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產業發展理念范文第1篇

關鍵詞：產業升級；四維理念；探索

當前工業發展已經到了技術創新、管理創新、產業創新的發展時期。在新的形勢下，要形成區域發展的競爭優勢，僅靠以產品為中心的技術創新、以經營為中心的管理創新還不夠，必須通過產業整合實現產業創新。發揮產業聚合效應，以低成本的配套、高端的技術群、強輻射的影響力，創造群體發展的優勢。這也是發展工業經濟從著眼產品、企業，轉向著眼產品和服務并重、企業與產業并重的重要轉變。實踐證明，可以用四維理念提升產業的規模、結構和經營素質，打造有持久競爭力產業高地。

1、從產業技術水平來講，推進縱向提升

所有產業都存在自身如何發展提升問題。金融危機過后，我們通過制定產業調整振興方案，基本上理出了路子。

1.1 鼓勵發展新興產業。所謂新興產業，主要是針對傳統產業而言的，如新材料、新一代信息技術、新醫藥、新能源、節能環保、海洋開發和高端裝備制造等高新技術產業。新興產業是未來的產業發展重點，是推動產業升級的重要載體。要瞄準今后十年二十年甚至更長時期的國內外市場需求，把握新興產業發展的階段性特征和基本規律，制訂科學的發展規劃，搞好可行性研究，統籌產業布局，加強對地方和企業的引導，緊密結合現實的產業基礎和已具備的技術條件，做到有所為有所不為，防止不顧條件的一哄而上。應立足本地優勢和條件，認真篩選有市場、有基礎、有優勢，彰顯本地優勢和特色的產業加以重點培育，爭取在少數領域形成自己的主導產業優勢，增強國內外競爭力。要立足于現有的企業基礎，立足于產學研緊密結合，加大技術研發力度，通過開展技術攻關，掌握核心技術，占領產業的制高點。

1.2 壯大特色優勢產業。發展特色優勢產業，可以有效發揮區域比較優勢，避免產業同構，有利于提高區域整體的競爭力。要立足我省產業發展現狀，加快提升汽車、船舶、成套裝備、家電、食品、造紙、服裝紡織、石化、鹽化等特色優勢產業，大力發展高科技含量、高現代化水準、高市場歡迎度的特色產業鏈和特色工業品，鼓勵企業從最終產品抓起，發展人民群眾生活用品，發展重大成套設備，加快產業鏈的拉長延伸，圍繞做強產業關聯配套體系，做強產業鏈終端，加快采用高新技術改造傳統工藝裝備、生產方式、管理方法。

1.3 加快提升傳統產業。傳統產業不是夕陽產業，也不能等同于落后產業，其發展軌跡往往與一個國家和地區的工業化發展水平緊密相關。特別是像山東這樣一個人口大省、物質消費大省，傳統產業無論在就業、稅收、出口等方面都具有重要戰略意義。我省要圍繞輕工、紡織、機械、化工、冶金、建材六大傳統行業和電子信息、汽車、船舶、石化、家電、食品、服裝紡織七個產業鏈，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，促進傳統產業高新化，不斷提高產業核心競爭能力，提高在市場分工中的地位。

1.4 主動淘汰落后產能。在經濟發展過程中，隨著產業自身技術的進步以及資源環境承載壓力加大，一些落后的工藝已成為提高工業整體水平、完成節能減排、實現經濟可持續發展的嚴重制約，加快淘汰這些落后生產能力才能為先進產能騰出市場空間、緩解產能過剩矛盾，才能提高產品質量、優化產業結構、提升核心競爭力。我省一些技術工藝落后的產業一般集中在傳統產業和基礎能源、原材料領域，如冶金、有色、電石、鐵合金、燒堿、水泥、造紙、印染、皮革、焦化等產業。要統籌產業升級、整合重組、持續發展和社會穩定的關系，強化上大壓小、等量或超量淘汰、區域限批、土地調控、環保安全準入、節能預警、差別電價等措施，嚴格落實淘汰落后產能計劃，重點加快鋼鐵、焦炭、水泥、印染等行業淘汰落后生產能力，為優勢企業騰出資源和市場空間，提高資源能源利用效率，促進產業升級。

2、從產業布局優化來講，推進橫向轉移

產業轉移是一個區域在經濟發展中，由市場調節推進的生產要素的空間優化過程，也是轉方式、調結構優化產業結構的重要途徑。

2.1 鼓勵承接先進產業。我省產業布局上存在著同構、同質、低水平重復的問題，急需引入國內外先進產業，打造產業品質優良、競爭力明顯的特色經濟區，形成引領全省經濟發展的產業高地。因此，新時期在國際分工格局變化多端和競爭日益激烈的復雜環境下，我省承接產業轉移，需以促進產業升級和實現經濟可持續發展為目標，抓住國際產業轉移的新特點和新趨勢，把自身產業調整的需求與國際產業調整的需要聯系起來，將產業接納從以量的擴張為主向以質的提高為主轉變，承接好世界先進制造業、高新技術產業、戰略性新興產業和現代服務業的轉移。建立不同的產業承接方式與區域發展戰略，引導外資投向高端制造業、高技術產業，大力發展高端產業和總部經濟，進一步提升研發水平和自主創新能力，提升產業結構層次和在全球價值鏈中的分工地位，增強產業國際競爭力。承接產業轉移應注重區域特色，實現優良要素的強勢聚集，創建產業升級的機制和內生動力。

2.2 適度控制基礎原材料產能。考慮到對資源環境的依賴性，在適度生產規模下發展，引導企業從追求實物量增加轉到追求價值量增長上來，即在保持一定的實物量消耗的基礎上，依靠高技術、高附加值和現代服務增值，形成可持續發展的產業格局。因此，對于依托于本地資源和市場，長期發展起來的具有成熟的生產技術、一定規模和市場優勢、有效益、環境資源能承受的，通過技術創新改造提升，提高技術含量，實現產品的升級換代。對于資源能源類產業，包括石油、煤炭、鋼鐵、水泥、電力、銅鋁、黃金、玻璃、造紙、鹽業、非金屬礦等行業，在省區內適度控制生產能力和產出總量，發展深加工產業。對日常生活用品，按照市場需求去自發調節，不作為政府主導發展的產業。

2.3 提倡轉出發展的產業。隨著我省能源、勞動力、土地、運輸等生產要素成本持續上升，資源、環境、市場、節能減排政策約束壓力加大，限制了勞動密集型產業和資源類產業的發展，一批急需擴張的企業，需要適度向外發展，獲得進一步發展的空間。向省外轉出的產業，一是資源導向型產業，主要包括煤炭采掘業、造紙、食品及農產品加工業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業。二是勞動力導向型產業，主要包括紡織業、服裝及其他纖維制品制造業和皮革、羽絨及其制品業。三是市場導向型產業，主要是化學原料及化學制品制造業。四是產業基礎導向型產業，主要包括通用設備制造業和專用設備制造業。其中有的是單一導向型，有的是復合導向型。

2.4 退出資源環境無保障產業。退出市場的原因不是技術裝備問題，而是產業經營成本過高，企業無利可圖，如不退出將連累其他企業和當地經濟發展。主要是省內資源枯竭的礦業，絕對依賴外來大量資源的加工業，能源高消耗產業，治理排放成本高的產業，重金屬冶煉加工業，逐漸失去市場的傳統產品。

3、從產業區域形態來講，推進軸向聚集

產業聚集是各種優勢生產要素的集合。在產業聚集中，隨著產業集中度的提高，積累和共享中往往伴生新的經營形態和競爭優勢。

3.1 以大帶小配套的產業聚集。積極構建以大企業為龍頭、產業產品為鏈條、中小企業緊密配套、大中小企業合作共贏的現代產業組織體系。這既是龍頭企業自身提升整體競爭能力、促進健康、可持續發展的內在需要，也是現階段我省發展工業的要求。一方面，積極培育關聯度大、帶動性強的大企業，推動企業加快技術改造，提升產品質量，擴大產業規模，發揮其產品輻射、技術示范、信息擴散和銷售網絡的帶動作用，增強骨干企業的凝聚力和輻射力，同時引導大企業采用多種方式，剝離專業化強的零部件和生產工藝，發展專業化配套企業，提高企業間專業化協作水平。另一方面，按照專業化分工、社會化協作的模式，圍繞大企業龍頭產品配套，發揮大企業技術和產業溢出效應，積極發展“專、精、特、新”中小企業，引導他們走“嵌入式”、差異化發展路子，形成以大帶小、以小促大、優勢互補、協調發展的產業格局。

3.2 簇群分布的產業聚集。產業簇群是指在特定領域內，眾多有交叉關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商以及相關機構，同時具有競爭與合作關系，并以彼此的共通性和互補性相聯結。產業簇群可以獲得專業化市場的效率、專業化信息的途徑、網絡增值效益和更有效的競爭，不僅有利于產業鏈的重組和延伸，而且能有效帶動產業的整體升級，大幅度降低物流成本，從而全面提高產業競爭力。產業族群是中小企業聚集發展有效模式。要立足自身的資源優勢和現有產業基礎，大力發展優勢產業，實施錯位競爭發展戰略，構筑起布局分工合理的特色產業簇群。加速產業分工，推進專業化協作，形成成本、價格、信息、市場優勢，打造區域品牌。

3.3 園區發展的產業聚集。園區是現代制造業集中、產業聚集效應突出的重要載體，是帶動區域經濟快速發展的有效途徑，也是推動工業轉型升級的強力支撐。我省應發揮集中配套的優勢，明確園區產業定位和發展方向，選準主導產業，推動關聯產業和要素集聚，打造園區品牌，著力培育一批特色鮮明的專業化園區。以現有產業園區為重點，突出特色，提升水平，加快推動工業布局向集約高效、協調優化轉變，引導重點產業園區進一步明確發展特色和發展重點，強化配套，發揮優勢，形成區域經濟核心競爭力。

3.4 集群創新引領的產業聚集。集群式創新是指以專業化分工和協作為基礎，以集群為依托或載體，通過集群內企業相互競爭與合作，實現創新要素的集聚與整合，激活集群內部持續創新活力，以層出不窮的創新成果引領產業發展。集群式創新是提升產業創新能力的有效路徑，是產業組織形式創新和技術創新的統一體。一是建立產業園區與基地，加強區域內產業的科學布局與合理引導，提高產業集群的集聚程度，壯大集群的規模，增強集群的競爭優勢；二是完善和拓展產業鏈，通過關聯分析和有效組織管理，形成產業技術創新協同攻關的組織管理模式，提高技術創新效率；三是構建產學研合作體系，通過建立合作網絡，形成互動合作的創新機制；四是開展產業關鍵共性技術攻關，解決制約產業發展的關鍵共性技術問題；五是大力引進和培育創新型企業和人才，從國內外引進創新型企業，使創新融入各產業集群，并建立良性的引才、育才、用才機制。

4、從產業現代化來講，著重推進信息化

信息化是推進產業發展的觸媒。產業一旦植入信息化，將催生新的發展形態，新的經營方式，新的創新契機。

4.1 技術工藝管理信息化。主要是生產活動的現代化、自動化。突出抓好信息技術與工業的融合，著力推動企業信息技術的集成應用，推動信息技術在重點產品的滲透融合，推動產品數字化、智能化、網絡化，提高產品信息技術含量和附加值，推動工業產品向價值鏈高端跨越，全面提升工業信息化水平。重點推進輕工、紡織、石化、機械、建材、冶金、煤炭、電力、醫藥和現代物流等10大行業的兩化融合，鞏固和發展行業優勢地位。在產品研發設計環節，推廣應用三維計算機輔助設計（CAD）和虛擬制造等技術，實現設計研發的數字化；在生產過程環節，推廣制造執行系統（MES）和智能傳感等技術，實現生產過程的自動化；在企業技術改造環節，推廣清潔生產、新信息與先進制造集成技術，實現技術的現代化；在企業管理環節，推廣基于商業智能的新型企業資源規劃（ERP）和供應鏈管理（SCM）等系統，實現企業運營管理的系統化。

3.2 企業市場與物流信息化。主要是通過平臺建設，聚合社會資源，在信息服務共享中發展。建立和完善不同行業、區域的信息化綜合服務平臺，為企業提供市場需求信息，提供政策、技術、人才等方面的信息化支持。建立并完善一批面向產業集群的技術推廣、管理咨詢、融資擔保、人才培訓、市場拓展等信息化綜合服務平臺，加強資源共享。整合我省院所、高校、園區和企業等的信息化基礎設施資源，建設山東省云計算公共服務平臺，積極發展面向服務、支持制造資源按需使用、制造能力動態協同的云制造服務平臺，為工業領域提供新型信息化支撐服務。

3.3 產業風險防范信息化。重點是經濟金融等方面的預警，防備產業損失。隨著金融一體化和經濟全球化的發展，經濟金融風險日趨復雜化和多樣化，經濟金融風險管理的重要性愈加突出。在國際上，許多大企業、金融機構以及各國政府都在積極尋求經濟金融風險管理的技術和方法，以對經濟金融風險進行有效識別、精確度量和嚴格控制。國內企業也是一樣，必須從全局經濟戰略的高度，運用信息技術評估外部環境對企業可能產生的影響，建立企業決策風險評估機制，提高企業外部風險預警、預告和快速反應能力，及早發現并規避產業風險。

3.4 商業模式創新信息化。商業模式即企業市場價值的實現模式。商業模式創新是繼企業技術創新、產品創新、市場創新、組織創新之后的又一創新，是新經濟的顯著特點。信息化管理手段和IT技術的運用，成為當前企業構建創新商業模式必不可少的工具。應通過信息化理念和技術創新，建立新的產業運作模式，尋求新的發展機遇。傳統產業通過信息化理念和技術創新，建立新的產業運作模式，能夠開發出新的市場空間，創造新的優勢。戴爾公司充分利用互聯網，整合計算機零部件廠商和計算機組裝廠商，形成了著名的戴爾網上直銷商業模式。蘋果公司推出ipod、iphone等系列產品及其商業模式創新，使蘋果公司走出困境，正在改寫美國硅谷的市場規則。

參考文獻：

[1]《山東省制造業“十二五”發展規劃》（魯經信改字〔2011〕237號），2011年5月10日.

[2]陳冬梅.長三角產業轉移的趨勢分析及對策研究.哈爾濱工業大學碩士論文，2007.7.

[3]李曉鵬.山東優勢產業境外轉移的對策研究.山東省農業管理干部學院學報，2010（02）.

A Research on Enhancement of Industrial

Development by Four-Dimension (4D) Conception

WANG Zhao-chun ZHAO Qing

(Shan Dong Economic and Information Technology Committee, Jinan, 250011)

產業發展理念范文第2篇

關鍵詞：現代物流技術；航空貨運；產業發展

近年來我國物流業發展特別是物流設施建設明顯加快，但是我國物流發展水平與國外相比差距還比較大，現代物流科技應用不普遍，仍處于起步階段。對我國民航貨郵運輸業來說，發展現代物流業具有廣闊的市場前景。

一、現代物流的多元化發展

1.1物流定義的完善

物流的概念經過多年的發展形成，雖然理解上仍有差異，但是有一點認識是共同的。而我國在國家標準中定義物流為，物品從供應地向接受地的實體流動中，根據實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等功能有機的結合起來實現用戶要求的過程。

1.2現代物流的多元化理解

1.對現代物流的定義的理解

現代物流概念的有著更為寬泛的理解，即現代物流是涵蓋企業經濟活動各個環節的創造增值價值的經濟活動，物流既是一項管理技術，又是現代條件下新的經濟發展理論。因此可以作為分析航空貨運業發展另一理論基礎。

2.現代物流的發展趨勢

（1）服務的范圍不斷擴大和物流的效率不斷提高。

（2）電子商務與物流的緊密結合。

現代物流與傳統物流的區別如表1所示

表1現代物流與傳統物流的區別

內容 傳統物流 現代物流

物流服務特點 各種物流功能相對獨立

無物流中心

不能控制整個物流鏈

限于地區物流服務

短期合約 廣泛的物流服務項目

第三方物流被廣泛采用

采用物流中心

供應鏈的全面管理

提供國際物流服務

與全球性客戶的長期合作

物流服務管理 價格競爭

提供標準服務 以降低總物流成本為目標

增值物流服務

為顧客提供量身定做特殊服務

物流信息技術 無外部整合系統

有限或無EDI聯系

無衛星定位系統 實時信息系統

與顧客、海關等EDI聯系

衛星跟蹤系統

存貨管理系統

物流管理 有限或無現代管理 全球質量管理

時間基礎管理

業務過程管理

1.3我國航空貨運業現狀及產業分析

與傳統貨運市場相比，航空貨運的主要特點

(1) 速度快。這是航空貨物運輸最大優勢和特點。

(2) 機動性大。只要兩點之間設有機場，就可以開辟航線，因此空運相對不受地理條件的限制。

(3) 安全運輸質量高。噴氣式飛機的飛行高度一般在一萬米以上，不受低空氣流的影響，飛行平穩，因此，精密儀器、易碎物品往往用航空運輸。

二、我國航空貨運業面臨的競爭

2.1國內其他運輸形式的競爭

政策環境制約企業經濟活動。我國航空運輸企業經營不善的一個重要原因在于太多政治干擾，承擔著太多非商業性的社會責任，企業盈利能力受到制約。其次，企業作為政府機構附屬物的地位并沒有實質的改變。這是造成中國航空貨運發展困境的重要原因。再次，由于航空公司根據產權分為直屬航空公司與地方航空公司，兩者之間的競爭常常變為民航總局(國家經貿委)與地方政府之間的爭，因而正常的商業競爭常因政治干預和政府間的財政、政策支持而被扭曲，不能發揮優勝劣汰的作用。

2.2國外航空貨運巨頭的競爭

近幾年來，世界上主要的航空公司都已重新制定發展戰略，加強了貨運在公司總體戰略中的地位，并把發展的中心移向亞太地區，在我國的周邊地區營造國際航空貨運網絡。我國航空貨運的快速發展，使中國貨運市場吸引了幾乎全球各大貨運航空公司的目光。中國市場進出口的強大支撐，使得世界上大部分業務已呈現下降趨勢的航空公司有重新看到了希望。全球主要貨運航空公司幾乎沒有一家不準備增加來華航班或爭取對華航權。在激烈的競爭中求得生存正是我國航空貨運業發展的機遇和挑戰。

三、基于現代物流技術的我國航空貨運業的發展趨勢

3.1現代物流理念引領產業發展

未來幾年航空物流的發展趨勢：加速由單一貨運向運輸、倉儲、裝卸、加工、包裝、配送、信息處理等綜合一體化服務的現代物流轉型；國內外航空物流企業將加強聯合、兼并、重組、合作，市場集中度提高；航空物流企業將加大旨在提高服務能力的網絡、物流中心、分撥中心、信息系統、機隊、關鍵設備等方面的資源建設，促進物流產業化；市場競爭日趨激烈，促進優勝劣汰。

3.2以現代物流理念應對國內外運輸競爭

中國對外貿易的高速發展，現代物流服務已經成為航空運輸中最為合理的經營模式。外國航空貨運公司的業務主要分為三大塊：1、門到門的航空快遞；2、機場到機場的航空普貨運輸；3、為大型跨國公司提供一站式航空物流供應鏈服務。從前所謂的快遞公司已經完全滲透入傳統的航空公司的普貨運輸領域，已經開始與傳統的航空公司競爭了。我國航空公司如果要繼續生存就要轉變經營觀念，努力學習外國航空公司的服務產品和先進的經營模式，特別是他們的“一站式”物流服務更是其極具競爭力的高端產品。現代物流服務是國際跨國公司最為歡迎的物流產品。我國航空貨運企業已經開始認識到這一點，也逐漸開展相關的服務業務。

3.3 形成現代物流的服務理念

航空貨運企業所要做的不僅僅是把貨物以較快的方式運送到目的地，整個服務過程注重的是生產計劃的制定、貨運運輸流程的管理，在很大程度上會忽視客戶的需求。但是全球化與信息技術的大量應用、航空貨運運力的不斷擴充以及鐵路、公路等其他運輸方式的競爭能力日益加強，單純的貨物為中心的服務模式已經無法滿足客戶的需求，無法使企業在競爭中取勝，因此“以客戶為中心”的航空貨運服務鏈管理模式應運而生。服務鏈管理是通過對客戶需求、客戶價值的分析，實現以客戶需求為導向，以客戶需求驅動的現代管理技術。在航空貨運服務鏈管理中，整個服務流程是由客戶的需求來驅動的，在充分、合理的滿足客戶需求的基礎上，實現客戶價值的最大化，讓客戶滿意，提高客戶的忠誠度，維持一個較高的客戶保持率，從而達到穩固有效地占有市場。

參考文獻

1 約翰J.科伊爾等．運輸管理．張劍飛等譯．2004年

產業發展理念范文第3篇

物流的理論和實踐在我國的發展已經有近二十個年頭。在80年代末期曾經有過一次研究、引進和實踐物流的。特別是在90年以《配送研究》一書出版為標志，由前國家物資部主持的物流配送制的推廣。但主要是由于體制上的許多限制，經濟市場化水平和管理信息化水平還不高，使得物流產業發展緩慢。加入WTO已經指日可待，對傳統倉儲運輸業的保護也就是1——3年，而我們至今還拿不出能夠與跨國物流公司相抗衡的物流企業來，甚至要推出具有現代物流意義的本土物流企業也不是一件容易的事。有學者認為，我國物流產業與美、歐、日的差距在不考慮基礎設施的情況下至少是10年。

然而，物流產業巨大的市場潛力卻是客觀存在的。根據國際貨幣基金組織提供的估算數字，1990年我國物流費用總支出約為500億美圓，占當年GDP的14.5%。如果降到世界平均水平11.7%，則我國物流企業的運作空間為96億美圓；如果降到亞洲平均水平11%，則我國物流企業的運作空間為120億美圓。有學者根據1992年全國第三產業普查資料推算，我國全社會物流費用支出總水平約占GDP的20%，約580億美圓；物流費用占商品總成本的比重從帳面反映已超過40%。還有咨詢機構認為全世界的物流產業市場容量為30000億美圓，而現有的物流服務能力僅有5000億美圓左右，僅為市場需求的1/6。

事實上，我國產業界正在形成五條物流體系：以海洋運輸為代表的運輸物流體系、以商品加工和配送為代表的倉儲物流體系、以服務型競爭戰略為代表的制造商物流體系、以海空港集散為代表的口岸物流體系和正在浮現中的以電子商務為代表的配送物流體系。但網絡化程度不高，還處于發展的初級階段。

然而，越來越多的有識之士認識到物流服務是企業競爭戰略的重要手段。要提升經濟的整體競爭力來應對市場全球化和經濟一體化的挑戰，必須盡快發展我國的物流產業。

二、新一輪的物流熱為物流產業的發展帶來新的機遇

從去年下半年以來，我國出現了新一輪的物流熱。

在學術界，8月份上海海運學院林國龍教授等翻譯出版了美國物流界老前輩鮑爾索克斯教授等學者的新著《物流管理――供應鏈過程的一體化》，并很快于2000年1月第二次印刷。由王之泰教授和鄔躍博士發起的“中國物流網”于11月11日開通，表明我國物流學術界已經站到了“新經濟”的潮頭。

在中央政府方面，11月2日，國家經貿委在北京主持召開了“中國企業現代物流研討會”。這是我國政府綜合經濟部門第一次召開面向工業生產企業的物流管理研討會（此前大多是由前國家物資部和國內貿易部主持，主要面向物資流通企業）。

11月25日，國家經貿委和世界銀行以及中國航務周刊共同舉辦了“現代物流發展國際研討會”。國務院副總理吳邦國向會議發來題為“中國需要加速創造現代物流發展的宏觀環境”的書面講話。這是迄今為止由我國政府主持的最高級別的物流發展研討會。實際上國家內貿局在99年初召開的“全國營銷改革工作會議”上就明確提出了新興流通產業――物流業發展的具體實施目標。

在地方政府方面，深圳市于11月上旬召開了“現代物流研討會”， 將物流業與高新技術產業和金融業并列為深圳市的三大支柱產業。深圳平湖物流中心被中國物資流通協會確定為物流實驗基地。上海市則于12月14日召開了“99物流與現代商業國際研討會”，認為物流業將成為新世紀上海經濟發展的一個戰略重點，要通過現代化、系統化、社會化和國際化的發展道路，逐步實現與國際物流業的接軌。今年4月18日天津市召開了“天津口岸物流發展研討會”，提出要努力把天津建成中國北方的國際物流中心。香港為了適應電子商貿和供應鏈管理方式的發展，已宣布將于5月份成立“物流發展委員會”，負責研究增強香港作為世界級物流中心地位的措施。此外，臺灣將于7月1日起實施新的“國際物流中心貨物通關辦法”，進一步放寬了市場準入條件，擴大了物流業者的經營空間。

在企業界，海爾、長虹、新飛、格力等大型生產制造企業已經開始建立自己的物流管理體系。大通、寶供儲運、誠通物產、華運通等知名物流企業已具備較強的服務能力。尤其是航運界，中外運，中外代，中遠，中海等都無一例外的將發展戰略定位在物流產業。由于它們本身就是承運人，而且在運作方面早就與國際規則接軌，故發展的勢頭很猛。近日，中遠公司與安盛集團投資公司簽訂了合資經營協議，設立中遠網絡有限公司，建立全球運輸和物流及通訊網絡，首期投入5億美元。除了上述這些大企業外，許多從事倉儲、貨運、貨代、配載等的服務企業和生產制造起重搬運、倉庫貨架等設備的中小企業，包括個體和私營企業也積極跟進，紛紛打出“物流公司”的招牌并在互聯網上設立網站。最近，香港倉儲業界認識到倉儲

及散貨集運開辦物流增值服務和供應鏈業務是勢所必行，所以將香港集裝箱貨倉聯會更名為香港集裝箱貨倉及物流服務聯會，以減少客戶的流失。

這一輪物流熱的產生主要是因為跨國公司進入我國后對物流服務的需求增大。我國物流服務業市場開放的壓力增大。傳統儲運企業急于轉型升級為現代物流企業以應對加入WTO后將面臨的挑戰。電子商務的發展對配送服務體系的配套要求也對物流熱起到很大的推動作用。

新一輪物流發展的正在到來。但企業需要理性，需要科學的物流理念來指導實踐。機遇在理性的思考中誕生，挑戰要用理性去應對。物流熱還是需要冷思考。

三、把科學的物流理念交給企業

物流的理念不同于物流的定義。物流的定義告訴我們物流是什么。而物流的理念告訴我們物流的哲學，物流的思維方式。無論是物流理論界還是物流產業界，不僅要知道物流的定義，更要理解給出定義的背景和思維方式，要知道定義所代表的是什么，物流的概念統領的是什么，以及企業進入物流產業和開發物流服務新品種的途徑和方法。對物流理念的把握于物流產業的發展更為重要。具體來說，就是要理解經濟環境的變化，企業運營方式的變化和這種變化對企業競爭戰略態勢的影響。

物流是個大概念。許多學者都認為或承認對物流存在不一致的看法。企業界則常常感到物流的概念過于寬泛而不易操作。這一方面是因為我國對“物流學”的術語標準化工作相對滯后使得有時缺乏研討的共同平臺；另一方面則是由于國學的“物流”或“綜合物流”與西學的“后勤”或“商業后勤”（區別于軍事后勤）在語義上還是存在較大的差異，前者使人很自然的把物流看成是對一種狀態的描述而少有支持、服務、響應、從屬以及戰略的意義；再一方面則是物流服務的運作幾乎涉及到所有產業并要求這些產業進行物流化調整；第四個也是最重要的方面是經濟一體化和全球化的進程加快，尤其是以電子商務為代表的“新經濟”的浮現和發展使得幾乎所有的經濟和管理理念都在不斷豐富之中。

當然，物流不是一個“筐”。如果一個概念以及由此所引發的產業是無所不包的話，就會因為沒有特定的作業范疇而很快失去生命力。

正如世界銀行運輸專家蘭布洛克所說：中國的物流產業“要在發展的初期就與國際接軌，不能自成一套”。

四、從企業運營的的角度來解讀物流的理念按照目前被普遍認同的由美國物流管理協會在1985年所下的定義：“物流是以滿足客戶需求為目的的，為提高原料，在制品，制成品以及相關信息從供應到消費的流動和儲存的效率和效益而對其進行的計劃，執行和控制的過程”。相應的物流功能性活動則包括：需求預測，訂單處理，客戶服務，分銷配送，物料采購，存貨控制，交通運輸，倉庫管理，工業包裝，物資搬運，工廠和倉庫或配送中心的選址，零配件和技術服務支持，退貨處理，廢棄物和報廢產品的回收處理等。

從企業的角度來看，物流是一個過程。這個過程是存貨的流動和儲存的過程，是信息傳遞的過程，是滿足客戶需求的過程，是若干功能協調運作的過程，是提高企業運營效率和效益的過程，因此，物流也是一個規劃、管理和控制的過程。

具體來說，物流的基本理念包含如下一些內容：

1，物流是制造商的產品工藝流程通過物料采購和實物分配這兩個功能性活動分別向其供應商和客戶兩個方向的縱向延伸所構造的一體化供應鏈。因此，物流也是以制造商為中心即以產品的生產制造和市場營銷為主線，以相關信息流協調供應商和客戶行為的協作性競爭體系或市場競爭共同體。物流企業是服務供應商。

2，物流管理的核心是在供應鏈中流動的存貨。所以物流管理在本質上是對存貨資產的管理。這是企業理解物流體系，把握物流過程的關鍵所在。一般來說，企業存貨的價值要占企業資產總額的25%左右，占企業流動資產的50%以上。因此，控制存貨的數量，形態和分布，提高存貨的流動性就成了企業可追求的“第三利潤源泉”。所以也有學者從企業資產運營的角度，把物流解釋為是對供應鏈中各種形態的存貨進行有效協調，管理和控制的過程。因此，物流企業必須為制造商的存貨管理提供解決方案。

3，物流系統的功能目標是滿足客戶需求。因此，從客戶服務的角度來說，也有學者把物流定義為：要以正確的成本和正確的條件，去保證正確的客戶在正確的時間和正確的地點，對正確的產品的可得性，即物流的7Rs概念。所謂產品的可得性，就是在客戶想要得到產品時可能面臨的時間和空間的距離問題。實際上，產品的可得性不僅是對物流系統功能評價的首要指標，也是物流系統優化的最主要目標。

4，存貨資產必須在運動中創造價值而又不能不包含必要的停頓，因此物流管理的兩個最主要的范疇，也是對產品的客戶可得性影響最大的兩個物流功能環節就是運輸和儲存。對一般制造業來說，運輸成本要占物流總成本的45%左右，而存貨維持成本則要占物流總成本的37%左右。所以，許多人也常把物流等同于一般的倉儲和運輸業務。

5，存貨資產的移動是由許多功能性活動共同參與并逐步完成的。正是這些功能性活動構成了物流系統運行的基本模塊。所以，任何能夠提供這些功能服務的企業都可以作為物流業者加入到物流產業中去。物流服務具有可傳遞性。

6，由于越來越多的企業認識到物流系統是獲得競爭優勢的重要戰略手段，故把波特教授有關《競爭戰略》“價值鏈”的概念引入物流的系統管理，形成了“供應鏈”或“增值鏈”的概念。所以也常把物流過程稱為一體化供應鏈。實際上，物流系統的競爭優勢主要就取決于它的一體化程度。

7，企業是贏利性組織。物流系統管理的首要技術經濟問題，也是系統管理的總體目標，就是以盡可能低的物流總成本支出來滿足既定的客戶服務水平，在提高效率的同時也提高企業的利潤率。

那么，物流理念最本質的東西是什么呢？就是功能整合。用通俗的話來說，就是對前述的各種功能性活動進行統籌的安排和協調。王之泰教授在95年出版的《現代物流學》一書中明確指出：“包含在物流之中的新見解，是一點即破的，——就是將包裝、運輸、裝卸、搬運、保管等等過去看來相互無關之舉，用物流兩個字統一起來”。

戰術的整合變成了戰略的決策。供應商、制造商、分銷商和客戶正是通過功能的整合實現優勢互補而結成策略聯盟的。

五、物流服務功能整合的途徑

具體的功能性活動都是很容易理解的，發展物流產業要解決的就是如何去整合的問題。事實上，功能整合是發展物流產業的核心業務，是物流企業運作的靈魂。

1、 激發物流需求

生產制造企業由于擁有產品的物權，又處于供應鏈的中心，所以有權力也最有可能對物流全過程實行有效的安排和協調。因為物權屬于制造商，所以相對而言物流服務企業處于從屬的地位。物流企業是為制造商的客戶服務戰略提供服務的。

制造商是物流服務的需方。它所要考慮的是自營物流還是外購物流的問題，要進行“服務/成本”的效益測算。但不管是自營物流還是外購物流都要考慮功能以及相關的資源整合。從企業競爭戰略的優勢考慮，自營物流要對分散于不同職能部門的物流服務功能進行統一管理。外購物流則須對市場上的物流服務功能進行協調安排。所以，發展物流產業最根本的是要激發制造商的物流服務需求。換句話說，物流企業要能為制造商提供物流服務解決方案，整體的或者是局部的。要能用優質的服務為制造商的市場營銷戰略提供支援，并能夠消化掉一部分制造商自營物流的成本，同時自己還能獲得足以維持發展的利潤。這是市場對物流企業發展的最基本的要求。對制造商的服務要求和標準有透徹的了解是物流企業發展的前提。

2、發展物流企業

一般來說，現有的倉儲、運輸、貨代中介等企業在產業性質上都屬于物流企業，所以不存在還要進入物流產業的問題。但從現代物流的觀點來看，如果它們不能作為制造商或特定產品的物流服務供應商參加供應鏈的一體化運作，不能與制造商等結成策略聯盟，則還不能算作現代物流企業，只能算作傳統物流企業。面臨被淘汰的危險。

傳統物流企業是否能進入制造商的一體化供應鏈升級為現代物流企業取決于市場的選擇。從分工協作的觀點來看，制造商選擇其物流服務供應商時主要將考慮以下幾個因素：首先是其市場營銷戰略需要；其次是與市場營銷戰略相匹配的物流系統設計；第三是能獲得高水平的物流服務；第四是能獲得降低物流總成本的好處。制造商的“服務/成本”分析將是至關重要的。換句話說，物流企業擁有物流服務的資源如倉庫，貨場，鐵路專用線或線路經營權等只是其進入一體化供應鏈的必要條件，而生產制造企業的市場選擇則是其進入一體化供應鏈的充分條件。每一項具體的整合都是一系列技術經濟權衡的結果。

物流企業在供應鏈中的服務定位取決于資源配置所具有的比較優勢。為此，物流企業必須實行服務的專業化，必須抓產品。不同的貨品具有不同的物流特性。圍繞產品的物流特性所進行的服務技術開發將為物流企業創新服務并形成核心服務能力提供強大的動力。只要具備核心服務能力，傳統物流企業融入一體化供應鏈就會很容易。需要說明的是，核心服務能力也不是什么神秘的東西，就是“比競爭對手略勝一籌之處”，就是特色服務。毫無疑問，物流技術的不斷創新和服務品種的不斷創新將為物流企業的發展提供永恒的動力。物流企業發展了物流產業自然就發展了。

3、延伸物流服務

功能整合本質上就是延伸服務。物流企業延伸服務有兩個方向：一是沿供應鏈“順流而下”，即在制造商的產品銷售渠道內作為服務供應商。二是沿供應鏈“逆流而上”，即在制造商的物料供應渠道內作為服務供應商。如果同時向兩個方向延伸，把制造商的物料管理和實物分配都承擔下來，就成了所謂第三方物流服務商。

雖然做第三方物流是物流企業的最高境界，但要求物流企業對制造商經營活動的深度參與。如為麥當勞做第三方物流服務的夏輝公司不僅與麥當勞是相互持股的，而且雙方合作的歷史可以追朔到“麥當勞在后院用手工削土豆條”的時候。即使在物流業發達的美國，1996年第三方物流在物流產業中的比重也只有6%，約300億美圓。五年才增長了2%。

我國目前還缺乏第三方物流企業運作的經濟和法律環境。如對運輸市場實行的還是審批制。經濟市場化程度不高。制造商在外包物流服務方面的需求還比較小，信心也不足。物流服務供應商的服務能力和服務水平還比較低。所以我國的物流企業在現階段不能盲目追求第三方物流企業的運作模式。只能是根據自身的特點為生產制造企業提供階段性的和有特色的物流服務。

有兩個可供選擇的發展模式：一是以大貨主為依托，按照委托企業的物流服務要求和標準來改造現有儲運資產的結構和功能，并重整業務流程。為特定的生產制造企業或者特定的貨種提供專業化的物流服務。二是作為更大的物流系統的子系統提供階段性的延伸服務。比如與跨國物流公司接軌提供國內的物流服務。

物流企業延伸服務的起點就是前述各種物流服務功能。特別是運輸、倉儲、信息集成、存貨管理、定單處理、物料采購等核心功能最可能成為服務延伸的起點。必須指出，服務延伸的過程就是在核心功能的基礎上對貨主的服務需求細分再細分，對服務品種創新再創新的過程，也是對制造商的經營運作參與再參與的過程，是學習的過程。

服務的延伸將對物流企業的信息集成功能提出更高的要求。“在線服務”和“信息共享”隨著網絡的發展已經成為時尚和服務競爭力的集中體現。可以說，物流功能的整合正在從業務整合轉向信息整合。用網絡的優勢來整合現有物流服務資源，提升物流企業的服務水平已成為物流企業發展的必然的趨勢。

4、為物流企業的發展創建良好的制度環境

現有物流服務資源的結構性不平衡是顯而易見的。有碼頭和倉庫的結構性過剩，也有道路交通等基礎設施的結構性不足。但最大的不平衡是巨大的市場和稀缺的制度之間的不平衡，是市場準入的限制和市場發展的規范之間的不平衡。因此，發展物流產業除了要防止新一輪的重復建設外，最重要的是盡快為物流產業的發展創造良好的宏觀環境。在發展物流產業的一開始就按照WTO的原則和標準與國際物流運行規則接軌是必然的選擇。當務之急是放寬本國國民市場準入的條件，加快對傳統物流企業改造升級的的進程，盡快制定物流產業發展的指導政策并制定具體的政策法規來扶持物流企業的發展。特別要加緊對物流網絡建設的統籌規劃，并進行重點投資。

產業發展理念范文第4篇

根據哈佛大學波特教授的定義，產業集群是指在某一特定領域中，大量產業聯系密切的生產者、企業以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁、持續競爭優勢的現象。產業集群作為融合中小企業、民營經濟和縣域經濟發展的良好載體，已發展成為我國經濟發展中日趨重要的經濟發展模式。

改革開放以來，珠三角產業集群得到了快速發展。在珠江東岸，以深圳、東莞、惠州及廣州為主體，形成了著名的電子信息產業走廊，經濟規模近4000億元，是全國規模最大的電子信息產業集群。在珠江西岸，以佛山、中山、江門、珠海為主體，形成了電器機械產業集群，經濟規模達1000多億元。珠三角地區404個建制鎮，以產業集群為特征的專業鎮占了1／4。產業集群以專業鎮為依托，都具有自己的特色產業。例如，佛山南海區南莊鎮是全國最大的建陶生產基地；順德區容桂等鎮已成為大型的電器機械生產基地，樂從、龍江的家具行業也日益壯大成型。中山市的古鎮有燈飾企業近2500家，民用燈飾銷量占全國60%上，是世界四大燈飾專業市場之一。在東莞市，虎門鎮的服裝產業集群名揚國內外。虎門現有上規模的服裝生產企業600余家，年產服裝6250萬件，已經建成18個服裝市場，4個專業布料市場，銷售金額達到100多億元，出口創匯4億美元，成為我國四大服裝基地之一。在東莞、佛山、中山等地，產業集群銷售收入相當于當地GDP的40%以上；在順德、東莞、中山等地，產業集群對縣域經濟、鄉鎮經濟的貢獻在70%以上。產業集群已經成為珠三角產業發展的一大特色和競爭優勢的重要方面，對珠三角經濟發展產生了巨大的推動作用。

二、珠三角產業集群在發展中存在的問題

近幾年來，珠三角產業集群的發展壯大面臨著優化升級的挑戰和環境資源等諸多問題的制約。環境壓力增大、土地資源枯竭、能源緊缺等矛盾日益突出。

珠三角地區的環境面臨著越來越大的壓力。珠三角地區是廣東環境污染負荷最重的區域，水環境污染又是其中最為突出的問題。珠三角工業化程度較高，工業廢水和城市生活污水排放量大。2002年珠江三角洲水量僅占珠江流域的6.67%，但珠三角廢水排放量達34.1億噸，占全省的69.7%；城市生活廢水排放量24.1億噸，占全省70%，廣州、東莞、深圳三市污水排放量占全省的46.9%，污水排放過于集中，城市附近水體，特別是內河受到嚴重污染。

由于珠三角城市密集，城市間的距離極小，污染源大量集中，導致大氣污染嚴重。據廣東省環境狀況公報顯示，近年珠三角城市空氣質量雖然全部達到國家二級標準，但珠三角的二氧化硫、氮氧化物和降塵的濃度均明顯高于粵東、粵西和粵北，2000年全省空氣污染較重的10個地級市有7個在珠三角。由于集中了全省70%的火電裝機容量和發電量，二氧化硫、氮氧化物等致酸雨物質排放量巨大，珠三角已經形成以廣州、佛山為中心的酸雨高發地帶，酸雨頻率平均達53%，并成為全球三大酸雨區域之一。

珠三角很多地方聚集的大量小型電鍍廠、造紙廠、皮革廠的“三廢”沒有經過規范的處理就直接排放，污染了當地的土壤。2005年國家環保局完成的一項調查表明，珠三角部分城市采樣點中有近40%的農田菜地土壤重金屬污染超標，其中10%屬嚴重超標。除此之外，還有農藥殘留物污染、硝酸鹽、亞硝酸鹽、有機物污染等污染因素。

另外，珠三角的土地和能源資源也構成了發展瓶頸。珠三角土地面積僅有4.17萬平方公里，目前可供開發的土地相當有限，可謂寸土寸金。2005年，珠三角每平方公里承載的GDP達到433l萬元，是全省（1248萬元）的3.5倍。深圳、東莞、佛山等城市已基本沒有土地可供大規模開發。珠三角能源資源缺乏，供需矛盾突出，保障能力不足。2004年以來，珠三角已多次出現全年性電力負荷和電量雙缺、煤炭和油品庫存量遠低于維持正常生產的安全警戒線等情況。

近年來，由于環境、土地、資源、能源和人才等條件的約束，珠三角地區有的產業集群發展已呈相對下滑態勢。比如佛山南海羅村制革業久負盛名，皮革生產貿易歷史已有一百多年。羅村原來擁有皮革生產企業70多家，每年產值超過4億元，對當地的經濟發展起到了決定性作用。但皮革在生產過程中產生的重金屬和廢氣對水及空氣的污染十分嚴重。根據國家和廣東省對環保的要求和行業的長遠發展，羅村皮革企業加大了對污水處理設備的投資使用，對于環保不達標的企業采取了強行關、停、并、轉措施。但由于大部分的皮革企業生產規模較小，難以承擔高額的環保設備的成本，只能面臨搬遷、關閉、轉行生產其他產品的選擇。經過一番治理后，羅村生存下來的制革企業目前不到20家。曾經風靡全球的羅村皮革業舉步維艱，失去了昔目的輝煌。

造成這種局面有幾方面的原因：首先，珠三角現有的產業集群基本以勞動力密集、耗能耗材、技術含量較低、污染嚴重的傳統產業為主。其次，對產業集群規劃引導不夠。由于產業集群大多是自發集聚和發展起來，在產業規劃、產業鏈配套方面規劃嚴重不足，造成產業同構現象比較嚴重；集群內部企業多數停留在加工生產環節，在價格等方面的惡性競爭比較嚴重，產業配套不力，制約了集群優勢的發揮。不少集群內產業園區、基礎設施規劃建設滯后，道路、通訊、排水、排污等設施不配套，嚴重影響土地的集約化利用，環境污染比較嚴重，不利于經濟社會的可持續發展。最后，珠三角產業集群中絕大多數是小型企業。據對珠三角51個主要工業產業集群的企業抽樣調查，產業集群中的小型企業占90%以上。這些企業普遍存在自主創新能力不強、產業配套不完善、環保意識和保障差等問題。三、循環經濟和產業集群的關系

循環經濟思想是由美國經濟學家K.鮑爾丁在20世紀60年代提出的，是指在社會、經濟和自然資源所構成的復合生態系統內，產品的資源投入、生產流程和產后消費及其廢棄的全過程中，把傳統的“資源消費－產品－廢物排放”的線形增長經濟，轉變為“資源消費－產品－廢棄物－再生資源”的循環生態型經濟。整個物質流和能量流在生產過程中幾乎沒有廢物概念，只有資源概念，各環節實現了充分的資源共享，變污染負效應為資源正效應，實現資源的可持續利用。循環經濟是一種全新的經濟理念，它旨在科學、辯證地處理好經濟發展與環境保護、資源短缺之間的關系，實現人與自然的和諧發展。

產業集群的發展是動態演化的過程，產業集群演化的高級形態是產業集群發展的生態化，這是產業集群可持續發展的內在要求。產業集群的動態演化與產業的循環經濟發展是耦合的。因為產業的循環經濟發展本質是以生態化方式、可持續發展方式為內核。因此，產業集群式發展和循環經濟式發展耦合于產業的生態可持續發展。產業集群和循環經濟相依相存，主要表現在產業集群的生態問題和循環經濟的組織依托問題。循環經濟以產業集群為空間組織形式，產業集群向循環經濟的模式發展，更利于提高區域產業的競爭力和產業可持續發展。二者互補互促，產業集群發展要改變過去單純偏重經濟效率而忽視其資源利用效率的弊端，循環經濟的實施不能局限于企業內部層面，更應該立足丁產業集群層面。

珠三角人口密集，資源相對貧乏，生態環境脆弱。客觀上要求產業集群必須由粗放型發展向集約型發展開級轉變。如果不盡快調整促進產業集群發展的理念和方式，經濟發展將難以持續。因此，發展循環經濟型產業集群成為實現可持續發展的必然選擇。

四、珠三角發展循環經濟型產業集群的政策建議

珠三角產業集群走循環經濟的發展道路可從以下幾個環節著手。

（一）對產業結構和布局進行調整優化

大力發展節能、降耗、減污、增效的高新技術產業和先進制造業，加快發展資源消耗少、環境影響小的現代服務業；同時，對能源資源消耗量大的重化工業，通過實施循環再生技術提高資源利用效率。要用清潔生產技術改造傳統產業，建立產業退出機制，按市場化原則淘汰高能耗、重污染、低效率的產業，加快再生資源產業的發展，使環保產業真正成為新的經濟增長點。

（二）建立以循環經濟鏈為主的集群內企業間分工與合作關系

循環經濟的重要特征之一，就是延長和拓寬循環經濟產業鏈，將污染盡可能在生產企業內進行處理，盡可能少排放廢物，以做到減量化，并且加強上下產業鏈之間企業的聯系，對所排放的廢物盡可能重復利用、循環使用。

產業集群內企業間的橫向聯系是屬于專業化分工的初始階段，表現為一種量上的擴張，專業化分工水平不高，上下游產業聯系不緊，產業鏈較短，效益不突出。縱向聯系則是進一步專業化分工的結果，它屬于一種深層次分工，上下游產業聯系緊密，產業鏈延長，效益明顯。珠三角產業集群內企業間的聯系目前主要以橫向聯系為主，縱向聯系尚未建立起來。這就要求各集群區域把有限的資源集中于少數領域以取得縱深推進，適度發展一些大企業以便把分工引向深入發展，并根據循環經濟產業鏈的要求，規劃建立生態補鏈項目，以保證產業集群的可持續發展。

產業發展理念范文第5篇

關鍵詞：老年長期護理產業；PEST分析；發展路徑

作者簡介：孫建娥，湖南師范大學公共管理學院教授，博士(湖南　長沙　410081)

王慧，湖南師范大學公共管理學院碩士研究生(湖南　長沙　410081)

老年長期護理產業是社會經濟發展的產物。近些年，發達國家老年長期護理產業已步入了快速發展的黃金時期，并成為驅動消費，解決就業的重要因素。與發達國家相比，我國的老年長期護理產業處于初級發展階段，仍受到政治、經濟、社會和技術等一般環境的制約。因此，借鑒國外老年長期護理產業的成功經驗，運用PEST分析方法，客觀分析我國老年長期護理產業所處的宏觀環境，了解我國老年長期護理產業發展的政策需求，尋求我國老年長期護理產業的發展路徑，是發展我國老年長期護理產業亟待解決的現實問題。

一、國外老年長期護理產業發展的歷史背景、模式與趨勢

1.國外老年長期護理產業發展的歷史背景

隨著人口老齡化進程的加快，老年長期護理產業應運而生。根據世界衛生組織(WHO)的定義，長期護理(Long-TermCare，簡稱LTC)是指針對不具備完全自我照料能力的人所進行的照料活動，以保證其得到個人滿意的以及較高的生活質量，并獲得最大程度的獨立、自主、參與、個人滿意及人格尊嚴。

12世紀初期，老年長期護理在英國悄然興起，此后發展緩慢并長時期處于萌芽狀態。隨著工業化、人口老齡化與家庭核心化，老年人對護理服務的需求不斷增長，老年護理產業開始在工業國家蓬勃發展起來。據聯合國社會發展和人道事務服務中心的調查數據表明，美國、澳大利亞、德國和英國都制定了相關的政策和計劃，促使老年長期護理產業得到了快速發展。2002年，聯合國在第二次國際老齡問題大會上發表的《2002年老齡問題國際行動戰略》中也明確提出建立完善的老年長期護理服務體系是提高老年人生活質量、促進老人健康和福祉的重要內容。

2.國外老年長期護理產業發展模式

(1)國家保障型長期護理模式

國家保障型長期護理模式是指由國家財政出資，對需要長期護理的人員進行機構照顧和社區照顧的模式。實行這種模式的主要有英國、瑞典、東歐等國家，其中以英國為典型代表。英國國家醫療服務體系是世界衛生組織公認的歐洲最大的公費醫療機構和世界上最完善的醫療服務體系之，而建立健全老年人衛生服務體系是英國政府提高老年服務質量和標準的重要工作。福利國家興起時，英國政府出資興辦了與生活區完全隔離的福利院，對孤老、殘疾人和精神病患者進行機構照顧。而福利國家衰退時，以社區為中心的社區照顧方式便應運而生。英國的社區照顧在財政出資上完全體現了以政府為主的特點。

(2)社會保險型長期護理模式社會保險型長期護理模式是指由政府或社會通過法律強制規范，對參保人護理服務后所產生的費用進行補償的一種社會保障模式。其主要特征在于制度的強制性，以保證每一個制度參與者都能享受基本的護理服務。實行該模型的國家主要有德國、日本和韓國等國家。以德國和日本為代表。德國于1994年通過立法正式建立了長期護理保險制度，對護理保險的范圍、標準、支付辦法等都作了明確規定。日本1997年制定了《護理保險法》，在2000年開始實施全民長期護理保險計劃，并與社區護理和機構護理相結合。

(3)商業保險型長期護理模式商業保險型長期護理模式是指由保險公司主辦、投保人自愿繳費參保并在產生長期護理服務費用后由商業保險公司來給付的一種保障模式。其特點是運用大數法則的原理，采取風險分擔的方式來化解長期護理的風險。該模式以美國為代表。美國的長期護理保險政策充分體現了高度市場化特征。美國自20世紀70年代開始推行長期護理商業保險以來，長期護理保險已成為其健康保險市場上最為重要的產品之一。這項商業保險能支付被保險人在任何場所(除急診外)因接受任何個人護理而產生的護理費用。

3.國外老年長期護理產業發展的趨勢

國外老年長期護理產業的發展實踐表明，以社區為基礎的老年長期護理模式正逐步取代集中性的長期護理機構，成為老年長期護理的主體。其發展具有以下特點：

(1)多樣化的服務項目和完善的服務網絡。國外長期護理服務的內容豐富，形式多樣，包括家庭護理(生活照料、健康教育等)、機構性專業護理(理療、精神護理等)、醫院老年護理以及社區居家護理(日托服務、綜合老人照顧服務等)。另外，北歐各國政府和衛生機構還投入大量資金建立了老年長期護理服務網絡，極大增強了老年長期護理服務的便利性和快捷性。

(2)全面的老年康復護理。在國外，老年護理專業工作者必須掌握各種功能訓練技術，配合治療師對病人進行有關功能訓練、康復護理和功能評價。特別是針對老年精神或智力殘障的病人，還采用系統適宜的作業療法訓練來增強其日常生活自理能力。

(3)專業的護理隊伍。國外從事老年護理專業的工作人員必須是接受過護理專業或社會工作專業的本科及以上學歷的正規教育專業人員，并且護理專業畢業生還需要在畢業后接受一年以上的老年護理專科訓練才能正式上崗。