施工階段成本控制
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施工階段成本控制范文第1篇
關鍵詞：施工；成本控制；措施；優化
中圖分類號： F406.72 文獻標識碼： A 文章編號：
施工項目的成本控制主要是在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的各項費用開支進行監督和限制，控制在計劃成本的范圍之內，以提高經濟效益。強化監理機制，加強施工管理，選擇合適的監理單位，對工程質量、工期和成本進行控制。按照監理規定和實施細則完善職責分工及有關制度，落實責任制，從工程管理機制上建立健全投資控制系統。
一、施工項目成本的內容
施工項目成本是建筑施工企業以施工項目作為成本核算對象，在施工過程中所耗費的生產資料轉移價值和勞動者的必要勞動所創造的價值的貨幣形式。具體來說，施工過程中耗費的主、輔材料及其他材料等勞動對象的價值，是以耗用材料的價格計入施工項目成本；施工過程中所耗費的機械、運輸設備等勞動資料的價值，是以折舊的形式計入施工項目成本。至于工人剩余勞動創造的價值，是以積累形式計入工程造價的，作為社會的純收入，并未支付給工人，故而不構成施工項目成本。
建設項目的成本控制主要是在整個建設期內把建設項目的投資控制在一定的限額內，隨時糾正發生的偏差，以保證工程項目管理的目標得以實現，合理使用人力、物力、財力等各種資源，取得較好的經濟效益和社會效益。加強成本管理是嚴格控制投資、提高投資回報的需要，是合理使用資金、降低工程投資的重要措施。施工階段由于其自身的特殊性，成本管理的影響因素較多，包括材料成
本影響、經營管理影響、工期影響等，而施工階段的成本控制措施也應分別從針對以上成本影響因素的角度出發，同時遵循降低成本不降低質量的原則，具體可包括：
（1）嚴格合同管理
合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。施工是設計階段的延續，施工的合同管理應從設計及經濟條件兩方面出發進行考慮。因此，先期保證合同的合理性可為施工階段的成本控制打下良好的基礎，此應作為合同管理的重點。而加強施工過程中的合同管理，在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，也是質量控制的必要措施。
（2）選擇合理的施工組織方案
施工組織方案是建筑工程在成本控制方面的基礎，所以整體施工組織方案的合理確立直接關系到成本控制的最終效果。功能定義可從垂直和豎向兩方面考慮并進行分解，分項可考慮成本費用、施工方法、質量目標、工期等，成本費用又可下分材料費、人工費、機械費、其他費等。功能分析則應結合本工程的實際施工特點，具體做出權重選擇。最后可進入功能評價，優選出最合理的施工組織方案。
（3）建立動態的組織系統
建筑工程項目的成本控制是一個動態而又復雜的過程，要從根本上解決成本控制的問題，首先要有一個穩定的項目管理組織，其次成本控制的思想深入人心，最后每個人都能積極機遇參與到建設項目的成本控制工作中，發現問題、解決問題。所以說，組織措施是解決成本控制問題的關鍵。基于工程進度與工程質量管理互動關系，建立在工程進度管理和質量管理之上的組織系統統籌運作，為取得項目成本與工程質量、工程進度的最佳結合而采取的一系列管理措施。
（4）建立成本控制責任制
有關成本控制方法中曾強調了責任制的重要性，而在施工階段建立的成本控制責任制除應嚴密、完整之外，還應保證與質量目標、工期目標相聯系，杜絕單純控制成本而忽視質量、工期，亦即要克服成本控制中的“假節約真超支”現象。
（5）建立成本控制執行的檢查機制
定期檢查成本計劃的執行情況，并在檢查后及時分析，采取措施，控制成本支出，保證目標成本計劃的實現。具體的實施方法可包括繪制成本曲線圖，根據圖表的顯示分析執行情況的優劣，并進而分析其產生的深層原因，適時地控制實施過程中造成的偏差，并優化控制方法，以達到實現各項經濟指標的目的。
三、施工階段成本控制的優化
施工階段成本控制的優化從某種意義上說可以從前面所談到的控制措施方面著手，即從合同、施工組織、管理、技術幾個方面采取控制措施。
（1）合同優化
施工階段的合同優化可分為兩個方面。從業主角度出發，主要是合理選擇比選方案，通過招投標的方式確立最優方案，合理控制投資。而從建筑施工企業角度看，合同的優化管理可包括先期細致地收集資料，分析自身情況，確保所簽定合同的嚴密性以及合理性和施工過程中配合質量、工期、成本管理控制合同履行情況并及時做好合同變更工作。
（2）施工組織方案的優化
施工組織設計應考慮全局,抓住主要矛盾,遇見薄弱環節,實事求是地做好施工全過程的合理安排。實際編制的過程中,應注意從以下幾個方面對施工組織設計進行優化。
1)重視施工準備工作,不打無準備之仗。
2)進度計劃安排上的均衡原則。
3)作業的高效性。
4)充分利用現有機械設備,內部合理調度,力求提高主要機械的利用率。
5)施工技術以提高經濟效益,簡化工序為原則。
（3）加強質量以及工期管理
在施工過程中嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和把管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。可通過制定詳盡的節約增效的管理制度，減少材料浪費，降低工程成本；對材料操作損耗特別大的工作，由生產班組設專人負責成本監督；實行獎罰措施，調動節約積極性；結合施工方法，進行建筑材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比等方法降低材料消耗；結合施工方法，進行施工機械設備選型設計，確定最優化的機械設備的使用方案；嚴格控制建設項目施工的進度計劃，根據施工的進度計劃及時組織材料、構件的供應，保證項目施工順利進行，防止因停工待料造成損失；
定期進行成本核算，隨時掌握收集信息并與成本計劃比較，對施工項目的各項費用實施有效控制，發現偏差則分析原因，并采取措施糾正，從而實現成本目標； 使參與施工過程的各個部門、每一位員工具有積極的成本意識，在施工的每一個環節中進行控制。
（4）采取技術措施加強成本控制
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對合同中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。
施工階段成本控制范文第2篇
關鍵詞：建筑安裝企業；施工階段；成本控制；
Abstract: This paper described the importance of the construction and installation in construction cost control, and pointed out that the construction phase of the construction and installation enterprises cost control problems, and proposed improvements.Key words: construction and installation enterprises; the construction phase; cost control
中圖分類號：TU7 文獻標識碼： A 文章編號：
1.引言
施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段，達到可能實現最低的目標成本的要求。成本控制工作實施程度的大小，直接關系到施工企業效益的好與差。工程項目施工階段成本控制是施工企業增加盈利的根本途徑，也是企業發展的基礎。它對于施工企業壓縮管理費用、提高工程質量、爭創優質工程和樹立良好形象，都具有至關重要的作用。
有效的成本控制是建筑企業在激烈的市場競爭中成功與否的重要因素，但成本控制絕對不僅僅是單純的壓縮成本，需要建立起科學合理的成本分析與控制系統，讓建筑企業的管理者清楚地掌握公司的成本構架、盈利情況和決策的正確方向，成為建筑企業內部決策的關鍵支持.從根本上改善建筑企業成本狀況，從而真正實現有效的成本控制，加強工程項目成本控制，是施工企業增強企業競爭力的有效途徑。但目前我國施工企業在施工階段的成本控制中還存在許多問題。
2.施工階段成本控制中存在的問題
2.1成本控制認識上存在誤區
工程成本控制是對工程施工全過程的控制，需要全體員工參與，并非像有的人所認為的那樣，成本控制是合約人員的事情，和其他人員無關。如果成本控制僅僅是合約人員的事情，就會導致施工人員只注重工程的進度問題，采購人員只關心設備、材料的采購問題，雖然這看起來分工很明確，但如果他們都不關心工程的成本，便會為了把自己的工作做得最好，而通過增加工程成本的途徑來提高自己的工作質量。從決策上來說，每個職能部門工作達到最優，但對于企業來說未必是最優的。企業是要在保證工程質量的前提下，使企業利潤最大化。
2.2施工階段成本控制體系不夠完善
目前工程項目一般都是項目經理負責制。施工企業一般在工程項目施工之前，成立項目部，由項目部定期向企業匯報工程的實施情況，一個普遍存在的問題是利益和風險不對等，權利與義務不對稱。有的項目經理根本就沒有將成本控制提上日程，因為成本控制所帶來的效益是企業的，而工程項目由于將成本控制而帶來的質量問題是屬于自己的。有的項目經理把成本控制作為可有可無的部分，直接將其作為任務交給合約人員，沒有形成一套完善的成本控制體系，沒有從項目全局進行成本的控制。
2.3忽視了工程項目的質量控制
“質量成本”是指保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。保證質量往往會增加成本，但不能因此把質量與成本對立起來。由于在人們的意識里，質量的提高必然是以增加成本為代價，所以項目經理為了免于承擔質量責任，往往就片面地強調質量，而不進行成本的控制，這就降低了施工企業的經濟效益；有的項目經理片面強調工程的成本控制，致使質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，還給企業帶來了名譽上的損失。
2.4缺乏相應的激勵機制
施工企業除了要明確項目經理的權力和責任外，還應該建立相應的激勵機制。獎罰分明，是促進施工企業成本控制的動力，也是實施低成本戰略的重要武器。當前施工企業在員工的績效考核方面，尤其是成本控制的績效考核方面，很少有明確的規定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性，使成本控制做不到實處。針對上述存在的問題，可以看出企業要生存發展，要強化施工項目成本的控制就必須要在管理上下功夫，走強化管理的發展之路，才能取得更好的經濟效益。
2.5對人工和材料的管理
對施工過程缺少有效管理，尤其是對材料的管理，工程項目中成本的主要構成因素有材料成本，人工成本等,但在施工過程中，由于施工企業對施工過程缺少有效管理，導致材料的浪費和窩工現象，這大大增加了工程項目的成本。
2.6缺少索賠意識
缺少索賠的意識，致使施工企業每年在官司上賠了很多錢，在施工過程中出現不可預見的影響因素是不可避免的，施工企業如果缺乏索賠的意識，就不能有效地進行索賠和反索賠的工作。
3.施工階段成本控制的措施
3.1加強施工組織設計，質量工期等方面的管理
（1）施工組織設計與經濟效益相統一
施工組織設計是工程施工的重要依據，決定著工程的質量、進度和成本。因此，一個好的施工組織設計對節省成本和控制造價起到非常巨大的作用。
在編制施工組織時，要體現先進的勞動生產率，努力降低工程施工的間接時間，減少或縮短某些工序的工日和材料消耗量。所以，應該選擇技術上可行，經濟上合理的施工方案，優化施工組織設計，達到施工組織設計與經濟效益相統一。
（2）加強工程質量和進度管理
工期的延長或拖延，必然帶來成本的增加，造成資金使用費的上升。要合理的制定資金使用計劃，使成本控制與進度控制相協調；要加強施工質量管理，控制返工率，在施工過程中要嚴把質量關，使質量管理工作貫穿于項目的全過程中，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。
（3）加強材料成本的控制
材料費是工程直接費的主要組成部分，占整個工程項目成本的比例最大，直接影響工程成本的控制。一定要對材料價格進行控制，施工企業首先應及時分析各種材料的市場變化趨勢，掌握材料的真正售價，在確保質量的前提下，擇優購料，并采用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本。其次是做好材料用量的控制，根據預算限額領用，損耗率控制在一定額度內，責任到班組甚至個人，超損耗者從工資中扣除，建立嚴格的考核制度和目標責任。三是改進施工技術，推廣使用減低材料消耗的新工藝，力求以低價材料替代高價材料。同時，加強周轉材料的控制，合理確定進貨批量和時間，也是材料成本控制的有效措施。
3.2加強工程變更和施工索賠的管理工作
（1）工程變更是指施工過程中發生的設計變更，進度計劃變更，施工條件變更，使用材料變更以及原招標文件和工程量清單中未有的新增工程。工程變更帶來的影響，其一是新增工程造成成本增加，但帶來的利潤也隨之增加，特別是大多數變更工程的價格不是招投標的競爭價格而是雙方重新議定的價格，如果施工企業能合理利用變更工程施工的有利條件和主動地位，往往可以給施工方帶來更多的利潤。其二是工程變更帶來成本增加，如果施工企業管理不善，不能有效地處理工程變更的新增成本和利潤關系，會造成施工企業付出的比得到的更多，對項目總成本控制不利。
為做好工程變更的成本控制，施工企業應注意工程變更相關資料的齊全、完整和及時。凡工程變更資料，都應該有甲方代表、施工方代表和監理單位的簽字或蓋章，涉及到設計上的變更還應該有設計單位蓋章和有關設計人員的簽字才能生效。
從控制成本的角度講，不是所有的工程變更通知單都可以計算工程價款的，即使新增造價的項目，如果工程變更手續不全，也不能得到相應的價款。因此，施工單位應掌握申報工程變更的合理性和技巧性。這里的合理性是指對反映工程變更的內容應合情合理，真實有效，不能高估冒算，否則不會得到批準。技巧性是指對涉及工程價款變更的內容，或有可能增加工程價款的內容，盡量全面反映，決不漏報少報，同時，在工程變更發生時應及時辦理，符合施工合同約定的時間期限。
工程變更資料的很大用途是工程價款的調整，變更資料完善了，變更價款的結算就容易多了，因此，做好工程變更價款的管理工作是項目成本控制的重要措施。
（2）施工索賠是施工階段經常發生的問題，而索賠問題也是雙方爭議最大，最難解決的問題，施工企業做好索賠管理，是項目成本控制的重要手段。
要提高索賠意識，是施工企業管理人員的首要問題。相對于傳統的管理方式，許多管理人員對索賠沒有概念，對處理索賠的程序和資料不清楚，使索賠管理工作很棘手。作為施工管理人員，要充分掌握有關索賠工作的程序及內容，做好索賠資料的收集，整理與保存工作，并且對進度問題和其他重大問題的會議應當做好文字記錄，并讓會議參加者簽字，作為正式文檔資料，同時對業務往來文件應進行編號記錄，做好文件管理工作，為以后索賠工作提供充足的事實和依據。
除了常見的索賠處理方式外，在對索賠問題的處理中還應注意幾個環節。其一是注意索賠的及時性和時效性。索賠的程序都有時間限制的規定，超過這個時限進行索賠就無效。但這個索賠時限又反過來制約了建設方，當超過時限建設方不答復，索賠自動生效。在大多數情況下，施工方在提交索賠報告時，甲方代表往往不會及時答復，一般會以拖延的方式對待索賠。因而施工方應要求甲方代表在報告回執上簽字，注明收到報告的時間，當發生索賠爭議時，使施工方處于相當主動的地位。其二是施工方應主動做到單項索賠即一事一索賠，發生一件，處理好一件，盡量不搞綜合索賠，因為綜合索賠往往成功率不高。
4.工程項目施工階段成本考核
成本考核主要有兩種形式，節點考核和最終考核
（1）節點考核，為有效地防止項目效益的大起大落，企業應成立以合約部為主的項目效益審計小組，對項目的各個成本節點，按照項目施工的進度進行考核。
（2）最終考核，當項目完工，多余的材料已退回倉庫或處理，工程結算也辦理完畢，并將往來賬清算后，對項目承包成本進行最終考核。例如，做機電工程竣工結算成本控制主要包括：仔細核算分部分項工程量、合理確定結算單價、再次審核設計變更和現場簽證，在結算進行計價時需再進行最后的把關審核、做好結算結果的分析總結。
5.結語
總之，面對日益惡劣的建筑市場環境，面對日趨激烈的市場競爭，施工企業要想在生存發展中立于不敗之地，必須堅持集約管理，強化成本管理，實施低成本競爭策略，走質量效益型的可持續發展道路，提高整體競爭能力。
參考文獻
施工階段成本控制范文第3篇
[關鍵詞]施工階段 成本控制 施工企業
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）05-0289-01
一、引言
隨著建筑業市場的競爭加劇，如何搞好成本控制，使經濟效益最大化已經成為施工企業提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業還沒有意識到成本控制的重要性，沒有將成本控制工作落到實處，或者是成本控制的體系不夠完善，致使工程項目施工過程中出現了很多浪費，增加了工程項目的成本。這必將導致施工企業利潤的減少，減少企業的內部積累，也會降低施工企業的競爭力，從而阻礙企業的長遠發展。
二、施工企業施工階段成本控制概述
施工階段的工程成本是指建筑施工企業以工程項目作為成本核算的對象，在施工過程中，所耗費的生產資料，轉移價值和勞動者的必要勞動，所創造的價值的貨幣形式，或者說是工程項目在施工過程中，所發生的全部生產費用的總和。
三、施工階段成本控制中存在的問題
（1）對成本控制認識上存在誤區。工程成本控制是對工程施工全過程進行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人所認為的那樣，成本控制是財務人員的事情，和其他人員無關。如果成本控制僅僅是財務人員的事情，就會使導致工程技術人員只注重工程的技術問題，采購人員只關心設備、材料的采購問題，雖然這看起來分工明確，但如果他們都不關心工程的成本，就會為了將自己的工作干得最好，而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質量。從決策上來說，每個職能部門工作達到最優，對于企業來說未必是最優的。企業是要在保證工程質量的前提下，使企業利潤最大化。
（2）施工階段成本控制體系不夠完善。現在工程項目一般都是項目經理負責制。施工企業一般在工程項目施工之前，成立項目小組，由項目小組定期向企業回報工程的實施情況，權力下放了，但沒有明確和權利對應的責任。而項目小組呢，有的項目經理根本就沒有將成本控制提上日程，因為成本控制所帶來的效益是企業的，而工程項目由于將成本控制而帶來的質量問題是屬于自己的。有的項目經理把成本控制作為可有可無的部分，直接將其作為任務交給財務人員。沒有形成一套完善的成本控制體系，從項目全局進行成本的控制。
（3）忽視了工程項目的質量控制。“質量成本”是指保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等。保證質量往往會增加成本，但不能因此把質量與成本對立起來。由于在人們的意識里，質量的提高必然是以增加成本為代價，所以項目經理為了免于承擔質量責任，往往就片面地強調質量，而不進行成本的控制，這就降低了施工企業的經濟效益；有的項目經理片面強調工程的成本控制，致使質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，還給企業帶來了名譽上的損失。
（4）缺乏相應的激勵機制。施工企業除了要明確項目經理的權力和責任外，還應該建立相應的激勵機制。獎罰分明，是促進施工企業成本控制的動力，也是實施低成本戰略的重要武器。當前施工企業在員工的績效考核方面，尤其是成本控制的績效考核方面，很少有明確的規定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性，使成本控制做不到實處。
（5）對施工過程缺少有效管理，尤其是對材料的管理。工程項目中成本的主要構成因素有材料成本，人工成本等。但在施工過程中，由于施工企業對施工過程缺少有效管理，導致材料的浪費和窩工現象，這大大增加了工程項目的成本。
（6）缺少索賠的意識，致使施工企業每年在官司上賠了很多錢。由于工程項目涉及的合同項目很多，就很容易產生違約行為。施工企業如果缺乏索賠的意識，就不能有效地進行索賠和反索賠的工作。
四、施工階段成本控制的方法
1. 強化成本控制理念，完善成本控制體系。成本控制的各項指標都有綜合性，項目經理作為項目的直接負責人，負責項目的一切經濟活動，包括成本的控制。首先，施工企業應該明確項目成本控制和質量控制等責任和相應的獎勵措施，獎罰分明，提高項目經理和項目組人員的積極性。其次，項目經理應該領導項目小組制定工程成本控制的具體措施，對項目小組的成員進行培訓，強化成本控制的理念，建立適合工程項目的成本核算崗位責任制，規定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負的責任及考核獎勵的辦法，還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查，找出成本控制中的問題，及時總結經驗和工作中的不足，并使之與項目組人員績效掛鉤，進行獎罰，制定項目組內部的獎罰措施，對工程項目進行全過程的成本控制。
2.明確施工過程中工程成本控制的內容，有針對性地進行成本控制。我們要對工程成本進行控制，不能靠喊口號，或者靠降低工程質量來縮減成本。在工程項目中，我們所要進行成本控制的內容一般包括合同控制、材料控制、質量控制和費用控制。
合同控制：在施工階段成本控制的一個重要組成部分就是對工程項目變更實行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關承包合同為依據。項目經理應該根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，要進行嚴格審核，及時申報。
質量控制：在施工過程中，要嚴把質量關，項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中，施工企業還應該定期對工程項目進行質量檢測，做到工程一次合格，杜絕返工現象的發生，造成不必要的人力物力的浪費。
費用控制：工程項目的費用主要就是管理費用我們要精簡管理機構，減少不必要的工資支出和職工福利費支出；對一些低值易耗品要做好記錄，按計劃支出；對業務招待費更要嚴加控制，避免蛀蟲借此項目大吃大喝，或者中飽私囊。
3. 做好施工階段的索賠工作。施工索賠是由于業主或其它方面的原因，致使施工單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失，施工單位通過合法途徑和程序，要求業主償還其施工中的費用損失。索賠已經成為工程項目合同實施過程中的重要內容之一。常見的索賠內容有：①不利的自然條件與人為障礙導致費用損失加大或工期延誤引起的索賠；②由于業主和工程師方面的原因，引起施工臨時中斷和工效降低導致人工費、材料費、設備費增加而提出的索賠；③業主和工程師加速指令，要求承包商投入更多資源，加班趕工來完成施工項目，導致工程成本的增加；④業主材料質量問題或材料供應不及時引起的索賠；⑤由于物價上漲因素，帶來了人工費、材料費、施工機械費的不斷增長，導致工程成本大幅度上升引起的索賠；⑥其它方面的索賠：如工期延長和延誤的索賠、拖欠支付工程款引起的索賠、停電、停水的索賠等。施工企業一定要增強索賠意識，加強索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且要工程項目施工過程中發生的重大問題作好記錄，有關部門簽字，然后存檔。
施工階段成本控制范文第4篇
關鍵詞：工程造價；施工階段；成本控制；管理
Abstract: combining with many project construction management experience, the construction unit of construction stage of the cost control management measures.
Keywords: engineering construction; Construction stage; Cost control; management
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號
1施工階段的工程造價控制
在對工程的目標體系的分析之后，我們在施工階段的成本管理中，便有了較針對的、現象化的控制對象和控制方法，具體如下：
1.1完善合同條款管理
1.1.1制定靜態的、完善的合同
目標控制的措施，包括組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施四個方面。合同措施體現了國家法律的約束手段和企業個人信用擔保手段，在與國際接軌逐步加強的當今，實行嚴格的合同管理，是所有開發商和承包商都應面對的。
在先進國家同行管理中，一份具有嚴密的條款的合同倍受投資方的青睞，這些出自有豐富經驗的咨詢公司的文本，基本不存在扯皮推諉或者訴訟打官司的現象，該索賠的就索賠，該扣款的就扣款。這樣執行起來簡單且高效。
1.1.2動態的管理
最有效的方法是，引入施工承發包行為導向控制，它是通過對特定的施工承發包行為的控制達到預控工程造價結果目標的有效方法。這種控制是通過建設工程招投標形成的施工承發包等合同及相關文件來奠定基礎的。擁有完善的條款合同離不開有效地執行，否則就是“花瓶合同”；執行力是一個公司實力的表現之一。對合同的執行，則體現在對合同的動態跟蹤管理上。造價工程師必須充分理解和熟悉合同條款，對合同描述的索賠條件進行預見界定，嚴格檢查承包商或材料設備供應商的索賠要求，利用合同條款及時解決工程造價方面的糾紛。
1.2嚴格控制工程變更、現場簽證及索賠
1.2.1工程設計變更
施工過程中，原來的設計圖紙發生變更時，項目管理人員必須按合同規定的變更程序和合同賦予的權利逐步完成各項任務，如按《建設工程施工合同》約定的工程變更價款來計算變更價款。變更確認后立即向主提交變更申請和評估報告，一旦實施變更，立即以書面文件的形式逆行證實，并收集、保持清楚、完整、系統的變更文檔資料。
設計變更后要及時跟進發生變更的工程量計算、對比與原來的工程量，是否影響原來工程成本的計劃、目標，如果超過時，要采取經濟、技術、細織、合同等措施，確保工程成本目標、工程工期、其他費用等控制在一定的范圍內；并做好工程設計變更的有關經濟、技術資料，為以后的工程結算提供有利的保障。另外，如果工程設計變更造成工程費用增加，工期延誤等，應好記錄，以書面形式向工程師、業主代表發工作函(或工程設計變更洽談)；然后進行費用、工期的索賠。
1.2.2 現場簽證
現場簽證是工程建設過程中一項經常性工作，許多工程由于現場簽證的不嚴肅，引起工程造價失控。據統計，由于工程簽證問題所引起的工程結算價的上升幅度可達20%左右，個別的甚至更高，如果不慎重對待工程簽證，容易造成資金大量的浪費。
1.2.3工程索賠
索賠出現會導致項目的造價發生變化，索賠的控制也是對工程項目實施階段工程造價控制的重要手段。根據施工合同做好工程的索賠工作，索賠工作應是全部竣工結算的內容之一，施工單位應當重視索賠的理論和方法。當工程施工中，出現合同內容之外的自然因素、社會因素引起工程發生事故或拖延工期等，施工單位應及時收集文字依據，認真分析，提出索賠報告，追補損失。索賠是市場經濟活動中常見的社會現象，是一種以合同和法律為依據、合情合理的簽證認可行為，是現代工程承包中不可避免的事情。因此，加強管理，加強合同執行意識，提高索賠的管理水平，對提高企業的經濟效益有著重要的作用。
1.3建立建材、設備詢價體系，及時更新價格信息
建設工程的材料及設備費大致約占工程總造價的60%以上。那么，更加有必要去建立企業的建材、設備明細體系――包括材料價格、質地等級、合作單位等信息；建立企業內部定額和清單庫，有利于反映企業競爭力的現狀，為企業調整決策提供參考數據。
撇開政策與國際大環境的影響：①企業應系統關注機構公布的價格，與社會咨詢機構保持聯系。建立起企業的價格信息網絡，保持信息渠道的通暢，及時準確的把握不同地區及不同規格的材料、半成品的價格信息，保證工作人員可隨時隨地地調用及監督，做到資源共享。要進一步建立與商家及廠家的經濟往來關系，尋找物美價廉的產品；②要控制材料的采購單價，還應在系統價格的基礎上，定期繪制主要材料的時間價格曲線圖，分析材料的周期變化規律。結合技術曲線的分析及市場經濟的運行狀況，委托人的通貨膨脹及通貨收縮狀態，研究判斷不同地區、不同材料的短期及中期走向。在參照價格信息的基礎上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢，將其分析成果應用在開發生產中。
1.4及時調整合同造價和編制工程價款的結算
工程量清單是合同的一部分，當工程中標后，中標價即為合同價。在定額計價的方式時，一般是工程開工，接到施工圖紙后編制工程預算，在工程量清單計價的形式下，一般施工企業認為有了中標價，就知道工程的造價，往往忽視了在施工過程中對合同造價調整。因為在投標報價時，工程量是暫定的，如工程量清單與圖紙不一致時以工程量清單為準，此外，有時招標圖紙不齊全，而且未經圖紙會審。因此，施工企業在工程中標后必須對施工圖紙進行復算，與建設單位、監理公司對數，核實工程造價，及時調整合同造價，在施工過程中還要對設計變更、圖紙修改等編制補充預算。工程價款結算是指承包商在工程實施過程中，依據承包合同中關系付款條款的規定和已經完成的工程量，并按規定的程序向建設單位(業主)收取工程價款的一項經濟活動。
2施工階段工程造價控制的現狀及未來發展
2.1目前施工階段造價控制存在的問題
工程量清單計價依據及方法在業內的推行和普及運用，使得工程項目綜合單價在招投標階段就已確定下來。但由于工程設計變更，及在工程施工現場常常遇到―些客觀環境制約影響，這就造成了工程造價的不確定性。
除了工程項目本身的原因造成工程造價不確定外，還有很多人為的因素(如：工程師的業務水平和道德水平)造成施工階段造價失控。
2.1.1合同條款不夠完善、嚴密
不少工程經濟糾紛都是合同條款不清晰或者未說明引起的。工程建設項目合同是雙方或數方當事人關于建設項目事宜依法訂立的有關權利、義務和責任的協議。合同條款不夠嚴密，在管理上就缺少了看齊的標準，合同施工范圍不清晰，最終導致增加造價而甲乙雙方各持一詞。
2.1.2設計深度不夠
全成本分析都要經過擴初設計、優化設計階段。不少項目都是搶先施工，邊設計邊施工。這樣對投資額度的要求，建筑標準的把握，設計深度的審查，招標文件和承包合同又未能夠含蓋到，造成施工中大幅變更設計，致使工程造價難以得到有效的控制。
2.1.3現場簽證管理混亂
有些現場工程師的業務素質差，對合同、預算和有關規定不熟悉，不應簽證的項目盲目簽證，有的現場工程量問題不經核實隨意簽證、確認，或者工程量該簽立方的簽成平方，又不標明厚度，等造價師發現時工程已隱蔽，一手原始資料缺少或者不足，給最后結算留下隱患。
2.1.4施工組織設計不夠優化
施工組織設計的最優情況應該是：既方便施工、又能提高進度、而對造價又不會產生太大影響。但很多時候，施工組織設計沒有深化，承包商編制的施工組織，一般從方便施工出發，如果監理工程師和甲方現場工程師責任心不強，不認真審核承包商的施工組織設計，勢必會讓承包商以此做為增加造價的依據。
2.2施工階段工程造價管理
目前造價管理理論傾向于：在市場經濟條件下采用放開工程定價，例如采用清單計價，通過市場競爭形成工程造價，實現社會資源的最優配置和企業的優勝劣汰。政府的職能則足：培育和完善建筑、建材市場，逐步推廣綠色低耗的建材以及先進的施工管理技術，這樣的引導也將對造價管理產生深遠的影響。
造價管理部門應當把搞好信息中心工作作為當前建設市場服務的主要工作，多匯集整理各種工程造價資料，材料設備價格信息并予以，必須及時透明、公開捉供各種指導性工程定額指標、費用標準和工程造價需要的信息價格。為工程計價咨詢、評估、招投標計價服務，為工程造價計價和管理服務；為我國建筑工程標底價的動態確定、買方價格逐步由市場需求形成創造條件。
3結語
當今要更好的控制造價，就需要提高造價者的管理水平，應該做到：在成本管理效率上，借用先進的輔助技術如造價相關軟件如算量軟件、成本管理軟件、設計造價一體化軟件等，與時俱進，提高自身業務水平和工作效率；此外，致力于建立建材價格網絡的歸總，編制企業內部定額和清單庫，提高市場競爭力。在管理理論上，學習和借鑒正確的思路、科學的方法，敢于實踐、嘗試，敢于修正現有不合理的造價理論及方法，熟悉經典慣例，做到與國際接軌。
參考文獻
[1]儼玲，尹貽林.工程造價導論[M].天津大學出版社，2004.
[2]尹貽林.工程造價計價與控制[J].中國計劃出版社，2004.
施工階段成本控制范文第5篇
1.制定嚴密的合同條款
隨著我國工程項目的管理逐步與國際接軌，實行嚴格的合同管理，是建設單位的首選課題。在國際慣例中，業主常常聘請有經驗的咨詢公司編制嚴密的招標文件、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達到無所不包的地步，防止施工單位上場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口，進行各種各樣的索賠。如施工單位常常會在工程的后期以工期緊為理由，要求增加工程費用，如果合同中預告了合同報價充分考慮了工期因素，不論采取何種趕工措施均不再調整報價的條款，就能有效地杜絕費用的增長；例如設備安裝預算，材料、設備品牌型號不同價格出入很大，如果材料、設備品牌型號模糊很容易造成施工過程中“偷梁換柱”，影響工程質量和壽命，損害開發商的信譽，造成不良后果。利用好“嚴密合同條款”這一條，需要有豐富的工作經驗，對可能發生的情況有提前的預計。
2.結合施工組織及施工工藝，控制工程成本
做為開發單位的預算合同人員應做到“三多”，即“多看、多問、多思考”。“多看”就要多看工程的施工組織方案、施工工藝流程、現場的實際情況。如施工中常見的基坑全斷面錨噴支護，由于受周圍建筑物基礎情況及治水、地質等開挖實際情況的不確定因素影響，難免有些地方需要加強錨護，同時有些地方也要減少錨筋，甚至在距離坑底一定調試內或毗鄰建筑物的局部地方不用錨噴，對于加強錨護部分施工單位自然會提出補償，但對于減少錨筋及不用錨噴的部分就需要建設單位的細心觀察和監督，以便以確鑿的證據和充分的理由榔頭工程量。“多問”就是對于預算中不常遇到的較邊緣的工程問題，或是對自己經驗不充分的問題不匆忙作定論，要向現場的工程師進行咨詢。在項目開發過程中不可避免的市政工程，由于行業的壟斷，大多數的造價人員很少遇到這類預算，因此這類問題就更需要多問。“多思考”，不可不論定額仍是目前建設市場確定造價的主要依據，但也應客觀地認識到定額不可能囊括市場，由于新工藝、新材料地不斷涌現，工程現場的特殊情況都使得子目組價、項目組價仍為目前造價中不可避免的工作。如在外電源工程中，施工單位往往習慣以地下人孔檢查井每座多少元報價、防水硅膠以每平方米多少元報價，究竟每座實際有多少土方量，有多少砌筑量，有多少混凝土量，能不能組價到施工單位的報價水平，防水硅膠具體用量及操作工藝是什么，能不能組價到每平方米報價，都需要造價人員去推敲、思考。
3.做好市場材料及市場工藝價格的，建立尋價體系
項目的工程材料費一般要占圬工工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。項目開發過程中，建設單位為控制成本及確保材料質量，對某些材料均會采用甲方指定或限價方式。首先，企業應系統關注機構公布的價格，與社會咨詢機構保持聯系。建立起企業自身的價格信息網絡，保持信息渠道的暢通，及時準確地把握不同地區及不同規格的材料、半成品的價格信息，保證工作人員可隨時隨地地調用及監督，做到資源共享。需強調一點，政府公布的價格是市場的平均價，詳細的價格管理遠不能簡單停留在這一深度，要進一步利用長期與商家建立起的經濟往來關系和社會公開渠道，尋找物美價廉的產品；其次，控制材料的采購單價，企業還應把握大勢，在系統價格的基礎上，定期繪制主要材料時間――價格曲線圖。
分析材料的周期變化規律，結合技術曲線的分析及市場經濟的運行狀況，委托人的通貨膨脹或通貨收縮狀態，研究判斷不同地區、不同材料的短期及中斯走向，在參照價格信息的基礎上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢，將其分析成果應用在開發生產中。
4.建議采用工程量清單形式確定工程造價
工程量清單是指按照招標文件和施工圖紙的要求與規定，依據統一的工程量計算規則，結合現行預算定額子目分項要求，將擬建招標工程的全部項目和內容，按工程部位、性質或構件分部分項，并計算實物工程量，列成清單，作為招標文件的組成部分，供投標單位受苦填寫單價的一種工程量計價方法。目前市場上常用形式是將腳手架使用費、遇、模板使用費等非實體性消耗費用，以及企業管理費、利潤和此部分的稅金列于開辦費中，一般開辦費為總價包干不變，工程量清單中的單價只包含了實體性消耗中的直接費及其稅金，此部分價款隨工程量的培養而變化。采用工程量清單的形式，對建設單位而言，首先工程單價易與市場價進行競爭性比較，擠掉單價中的水份，堵住漏洞；其次可控制設計變更引起的工程價款的增加，變更培養的工程量，只能引起實體性消耗中的直接費及其稅金部分的變化，非實體性消耗費用及企業管理費、利潤及此部分的稅金，仍保持原有水平。總之，采用工程量清單對于建設單位來說是一項既易于操作，又利于成本控制的有效途徑。
5.做好反索賠工作
近幾年來有關索賠的文章隨處可見，而反索賠的文章卻不多，許多建設單位把重點放在了如何應對施工單位的索賠，而常常忽視了反索賠條款的應用。施工單位由于措施不當，延誤了承諾的工期；交叉作業中，一方因現場清單不及時防礙了另一方正常的工作程序，或因潑水等情況損壞了工程成品；使用了非業主指定的新產品等待，對此建設單位均可進行反索賠。做好反索賠工作，需要有充分有力的證據，并利用監理的作用，保存好現場工程圖片和現場稠人廣眾等原始資料。
