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1 我國現行金融市場監管模式所處的環境
我國的現行金融市場監管體制基本上是由這幾個階段發展而來:由最初的央統一監管,再到經歷分業監管過渡期,分業監管體系的確立,最后到我們現在的由我國中國人民銀行、銀監會、證監會以及保監會形成的金融監管模式。然而,由于我國現階段不斷完善和調整的金融結構,以及現在不斷被深化和發展的資本市場,我們國家的現行金融模式所處的環境堪憂,很多分業經營,分業監管的模式都暴露出很多缺陷和問題,我們也必須在新型經濟體的影響下,對現在的金融監管模式進行深化改革,從而尋找出適合我國的金融市場監管模式。本文就先分析我國現行的分業監管模式所處的環境,以及需要解決的幾個問題:
首先,我國的金融分業監管模式與現在世界金融業的發展方向不符合,也不一致。目前的全球范圍內,金融業已經在向混業經營的趨勢發展,而統一監管是今后金融業監管模式的潮流,加之現在不少的國家都在實行統一監管的模式,尤其是在最近才發生的全球金融危機背景下,我們國家也必須去適應混業經營,以求未來的金融業能夠跟上世界的步伐,所以,實行統一金融監管模式有其必要性。
其次,分業監管模式面對現在的環境,已經不能達到預期的效果了,被“混業經營”取代,退出歷史舞臺也是大勢所趨。現在我國的分業監管的業務內容也不同以往,更多的被混業經營替代,況且,我國的現代金融體系是以商業銀行為主體,眾多的金融機構也加入這個市場,我國的金融結構也是越來越復雜了,業務邊界也不再清晰,分業監管的模式受到嚴峻的考驗。
最后,金融的衍生品具有其自己的特性,這為分業監管提出難題。因為我們都知道金融的衍生品的交易與一般的商品交易不同,比如它的交易價格可能是隨時變化的,它的交易也是比較開放的,而且,它交易的市場范圍非常廣,可以是全國的,也是全球范圍內的,所以相對一般的商品很復雜;再加上衍生品具有組合經營的能力,我們現在的監管力度根本很難做得到的,對我們金融市場的監管人員,市場上的參與者都提出了高素質要求,所以,針對現在的金融業環境,我們進行監管模式的變革就尤為重要了。
2 新興經濟體金融市場的監管
新興經濟體就是說的我們某一個國家或我們某個地區的經濟發展事態很好,成為我們現在的一個新興的經濟實體。而我們國家就作為新興經濟體兩個梯隊里的第一梯隊成員。在前幾年出現的全球范圍內的金融危機,對于金融監管的模式,改革方案就引起了各國各界的關注,也帶來了很大的爭議。我們現在出臺的金融監管改革方案,就是為了彌補以往金融管制過程中的放松所存在的弊端,這個方案的實施,對我們的金融監管和金融體系的運行產生巨大的影響。金融市場監管失靈會導致我們的金融和經濟體系巨大的混亂,甚至會危害到整個國家或者世界的經濟發展.也就是說明這需要我們的政府對金融機構以及金融市場進行多方位多角度的監管,這樣才能讓我們的金融市場和社會經濟實現可持續發展。自上世紀80年代以來,世界各國都呈現出經濟的全球化,金融的自由化發展,這也導致金融業市場環境趨于復雜。在不少國家爆發的金融危機中,都不同程度的影響著國家的市場經濟,在我們新興市場經濟體國家,也都以不同的形態展現了危機和對國家經濟的損害。現在現在擺在各國面前的重要問題就是如何做到有效的監控金融市場的風險。對于我們的新興經濟體來說,金融市場監管模式更多的是意味著尋求金融甚至我們整個國家經濟體系上的安全。金融的自由化就是要把我們的新興經濟體推向世界的市場,在我們目前的環境看來,我們有些國家的金融創新與發達國家的金融衍生品發展還是有些跟不上步伐,這也就使得我們的這些經濟體在面對金融風險時沒有了較強的抵御能力。所以,面對新興市場經濟體,我們的金融創新和監管就是對立的兩方,我們如果加強監管的力度必將會阻礙金融創新:而一旦監管力度減弱就會導致我們的整個經濟體處于風險之中,所以我們要如何選擇金融市場監管模式就成為了我們新興經濟體急需解決的問題。
3 金融市場監管模式
新型經濟體下我們的金融市場監管模式可以分為以下這四種:功能監管、機構監管、單一管制機構監管、目標監管。本文分別從這四種金融市場監管模式做一下探討與選擇。
(1)金融市場的功能監管模式。隨著我們現代金融產業的不斷發展,金融產業組織結構改變了傳統的金融機構間的界限,各個金融機構間也開始了融合發展。因此,我們選擇金融機構的功能監控模式能有效的實現對金融市場的有效監管。其實,金融業的一個職能就是資金的融通,其主要的活動內容就是為最終借款人和最終貸款人提供一種或者多種中介服務。所以,我們的金融市場的功能監管模式應該是針對金融服務的不同功能來設立相應的監管部門,而我們對于相同職能的金融市場我們可以通過同一部門進行監管,從這里考慮我們就能夠保證金融監管的一致性,也就是保證了各金融市場之間的公平競爭,這種監管的模式將會使我們管制機構的功能更加專門化,這種模式適用于比較集中、比較發達的金融市場。
(2)金融市場的機構監管模式。所謂的機構監管模式就是將我們的金融體系分為銀行、非銀行金融中介、保險公司這三大市場。主要是我們的政府分別對著三大市場設立監管機構,通過對相應市場里的進入權、市場活動內容等進行相對應的監管。該模式能有效的較少多頭的監管,是一種效率較高的監管模式。
(3)金融市場的單一管制監管機構模式。所謂的單一管制機構監管就是我們政府部門設立一個監管主體,由他們來負責我們所有金融市場的監管活動。這是一種比較集中的監管模式,其優勢就在于監管上具有規模效應,也能夠防止監管部門的拆分。
(4)金融市場的目標監管模式。該模式是根據我們金融市場的監管目標進行劃分,每個市場監管的主體負責其監管目標的實現。金融市場目標監管模式的開展是在高度集中的金融市場上,而指定的目標針對性強,也能夠正因為此該模式的執行能力很強,但是這種模式必須受多個部門同時去監管,有時會出現重復監管的問題,這在一定程度上是降低了監管的效率。
4 結束語
通過以上的論述,我們不難發現,金融市場的監管模式都是為了應對現在出現的金融全球化和自由化發展帶來的眾多問題。我們新興經濟體旨在通過不同的渠道模式,通過相應的手段來加強我國金融業市場的監管,我們都是朝著繁榮金融市場做出努力與探討。
參考文獻
[11薄揚.金融危機下的全球金融監管反思.東南亞縱橫,2009(12)
[2]葛敏,席月民.我國金融衍生品市場統一監管模式選擇[刀.法學雜志,2005.3.
【關鍵詞】量化寬松;新興市場;經濟危機
一、美國量化寬松期間各新興經濟體產生經濟危機的原因分析
1.新興市場國家大量借貸美元的同時沒有對沖美元頭寸
2008年9月,美國實行了第一次量化寬松政策,簡稱QE1,原計劃為6000億美元,但經濟沒有如預期復蘇,于是美聯儲在2010年推出QE2,兩年后又推出QE3,三輪量化寬松下來累計超過4萬億美元,是原計劃的6倍,導致美聯儲的資產負債表擴張3倍。由于美聯儲的低利率政策,使得美元在國際間借貸市場上受到熱捧,大量增發的美元在新興市場國家內泛濫。
新興市場國家的經濟成長空間巨大,對于資金的需求量很高,相較于美聯儲1%的利率,全球大部分國家的利率都要明顯高于這個數字,出于資金成本的考量,新興市場國家內的貸款人都更傾向于美元貸款。但是在貸款的同時,大部分貸款人卻忽略了利率風險這個重要因素,美聯儲的量化寬松政策不會一直延續下去,一旦聯儲回調利率,則貸款利息會顯著增加引發利率風險,利率風險導致貸款人的資金流斷裂無法償還借款,繼而引發違約風險。同時美元大量涌入新興市場國家國內,會產生本幣兌換的供不應求的現象,加大了匯率波動的風險。所以,各新興市場國家的貸款人謹慎的做法應該是在借入美元資金的同時采取一些金融工具,如套期保值、利率遠期互換等來為美元頭寸做對沖。
然而根據國際結算銀行在2014年9月的報告顯示,在美國以外的美元債務總規模高達9.2萬億美元,其中新興市場國家占5.7萬億,3.1萬億為美元貸款,2.6萬億為美元債券。以中國和印度為例,其中中國有1.4萬億的美元頭寸暴露在外,而印度僅僅有15%的美元債務做了匯率風險對沖。2009年以來,由于美國量化寬松政策的外溢效應導致了包括新興市場國家在內的世界范圍內的流動性泛濫。全球債務增加了57萬億美元,總負債達到200萬億美元,總負債與總GDP的比率高達285%。經濟的增長是以高負債為基礎,負債成倒金字塔形,意味著在正常情況下,經濟增長所產生的現金流不足以滿足負債需求。所以當10月份美聯儲宣布全面退出量化寬松,結束資產購買計劃時,世界范圍內包括新興市場國家都由于美元的緊縮而面臨巨大的流動性壓力,市場反應激烈。在聯儲宣布消息的第二天,俄羅斯央行大幅加息150個基點至9.5%,經過暴漲后盧布/美元依然大跌,跌幅創6年來最大;歐元繼2012年8月以來首次跌破1.25美元。美元的流動性緊縮造成其他貨幣的大幅貶值的壓力。
2.新興市場國家央行干預匯率的同時帶來資產價格泡沫問題
事實上,在美聯儲實行量化寬松政策期間,大量美元涌入新興市場國家給各國經濟造成了兩個難題:首先,外匯市場上大量美元爭奪本幣造成本幣匯率升高,匯率升高意味著各國貿易出口價格競爭力降低,在國際市場上的占有份額下降,企業的生存空間受到擠壓,同時本幣升值也加大了國外投資人的投資成本,降低了外商的投資意愿,導致外商直接投資(FDI)的增速和規模降低,嚴重時二者甚至會引發失業率大幅上升的社會問題。以中國為例,此前人民幣一直存在著升值壓力,尤其是其他新興經濟體受影響后,導致中國出口大幅下降,出口增長疲軟。2009年,中國貿易出口額首次出現-19.3%的增長率,從2008年10月開始到2009年7月,中國的FDI指數連續10個月出現同比增長率為負的情況,中國國內有相當數量的以生產低附加值、低技術含量產品為主的勞動密集型企業陷入經營困境。所以各國央行為避免此情況發生,開始入場干預匯率,最常采取的措施即為超發本幣,提高本幣的流動性,在市場上收購美元,從而壓低本幣匯率。
超發導致市場上本幣供應量大增,根據費雪的交易方程式:MV=PT可知,貨幣流通速度與商品交易量一定,貨幣供給量越多,則商品價格越高,通貨膨脹問題顯現,所以量化寬松政策給各新興市場國家經濟帶來的第二個沖擊即為資產價格泡沫問題的產生。本幣升值與資產價格泡沫的矛盾性使得各國央行超發貨幣的行為變成了一把雙刃劍,大部分新興市場國家在權衡之后都做出了保就業、保出口的選擇,中國也不例外。但是中國在投放基礎貨幣的同時又大幅提高商業銀行在央行的存款準備金率,發行央票回籠多余資金,限制商業銀行的放貸能力,從而緩解市場中資產價格泡沫的問題。
二、美聯儲退出量化寬松對新興市場國家的影響
首先,量化寬松的退出將扭轉因本幣升值而給外貿出口行業帶來的沖擊,有利于各新興市場國家國內出口行業的恢復,同時新興市場美元儲備資產縮水貶值的壓力也將減小。其次,量化寬松的退出使得美元利率趨于上行,會造成嚴重依賴資本流入的新興市場經濟體出現資本外流的情況,資產價格泡沫很容易破裂,很長一段時間內新興市場國家內的經濟繁榮都與美元的海外投資聯系緊密,一旦美聯儲宣布加息,資金回流到美國本土,對新興經濟體的經濟復蘇非常不利。同時,投資者對新興市場貨幣的需求下降,導致各新興市場國家的匯率大幅貶值,通貨膨脹加劇,加之新興市場上的聯動效應,個別新興市場國家的經濟崩潰易引發系統性危機。
[關鍵詞]大學生;拼客;消費群體;調查報告
[DOI]1013939/jcnkizgsc201716068
近年來,互聯網行業發展迅猛,具備多元性、實用性的軟件越來越受大眾青睞。“拼客”軟件本著服務大眾的宗旨,誕生于網絡時展的洪流中,充分迎合了大眾的消費心理,市場需求巨大。
1“拼客”軟件的特點
11分布地域廣泛
“拼客”依托于互聯網平臺,實現信息跨區域的自由傳遞。我們不僅可以了解學校周邊的商家信息,還可以通過網絡掌握全城的商家信息。同時可以和全城范圍內的小伙伴進行實時互動,實現真正無邊界的運行模式。
12以便捷的方式滿足大眾的需求
“拼客”依托微信平臺,利用互聯網高效、自由、共享的特性為大家傳遞各種商家信息,讓大學生不出校園便可以了解各種動態。
13涵蓋內容多樣
拼客涵蓋內容不僅僅局限于某一領域,而是提供給人們一個形式多樣、內容豐富的交互平臺。在拼客平臺上,設置了拼車、拼飯、拼購、拼游等多個版塊。只要你愿意,沒有什么不能拼。
14在拼購同時擴大交友圈,增進生活樂趣
“拼客”宣揚了一種節約的精神,一種更具含金量的生活理念。在拼的過程中,可以結識更多的小伙伴,擴大自己的交友圈。在“拼”中節約資源,在“拼”中獲得友誼。
2調查的基本情況
本次調查以大連市各大高校的學生為對象,共發放150份問卷,收回145份問卷,回收率967%。有效問卷126份,其中男生35份,女生91份。問卷內容真實有效,具有一定代表性。通過數據分析,了解“拼客”軟件在大學生群體中的應用前景是此次調查的目的。與此同時,了解“拼客”這種消費模式的弊端,確保在軟件開發過程中的正常運行。
3調查統計結果
31大學生對“拼客”的了解程度
據調查顯示,真正了解“拼客”的大學生僅在2143%,大部分人只是聽說過但對此并無概念。“拼客”消費形式的新興程度不言而喻。而這也正預示了拼客未來廣闊的市場前景。
32大學生獲取信息的渠道
大學生獲取信息的渠道主要是網絡媒體,其中微信、朋友圈、微博、新聞、公眾號占有3902%的比例。不僅在于它們的廣泛傳播性,更在于它們信息接收方式的方便快捷。拼客軟件是以公眾號為平臺為同學們提供服務,這種方式更加滲透于學生們的生活。
33大學生對“拼客”消費方式的態度
據圖2顯示,5476%的大學生愿意嘗試這種新興的消費方式,僅有238%的人對其持否定態度。可見這種日益時尚的消費方式已形成一種發展的大趨勢,同時被大多數人所認可。
34“拼客”的主要內容
如果有這么一款“拼客”軟件,你最想用它來拼什么東西?同學們給出了多種答案。其中拼車以2931%的占比高居榜首,可見人們對出行便利的需求。其余受歡迎的項目依次是拼購、拼游、拼餐、拼運動、拼學習。由此可見,大學生不僅樂于接受這種新興方式,而且對其有很多需求。
35大W生愿意接受“拼客”的原因
據圖4顯示,4851%的大學生之所以愿意使用“拼客”軟件,是因為他們認為這是一種很好的省錢方式。而其他數據也表明,除了省錢之外拼客還可以為他們擴大交友圈、增加生活的樂趣。
36大學生的消費水平
由表2可知,7381%的大學生月人均生活費在1600元以下。大學生作為未進入社會的特殊群體,生活費有限、購買力不強。“拼客”這種既時尚又節約的消費方式符合大學生的消費觀。同時也為大學生提供了一條更為省錢的消費渠道。
4“拼客”軟件的可行性分析
“拼客”作為一種新興的消費方式,本著節約、共享、互惠的理念,迎合大眾的消費觀念、嵌入人們的生活。我們可以通過“拼客”聯合更多的人,形成更大的力量,花更少的錢,做成想做的事情,獲得更多的快樂,享受更好的生活。
“拼客”更具體來說是一種現代化的經濟體系,與主流社會倡導的綠色經濟相呼應。70%以上的大學生依靠家中供給。他們的生活來源有限,很多想法迫于金錢壓力無法實現。而“拼客”恰恰彌補了這方面的缺憾,它所提倡的綠色消費理念能幫助大學生更好地理財。據調查顯示,7857%的大學生并不了解什么是拼客,但他們愿意嘗試。更顯示出大學生對“拼客”這種消費模式的訴求。“拼客”豐富的內容結構和方便的使用模式將成為它在大學生中推廣的優勢。現今在我們的校園中,還沒有一款真正為大學生服務的拼客軟件。市場的空缺恰恰說明了其中蘊含著巨大的發展前景。
5結論
據“拼客”軟件可行性的分析,其具有廣闊的市場前景主要是因為在多元化的消費背景下滿足了人們追求時尚及綠色消費的心理。由于大學生消費的無計劃,一種既能節約金錢又能滿足其需求的消費方式無疑成為眾多花錢愛好者的救命稻草。通過類似于“拼客”這樣的網絡軟件,加強了大學生“主動社會化”的趨勢,使其更積極主動參與到“社會化”范式之中。隨著網絡消費的興旺,當代大學生的生活態度與生活方式發生了前所未有的轉變,消費觀轉向對個性的訴求,并適應網絡消費“多模態的符號模式”,“擬態消費行為”逐漸成為大學生的主要消費模式。因此,開發“拼客”軟件市場前景廣闊,可行性高。
參考文獻:
2008年席卷全球的金融危機使得人們意識到傳統產業發展模式已經難以持續,不斷發酵的歐美日債務危機更是宣告傳統的消費模式已經破產。面對全球金融危機,中國于2009年提出了發展新興戰略性產業來拉動經濟增長。2010年10月,國務院提出計劃用20年時間來重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產業,促進整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平,為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。
2新產業投資環境分析
“十二五”期間,國家經濟平穩較快發展將是整個宏觀環境,加快轉變經濟增長方式和調整經濟結構的發展方向,中央和地方政府的政策導向與積極支持是新產業發展的重要支撐。《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》明確提出:到2015年,戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到8%左右;到2020年,戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右。節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業成為國民經濟的支柱產業;新能源、新材料、新能源汽車產業成為國民經濟的先導產業;創新能力大幅提升,掌握一批關鍵核心技術,在局部領域達到世界領先水平;形成一批具有國際影響力的大企業和一批創新活力旺盛的中小企業;建成一批產業鏈完善、創新能力強、特色鮮明的戰略性新興產業集聚區。再經過10年左右的努力,戰略性新興產業的整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平,為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。
3新產業選擇原則
3.1綠色、環保、可持續發展
提倡綠色消費,即低能耗、低碳排放的消費已成為主流,人們的消費觀念也發生了轉變,在注重產品質量的同時,越來越注重環境保護與可持續發展。因此選擇需要著力培育的戰略性新興產業時,就要遵循這樣的原則,選擇那些具有廣闊市場前景,能源資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的產業領域,進行重點培育和拓展。
3.2市場需求大
市場需求是產業生存、發展和壯大的必要條件,所選產業產品應在國內甚至國際市場具有較大的、長期的需求。
3.3技術先進
所選擇的產業產品必須特別重視技術進步的作用,能夠集中體現技術進步的主要方向和發展趨勢,從而提高產業的勞動生產率,增加產品的技術附加值,在市場競爭中獲得優勢。
3.4防范產業發展風險
目前新產業發展前景大,市場格局尚未成型,但已呈現出高投資、高收益、高風險的特征。應避免一哄而起,浪費資源的現象。各行業發展都有其規律和周期性,因此,在選擇新產業、制定產業發展政策時,需要系統地考慮其產能過剩、核心技術、產業政策、宏觀經濟等風險,并趨利避害地做好應對風險的準備工作。
4新材料產業投資前景分析
4.1國家政策支持
《新材料產業“十二五”發展規劃》已正式出臺,包括新能源材料、功能膜材料、碳纖維材料、復合材料、稀土功能材料等將會在“十二五”期間得到國家政策的大力扶持。
4.2市場規模
2010年全球新材料市場規模已超過8000億美元,由新材料帶動而產生的新產品和新技術則是更大的市場。《規劃》提出了“十二五”期間年均增長率超過25%,到2015年達到2萬億元總規模的目標。與2010年約6500億元的產業規模相比,新材料產業“十二五”末的產業規模將是“十一五”末的3倍。
4.3準確把握發展方向
從《決定》看出,政府對新材料產業發展的扶持力度具有明顯的優先次序:“大力發展”稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷和半導體照明材料;“積極發展”高品質特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進結構材料;“提升”碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復合材料發展水平;“開展”納米、超導、智能等共性基礎材料研究。當前新材料發展呈現出高性能化、高功能化、高智能化;復合化;環境化等趨向特點。因此,準備把握政府支持的發展方向重點,認清當前產業發展形勢是企業選擇新材料產品的重要前提。
4.4進入新材料產業的公司定位
擁有核心高新技術的公司,融資能力強的公司,能獲得國家政策支持的節能環保類公司,具有獨特市場渠道的公司,擁有核心人力資源保障的公司。
[關鍵詞]金融支持;戰略性新興產業;高科技
[中圖分類號]F062.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1006-5024(2012)02-0172-04
全球金融危機給世界各國經濟都帶來了巨大沖擊。在反思經濟發展模式的同時,美國、日本、歐洲等都將經濟轉向了新興產業,并給予前所未有強有力的政策支持。我國也將發展新能源、新材料、新醫藥、節能環保等戰略性新興產業作為經濟增長的動力。金融是現代化經濟發展的第一推動力和持續推動力,戰略性新興產業只有在金融的支持下才能快速發展。
一、戰略性新興產業的含義
戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用,知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大和綜合效益好的產業。一個產業之所以稱之為戰略性新興產業,首先應該是新興產業,且同時具備戰略性產業的特征,即戰略性新興產業應該體現現代科技創新的方向,體現世界產業發展趨勢,其產品科技含量高、附加值大、市場需求大;具有較強的影響力和感應度,具備較長的產業鏈,產品的生產或技術開發能帶動相關產業發展,優化產業結構,提升產業水平,促進本部門或為其服務的相關產業部門的就業;有較好的發展潛質,代表消費需求的方向,有良好的國內國際市場前景,一段時間內有較大的增長潛力,且生產效率高,經濟效益和社會效益好;符合綠色生產標準,生產過程能合理消耗原材料和燃料,有效利用和開發二次資源,資源消耗少,污染物排放少,資源利用效率高,起步快,增長快。
二、戰略性新興產業對資金需求分析
戰略性新興產業對資金的需求備受關注,不僅僅在于它的戰略性地位,還在于它對資金需求的特殊性。戰略性新興產業有四大基本特征:一是高投入,二是高風險伴隨高收益,三是企業中小型化,四是產業周期長。高投入是指戰略性新興產業的門檻較高,創建初期一般缺乏成熟的產業配套,原材料和零部件短缺而且價格高昂,完成一個科技項目需要強有力的資金后盾。戰略性新興產業又有很強的不確定性,風險極高。這首先體現在技術、市場需求上。如果企業巨大研發投入后創造的產品在市場上沒有被接受,企業就會立即陷入破產境地。再者,其管理的復雜性也會帶來經營管理風險,這是許多投資者望而卻步的一個主要原因。然而,一旦項目成功,就會給投資者帶來數倍、上百倍、甚至上千倍的回報。企業中小型化是戰略性新興產業的又一特點,資產規模小、員工人數少等因素決定了企業的中小型化,在戰略性新興產業中,中小科技企業數量遠遠超過大型企業。產業化周期長是新興企業一個重要特征,也是金融機構評估企業時最容易忽視的一個因素,戰略性新興產業向市場提供的全新產品需要一段時間才能被需求者認識和接受,而在這一段時間企業是無法盈利的,只能依靠投入維持生存,等到需求者接受產品后,為平衡前期的巨額投入,企業一般還要花費數年的時間才能實現總收支平衡,然后盈利劇增,這是每一個新興產業項目所必須經歷的階段。然而,一些金融機構由于短視,認不清企業的發展前景,在企業最需要資金的時候認為企業實力薄弱而不提供資金,最終使有良好前景的企業夭折。
這四個特征決定了戰略性新興產業對金融資金需求量十分巨大,高投入需要資金,控制高風險需要資金,中小企業壯大需要資金,產業化的長周期也需要相應的資金支持以支撐巨額投入。
三、金融支持戰略性新興產業發展的現狀
(一)銀行體系對戰略性新興產業發展的支持現狀
銀行系統是我國企業獲取資金的重要渠道。自1990年以來,科技開發貸款已成為我國發展戰略性新興產業的重要資金來源。但是,一方面商業銀行所具有的高負債經營特征,決定了他更注重安全性、流動性,對高風險的新興產業往往敬而遠之。另一方面我國銀行體系的現狀也是戰略性新興產業發展的一道屏障:存在明顯的國有銀行信用壟斷,缺乏一個與戰略性新興產業發展相適應的非國有銀行體系,四大國有控股商業銀行金融資產占全部金融資產的70%,并且有60%以上的存貸市場份額,形成國有銀行對金融資產和金融市場絕對控制的局面。貸款結構中短期貸款比重較大,而較為適應戰略性新興產業發展需求的中長期貸款比重偏低。存在明顯的規模歧視,中國金融機構主要支持大中型企業的科技創新活動,對小型企業金融支持力度不大。
(二)資本市場支持戰略性新興產業發展的現狀
2009年10月23日,創業板正式運行,被喻為高科技企業的孵化器和風險投資的天堂,是我國向多層次資本市場方向發展邁出的關鍵一步。對于市場廣泛關注的新三板擴容以及新三板市場與主板、中小板、創業板之間的轉板機制的安排,證監會主席尚福林表示,監管部門正在著力研究。如果新三板擴容成功且轉板機制得到完善,將使中國資本市場結構進一步完善,有助于資本市場配置功能的進一步發揮。這對培育戰略性新興產業、落實國家自主創新戰略以及風險資本的順利退出都具有重要的意義。
我國資本市場從20世紀90年代創立,已取得了長足的發展,但是仍存在諸多弊端:首先,滬深交易所主板市場與西方主流國家的證券市場之間仍存在較大差距,中小板市場上市標準遠不能滿足眾多科技型中小企業的融資需求。其次,我國創業板市場雖然已經進入運轉,但鑒于整體法制、監管環境遠未完善等原因,創業板所蘊含的系統性風險不可小視。再者,正在運行的報價轉讓系統還太弱小,距離真正的OTC市場還有很長的路要走。目前我國存在的非上市股權交易市場,大多數屬于各地政府設立的產權交易所的輔助業務,監管不規范,沒有規模優勢和專業化優勢,大多交易清淡,融資功能不強,風險較大。
(三)我國風險資本對戰略性新興產業發展的支持現狀
風險資本既是科技與金融結合的“劑”,又是推動戰略性新興產業的“原動力”,在戰略性新興產業發展中扮演著重要角色。1985年9月中國新技術創業投資公司(中創)的成立標志著我國風險投資業的開始。經過20多年的發展,我國的創業風險投資機構的數量迅速增加,調查顯示,2009年全國創業風險投資機構576家,管理的資本達到1605.1億元。截至2009年底,我國創業風險投資機構累計投資7345項,投資總額達906.2億元,其中投資高新技術企業(項目)數達4737項,投資額為405.1億元。隨著國內創業風險投資業發展環境和治理結構及運作機制的進一步完善,我國創業風險投資
業必然迎來更大發展。
近年來,盡管我國創業風險投資發展進程加快,但總體上來講還存在一些問題:(1)從風險資本投資規模來看,我國風險投資機構規模小,數量少,資金實力弱,形不成產業規模,一些創業風險投資公司只有幾千萬元,甚至只有幾百萬元,難以在支持戰略性新興產業方面起到主導作用。(2)從風險資本來源主體來看,風險資本以政策性創業風險投資為主,沒有充分利用包括個人、企業、金融和非金融機構等具有投資潛能的力量來共同購建一個有機的投資網絡。一方面,這限制了我國風險投資規模,使得大量的具有高新技術成果項目的、急需風險投資支持的中小企業和許多具有良好市場前景的技術創新項目難以形成產業規模和經濟規模。另一方面,由于資金來源渠道單一,市場風險得不到有效釋放。(3)從投資階段分布來看,2006年之前,創業風險投資項目和金額大量集中在中后期階段,所占比重都在50%以上,而對初創企業發展的支持不足。盡管2006年以后創業風險投資出現“階段前移”趨勢,但是風險投資者的短期、滯后投資行為仍然與戰略性新興產業的種子期對風險投資的大量需求相矛盾。
(四)孵化器產業對戰略性新興產業發展的支持現狀
我國自20世紀80年代引進孵化器的概念,經過30多年的努力,孵化器產業取得了很大的發展。據不完全統計,現有孵化器企業31385個,累計畢業企業9565個。目前我國孵化器產業存在的問題是:(1)孵化器規模小,且投資主體單一,政府色彩過于濃厚。(2)孵化器建設中,硬件設施有余,管理服務支持不足。絕大部分孵化器都不直接、且也沒有能力對孵化器企業提供系統的管理服務,而與戰略性新興產業成長息息相關的商業指導、融資支持等深層次內容的服務明顯缺乏。
四、完善支持戰略性新興產業發展的金融對策和建議
(一)創新商業銀行對戰略性新興產業的支持形式
我國金融體系中占據主導地位的是商業銀行,如果戰略性新興產業完全失去商業銀行的信貸支持,就必然缺乏足夠的資金支持而難以快速發展,而對于商業銀行來說,也會錯失分享新興產業高額回報的機會。因此,商業銀行對戰略性新興產業適時、適度地介入是一種雙贏的選擇。可供選擇的途徑有:(1)明確方向,區別對待。總體上,銀行應主動順應和準確把握國家產業結構升級轉型方向,在有效控制風險的情況下,適度加大對戰略性新興產業的信貸支持力度,積極培育和拓展優質客戶群。同時,根據戰略性新興產業發展現狀和前景,對具體的新興產業應采取區別對待的信貸策略。如對發展相對成熟、信貸空間較大的新能源、節能環保、高端裝備制造產業和新一代信息技術產業應重點關注。而對處于創新研究階段的生物、新能源和新材料產業則應謹慎對待。(2)針對新興產業有形資產少,無形資產比例高,可抵押物資缺乏的狀況,一是開展無形資產抵押方式――知識產權等擔保融資;二是適應新興產業各個階段的不同特點,改革信貸管理方法,創新對新興企業和項目的貸款形式,積極探索靈活多樣的金融支持形式。(3)根據戰略性新興產業自身特點,有針對性地設立能夠科學合理反映貸款風險的信用評價體系。事實上,對戰略性新興產業,我們更應看重的是企業管理團隊的道德品質和專業素質,這些特性在財務報表中很難準確體現,故在構建戰略性新興產業信用評價體系時應選用定量和定性相結合的綜合評分法。
(二)成立科技銀行,促進“科技”與“金融”的結合
科技銀行是實現金融支持戰略性新興產業發展的突破點。為了更好地使金融與科技相結合,科技銀行必然具有與一般商業銀行不同的經營模式:(1)科技銀行應與創業投資機構、風險投資機構保持緊密合作,通過共享信息,有效地發掘和支持有發展前景的創業企業,最大限度降低風險,獲取高額貸款收益。(2)盡量放寬利率管制,實現與高風險匹配的高收益。貸款利差是科技銀行獲益的主要來源,對處于創業初期高風險的企業,要求實行與高風險相匹配的高貸款率。因此,應賦予科技銀行貸款自主定價的權利。根據新興企業的特點,利用浮動貸款利率,將銀行收益與企業發展掛鉤,實現銀行與企業共同成長。(3)科技銀行應結合戰略性新興產業的特點,從抵押、擔保多個方面創新,允許企業以技術專利等知識產權作為抵押擔保,甚至可以探索將擔保由有限責任擴展到企業家個人無限責任,從而有利于科技銀行規避風險。(4)鼓勵銀行參股企業。科技銀行通過持股的方式獲得新興企業的股權,實現貸款與股權投資相匹配,從新興企業的高成長中獲得較高股權收益,彌補貸款給新興企業帶來的高風險損失。
(三)進一步完善資本市場
針對創業板推出以來的種種缺陷,可采取以下措施:第一,結合我國國情,實行寬松的上市標準、便捷的上市程序。我國創業板上市條件與其他國家相比,仍處于高位,雖不能實施過低的標準放任其發展,但較高的條件必然會束縛創業板的發展。第二,實行嚴格的上市審批制度、監管制度和信息披露制度。寬松的上市標準和便捷的上市程序與嚴格的上市審批制度、監管制度和信息披露制度相結合,一方面方便了創業板的發行主體,另一方面保護了投資者的利益。第三,建立嚴格的退市制度,保證創業板市場上市公司的質量,發揮市場優勝劣汰的作用,保護投資者的利益。
我國應建立統一的專業場外股權交易市場,使股權交易和其他交易等業務分離出來,由證監會集中統一監管,采用統一的交易模式和定價機制,以實現規模化和專業化,這樣有利于提高市場的流動性,吸引更多的投資者和新興企業參與,形成健康良性循環。
(四)充分發揮風險資本的“發動機”作用
風險投資機制應從以下兩個方面來完善:(1)拓寬資金來源渠道,實現風險資金來源多元化。首先,制定《私募資金法》,規范私募資金行為,提高私人投資的積極性,引導私人資本進入風險投資產業。其次,放寬外國資本進入我國風險投資市場的限制,鼓勵外資進入我國風險投資市場。再者,在保證資本安全的前提下,吸納養老基金和保險基金進入風險投資市場,擴大風險投資資金的來源。(2)完善風險投資的退出機制。風險資本追求的是高回報,能否成功退出是實現風險資本增值的基本前提。從風險資本的退出方式中,股票上市和被外部機構收購是較為理想的退出方式,但這兩種方式都需要有資本市場(產權交易市場、二板市場)的支持。擴大二板市場數量和降低上市條件,使風險資本通過證券市場較為自由地進出風險投資企業,是發揮風險資本作用,促進風險投資與戰略性新興產業有效結合的關鍵。
(五)發展戰略性新興產業債券市場
總體而言,我國債券市場還不成熟。債券一級市場投資人少,品種單一,二級市場幾乎沒有,缺乏規范的債券評估機構。就債券品種而言,我國的債券類型都以交通運輸、電力、煤炭、電信、制造業等基礎行業企業債券為主,戰略性新興產業的債券發展不足;以短期限固定利率債券為主,支持新興企業持續發展的中長期浮動利率債券發展不充分。
單個中小企業發行企業債券可能性較小,若是將若干經營狀況好、成長能力強的一批企業捆綁起來,申請集合發債,則發債的可能行較大。截至2007年底,我國已先后推出了三期高新企業集合債,分別為“03高新債”、“07深中小債”、“07中關村債”。集合債券不失為眾多中小新興企業融資的便利渠道。另外,在風險可控的原則下,可以考慮推出更適合戰略性新興產業成長的高收益債券,以及適合節能減排產業的綠色債券品種等,豐富企業的融資工具選擇空間,拓展新興企業的融資渠道,推動戰略性新興產業的發展。
(六)完善科技企業孵化器融資機制
在融資中介服務上,孵化器可利用網絡信息的傳遞建立融資平臺。通過企業孵化器與政府、風險投資、天使投資、銀行等機構的合作,建立暢通的政策性融資、股權融資、債權融資等渠道;公布業務申請條件、流程、辦理以及最新信息等,方便在孵企業網上辦理各種業務;通過整合中介服務和政策支持,滿足在孵企業在融資過程中所需的各種服務,包括知識產權評估、法律咨詢等,通過組建專業化的團隊和網絡系統,實施在線服務,使在孵企業得到專業化的支持。