濟組織

中圖分類號：F321.4　文獻標識碼：A　文章編號：1674－0432(2011)－05－0060－1

1　我省農村專業合作經濟組織存在的問題

1.1數量少，規模小，起步晚

改革開放30多年，農業和農村經濟獲得了長足發展，農村新型經濟組織應運而生，特別是入世以后，農民需要加強合作的愿望更加迫切，合作經濟組織發展的趨勢日益強勁。據國家供銷總社和農業部的統計，全國各類農村專業合作經濟組織約為150萬家，有近千萬農戶加入專業合作經濟組織，其中山東、四川、黑龍江等省發展得最為迅速。我省農業專業合作經濟組織起步較晚，數量也不多，一些中介組織結構松散，規模小，一些地方甚至還沒有開始。

1.2認識與重視不夠

對發展我國農村合作經濟組織的重要意義，一些地方政府認識不夠，因而也重視不夠。農村專業合作經濟組織，在我省乃至我國都起步較晚，算是新生事物，受傳統計劃經濟思想的影響，受北方較為封閉思想的束縛，同時政府的服務功能不夠完善，加上農村及農民自身的問題，使得地方政府感到困難很大或對專業合作組織的作用持懷疑態度。總之，由于主客觀方面的原因，使得農村專業合作經濟組建設沒有跟上當前經濟發展的步伐。

1.3政府代位，功能不健全

從我省目前現有的農業合作經濟組織來看，有的是鄉政府組建的，有的是農民自發成立的中介組織，有的是原供銷社改建的。由政府組建或參與的專業合作組織，具有一定的行政干預色彩，而不論政府組織或參與的合作經濟組織，還是農民自發成立的中介組織，都在功能方面不夠健全。或是技術服務不到位，或是資金短缺，資金服務不到位，或是市場服務不到位等等。

1.4無法可依，無章可循

歐美等發達國家都制定了《合作嘗試法》，對合作社的法律地位、業務內容、出資要求、社員及管理層的產生、登記與成立或解散的手續、懲罰措施等有關內容做出明確規定，不同類別的合作社還分別制定出章程，以利于保護合作社的合法權益，促進合作社的健康發展。我省乃至我國農村專業合作組織名稱繁多，主管部門也不統一，組織松散，需要盡快地制定法規來規范。

2　發展我省農村專業合作經濟組織的思考

2.1制定專門法規，保證農村專業合作組織健康發展

建議農業廳會同有關部門盡早制定出法規，幫助專業合作組織制定出合作社章程，對農村合作經濟組織的名稱產生、運營、法律地位、協調部門、相關政策等方面做出統一規定。既要與國際接軌，又要有中國特色，符合我省實際。

2.2加快發展，形式靈活

發展農村專業合作經濟組織是世界潮流，大勢所趨，面對國外農業的沖擊，我們必須加快發展農村專業合作經濟組織，做好農業大文章。在加快發展的同時，一定注意不要搞一刀切，要尊重農民的首創精神，各地區的實際不同，可以搞不同的形式，在發展中解決問題。在農村可以搞多種形式的試點，在發展中比較，最后達到完善的目的。比如，把鄉鎮的供銷社改組為農業專業合作社，把鄉政府的經管站、農業站、畜牧站等相關站所改組成農業專業合作社，還可以邀請農村信用社加盟，還要把農民自發成立的中介組織、協會等引導到專業合作組織中來。總之，只要有利于農村經濟的發展，就要大膽地嘗試，要鼓勵農民，尤其是有這方面專長的農民，給予支持，給予政策。農村專業合作組織要大量吸收農民入會依靠并發揮農民社員的作用，把有才干的農民社員選拔到專業合作組織的核心機構中來，讓農民社員唱主角，因為農民是農村的主人，最能代表農民的切身利益，從而也最能在專業合作組織中發揮作用，關心愛護社員，關心愛護專業合作組織，使專業合作組織健康發展。

2.3強化農村專業合作組織的市場與培訓指導功能

指導農民生產與幫助農民找市場是農村專業合作組織的最重要的兩大功能，這也是建立與發展農村專業合作經濟組織的根本目的之所在。我省乃至全國各地農民的素質都要進一步提高，農村專業合作經濟組織一頭連接市場，因為這個組織的使命之一就是幫助農民找市場；另一頭連接農民，指導農民的生產，因而必須擔負培訓農民的重任。從選種、育苗(種)到生產管理，提供標準的全程指導服務。農村專業合作經濟組織還必須做細致的市場調查，了解省內外乃至國際市場的農產品需求，幫助農民把農產品賣向市場，取得比較好的經濟效益。

2.4加強合作，促進發展

農村農業合作范文第4篇

二、加強林業、水利基礎設施建設，改善農業生態環境。

農業基礎設施建設是農業和農村經濟賴以生存發展的基礎，是提高農業綜合生產能力，保持農業可持續發展，增加農民收入的根本保證。今年上半年，我鎮重點抓好林業、水利基礎設施建設：

三、抓好畜牧防疫工作，確保畜牧業健康發展

面對突如其來的高致病性禽流感疫情，我鎮迅速成立防治高致病禽流感防領導小組，加強對全鎮防疫工作的領導；通過多種形式宣傳禽流感防治知識，提高群眾的防疫意識；同時，我鎮派出得力干部協助獸醫站開展全鎮禽只的普查、防疫工作，切實做到防疫人員、防疫經費、防疫物資三到位，確保我鎮禽只100%注射疫苗，同時積極協助各相關職能部門做好各項防疫措施，從而使我鎮取得了防治高致性禽流感工作的勝利，無一例禽流感病例發生。

在抓好高致病性禽流感預防工作的同時，切實抓好動物春季防疫工作。我鎮召開動物春防動員會議，向各村委會主任和有關單位領導傳達上級文件精神，層層落實春防責任，全鎮共簽訂責任書119份；鎮政府拔付防疫經費34000元，確保各種防疫設施到位，全鎮牲畜90%以上注射疫苗，雞、鴨、鵝100%注射疫苗，確保我鎮無動物疫病發生。

四、設立農殘檢測站，推進農產品質量安全體系建設

為保障人民的身體健康，推動我鎮無公害蔬菜的生產，我鎮專門設立蔬菜農藥殘留檢測站，成立“蔬菜農藥殘留檢測小組”，加大蔬菜的安全監督力度，制止農藥殘留超標的蔬菜上市，提高農產品質量安全系數，確保我鎮無一例食用農藥殘留超標的蔬菜中毒事件發生。

五、推行會計委派制，進一步規范農村財務管理。

七、搞好三峽移民房屋修繕工作。

為妥善處理三峽移民房屋修繕問題，保證三峽移民房屋修繕工作順利進行，我鎮成立林瀝鎮三峽移民房屋修繕領導小組，抽調得力干部開展工作。鎮領導和鎮府干部，加班加點，耐心細致地做好三峽移民思想工作，消除移民疑慮，圓滿完成上級交付的移民房屋修繕協議書簽訂工作和施工隊進場準備工作。此外，我鎮每天派2名工作人員對施工過程進行跟蹤，及時了解、反饋移民房屋修繕過程中所遇到的問題，確保下情上達，問題得到及時反饋和解決，做好移民房屋修繕工作。

下半年工作計劃

一、加大農業結構調整力度，繼續抓好“三高”農業和特色農業的發展，提高農業經濟效益，加快農業產業化經營進程。

二、搞好冬修水利工作，重點抓好堤圍除險加固、灌溉渠道的修整和排灌站的修復等水利工程。

三、繼續抓好動物防疫工作，促進畜牧業健康發展。

農村農業合作范文第5篇

一、把改善生產條件作為農業綜合開發建設新農村的主要任務。改善生產條件，就是要加強基礎設施建設，就是為農村生產發展打牢物質基礎。農業綜合開發要堅持不懈地以此項工作為己任，通過實施土地治理項目，增加對溝渠路、橋涵閘等基礎設施建設的投入，進行成片連塊規版權所有模開發，逐步改善農業生產條件，增強農業抗御自然災害的能力，提高農業綜合生產能力和農業生產效率。

二、把培植支柱產業作為農業綜合開發建設新農村的關鍵所在。培植支柱產業，就是要千方百計地增加農民收入，就是為生活寬裕奠定堅實的經濟基礎。農業綜合開發要把此項工作作為根本的出發點和落腳點，通過貸款貼息、有償無償資金扶持相結合、投資參股等財政投入和補助的方式，以農業產業化龍頭企業和基地為載體，大力推進農村經濟結構調整和農業產業化經營，延長農業產業鏈條，增加農產品附加值，擴大農民受益群體，使廣大農民收入穩定增加。版權所有

三、把推進科技進步作為農業綜合開發建設新農村的根本措施。推進科技進步，就是要增加科技投入，提高農民素質，就可以有力地促進鄉風文明建設。農業綜合開發要始終把科學技術融合到各個項目建設之中，并且逐步增加科技推廣示范項目和其他項目科技措施資金的投入，一方面購置農業機械和科技設備，提高農業機械化裝備水平，一方面進行科技培訓，增強科技意識和技能，同時大力推廣先進實用的新技術新品種，加速農業科技成果轉化，提高農民科技文化素質。