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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題范文第1篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；問題；發(fā)展對策；安徽合肥

中圖分類號 F323.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）02-0298-01

近年來，合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)出龍頭集聚加快、合作組織提檔、園區(qū)承載增強、加工加速發(fā)展的強勁態(tài)勢，農(nóng)業(yè)公司化、園區(qū)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展持續(xù)加快，培育壯大了一批“效益百萬、經(jīng)營千萬、服務(wù)萬戶”的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值5年來始終位居安徽省第一，保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題

雖然合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了一定成績，但也面臨著一些問題：一是雖然合肥市龍頭企業(yè)種類多，數(shù)量多，但規(guī)模小，檔次低，加工能力弱，帶動力不強，科技型、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)較為缺乏，國家級和省級龍頭企業(yè)尤其是國家級龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，實力偏弱；二是農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化基地建設(shè)與農(nóng)戶分散經(jīng)營之間的矛盾日益突出；三是農(nóng)村政策政出多門，投入分散；四是村企利益聯(lián)結(jié)機制不緊密，有待進一步強化；五是企業(yè)融資難，銀企關(guān)系有待進一步改善。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策

2.1 拓寬思路，提升產(chǎn)業(yè)帶動輻射力

加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大力度拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路與模式，提升產(chǎn)業(yè)帶動輻射能力。繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)化構(gòu)架模式。不斷推行“公司+合作社（基地）+農(nóng)戶”等新的運作模式。要不遺余力地發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的紐帶作用，堅持農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的主體地位，拓展服務(wù)模式。探索鼓勵支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以定向投入、定向收購、保護價收購、訂單農(nóng)業(yè)、定向服務(wù)等新形式，與農(nóng)戶構(gòu)成相對穩(wěn)定的供銷關(guān)系，同時為農(nóng)戶提供農(nóng)資、信息、技術(shù)、購銷等服務(wù)。拓寬互聯(lián)體制機制，指導(dǎo)農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等資源要素入股，形成多種形式的合作模式，打造互利共贏的共同體，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到真正的實惠，促進農(nóng)民實質(zhì)性增收[1]。

2.2 以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新投入力度，積極爭取國家及省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建，并完善高水平的研發(fā)機構(gòu)，繼續(xù)充分發(fā)揮企業(yè)主體的創(chuàng)新作用，從政策、資金等各種途徑加大對企業(yè)的支持和扶持力度，提高自主創(chuàng)新能力。以龍頭企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主要平臺和載體，進一步加強其在政、產(chǎn)、學(xué)、研對接中的責(zé)任，充分發(fā)揮政府主管部門在科研機構(gòu)院所、企業(yè)、高校等主體在自主創(chuàng)新中的統(tǒng)籌引領(lǐng)、宏觀協(xié)調(diào)的主導(dǎo)作用，有效集中財力、物力營造良好的自主創(chuàng)新的社會環(huán)境。出臺激勵政策，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高等農(nóng)業(yè)院校和科研院所機構(gòu)盡快建立自主創(chuàng)新機制，吸收創(chuàng)新人才，培育創(chuàng)新機制，打造一批核心競爭力強的名牌企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，攻克一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)核心難題，努力打造符合合肥市實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自主創(chuàng)新的新標桿。出臺鼓勵和支持政策，積極引導(dǎo)省市農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)院所與高等農(nóng)業(yè)院校適應(yīng)市場需要，主動與企業(yè)接觸，將科研成果通過企業(yè)平臺進行有效轉(zhuǎn)化，從而不斷激發(fā)各類主體的自主創(chuàng)新活力[2]。

2.3 以宣傳推薦為平臺，推動企業(yè)交流合作

充分發(fā)揮各地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的作用，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)宣傳推介力度，支持鼓勵龍頭企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)推廣，宣傳名、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品，交流市場信息，拓展供銷渠道。積極探索搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體的合作平臺，支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)在更高層次、更大范圍上參與國際、國內(nèi)的交流合作。積極利用合肥市的地緣優(yōu)勢，支持和鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與國內(nèi)大企業(yè)、大集團合作開展業(yè)務(wù)，大力支持農(nóng)業(yè)企業(yè)做強做大。積極探索發(fā)展會展農(nóng)業(yè)，加大力度組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“走出去”參加國內(nèi)展銷會，宣傳推介本地區(qū)、本地域的名、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品，充分利用上海、北京等平臺，大力推進合肥市農(nóng)業(yè)企業(yè)，擴大市場份額，拓展合作范圍。

2.4 以政策體系為保障，加強整合資金支持

政府主管部門要廣泛深入地開展調(diào)研，對目前農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展所面臨的問題進行分析，同時要積極完善、充實支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用水、用地、稅收、財政等方面的優(yōu)惠政策，并切實貫徹落實。在經(jīng)濟下行、銀根緊縮的情況下，要著力協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)融資困難及企業(yè)投入不足的問題。力爭持續(xù)增加用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金的規(guī)模，加強與財政、金融等部門的溝通力度，爭取更多的金融機構(gòu)實施傾斜政策支持龍頭企業(yè)發(fā)展[3]。

2.5 加強招商引資，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

充分發(fā)揮合肥市政策、區(qū)位等比較優(yōu)勢，緊抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重大機遇，充分利用中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、合肥、上海、北京農(nóng)交會等各種平臺，按照“招大、引強、選優(yōu)”的思路，放眼長三角、珠三角、山東、河南等先發(fā)地區(qū)，務(wù)求在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高端產(chǎn)業(yè)、規(guī)模化種養(yǎng)、林業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。瞄準世界500強、“央字號”、國家級龍頭企業(yè)，著力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、自主創(chuàng)新能力強、輻射帶動面廣的行業(yè)骨干和領(lǐng)軍企業(yè)來肥投資興業(yè)。

2.6 以內(nèi)部管理為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展

一是新方式管理，建立和完善園區(qū)機制。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，帶動園區(qū)發(fā)展；鼓勵農(nóng)民以土地股份合作、生產(chǎn)合作等形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，參與園區(qū)建設(shè)；以企業(yè)管理模式建立園區(qū)用工制度、生產(chǎn)標準、工作流程與制度、工資制度、財務(wù)會計制度等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的工業(yè)化管理。二是高起點定位，制訂和完善園區(qū)規(guī)劃。樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，堅持前瞻性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一，示范性與效益性的統(tǒng)一，在規(guī)劃層面就要注重現(xiàn)代生產(chǎn)要素的集成與擴展。要以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，突出區(qū)域特色，充分考慮生產(chǎn)布局、產(chǎn)業(yè)銜接和循環(huán)發(fā)展，真正使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為推動農(nóng)業(yè)增效的載體，帶動農(nóng)民增收的平臺。三是高水準集成，打造和培育園區(qū)品牌。四是全方位服務(wù)，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。積極發(fā)揮政府的職能作用，充分整合各類資源和項目資金，完善園區(qū)道路、電力、灌渠等基礎(chǔ)設(shè)施[4]。

3 參考文獻

[1] 程志強.農(nóng)地流轉(zhuǎn)形式和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化垂直協(xié)調(diào)的契約安排研究[J].中國市場，2012（46）：83-89.

[2] 郭文寶，葉良均，戴元坤.當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的問題及對策研究——以合肥三縣為例[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2012，14（5）：29-31，60.

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題范文第2篇

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)化；區(qū)域；農(nóng)業(yè)；發(fā)展

一、甘肅省農(nóng)業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是繼之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一種新的生產(chǎn)經(jīng)營機制和經(jīng)濟發(fā)展格局，是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的又一創(chuàng)舉。近年來，甘肅省緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力擴大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，整合各類資金，加大扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織迅速發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了顯著成效。

甘肅省堅持把農(nóng)業(yè)科技推廣作為發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的關(guān)鍵措施來抓，圍繞“草畜、瓜菜、糧食”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力抓好農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)推廣，重點要推廣全膜雙壟溝播、馬鈴薯脫毒種薯應(yīng)用、牛羊品種改良、測土配方施肥、畜牧標準化養(yǎng)殖、秸稈青貯氨化、保護性耕作、循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、麥后復(fù)種移栽十大新技術(shù)，各項技術(shù)都要確定推廣面積，制訂實施方案和示范點，采取部門抓點示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推廣，確保各項任務(wù)全面完成，在此同時，集中全力抓好農(nóng)業(yè)科技示范點建設(shè)。

二、現(xiàn)階段甘肅省農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化發(fā)展中存在的問題

1.市場化程度不高，市場體系不健全

目前甘肅農(nóng)產(chǎn)品市場仍以初級集貿(mào)市場為主，尚未形成完整的體系，市場機制的整體功能發(fā)揮較差。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場發(fā)展較慢，必要的期貨市場尚未形成，直接影響農(nóng)產(chǎn)品的大批量、遠距離交易。二是農(nóng)村市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，很多是馬路市場，交易場所的信息網(wǎng)絡(luò)、通訊手段、中介服務(wù)、運輸倉儲等服務(wù)，即簡陋又不配套，影響著市場交易活動的進行，對區(qū)域?qū)I(yè)化的形成和發(fā)展造成了很大影響。

2.經(jīng)營主體分散化與經(jīng)營規(guī)模的細小化

盡管隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，甘肅農(nóng)村區(qū)域?qū)I(yè)化有了較大的發(fā)展，但聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制造成的農(nóng)戶經(jīng)營分散化、細小化的格局未變，從而使農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模和生產(chǎn)集中度都很低，不利于農(nóng)田基本建設(shè)的投入，不利于機械化操作和統(tǒng)一作業(yè)，更不利于綜合性強、系列配套、須連片應(yīng)用的科技成果推廣和引用。此外，由于勞動力就業(yè)不充分而實行的小規(guī)模經(jīng)營，造成農(nóng)業(yè)收入的低水平，小農(nóng)經(jīng)濟的脆弱性，使農(nóng)戶趨向于較小風(fēng)險和較穩(wěn)定收入，專業(yè)化經(jīng)營本身意味著風(fēng)險損失與風(fēng)險期望之間的貨幣權(quán)衡，那么，兼業(yè)經(jīng)營就成為農(nóng)戶的一種合理的選擇，這必然與區(qū)域產(chǎn)業(yè)化的商品生產(chǎn)構(gòu)成矛盾，在兼業(yè)經(jīng)營條件下，相對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)也必然是零散的。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，農(nóng)戶組織化程度低

甘肅省小麥、洋芋、布爾山羊等初步實現(xiàn)了產(chǎn)品的規(guī)模化種植養(yǎng)殖區(qū)域化布局，但產(chǎn)品系列化加工還未提到議事日程，或者還未延伸到應(yīng)有的廣度和深度，缺乏科學(xué)而競爭性的中長期區(qū)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)產(chǎn)品種植、銷售、加工、科研等環(huán)節(jié)聯(lián)系松散，農(nóng)戶與加工企業(yè)、流通企業(yè)的協(xié)作關(guān)系發(fā)育不成熟，既沒有事前的契約收購關(guān)系，更沒有形成與合作社，種植大戶或各類中介組織緊密聯(lián)接的組織形式，農(nóng)產(chǎn)品收購多少、價格高低只有靠當(dāng)時的市場行情的“事后決定”無形中增加了生產(chǎn)的盲目性，影響了農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

三、完善甘肅省農(nóng)業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的策略

1.積極推進土地制度改革，鼓勵農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營

沒有規(guī)模化就沒有區(qū)域產(chǎn)業(yè)化，走區(qū)域規(guī)模化道路，有兩條路徑，一是在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，走小規(guī)模、大群體的路子；二是通過向農(nóng)民有償轉(zhuǎn)包土地使用權(quán)，搞集中開發(fā)、走規(guī)模化的路子。首先，政府應(yīng)鼓勵和支持建立社區(qū)性的合作服務(wù)組織，對小規(guī)模農(nóng)戶實行統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一栽培、統(tǒng)一病蟲害防治，連片種植，逐漸形成區(qū)域化經(jīng)營或基地化生產(chǎn)的格局。在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城郊，縣城周圍農(nóng)村，鼓勵農(nóng)戶在自愿的前提下，穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，鼓勵從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地，鼓勵種田能手多承包土地，改變小農(nóng)分散的傳統(tǒng)作業(yè)方式，促進農(nóng)業(yè)向集約化和規(guī)模化發(fā)展。其次，大力培育農(nóng)工商經(jīng)濟聯(lián)合體，推行土地股份合作制，實行土地承包權(quán)與使用權(quán)的分離，具有土地承包權(quán)的農(nóng)民自愿把土地使用權(quán)折股，加入和組成新的合作經(jīng)濟組織，實行統(tǒng)一綜合經(jīng)營，直接形成新的生產(chǎn)規(guī)模、有條件的地方可向農(nóng)業(yè)園區(qū)、大農(nóng)場過渡，提高農(nóng)業(yè)集約化和規(guī)模化水平，達到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營水準。

2.健全農(nóng)村服務(wù)體系，強化社會化服務(wù)

農(nóng)村分工產(chǎn)業(yè)化是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化商品發(fā)展，必然要求多層次、多形式、多功能的服務(wù)體系為其提供配套服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)體系的重點應(yīng)強化縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級經(jīng)濟技術(shù)部門，開展綜合服務(wù)；鼓勵支持產(chǎn)業(yè)服務(wù)大戶、專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展的產(chǎn)業(yè)服務(wù)；引導(dǎo)和扶持農(nóng)民之間的聯(lián)合，開展自我服務(wù)，創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全過程的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)加快推進農(nóng)村經(jīng)濟信息體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息系統(tǒng)，基本形成手段先進、制度規(guī)范、隊伍健全，集信息采集、分析、預(yù)測、于一體，及時、準確、系統(tǒng)、權(quán)威的農(nóng)村經(jīng)濟信息體系；建立健全區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品供求、價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等信息采集和信息系統(tǒng)，力爭使農(nóng)村市場信息服務(wù)相對滯后的狀況得到根本性改變。積極引導(dǎo)、扶持和發(fā)展由農(nóng)民自愿組織起來的專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務(wù)隊、專業(yè)合作社等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，創(chuàng)新運行機制和經(jīng)營方式，逐步建立以農(nóng)民及其合作經(jīng)濟組織為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)民的組織化程度，增強抵御和防范市場風(fēng)險的能力，引導(dǎo)農(nóng)民進入市場。

3.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動區(qū)域?qū)I(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程，實際就是農(nóng)業(yè)分工不斷細化、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、由兼業(yè)向?qū)I(yè)化、由低效益向高效益轉(zhuǎn)化的過程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域?qū)I(yè)化發(fā)展具有內(nèi)在的一致性，并且前者是后者的有效組織載體和重要帶動力量，從實踐看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化搞得好的地方，區(qū)域?qū)I(yè)化水平也較高。因此，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與區(qū)域產(chǎn)業(yè)化緊密地結(jié)合起來。一是以市場為導(dǎo)向，以生態(tài)生長區(qū)為基礎(chǔ)，選擇開發(fā)潛力大、后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈長的產(chǎn)品為重點，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)建基地。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營，由兼業(yè)經(jīng)營向?qū)I(yè)經(jīng)營過渡。二是加強對龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，在新品種選用、訂單種植、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)、基地認定和產(chǎn)品認證等方面給予企業(yè)更多的支持和幫助。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域為單元，實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)化，在農(nóng)村區(qū)域?qū)I(yè)化推進過程中，一個村不足以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而在縣域經(jīng)濟范圍內(nèi)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行專業(yè)化生產(chǎn)又規(guī)模過大，會掩蓋縣域資源多樣化的特點，也會因過度專業(yè)化而增加自然和市場風(fēng)險。因此，應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村區(qū)域?qū)I(yè)化單元，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、龍頭企業(yè)為載體，實現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，逐步實現(xiàn)區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

參考文獻：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題范文第3篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；組織形式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)緊密聯(lián)結(jié)市場經(jīng)濟的紐帶，能夠有效促進產(chǎn)、供、銷形成一個整體，從而更高地滿足市場需求，這不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，同時也是城市與農(nóng)村縮小差距的重要途徑。然而目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式卻存在了一些問題，這些存在的問題阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獲得進一步的發(fā)展，因此研究探討相應(yīng)的完善對策具有尤為重要的意義和作用。

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式存在的問題

目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式主要有以下幾種：一是龍頭企業(yè)帶動型，主要包含龍頭企業(yè)+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶；二是中介組織協(xié)調(diào)型，主要包含企業(yè)+家庭農(nóng)場、企業(yè)+社會組織+農(nóng)戶。不論是何種組織形式，目前都主要面臨著以下幾個方面的問題：一是融資難、創(chuàng)新能力弱；二是龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動實力弱；三是利益聯(lián)結(jié)機制不健全，無法有效實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式完善對策

2.1多途徑解決融資難

一方面，政府可以通過建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系這一方式來為農(nóng)村中小企業(yè)提供融資擔(dān)保；一方面建立一個以農(nóng)村投資為主體、各商業(yè)銀行信貸資金、國家政策性投資、證劵市場資金以及外資等各類結(jié)合的資金籌措機制[1]；一方面，建立擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險分擔(dān)機制、損失補償機制、相應(yīng)的資金不成機制，通過各種政策調(diào)控手段，引導(dǎo)并推動信用擔(dān)保體系走向市場化；一方面，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策允許并鼓勵各種民間資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)放貸款,如此不僅有利于這些民間資本自身的發(fā)展壯大，同時也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織獲得進一步的發(fā)展。

2.2大力發(fā)展龍頭企業(yè)

首先，龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)進一步強化質(zhì)量意識，通過提高自身產(chǎn)品的科技含量來不斷提升產(chǎn)品的市場競爭力；其次，龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)進一步強化農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)，作為龍頭企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要保障；再次，龍頭企業(yè)要與農(nóng)戶之間實現(xiàn)利潤的合理分配，進一步增強龍頭企業(yè)的競爭力、凝聚力以及向心力，并積極采取相關(guān)措施對農(nóng)戶加強培訓(xùn)，促使其向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變；最后，政府要努力為龍頭企業(yè)營造一個更好的政策環(huán)境，通過相關(guān)政策的引導(dǎo)與扶持，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。比如威寧縣就深刻認識到“龍頭企業(yè)”是連接市場和廣大農(nóng)民的有效載體，是農(nóng)業(yè)走向企業(yè)化、市場化、品牌化的重要途徑。為此，全縣積極實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，以“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”為指導(dǎo)原則，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)品牌，逐步形成了“一鎮(zhèn)一特、一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.3完善利益聯(lián)結(jié)機制

首先，讓企業(yè)與農(nóng)戶、與基地簽訂商品契約，以此來促進利益最大化；其次，在合作社實行股份制，以此來引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶合理分配利潤；再次，在加工、銷售環(huán)節(jié)也聘用農(nóng)戶，給他們提供更多的就業(yè)機會，讓他們也能充分享受股份增值紅利，共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益；最后，企業(yè)在簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商合理的收購價格，并確定最低收購價格[2]，以更好地保護農(nóng)戶利益。

3結(jié)語

綜上所述，作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中，農(nóng)業(yè)始終占據(jù)著極其重要的地位。即使是在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化如何實現(xiàn)健康有序發(fā)展仍然受到了廣泛的關(guān)注。文章從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織角度切入，探討了存在的問題，提出了完善對策，希望能對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的創(chuàng)新發(fā)展提供一定參考借鑒。

參考文獻：

[1]魏群.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新的路徑與邏輯[J].江西農(nóng)業(yè)，2016，（19）：115-116.

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題范文第4篇

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)狀;存在問題;對策;安徽淮北

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，依靠龍頭企業(yè)和各種中介組織的帶動，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實行多種形式的一體化經(jīng)營，通過建立利益互補機制，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式[1]。它包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、價值和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、經(jīng)營方式在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)體系的綜合性競爭，是提高農(nóng)業(yè)競爭力的重要舉措;它可以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整向廣度和深度進軍，有效拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)附加值，顯著提高農(nóng)業(yè)整體效益，是實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要渠道[2]。

1淮北市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商取得重大突破。淮北市成功引進江蘇雨潤、天津?qū)毜稀⑸綎|六和、魯王、湖南正虹、唐人神等6家國家重點龍頭企業(yè)以及新加坡幸運方便面、香港錦泰餅干、臺灣望味谷脘粉、上海普豪生物科技、大潤發(fā)、沃爾瑪超市、南京潤恒、浙江賽爾物流等一批技術(shù)裝備先進、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、外向度高的大型食品加工和農(nóng)產(chǎn)品物流項目。二是龍頭企業(yè)綜合競爭力不斷增強。全市有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)138家，其中年銷售收入超過1億元的企業(yè)16家，過10億元企業(yè)3家，省級以上重點龍頭企業(yè)12家。2009年，安徽寶迪集團實現(xiàn)銷售收入19.8億元，口子集團實現(xiàn)銷售收入20億元。三是基地建設(shè)向規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全市已建設(shè)國家級、省級農(nóng)業(yè)標準示范區(qū)6個，標準化種植基地8萬hm2，標準化養(yǎng)殖小區(qū)403個;已通過無公害種植基地認定面積2.67萬hm2、無公害養(yǎng)殖規(guī)模303萬頭(只);通過綠色食品基地認定面積3萬hm2。四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聚集化鏈條式發(fā)展。全市已初步建成濉溪縣百善糧油食品工業(yè)園、淮北市口子工業(yè)園、相山區(qū)鳳凰山(食品)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、烈山區(qū)寶迪食品工業(yè)園、杜集區(qū)六和肉鴨加工5大食品加工業(yè)集群。五是產(chǎn)業(yè)帶動作用不斷擴大。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認證安全農(nóng)產(chǎn)品65個、綠色食品25個，有機食品1個，11種農(nóng)產(chǎn)品成為安徽省名牌，15種農(nóng)產(chǎn)品獲得安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號;已培育發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織560多家，帶動農(nóng)戶23萬戶，龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.2萬人。

2存在的問題

一是深加工發(fā)展相對滯后。近年來，在糧食和畜禽的初級加工上取得較快發(fā)展，全市已形成年加工糧食500萬t、生豬300萬頭、禽類1.3億只的能力，但產(chǎn)業(yè)鏈條仍不完善。2009年全市食品制造業(yè)的比重不足7%。二是社會化服務(wù)與產(chǎn)業(yè)配套體系不健全。食品加工業(yè)配套成本過高，產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聚集等現(xiàn)代加工業(yè)發(fā)展模式尚未形成。金融、信息、物流等服務(wù)水平不高，公益性社會化服務(wù)平臺尚未形成。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。傳統(tǒng)糧食和豬禽的生產(chǎn)占主導(dǎo)，糧食面積占農(nóng)作物總面積的比重高達88.9%，豬禽產(chǎn)值占牧業(yè)總產(chǎn)值的比重高達90.3%。規(guī)模高效農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，“好的不多，多的不好”，是淮北市食品工業(yè)發(fā)展的重要障礙。四是產(chǎn)業(yè)化利益機制不完善。一家一戶分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所提供的原料在品種、品質(zhì)、規(guī)格等方面遠不能適應(yīng)食品行業(yè)的要求，食品企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間沒有形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機制。五是金融扶持力度不夠。金融服務(wù)發(fā)展較為落后，貸款條件要求苛刻，數(shù)額較小，滿足不了生產(chǎn)發(fā)展需求，嚴重影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

3發(fā)展對策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的現(xiàn)實選擇，是促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，是農(nóng)業(yè)從粗放經(jīng)營走向集約經(jīng)營的主要轉(zhuǎn)換方式[3-4]。因此，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，必須轉(zhuǎn)變政府角色，從自我完善、市場分析、組織建設(shè)、金融支持和信息服務(wù)等方面營造良好的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境和氛圍。

3.1堅持市場導(dǎo)向原則

農(nóng)產(chǎn)品市場具有多樣性和多層次性的特征，既有國內(nèi)市場，又有國際市場;既有大中城市市場，又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村集貿(mào)市場;既有現(xiàn)實的和近期的市場，又有遠期的和潛在的市場，故發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要認真研究市場，收集大量的信息，分析市場需求與價格動態(tài)，并及時作出正確的判斷，才能準確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。

3.2以培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)要得到長足的發(fā)展，必須擁有自己的優(yōu)勢產(chǎn)品或特色產(chǎn)品，并形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模，否則難于進入市場參與競爭。故農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須圍繞某一產(chǎn)品培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(加工、營銷等)建立龍頭企業(yè)，使其成為農(nóng)民(農(nóng)業(yè))進入市場的載體或媒介，以實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接。

3.3加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度

鑒于目前農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢、力量弱小，建議有關(guān)部門根據(jù)中央文件精神，在鼓勵發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織、購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人的同時，還要安排專門資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標準與認證、市場營銷等服務(wù)，以改變對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度遠遠低于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)扶持的現(xiàn)狀。

3.4加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持的力度

一是發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政貼息貸款。制定統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)化貸款貼息標準，實行市場化運作機制，給予同等的政策待遇。二是加大農(nóng)戶小額信貸的發(fā)放力度。建立和完善農(nóng)戶信用等級和生產(chǎn)經(jīng)營情況檔案，有針對性地進行小額信貸的發(fā)放。充分依靠農(nóng)村黨支部、村委會和入股社員參與信用社評估，實行農(nóng)戶信息公開和貸款信息公開，有效解決交易雙方信息不對稱問題。

4參考文獻

[1] 熊金水.龍泉市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010(11):357-358，360.

[2] 馮春燕.探索我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題及對策[J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報:人文科學(xué)版，2009(6):54-55.

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營模式創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，隨著農(nóng)產(chǎn)品市場化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)從自我發(fā)展階段，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變增長方式、創(chuàng)新發(fā)展模式的重要路徑。如何推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，應(yīng)該作為新農(nóng)村建設(shè)的根本大計。目前，我國農(nóng)民的組織化程度低，一家一戶分散經(jīng)營，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式創(chuàng)新研究，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與市場對接而實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

一、國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式及經(jīng)驗分析

1.國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要經(jīng)營模式

(1)農(nóng)工商聯(lián)合公司模式。工商資本直接滲透到農(nóng)業(yè),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)前、產(chǎn)后各關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)納入到一個統(tǒng)一的經(jīng)營體內(nèi),形成完全垂直一體化的綜合經(jīng)營。這種經(jīng)營方式,一般規(guī)模較大,實力較強,經(jīng)營范圍涉及供、產(chǎn)、加、銷各個領(lǐng)域。如美國和歐盟就是如此。

(2)合作社模式。主要有農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作、生產(chǎn)資料供應(yīng)合作、產(chǎn)品加工銷售合作、經(jīng)營管理和技術(shù)信息咨詢合作，以及信貸保險合作等。合作社在生產(chǎn)、交易中統(tǒng)一行動，實行資金融通方面的合作，減少中間商和高利貸剝削，共享加工增值的效益。合作社自愿參加，社務(wù)工作由全體社員協(xié)商，實行民主、規(guī)范、科學(xué)、法制、高效的管理，其收入一般是在扣留必要的公共積累后按社員投入多少進行分配。

(3)合同制模式。即私人公司通過與農(nóng)場主簽訂合同,在嚴格明確雙方責(zé)、權(quán)、利基礎(chǔ)上,進行業(yè)務(wù)往來的一種經(jīng)營方式。50年代,特別是60年代以來,由于商品農(nóng)業(yè)高度發(fā)展,農(nóng)場主與農(nóng)外工商企業(yè)之間經(jīng)濟往來日多,經(jīng)濟關(guān)系日深,經(jīng)濟摩擦也日漸增加,迫切需要通約束力的聯(lián)系形式,來規(guī)范雙方的經(jīng)濟行為。在這種情況下,合同制得以迅速發(fā)展。

(4)專業(yè)協(xié)會模式。由社會團體牽頭把分散的農(nóng)場或農(nóng)戶通過市場和服務(wù)等環(huán)節(jié)加以連接，形成利益聯(lián)結(jié)、互相依賴的社會化生產(chǎn)和銷售服務(wù)體系。如日本的農(nóng)業(yè)協(xié)同組合(簡稱農(nóng)協(xié))、澳大利亞的全國羊毛協(xié)會等。此外，還有韓國的產(chǎn)、學(xué)、管、研一體化模式、泰國的“政府+公司+銀行+農(nóng)戶”模式等。

2.發(fā)達國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的特點

國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建立在迅速發(fā)展的社會生產(chǎn)力和發(fā)達的市場經(jīng)濟體制基礎(chǔ)上，以美國、歐盟、日本等發(fā)達國家為例，家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本組織形式，農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模大，生產(chǎn)過程的工業(yè)化程度高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展主要依靠國家支持、增加資本和技術(shù)投入來實現(xiàn)。國外發(fā)達國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點：一是不斷推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化和集中化。二是通過某種經(jīng)濟約束或合同，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)納入同一個經(jīng)營體內(nèi)，實現(xiàn)農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍，公司統(tǒng)一生產(chǎn)計劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分別核算統(tǒng)負盈虧，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾、互惠互利、共同發(fā)展的經(jīng)濟利益共同體。三是強化農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全方位社會化服務(wù)。

3.國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的主要經(jīng)驗

(1)農(nóng)業(yè)由于弱勢的產(chǎn)業(yè)地位和市場機制的特征, 在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各種模式的發(fā)展過程中,政府的支持和參與是必不可少的。特別是在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的起步階段,這一點顯得尤為重要。

(2)與垂直一體化經(jīng)營的模式相比,由農(nóng)民自己聯(lián)合起來的合作組織,更能代表農(nóng)民的利益,更有利于農(nóng)民作為一種整體力量,在進入市場的過程中,抵制中間盤剝,提高對話地位。日本農(nóng)協(xié)成功的經(jīng)驗,值得我們借鑒。

(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求不斷擴大經(jīng)營規(guī)模,講求規(guī)模效益,降低成本、提高經(jīng)濟效益、提高勞動生產(chǎn)率和市場競爭力。

(4)由工商資本進入農(nóng)業(yè)形成垂直一體化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要形式。其中尤以合同制的模式,更有利于保護農(nóng)民利益,調(diào)動農(nóng)民積極性,應(yīng)作為實際推行中的首選模式。

二、我國新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式及存在的問題

1.現(xiàn)存的龍頭企業(yè)帶動模式存在的問題

從總體上看，龍頭企業(yè)帶動模式的利益聯(lián)接機制還不夠強，主要原因是企業(yè)與農(nóng)戶都有追求利益最大化的傾向。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶都是經(jīng)濟體，在市場經(jīng)濟的情況下，都想追求利益最大化。一旦農(nóng)產(chǎn)品市場價格有較大變動，企業(yè)與農(nóng)戶之間簽訂的訂單就往往難以落實。同時，企業(yè)強勢、農(nóng)戶弱勢的狀況沒有明顯改變。由于龍頭企業(yè)可以為地方財政增加稅收，因此，當(dāng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶發(fā)生矛盾時，不少地方政府大都保護龍頭企業(yè)。于是，大多數(shù)農(nóng)戶難于真正獲得農(nóng)產(chǎn)品加工增值的利益，根本原因在于大多數(shù)的龍頭企業(yè)不是農(nóng)民自己組織的合作制企業(yè)。

2.現(xiàn)存的合作組織帶動模式存在的問題

從總體上看，由于合作組織都存在著規(guī)模較小、實力不強、運作不規(guī)范、運行質(zhì)量較差、不夠穩(wěn)定等問題，很多合作組織既缺少自有資金，又很少有固定資產(chǎn)，特別是缺乏加工轉(zhuǎn)化能力，因此在拓展市場、占領(lǐng)市場上，難以獲得較好的效果。

3.現(xiàn)存的專業(yè)市場帶動模式存在的問題

發(fā)揮專業(yè)市場的帶動力，輻射帶動分散經(jīng)營的農(nóng)戶走進大市場，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。但這種模式因其利益聯(lián)接機制主要是依靠契約來維系，屬松散型聯(lián)接，而且這種模式主要適用于加工層次少、只進行初級分類整理即可出售的新鮮蔬菜瓜果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4.現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式運行中的主體缺位

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式由政府包辦代替一切，農(nóng)民不是參與的主體。地方政府和部門對中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略決策的積極性是非常高的。工作力度也很大，但是由于受長期形成的思維定勢的影響，一些干部沒能正確地擺正政府引導(dǎo)與農(nóng)民群眾為主體的關(guān)系，缺乏引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效措施，進而把農(nóng)民群眾排斥在外，完全忽視了農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式主體作用的發(fā)揮。有很多縣鄉(xiāng)的新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式規(guī)劃，是規(guī)劃部門做出來的，農(nóng)民沒有說話的機會，這一切都嚴重挫傷了一部分農(nóng)民的積極性，在由政府主導(dǎo)的強勢作用下，一些農(nóng)民也忽略了自身的存在，沒有把自己擺進去，表示“上面要干啥就干啥”。

三、我國新農(nóng)村建設(shè)中呼喚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實質(zhì)是通過一定的手段，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系在一起，通過加工、銷售環(huán)節(jié)把獲得的利潤返回一部分給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。它的主要組織形式是公司(龍頭企業(yè))+農(nóng)戶。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式創(chuàng)新的原則

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要服從國家的戰(zhàn)略布局。我國部分地區(qū)無論是在地理環(huán)境,還是在資源稟賦及在生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理等方面,都具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的獨特優(yōu)勢,由此負有不可推卸的農(nóng)業(yè)責(zé)任。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其經(jīng)濟特征決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式,以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為突破口,在確保糧、棉生產(chǎn)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)糧棉生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、食品加工之間的有機結(jié)合和良性循環(huán),形成以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點,并由此拓展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,建構(gòu)產(chǎn)、加、銷一條龍、貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)營體制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式創(chuàng)新的視角

延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、運銷鏈、延伸農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)鏈

(1)在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中應(yīng)該注重延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。延伸生產(chǎn)鏈，運用新技術(shù)開拓新的農(nóng)產(chǎn)品系列加工、精深加工,要把國內(nèi)外新技術(shù)、新品種應(yīng)用于現(xiàn)有的生產(chǎn)領(lǐng)域,在生產(chǎn)過程中利用新工藝、新技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,增加農(nóng)產(chǎn)品價值。

(2)延伸運銷鏈通過培育和拓展市場網(wǎng)絡(luò),發(fā)展市場中介組織,加強農(nóng)產(chǎn)品流通,促進農(nóng)產(chǎn)品融入國內(nèi)外大市場,提高市場占有率。

(3)延伸農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)鏈要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或拳頭產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)用工業(yè)、農(nóng)業(yè)科技研究與推廣、情報信息、郵電通訊、金融、保險等相關(guān)產(chǎn)業(yè),使農(nóng)業(yè)在一種完備的社會化服務(wù)體系中高效地運行。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式創(chuàng)新的經(jīng)驗借鑒

因經(jīng)濟發(fā)展的背景、條件不同,各國在走產(chǎn)業(yè)化道路時所選擇的具體形式也各異,形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。比較其主要模式的特點,借鑒國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展經(jīng)驗,進行我國新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式創(chuàng)新要求國家通過法律、政策、信貸等手段或措施對其進行扶持。在穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的前提下,推進生產(chǎn)經(jīng)營的集中化、專業(yè)化、一體化,加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。

(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式創(chuàng)新應(yīng)該包括許多不同層次的經(jīng)營主體和利益主體,他們的行為方式必須通過市場機制的作用和市場制度來規(guī)范。同時,經(jīng)營創(chuàng)新模式必須與完善、發(fā)達市場體系相適應(yīng)。

(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式創(chuàng)新應(yīng)該不斷擴大經(jīng)營規(guī)模,提高規(guī)模效益,以降低成本、提高勞動生產(chǎn)率和市場競爭力。以適應(yīng)激烈的市場競爭,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下的狀況。

(4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式創(chuàng)新應(yīng)該確保了企業(yè)與農(nóng)戶、專業(yè)合作組織在利益上的一致性，利益風(fēng)險共擔(dān)。也就較好地避免了以往產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式在利益聯(lián)接上存在的弊端。這樣才能確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)新模式將會有很好的發(fā)展前景。

4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的主要思路

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式能否發(fā)展壯大的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)化各經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)接是否緊密。創(chuàng)新經(jīng)營模式，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就顯得尤為迫切。

(1)引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，既可以把農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售所獲取的利潤留在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的，又可以形成“農(nóng)戶＋專業(yè)合作組織＋企業(yè)”的模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的創(chuàng)新。

(2)改造龍頭企業(yè)帶動模式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

以往“公司+農(nóng)戶”的模式，之所以利益聯(lián)接不緊，主要還是公司與農(nóng)戶之間的聯(lián)接多為契約聯(lián)接，通過發(fā)展農(nóng)民合作組織，從而形成“公司+農(nóng)民合作組織+農(nóng)戶”的模式。這種模式雖然在一定程度上有利于改變農(nóng)民的弱勢地位，但事實證明其利益聯(lián)接機制仍然存在問題。比較徹底的辦法是通過產(chǎn)權(quán)制度改革，使松散型、半緊密型利益聯(lián)接向緊密型聯(lián)接轉(zhuǎn)變。松散型依靠契約聯(lián)接。半緊密型依靠“契約+部分利潤返還”聯(lián)接，盡管半緊密型比松散型的利益聯(lián)接要緊密一些，但公司與農(nóng)戶之間依然沒有形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體。通過實行產(chǎn)權(quán)制度改革，變契約聯(lián)接為“契約+返利”聯(lián)接為產(chǎn)權(quán)聯(lián)接，使原來在產(chǎn)權(quán)上與農(nóng)民沒有關(guān)系的龍頭加工企業(yè)逐步演變成由農(nóng)民合作組織創(chuàng)辦的加工實體，從而形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。

(3)改造專業(yè)市場帶動模式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

單純的契約聯(lián)接機制有不完善的地方，可以實行加工及銷售環(huán)節(jié)的部分利潤返還農(nóng)戶、為農(nóng)戶提供各種服務(wù)等措施，實現(xiàn)由單純契約式的松散型聯(lián)接向“契約+部分利潤返還+服務(wù)”的半緊密型聯(lián)接。另外，專業(yè)市場帶動模式目前還存在缺乏深加工能力的問題，也應(yīng)圍繞專業(yè)市場，適時發(fā)展深加工，形成“培育一個支柱產(chǎn)業(yè)、帶動千家萬戶、促進專業(yè)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”的格局。

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