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城鄉(xiāng)建設品質提升實施方案范文第1篇

1、作風建設打基礎

一是認真落實高危崗位風險防范機制創(chuàng)新試點工作，全面排查廉政風險點，開展預警機制，對廉政風險點實行動態(tài)管理，采取措施及時化解，從源頭堵住漏洞。二是進行“三重考評”，建立住建局定期考評、紀委監(jiān)察部門專項評議、服務對象民意考評等考評機制，對各部門廉政風險防控進行科學合理評價。三是加強制度建設，提升服務水平，推行便民措施，規(guī)范權力運行流程，形成效能建設長效運行機制，以效能監(jiān)測點為載體，拓展群眾監(jiān)督渠道。四是設立“來訪接待室”，暢通群眾來訪、投訴渠道，加強政風行風建設。

2、質量安全是生命線

將“百年質量、無價生命”的理念落實到日常監(jiān)管工作當中，一是以動態(tài)管理為手段，細化安全、質量各方[:請記住我站域名/]面責任，出臺規(guī)范六方責任主體行為的制度措施。二是抓好質量安全隱患排查和整治，通過加強驗收監(jiān)督，督促各責任主體規(guī)范自身行為，全面提升建筑工程質量水平。三是推廣創(chuàng)建安全生產標準化示范工地的經驗，堅持典型引導、以點帶面，全面推進建設工程標準化管理工作。四是嚴格落實安全生產主體責任，強化安全生產目標管理，從嚴查處，強化警示。五是建立監(jiān)理準入和清出機制，加強專項整治。六是加強標后監(jiān)管力度，與相關部門聯(lián)合，促進企業(yè)誠信經營的長效監(jiān)管機制。七是出臺建設領域行政執(zhí)法協(xié)作方案，加大日常檢查力度。八是出臺督查一線質安監(jiān)管人員的督查方案，強化隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為。九是出臺質量安全聯(lián)合監(jiān)管和在線監(jiān)控的方案，加快項目管理的程序化、規(guī)范化、法制化進程。

3、城鎮(zhèn)建設是突破口

黨的十報告明確提出“推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，必須以城鎮(zhèn)化建設為重點”。我局把新型城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口，提升城鎮(zhèn)承載功能、輻射能力和管理水平，加快城鄉(xiāng)一體化進程。一是制定《創(chuàng)建特色小城鎮(zhèn)實施方案》，每年創(chuàng)建1-3個特色規(guī)模小城鎮(zhèn)，提質提標。二是鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，發(fā)揮多渠道籌資積極性，多種方式籌措資金，推動特色小城鎮(zhèn)建設。三是科學構筑小城鎮(zhèn)發(fā)展體系，爭取____年城鎮(zhèn)化水平提高1.8個百分點以上。四是進一步發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設“星沙杯”和基礎設施建設“以獎”的推動作用。五是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好基礎設施建設項目的質量、安全，嚴格督促各個項目按程序報建報批。六是促進“產城融合”，以“六個集中”為抓手，加大資金投入和政策支持，強化重點項目和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引領作用。七是集中項目資金，加大扶持力度，重點獎勵和表彰特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

城鄉(xiāng)建設品質提升實施方案范文第2篇

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面宣傳我市城市綠化建設、生態(tài)環(huán)境保護、改善人居環(huán)境、提高人民生活品質等方面取得的成績，回顧和總結我市園林城市創(chuàng)建過程中的成功經驗和好的做法，展示這些年來我市城市園林綠化行業(yè)發(fā)展成果，提高公眾對城市園林綠化的認識，營造政府主導、全民動員、人人參與的濃厚宣傳氛圍，切實推動我市城市園林綠化事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、組織領導

為確保我市園林城市創(chuàng)建20周年系列宣傳工作取得實效，成立市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局宣傳活動領導小組，組成人員如下：

三、活動主題

本次宣傳活動主題：創(chuàng)建園林城市，共建綠色家園，營造宜居環(huán)境，建設開放繁榮秀美幸福新。

四、活動重點

大力宣傳《城市綠化條例》、《國務院關于加強城市綠化建設的通知》、《省城市綠化管理辦法》和《省人民政府關于進一步加強城市綠化工作的通知》（贛府字[2001]36號）等關于城市園林綠化建設、園林城市創(chuàng)建方面的政策法規(guī)等。以及園林城市創(chuàng)建20年以來我市各級政府及園林綠化主管部門在城市園林綠化建設、生態(tài)建設、環(huán)境建設，美化城市面貌、優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市品位等方面的舉措及成效。

五、活動形式及任務分工

（一）領導講話。邀請市政府分管領導在電視臺、人民廣播電臺發(fā)表講話，市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局局長在《井岡山報》上發(fā)表文章，談園林城市效應、管理理念、創(chuàng)建經驗及感受等。

（二）成果展覽。市園林處負責精選園林綠化建設、園林城市創(chuàng)建成果圖片，推選創(chuàng)建亮點、優(yōu)秀項目、典型案例和先進事跡等，組織豐富多彩的展覽活動，全面展示20年來的園林綠化成就。

（三）政策宣傳。局城建科與市園林處負責全面收集整理園林綠化法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范等，并組織社會宣傳。

（四）綜合報道。電視、廣播、報紙、網絡等各種媒體的宣傳工作由局辦公室與市園林處負責實施，綜合運用新聞、專題、公益廣告等形式宣傳，并推出先進典型或先進事跡報局領導審定后在電視、報紙、廣播、網絡等媒體報道。中心城區(qū)各主要街道、商業(yè)區(qū)、公園、廣場、旅游景點等場所宣傳工作作如下安排：人民廣場、廬陵文化生態(tài)園、白鷺洲公園、市建設大廈、步行街、井岡山大道、吉州大道、北大道、南大道、沿江路等地段懸掛宣傳標語、樹立公益廣告牌工作，由市園林處擬定具置和宣傳內容、規(guī)格等，報局領導審認后，交由廣告公司具體實施；吉州區(qū)范圍內居民社區(qū)以及行政中心廣場、真君山公園、天華山公園等地段的宣傳工作由吉州區(qū)建設局負責實施；青原區(qū)范圍內居民社區(qū)以及火車站廣場、青原行政中心廣場等地段的宣傳工作由青原區(qū)建設局負責實施。

（五）群眾活動。市園林處負責組織開展有獎知識問答、“家庭陽臺綠化競賽”、綠色屋頂“綠化大賽”、“愛綠大使評選”等社會活動，以及“園林城市美好家園”征文、書畫、攝影等競賽，以激發(fā)廣大市民群眾“愛綠、護綠、建綠”的熱情，調動全社會參與城市園林綠化建設與保護的積極性。

六、費用保障

城鄉(xiāng)建設品質提升實施方案范文第3篇

為貫徹黨的十精神，推動實施《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，明確2013年質量工作重點，特制定本行動計劃。

一、強化惠民生產品和服務的質量監(jiān)管

以改善大氣環(huán)境質量為重點，推進實施清潔生產促進工程，完善節(jié)能減排和循環(huán)經濟標準體系和認證認可制度，嚴格高耗能、高污染、質量低劣項目的準入和退出管理。加強車用汽油、柴油產品質量監(jiān)管。構建食品進口注冊工作體系。在旅游、金融、汽車售后和社區(qū)服務等重點民生領域啟動服務質量滿意度調查試點，探索建立服務質量統(tǒng)計監(jiān)測與測評體系。推動物流服務、金融服務、生活及產品售后服務等重點服務行業(yè)提升服務質量。開展計量惠民專項行動和能效標識產品專項執(zhí)法打假。 （發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、農業(yè)部、商務部、國資委、工商總局、質檢總局等負責）

二、加強服務“三農”產品質量安全監(jiān)管

開展農機、化肥等重點農業(yè)生產資料的產品質量監(jiān)督抽查，開展農藥質量市場抽查和專項監(jiān)督檢查，組織實施全國飼料質量安全、生鮮乳質量安全和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測計劃，開展獸藥殘留監(jiān)控和獸用抗菌藥專項整治，以種子等農業(yè)投入品為重點，開展“打假護農”專項行動和市場大檢查。開展“百項能效標準推進工程”，推進全國農業(yè)標準化示范縣（場、區(qū)）創(chuàng)建。 （農業(yè)部、工商總局、質檢總局等負責）

三、加強重點工程和重大設備質量安全監(jiān)管

加強對裝備制造基礎設備、能源生產設備、石油化工設備、交通運輸設備質量監(jiān)理，為南水北調、鐵路建設、西氣東輸?shù)戎攸c工程施工質量安全提供保障。組織開展工程質量通病治理專項行動，開展保障性安居工程質量督查。針對風景名勝區(qū)棧道、護欄、碼頭等基礎設施和客運索道、大型游樂設施等特種設備開展監(jiān)督檢查。加強商業(yè)和公共場所電梯安全監(jiān)管。（質檢總局牽頭，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、商務部、國資委、能源局、南水北調辦等參加）

四、探索建立“中國精品”培育機制

完善工業(yè)企業(yè)品牌培育管理體系，提升農產品品牌價值，建立中國知名品牌數(shù)據庫。深入推進品牌消費集聚區(qū)建設。組織開展品牌價值評價工作。在我國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)中，以擁有自主知識產權、技術含量高、附加值高、品牌影響大的產品和服務項目為重點，探索培育一批能與國際頂尖品牌相媲美的“中國制造”和“中國服務”高端品牌。 （發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、農業(yè)部、商務部、國資委、工商總局、質檢總局、旅游局等負責）

五、加強質量安全風險排查整治和監(jiān)測評估

以解決公眾反映強烈的食品中有毒有害化學物質、農畜產品濫用抗生素、機動車安全隱患等質量安全問題為重點，開展風險排查整治。以酒類、化肥為重點，探索建立質量安全違法責任追溯制度和公開違法違規(guī)記錄的制度。開展學校食堂食品、功能保健品和化妝品專項整治。引導企業(yè)積極開展交通及鐵路產品、有機產品、服務外包等認證。開展兒童用品、家用電器等消費品質量安全風險監(jiān)測。探索建立產品傷害監(jiān)測數(shù)據直報系統(tǒng)，開展產品傷害專項調查，產品傷害預警信息。建立國際郵路生物安全保障制度。加強口岸病毒等傳染病防控工作。（工業(yè)和信息化部、交通運輸部、農業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、國資委、工商總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦等負責）

六、組織開展“質檢利劍行動”

嚴查徹辦食品、兒童用品、化妝品、農資、建材、汽配制假售假等違法大案要案。嚴厲打擊葡萄酒、橄欖油等產品制售和進口環(huán)節(jié)中的違法行為，加大對進口商品的通報召回工作力度。加大對質量違法大案要案、社會關注熱點問題的督查督辦力度。建立質量失信“黑名單”制度。 （質檢總局牽頭，工業(yè)和信息化部、農業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、工商總局等參加）

七、落實企業(yè)質量安全社會責任

在大中型企業(yè)推廣實施企業(yè)首席質量官制度。督促汽車生產經營者嚴格履行“三包”責任，嚴格實施缺陷汽車召回、重大質量安全事故報告以及重點、大型企業(yè)年度社會責任報告制度。在消費品生產企業(yè)中探索建立產品質量狀況主動報告制度。實施產品質量安全約談制度。開展質量創(chuàng)新示范基地建設，樹立一批質量管理先進標桿，推廣先進質量管理方法。開展企業(yè)質量攻關、質量創(chuàng)新成果分享活動。（工業(yè)和信息化部、國資委、工商總局、質檢總局等負責）

八、加快質量誠信體系建設

探索實施質量信用分級分類管理。建立企業(yè)質量信用檔案數(shù)據庫。推進乳制品、大米、面粉、食用油、白酒、特種設備等重點產品質量安全追溯物聯(lián)網應用示范工程建設。開展虛假違法醫(yī)療、藥品和保健食品廣告專項整治。開展旅游行業(yè)“講誠信、促發(fā)展”主題活動。組織旅游市場專項檢查，打擊旅游經營中違法違規(guī)行為。建立旅游服務質量評價體系。 （發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、工商總局、質檢總局、旅游局、食品安全辦等負責）

九、開展全國“質量月”等系列主題活動

籌備召開全國質量大會。鼓勵各地開展質量文化主題公園、城市質量節(jié)、質量安全周、質量夏令營等主題活動。大力宣傳質量法律法規(guī)，弘揚質量先進典型，曝光質量違法案件。開展質量萬里行、農資打假下鄉(xiāng)、清新居室行動和質量專家企業(yè)行等專項活動。加快國家級、省級和市級中小學質量教育基地建設，廣泛開展中小學質量教育社會實踐活動。在汽車、農業(yè)機械、家用電器行業(yè)骨干企業(yè)開展可靠性提升試點。 （質檢總局牽頭，中央宣傳部及國務院有關部門參加）

十、強化質量工作考核激勵

城鄉(xiāng)建設品質提升實施方案范文第4篇

一、深化規(guī)劃編制,嚴格規(guī)劃控制。

按照09年工作目標和任務,我局緊抓重點,科學編制各項規(guī)劃,規(guī)劃編制工作正有序進行。

一是完善規(guī)劃編制與審批體系。以批準的城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃為基礎,完善包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃在內完整的法定規(guī)劃體系,進一步加強各領域各層次規(guī)劃的銜接和協(xié)調,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋到全市域每一塊土地,為依法行政提供法定的規(guī)劃依據。

三是提升城鎮(zhèn)整體形象。以規(guī)劃為抓手,重點推進新市鎮(zhèn)建設,突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的前瞻性與高品位,開展人居環(huán)境課題研究,9月20日前編制完成**市人居環(huán)境優(yōu)化改善研究,進一步優(yōu)化和改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,注重規(guī)劃紅線、天際線、中軸線,彰顯城鎮(zhèn)空間特色。完善被撤并鎮(zhèn)功能調整及近期建設方案,圍繞“各鎮(zhèn)應站在民生、民有、民享的高度,在被撤并鎮(zhèn)建設過程中突出功能定位,打破行政區(qū)劃,做好新形勢下被撤并鎮(zhèn)的建設工作”的要求,進一步做好消費市場、人口集聚可能的基礎上,明確功能定位、優(yōu)化規(guī)劃設計,重點明確了近期建設任務(三年行動計劃)和今年的階段性工作目標任務,加大建設力度,突出長效管理,以更好地落實被撤并鎮(zhèn)建設推進,推進城鄉(xiāng)一體化建設。

四是優(yōu)化土地配置。以國土部門土地利用總規(guī)修編為契機,依據已經批準的城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和各鎮(zhèn)(街道)總體規(guī)劃,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃與國土部門土地利用總規(guī)的銜接、近期建設項目規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的協(xié)調,確?！皟蓤D并一圖”,保障城鄉(xiāng)經濟社會的快速、可持續(xù)發(fā)展。

五是完善綜合交通規(guī)劃。梳理全市域綜合交通網絡,加強道路等基礎設施的用地控制,統(tǒng)籌考慮**城鄉(xiāng)交通與區(qū)域交通的銜接,做好軌道交通專項規(guī)劃編制工作。進一步加強綜合交通體系規(guī)劃與公交規(guī)劃、交通管理規(guī)劃的協(xié)調,加快推動形成暢通的城鄉(xiāng)交通網絡。

六是加強規(guī)劃控制。嚴格按照《**市不開發(fā)地區(qū)控制保護規(guī)劃》,加強對市域山體、水系等生態(tài)敏感區(qū)、基礎設施走廊、基本農田、重要景觀節(jié)點的規(guī)劃控制,為城鄉(xiāng)發(fā)展強制性預留公共空間,實現(xiàn)功能開發(fā)與生態(tài)保護構建并舉,形成合理的生態(tài)空間體系。

七是完成名城申報。嚴格按照《**市歷史文化名城保護規(guī)劃》,加快完成國家歷史文化名城的規(guī)劃申報準備工作,5月20日前完成了規(guī)劃部門資料申報,按照保護范圍和建設控制地帶,對歷史文化街區(qū)、文物保護單位、歷史建筑的規(guī)劃控制保護進行了全面整理。加強了名人故居等環(huán)境整治的指導,進一步彰顯文化特色,傳承歷史文脈,提升城市品位。

二、創(chuàng)新規(guī)劃管理,服務村鎮(zhèn)基層。

結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,切實建立健全規(guī)劃管理服務體系,完善規(guī)劃管理的內部機制,進一步均衡提升城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設水平。

一是按照“一城四片區(qū)”的市域空間結構,設立六個規(guī)劃管理辦公室,規(guī)劃管理人員下鄉(xiāng)工作,變“開門服務”為“上門服務”,加強對基層的前沿服務,促進和優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃水平,健全我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化模式。

二是按照規(guī)劃辦的相關職能和范圍,制定了工作細則,建立完善的規(guī)章制度,對六個規(guī)劃辦進行規(guī)范化管理,以制度管事、以制度管人,“搶”項目審批、提高辦事效率,優(yōu)化服務水平。認真履行規(guī)劃監(jiān)察職能,與各鎮(zhèn)(街道)建設管理服務所(科)、行政執(zhí)法中隊建立聯(lián)動執(zhí)法機制,健全違法建設預防、發(fā)現(xiàn)、查處的工作機制。各規(guī)劃辦嚴格按照《**市不開發(fā)地區(qū)控制保護規(guī)劃》,加強對市域山體、水系等生態(tài)敏感區(qū)、基礎設施走廊、基本農田、重要景觀節(jié)點的規(guī)劃控制,為城鄉(xiāng)發(fā)展強制性預留公共空間,實現(xiàn)功能開發(fā)與生態(tài)保護構建并舉,形成合理的生態(tài)空間體系。

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三是從3月份至6月份,各規(guī)劃辦根據各自片區(qū)的實際情況制定了09年城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳活動實施方案、09年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳月活動計劃,完成了規(guī)劃宣傳資料的制作,與各鎮(zhèn)聯(lián)系排定下鄉(xiāng)宣傳日期,對各鎮(zhèn)村書記以上的行政管理人員進行規(guī)劃法律法規(guī)、規(guī)劃編制等內容的宣傳和培訓,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員的規(guī)劃意識,確保規(guī)劃管理實施的有效落實。

三、強化規(guī)劃審批,推進陽光規(guī)劃。

09年度工作任務量大、時間緊、人手少,為更好地完成全年度各項工作任務,我們統(tǒng)籌安排,進行全面梳理,科學合理制訂了三大工作任務表格:《09年度局工作目標任務》、《市委、市政府落實我局各項重點工作》(41項)、《09年度規(guī)劃局跟蹤服務項目表》(430項),明確責任科室、責任人、分管領導和時間要求,將重點工作整理成圖表“掛圖作戰(zhàn)”,細化工作措施,狠抓落實,加強督查,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性,高標準、高質量地推進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,積極服務城市建設、新市鎮(zhèn)建設與新農村建設。加強規(guī)劃審批,創(chuàng)新管理理念,加大執(zhí)法力度,確保規(guī)劃實施過程不走樣,不落空。

一是嚴格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和省規(guī)劃管理技術規(guī)定,本著“對外簡化手續(xù)、縮短審批時限,對內嚴格流程、規(guī)范操作”的原則,完善調整管理流程與技術規(guī)程,嚴格規(guī)劃集體會審制度,把好“一書三證”發(fā)放關,制定建設工程規(guī)劃跟蹤管理記錄冊,對各類項目進行全程的跟蹤管理,確保規(guī)劃的實施。

二是繼續(xù)實行《**市規(guī)劃局規(guī)劃公示制度》、《**市規(guī)劃局業(yè)務例會制度》、《**市規(guī)劃局責任追究制度》,特別加大對違規(guī)審批、越權審批和違反規(guī)定審批的人和事的處罰力度,真正做到規(guī)劃審批從高、從緊、從嚴,限制審批上的個人自由裁量權。

四、提升隊伍素質,堅持勤政廉政。

一是進一步加強規(guī)劃人才隊伍建設。把提高規(guī)劃人員的技術水平和綜合素質當作重要的基礎性工作來抓。加強對全市各級規(guī)劃工作人員的教育培訓,不斷學習、不斷提高,實施人才興局戰(zhàn)略。加強職業(yè)道德教育,提高規(guī)劃從業(yè)人員的綜合素質,努力建設一支具有高尚的思想品質、開放的國際眼光、高超的業(yè)務水平的高素質規(guī)劃干部隊伍。積極改進思維方式,切實把工作重點轉向宏觀管理和公共服務上來,提高參與宏觀調控決策的能力和水平,為全市經濟社會發(fā)展提供有效服務。

二是進一步加強機關作風建設。優(yōu)化服務效能,狠抓工作落實,繼續(xù)發(fā)揚“白+黑”、“5+2”精神,進一步強化服務理念,改進服務手段,提升服務效率,加強反腐倡廉,確保勤政廉潔。對基層、企業(yè)、群眾反映亟待解決的問題要高效快捷“馬上辦”;對經濟社會發(fā)展中一些難點、熱點問題,要迎難而上“主動辦”;對發(fā)展中重點重大問題或帶有普遍性問題,要深入實際“上門辦”;對一些條件暫不具備,但對發(fā)展有重大影響的問題,要創(chuàng)新思維“變通辦”;對一些涉及面廣、政策性較強的問題,要不遮不掩“公開辦”。

三是進一步加強規(guī)劃新技術應用。2012年規(guī)劃管理信息系統(tǒng)完成了升級工作,“一書三證”辦理的技術規(guī)程得到進一步細化、深化,所有建設項目必須進入信息系統(tǒng)方可辦理,真正實現(xiàn)了“對外簡化手續(xù),對內嚴格流程、規(guī)范操作”的服務目標。09年繼續(xù)加強市域基礎地理信息數(shù)據的管理與整合工作,加強村鎮(zhèn)管線數(shù)據入庫管理工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)地上和地下空間的規(guī)劃管理,建立以地形圖數(shù)據為基礎的市域空間地理基礎數(shù)據庫,使規(guī)劃管理實現(xiàn)“事半功倍”的工作效果。同時,建立滿足規(guī)劃管理需要的三維空間數(shù)據平臺,開展基于數(shù)字城市三維模型平臺的規(guī)劃管理應用試點工作,為規(guī)劃科學決策提供技術保障。

五、下半年度工作打算

下半年度,我們將進一步搶抓機遇,創(chuàng)新作為,將上半年的工作繼續(xù)推進,確保完成年度工作目標任務。

城鄉(xiāng)建設品質提升實施方案范文第5篇

一、總體目標

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持構建社會主義和諧社會，通過規(guī)范工作機制，提升政府監(jiān)管水平；規(guī)范企業(yè)管理，提升物業(yè)服務品質；規(guī)范業(yè)主行為，提升服務消費意識；促進住宅小區(qū)環(huán)境面貌大改善、物業(yè)服務企業(yè)質量大提高、居民居住品質大提升，

努力創(chuàng)建整潔、文明、安全、舒適的宜居環(huán)境。

二、時間安排

規(guī)范提升物業(yè)管理專項活動開展時間為一年，分為動員部署、組織實施和檢查驗收等3個階段。

（一）動員部署階段從年月日至月30日。區(qū)建設局要對轄區(qū)內物業(yè)管理情況進行調查摸底、制定規(guī)范提升物業(yè)管理水平項目清單，同時組織召開有關部門、物業(yè)公司負責人、業(yè)主代表參加的會議，制定工作方案，做好部署安排。

（二）組織實施階段從年月日至11月30日。各街道辦事處、各社區(qū)、各相關職能部門、各建設單位要緊密圍繞著“三個規(guī)范、三個提升”的總體目標，制定工作安排、落實專項資金，扎實開展工作。

（三）檢查驗收階段從年12月1日至12月31日。結合市里開展的檢查驗收，由區(qū)物業(yè)管理工作領導小組成立檢查組對今年工作開展情況進行檢查、考核，總結經驗，建立長效管理機制。

三、工作內容

認真貫徹《市區(qū)人民政府關于進一步加強區(qū)物業(yè)管理工作的意見》工作要求，按照新建小區(qū)、新建安置小區(qū)、舊住宅小區(qū)三類物業(yè)管理模式，結合城市建設管理年活動要求，把握重點，各司其職，全面推進，著力提升我區(qū)物業(yè)管理水平。

（一）分類指導，把握各類小區(qū)物業(yè)管理重點

1．新建小區(qū)的物業(yè)管理

（1）建設單位。①配置符合規(guī)定的物業(yè)管理用房，做好前期物業(yè)的招投標，與中標物業(yè)服務公司簽訂前期物業(yè)合同；②做好物業(yè)承接驗收手續(xù)；③按照國家規(guī)定的保修期限和范圍，承擔物業(yè)的保修責任；④對已竣工但未出售或者尚未交給物業(yè)買售人的物業(yè)，由建設單位承擔物業(yè)費用；⑤不得擅自處分業(yè)主依法享有所有權或使用權的物業(yè)共用部位、共用設施設備。

（2）物業(yè)服務企業(yè)。①根據小區(qū)特點，制定物業(yè)管理方案；②按照物業(yè)服務合同的約定，提供質價相符的服務；③實行明碼標價收費公示制度；④協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作；⑤對發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違規(guī)行為的，應當予以勸阻、制止，并及時報告業(yè)主委員會或有關行政主管部門；⑥在承接物業(yè)或退出物業(yè)時，應按照規(guī)定做好查驗和物業(yè)管理資料的移交工作。

（3）業(yè)主委員會。①作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構，代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同；②協(xié)調業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)之間關系；③定期公布財務經費使用情況，督促業(yè)主及時交納物業(yè)費用和專項維修資金；④依法履行自治管理職責，配合公安機關做好維護物業(yè)管理區(qū)域內的社會治安，支持社區(qū)居委會開展工作并接受其指導和監(jiān)督；⑤做好組織任期期滿后的換屆選舉；⑥按照有關規(guī)定向社會公開選聘物業(yè)企業(yè)，做好物業(yè)企業(yè)的聘用、續(xù)聘、解聘工作。

2．新建安置小區(qū)的物業(yè)管理。區(qū)屬安置房各建設單位要按照規(guī)定以協(xié)議方式或邀請招標、公開招標方式選聘物業(yè)企業(yè)進行前期物業(yè)管理。所在街道、社區(qū)要創(chuàng)造條件成立物業(yè)企業(yè)，積極參與區(qū)屬安置房的物業(yè)管理工作。新建安置小區(qū)首套交房后，各建設單位按市物業(yè)三級服務等級的收費標準的70%補貼給物業(yè)企業(yè)，即電梯住宅0.7元/平方米.月，非電梯住宅0.35元/平方米.月，店面0.7元/平方米.月給予補貼，補貼的時間為2年。各建設單位要將物業(yè)費補貼資金納入建設投資成本核算之中，保證資金及時到位，物業(yè)管理工作可以順利開展。

3．舊住宅小區(qū)物業(yè)管理。各街道辦事處、社區(qū)居委會要在對轄區(qū)內的住宅小區(qū)、居民聚集區(qū)域全面調查摸底的基礎上，根據城市街區(qū)布局、公用基礎設施分布狀況，將一些分散、規(guī)模較小的舊住宅小區(qū)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結合、分步實施的原則整合成一定規(guī)模的物業(yè)管理區(qū)域，實現(xiàn)物業(yè)管理的資源共享和規(guī)模效益；并逐步改善區(qū)域內的基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生和治安防范。對暫時無法開展物業(yè)管理的舊住宅小區(qū)，要依托社區(qū)服務中心，采取有償或低償?shù)确绞?，為居民提供包括物業(yè)管理服務項目在內的各項社區(qū)服務，從而解決舊住宅小區(qū)無法開展物業(yè)管理工作的問題。

（二）明確職責，有效發(fā)揮三級管理體系作用

1．區(qū)物業(yè)管理工作領導小組。（1）加強對全區(qū)物業(yè)管理工作的領導、協(xié)調和監(jiān)督。（2）制定全區(qū)物業(yè)管理年度工作計劃與三年發(fā)展計劃，出臺規(guī)范物業(yè)管理和扶持行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。（3）將物業(yè)管理工作納入區(qū)政府年度工作計劃和議事日程。（4）協(xié)調區(qū)領導分片掛鉤包干制度的落實。（5）每年年底召開專題會議，聽取物業(yè)管理工作匯報，協(xié)調解決物業(yè)管理重大問題。

2．街道辦事處。（1）加強物業(yè)管理機構建設。各街道辦事處城管辦具體承擔物業(yè)管理工作職責，根據工作實際，要配備一定數(shù)量的專兼職工作人員，確保物業(yè)管理有工作機構、有人員負責、有經費保障。（2）物業(yè)管理納入工作議程。各街道辦事處要負責建立街道物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，每季度至少牽頭組織召開1次由街道、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主代表等參加的聯(lián)席會議，及時有效解決物業(yè)管理活動中出現(xiàn)的矛盾、糾紛。（3）目標責任管理。各街道辦事處對轄區(qū)物業(yè)管理工作年度要有目標措施、有任務分解、有責任單位、有組織考核，要與下屬單位簽訂年度物業(yè)管理工作目標責任書。（4）老舊小區(qū)整治。金山社區(qū)作為建成10年以上無物業(yè)管理的老舊小區(qū)，是今年我區(qū)老舊小區(qū)整治試點。小區(qū)綜合整治內容有：設置圍墻、安防門崗，平整道路、整治綠化，完善改造雨、污管道等，在老舊小區(qū)面貌初步改善后，根據實際采取引進專業(yè)物業(yè)管理、社區(qū)準物業(yè)管理、業(yè)主自行管理等方式建立長效管理機制，鞏固整治成果。海濱街道辦事處對于金山社區(qū)的整治要做到工作有計劃、資金有著落、人員有到位、措施有落實。其他街道辦事處可以根據本轄區(qū)實際，有選擇性地進行老舊小區(qū)整治。（5）推進業(yè)委會成立和規(guī)范運作。各街道要制定業(yè)委會成立計劃。本轄區(qū)內年符合成立業(yè)委會條件的物業(yè)管理小區(qū)成立業(yè)委會應達到40%以上，并逐年提高。要積極牽頭組建轄區(qū)內已具備條件的小區(qū)召開業(yè)主大會并推選成立業(yè)主委員會，同時督促轄區(qū)內業(yè)委會建立健全規(guī)章制度，按時完成換屆工作，實現(xiàn)規(guī)范化管理。（6）積極參與安置房物業(yè)管理。針對安置房管理難、收費難、投訴多，物業(yè)公司不愿接、業(yè)主意見大的實際，各街道要創(chuàng)造條件成立物業(yè)服務公司，主動參與本轄區(qū)內安置房物業(yè)管理。（7）加強宣傳與培訓工作。各街道要加大宣傳力度，充分運用各種媒體宣傳形式，引導業(yè)主更新消費觀念，順應時展趨勢，增強對物業(yè)管理重要性的認識和對物業(yè)服務消費的認同感;要將遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約，自覺繳納物業(yè)服務費納入街道“五好文明家庭”的評選條件。要定期組織業(yè)委會委員、社區(qū)管理人員進行小區(qū)綜合管理業(yè)務培訓。

3．社區(qū)居委會。（1）配合街道辦事處開展各項工作，參加小區(qū)首次業(yè)主大會籌備組和換屆工作，加強對業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)的指導、協(xié)調。（2）協(xié)助街道、區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理職能單位對小區(qū)項目經理和物業(yè)從業(yè)人員的管理和考核，并對物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)的評先評優(yōu)工作提出意見。

（三）齊抓共管，切實形成物業(yè)管理工作合力

1．區(qū)財政局。安排物業(yè)管理專項資金，建立完善物業(yè)管理經費保障的長效機制，把規(guī)范提升物業(yè)管理工作列入區(qū)財政資金專項安排。年區(qū)財政將安排一定資金作為整治、提升物業(yè)管理和獎勵工作到位、成績突出的物業(yè)管理單位及個人的專項經費，并逐年提高預算金額。

2．區(qū)建設局。（1）加強監(jiān)督管理。要對轄區(qū)內物業(yè)管理情況進行調查研究，分析存在問題，加強管理。做好包括物業(yè)企業(yè)資質、物業(yè)項目備案、物業(yè)服務標準、前期物業(yè)招投標、物業(yè)企業(yè)信用檔案、物業(yè)企業(yè)違規(guī)行為查處、業(yè)委會備案、物業(yè)承接檢查、退出管理和移交程序等一系列規(guī)范管理工作。（2）制定整改提升方案。指導并督促轄區(qū)內物業(yè)服務企業(yè)針對專項活動制定整改提升方案，并跟蹤落實。（3）加強巡查整治。區(qū)建設局要牽頭組織相關單位及人大代表、政協(xié)委員和業(yè)主代表等，組成若干個檢查工作小組，定期或不定期對轄區(qū)內物業(yè)管理住宅小區(qū)進行重點檢查。每個物業(yè)管理小區(qū)至少檢查2次，并做好檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)問題的要及時提出整改，對違法違規(guī)行為進行認真查處。（4）組織實施考核。區(qū)建設局要在9月份之前按照《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務規(guī)范》的標準對轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務達標進行考核，按照《市物業(yè)服務企業(yè)考核暫行辦法》對物業(yè)服務企業(yè)進行考核。采取自查、檢查、評議的方式考核企業(yè)管理、企業(yè)文化、服務業(yè)績、公用設施設備維護管理、房屋管理、環(huán)境管理、業(yè)主滿意度等，同時開展物業(yè)項目經理考核。（4）創(chuàng)建優(yōu)秀、培育品牌。區(qū)建設局要指導企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級、市級物業(yè)管理示范住宅小區(qū)，今年任務是創(chuàng)建2個市級以上物業(yè)管理示范住宅小區(qū)。同時鼓勵物業(yè)企業(yè)做大、做強，培育、樹立行業(yè)品牌。（5）加大違規(guī)處罰清理。要加大對物業(yè)企業(yè)服務品質差、損害業(yè)主利益等違規(guī)行為的處罰清理力度，并責令企業(yè)限期整改，督促企業(yè)制定整改方案，明確整改步驟，落實整改措施。（6）推進業(yè)委會的成立和規(guī)范運作。要牽頭制定全區(qū)業(yè)委會成立三年規(guī)劃，指導協(xié)助街道辦事處、社區(qū)組建業(yè)主委員會或召開業(yè)主大會。督促建設單位履行業(yè)委會成立工作中的職責。（7）加強培訓和政策法規(guī)宣傳。要制定培訓方案，借助市物業(yè)協(xié)會平臺積極開展培訓學習，提高從業(yè)人員素質，確保行業(yè)相關人員都能持證上崗或得到輪訓。采取各種形式，大力宣傳物業(yè)管理相關政策、法規(guī)，讓業(yè)主樹立物業(yè)管理的服務消費觀念，自覺遵守物業(yè)管理法規(guī)和業(yè)主規(guī)約。

3．區(qū)城市管理行政執(zhí)法局。加強對住宅小區(qū)內違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政管理、破壞房屋外立面、違章搭建等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和檢查。在規(guī)范提升物業(yè)管理專項活動中，重點加大對下面行為的檢查和處罰：（1）住宅小區(qū)內違法搭建建筑物、構筑物；（2）擅自改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗，改變儲藏間功能；（3）侵占園林綠地或擅自砍伐、移植、修剪等損壞城市花草樹木；（4）在小區(qū)內焚燒瀝青、橡膠、塑料、垃圾等產生有毒有害煙塵、氣體的物質；（5）未經有關部門批準現(xiàn)場攪拌混凝土、進行產生環(huán)境噪聲污染的夜間施工作業(yè)；（6）小區(qū)周邊亂擺亂放、違章占道的飲食攤點。

4．區(qū)公安分局。（1）規(guī)范物業(yè)服務公司保安隊伍，定期開展保安人員培訓，督促保安人員持證上崗；（2）指導業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)治安管理制度，定期或不定期檢查管理措施落實情況；（3）加強基層民警與小區(qū)保安的工作配合，督促物業(yè)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內治安工作，創(chuàng)造安全祥和住宅小區(qū)。

5．區(qū)消防大隊。加強管理轄區(qū)內物業(yè)管理小區(qū)的消防安全。定期對小區(qū)的消防設施和消防工作進行檢查和監(jiān)督，消除重大火災隱患；同時加強對破壞消防設施、擅自改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、消防安全疏散條件以及占用消防通道等違規(guī)違法行為的處罰力度。

6．區(qū)交警大隊。指導物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)安全行車路線，規(guī)范小區(qū)內臨時車位的劃定。加強對開放式小區(qū)車輛亂停亂放等行為的處罰，配合住宅小區(qū)治理車輛亂停亂放。

7．區(qū)工商局。加強對物業(yè)管理小區(qū)內的廣告監(jiān)管，嚴厲查處虛假、違法廣告行為。加大對住宅轉變用途、改變?yōu)榻洜I性用房、無照經營等違規(guī)行為的查處。

8．區(qū)環(huán)保局。加強對住宅小區(qū)及周邊的建設項目環(huán)評審批和環(huán)保設施竣工驗收的管理；加強監(jiān)督查處住宅小區(qū)及周邊噪聲污染，亂排污水、亂放廢棄物、飲食服務業(yè)亂排放油煙等違規(guī)行為。

9．區(qū)物價局。要對轄區(qū)內物業(yè)小區(qū)收費行為進行全面抽查，督促服務企業(yè)做好收費標準、服務內容和物價舉報監(jiān)督電話的公示工作；嚴肅查處物業(yè)服務企業(yè)亂收費和擅自提高收費標準的行為。引導物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范收費、業(yè)主明白消費。

10．區(qū)司法局。加強對街道、社區(qū)人民調解組織的業(yè)務指導，加強物業(yè)管理糾紛人民調解工作，把矛盾糾紛化解在萌芽中，化解在最基層，形成人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的聯(lián)動機制。

11．區(qū)社區(qū)辦。加強與涉及物業(yè)管理有關職能部門的協(xié)調聯(lián)系工作；協(xié)助社區(qū)落實人員編制、辦公經費、辦公用房，為社區(qū)居委會開展物業(yè)管理工作提供支持。

四、工作要求

（一）加強領導，認真組織。物業(yè)管理是各級政府改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的重要內容，各級各部門要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，加強領導，認真組織，增強做好這項工作的緊迫感和責任感。

（二）齊抓共管，明確職責。各級各部門要根據區(qū)政府規(guī)范提升物業(yè)管理實施意見中的工作安排，明確工作職責、落實工作責任，全力做好協(xié)調配合、整治提升工作，各司其職、齊抓共管，強化聯(lián)動、形成合力。

（三）強化監(jiān)督，建全機制。通過規(guī)范提升專項工作，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度。各級各部門要加強對物業(yè)管理工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，對工作開展情況實行定期調度，每月底以月報形式向區(qū)物業(yè)管理工作領導小組（辦公室設在區(qū)建設局）報送工作進展情況，有效推動工作落實。區(qū)物業(yè)管理工作領導小組要及時總結經驗，不斷完善有利于建立長效管理機制的方法。

五、考核辦法

（一）考核對象。為充分發(fā)揮各級各部門對物業(yè)管理工作的指導監(jiān)督作用，落實規(guī)范提升物業(yè)管理專項活動的實施成效，將對各街道辦事處、社區(qū)委員會、區(qū)直各相關部門、物業(yè)服務企業(yè)實施工作考核。

（二）考核內容（具體考核評分標準詳見附件）。

1．街道辦事處、社區(qū)委員會考核內容。（1）加強組織保障。物業(yè)管理組織工作健全，分管領導、具體負責人明確，經費有保障、人員有配備；（2）將物業(yè)管理工作納入年度工作計劃和議事日程；轄區(qū)內物業(yè)管理工作年度有目標措施、有任務分解、有責任單位，有組織考核；（3）加強制度建設和制度落實。實施物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，抓好物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳，完成上級部署的專項工作任務；（4）做好老舊小區(qū)整治；（5）加強業(yè)委會成立、換屆和日常工作的指導、監(jiān)督。（6）做好宣傳培訓工作。

2．區(qū)直相關部門的考核內容。（1）明確本部門在物業(yè)管理工作中的職責，進行責任分解，明確責任科室、分管領導、負責人、經辦人；（2）抓好工作安排部署，加強部門協(xié)作配合，加強對物業(yè)企業(yè)的指導和監(jiān)督檢查；（3）建立糾紛投訴調處機制，加大對物業(yè)管理活動中的違法違規(guī)行為的查處力度；（4）加強培訓工作，提高從業(yè)人員整體素質；（5）宣傳工作有計劃安排，有組織活動；（6）創(chuàng)新與物業(yè)管理有關的管理與執(zhí)法監(jiān)督工作。

3．物業(yè)服務企業(yè)考核內容。按照市住房和城鄉(xiāng)建設局下發(fā)的《市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)“市物業(yè)服務企業(yè)考核暫行規(guī)定”的通知》（建綜〔〕13號）文件執(zhí)行。