前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇新興產業發展規劃范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

新興產業發展規劃范文第1篇

一、發展意義

甜高粱又稱糖高粱，具有光合效率高、生物產量高、糖分含量高、適應性強、抗旱、耐澇、耐鹽堿的特點，是一種高效節水型作物，適合于西北大部分地區種植。近年來，已成為世界上一種新興的糖料、飼料和能源作物，備受糖料、能源短缺國的青睞，我國能源科技“十二五”規劃明確把非糧作物甜高梁的應用開發作為優先發展方向。發展甜高粱產業，符合循環經濟產業和培育戰略性新興產業方向，對拉動農村經濟、促進農民增收具有重大的戰略意義。

二、總體目標

（一）產業定位。把甜高粱產業培育發展成為新常態下的戰略性新興產業，為打造甜高粱產業鏈奠定基礎，推動全鄉循環經濟、現代農業的發展，增加農民收入，節約用水，實現經濟效益、社會效益、生態效益相統一。

（二）發展思路。按照“政府作引導、市場為導向，專業合作社為主體、科技作支撐，典型作示范、農民有收益”的產業化發展方向，總體規劃，分步實施。堅持以發展節水農業、戰略性新興產業為目標，創新現代農業發展方式，加快土地流轉，用經濟效益調動企業和群眾的積極性，鼓勵引導農戶連片規模種植，著力培育種植大戶，開展示范和推廣應用，積極探索甜高粱工業化開發利用，帶動甜高粱戰略性新興產業全產業鏈發展。

（三）發展模式與布局。堅持集約開發、集約經營的發展模式，科學規劃種植區域，以土地流轉、租賃，培育種植大戶和家庭農場為目標和方向，用經濟效益調動種養大戶和群眾的積極性，以我鄉養羊和養牛小區為主，以農民專業合作社、種植大戶為重點，實行規模化種植，降低生產成本，提高經濟效益，推動我鄉養殖業快速發展。加快土地流轉，鼓勵引導農民統一規劃、連片種植。種養大戶種植面積要在1000畝以上，不搞分散零星種植。

（四）發展目標與任務。力爭3-5年，種植面積達到1.5萬畝，其中飼用型甜高粱1萬畝，可供15萬只羊單位牲畜飼草需求；提高甜高粱利用水平，以工業園區為依托，通過政策扶持等形式，鼓勵和發動種養大戶建設甜高粱生產加工線，推廣種植醇用型甜高粱0.5萬畝以上，形成0.5億元以上的農牧業產值。

三、生產基地建設

加大甜高粱種植基地建設力度，力爭3-5年，全鄉甜高粱種植面積達到1.5萬畝，甜高粱農牧業產值達到0.5億元以上，推動全鄉農業轉型跨越發展。

（一）種植基地建設。按照“規模化、標準化、產業化、市場化”的要求和農機、農藝相結合的原則，制定適合機械收獲作業的標準化栽培模式，大力推廣全膜覆蓋甜高粱高效種植技術，提升標準化水平，有效提高單位土地產出效益，調動合作社和種養大戶的積極性，不斷擴大甜高粱種植面積，提高優質飼草，推動全鄉草牧業持續快速發展。2015年推廣種植4579畝，力爭3-5年，全鄉甜高粱推廣種植面積達到1.5萬畝，建成100-500畝的種植基地6個，500-1000畝的種植基1個，1000畝以上的種植基地1個。鮮莖葉年產量達到6萬噸，畝均產值達到2000元以上，年種植總產值達到0.3億元以上。（見表1）

（二）草牧業發展。充分利用甜高粱產業發展，不斷提高飼草生產，為加快草牧業發展提供有利條件，堅持“規?；^域性、多品種、高效益”發展方向，扎實推進養殖設施化、畜禽良種化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化和監管常態化，大力發展以標準化生產為主的現代畜牧業。大力推廣甜高粱青貯加工和飼喂技術，全面提高甜高粱飼料化綜合利用水平，提升畜牧業產出效益。力爭到規劃期末，全鄉甜高粱秸稈總量達到6萬噸，保障15萬個羊單位牲畜飼草的需要，平均每羊單位養殖收益達到200元以上，年養殖總收益達到0.3億元以上。（見表2）

（三）加工基地建設。堅持循環經濟發展理念，完善甜高粱產業鏈，依托工業園區，鼓勵種養大戶、企業建設甜高粱加工生產線和飼草加工基地，培育甜高粱糖、生產燃料乙醇、工業發酵菌種等甜高粱深加工項目，提高產品附加值，延伸擴展甜高粱產業鏈。力爭通過3-5年的發展，形成“種植—加工—秸稈渣青貯飼喂”循環生態產業鏈，促進我鄉甜高粱產業穩步發展。

四、創新發展機制

按照規?；l展、產業化經營、社會化服務的目標，整合各方力量，優化資源配置，加大創新力度，緊緊圍繞縣委縣政府提出的各項與之適應的機制體制，推動甜高粱戰略性新興產業集聚發展。

（一）注重政府引導，推行市場化運作機制。積極發揮政府在甜高粱戰略性新興產業化發展中的引導作用，加強指導協調，提高服務水平，營造良好的政策服務環境；充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，更多地運用市場機制解決產業發展中的問題。積極爭取甜高粱種子補貼、青貯設施建設補貼、生產資料補貼、用電補貼、農機具購置補貼及農機具生產企業補貼等國家和省、市、縣的優惠政策，推動甜高粱戰略性新興產業向市場化、產業化、社會化方向發展。

（二）拓寬投融資渠道，健全投入保障機制。與金融機構積極協調，通過多種方式，加大對甜高粱產業發展信貸支持力度。積極向上級財政部門爭取專項支持資金，通過貼息貸款等方式支持甜高粱生產基地建設，有效扶持甜高粱種植大戶、農民專業合作組織種植甜高粱，為我鄉甜高粱新興產業發展注入活力。

（三）發展產業化經營，完善利益聯結機制。按照依法、自愿、有償原則，鼓勵農民流轉土地承包經營權，促進土地向現代農業示范園區、農民專業合作組織等新型農業生產經營主體集中。推行“專業合作社+基地+農戶”的產業化模式，大力發展訂單農業，減少農戶后顧之憂，保障加工企業的原料供應，推動甜高粱戰略性新興產業集約化經營、規?；l展，實現農民增收、企業增效、產業帶動。

五、強化保障措施

（一）加強組織領導，靠實工作責任。鄉黨委政府高度重視，積極落實。一是成立了甜高粱產業工作領導小組，由鄉黨委書記任組長，包片領導和包村干部分頭落實負責，確保各項工作有序開展；二是積極發動種植大戶和養殖大戶，通過土地流轉等形式，實行集約化、規模化的經營；三是及時提供技術支撐，通過開展技術培訓、分發資料等措施讓廣大種植戶及時掌握種植技術。

（二）精心謀劃項目，落實扶持政策。加強與上級財政部門和金融機構協調力度，加大項目謀劃和銜接力度，促進甜高粱戰略性新興產業發展，爭取在項目建設、政策扶持、科技研發、信貸投入、社會參與等方面給予傾斜和支持。

（三）加快土地流轉，保障種植用地。將甜高粱種植區域納入全鄉土地利用總體規劃，及時辦理審批手續。積極保障種植用地，按照誰開發、誰受益的原則，將開發進行甜高粱種植的土地使用權，確權登記給開發單位或個人。制定出臺甜高粱種植用地土地流轉政策，通過土地流轉進行規模化種植，鼓勵引導農民統一規劃、連片種植，防止分散零星種植。

新興產業發展規劃范文第2篇

【關鍵詞】戰略性新興產業 產業規劃 技術創新

歷史經驗表明，每一次重大科技突破都會催生新興產業，推動產業革命。在此過程中，總有一些國家抓住機遇，趁勢而上，實現跨越式發展。自2008年以來，國際金融危機影響深遠，氣候變化等全球性問題更加突出。世界范圍內以知識技術密集、綠色低碳增長為主要特征的新興產業蓬勃興起，呈現出與傳統產業不同的特征，并日益成為引領新一輪產業革命的主導力量。世界各國都已充分認識到了戰略性新興產業在創造經濟財富、創造就業崗位等方面的巨大潛力，并將其提到前所未有的戰略高度?？偨Y各國支持戰略性新興產業發展的經驗，對我國有著積極的借鑒意義。

（一）充分發揮政府作用，及時制定戰略性新興產業發展戰略

在世界發達國家的戰略性新興產業發展中，大都制定了一系列的發展規劃和戰略。美國于2009年和2011年兩度《國家創新戰略》，美國總統奧巴馬在2011年指出：“世界正走向創新型經濟，而沒有國家會比美國的創新實力更強。我們成功的關鍵，就像以往一樣，是開發新產品，產生新行業，保持我們在科學發現和技術創新方面的世界領先地位?！泵绹鴦撔聭鹇缘暮诵睦砟钍菢嬛皠撔陆鹱炙?，并將清潔能源、生物技術、納米技術、先進制造、空間技術、健康醫療、教育技術、作為國家的優先發展領域。歐盟與2010年3月制定了《歐盟2020》戰略，提出三大戰略重點，即“智慧增長”、“可持續增長”、“包容性增長”。該戰略確立了信息技術、節能減排、新能源、先進制造、生物技術等優先發展領域。日本與2010年6月了《新增長戰略》，將低碳革命、將抗長壽、發揮魅力作為振興經濟的“三大神器”，重點培育環保、能源、健康、旅游、信息技術等領域。

（二）明確發展目標，引領戰略性新興產業發展方向

世界發達國家依據不同產業的特點，結合本國基礎和需求，制定了明確的戰略性新興產業的發展規劃和目標。如美國提出到2015年可再生能源發電達到總發電量的10%，2025年達到25%，2035年全國80%的電力由清潔能源供應。歐盟為建立以低碳經濟為核心的綠色增長模式，全力打造具有國際水平和全球競爭力的綠色產業，于2007年3月明確提出具有較強操作性的“三個20%”目標，即到2020年能耗降低20%，可再生能源利用比例占能源消費的20%，溫室氣體排放比1990年減少20%；而2012年提出的路線圖更是將2050年的溫室氣體減排目標設定為比1990年減少80%―95%。

在制定發展目標方面，政府相對于企業和個人更有優勢。政府往往擁有更多的基礎性知識，能夠跨越不同的市場，率先察覺技術的變動趨勢。政府恰恰可以利用這一優勢，確定給未來科技與產業發展的關鍵部門，通過各種政策手段，引導社會資源流向對未來科技和產業發展具有重要戰略性意義的產業部門，甚至通過明確的政府訂單或發展規劃，引導市場主體的創新。

（三）提高自主創新能力，打造戰略性新興產業集群

提升技術創新能力、完善產業創新體系是新興產業發展的重要基礎。新興產業具有知識高度密集、技術快速演進的特征。提升技術創新能力是把握新興產業發展主動權的關鍵。技術創新能力既包括核心技術研發能力，也包括產品開發和設計能力，還包括工藝開發和工程化實施能力。在發展戰略性新興產業上，應特別注重從基礎研究、人才培養等方面夯實產業發展的基礎，構建產學研互動機制，打造全球領先的創新基礎設施，提升企業的技術創新能力。完善的產業創新體系是發展新興產業的重要支撐?；A研究、技術開發、融資環境、創新基礎設施、規制政策框架等創新體系上任何一個環節的欠缺，都會成為相關產業發展的短板。今天的硅谷，不僅是全球信息技術產業高地，同樣也是生物產業重鎮和新能源技術研發基地，其持續競爭力主要源于全球頂尖的研究型大學、寬容是白的商業環境、高度集聚的風險資本和充滿活力的創業企業家。反觀歐洲各國，雖然在高等教育、基礎研究等局部條件上不遜色美國，但在風險投資、創業氛圍等關鍵銀色上卻存在著不同程度的缺失，從而至今尚難以發展出與硅谷相抗衡的新興產業集群。

（四）加強財稅金融政策支持，扶持風險投資

新興產業發展需要政府給予全方位支持，各項政策措施之間互相配合和協調，以形成一個完整的支撐體系。財稅政策作為經濟手段的重要組成部分，遵循“基于市場”的原則，通過改變經濟當事人的成本、效益，達到預期政策目標。具體來講，一方面財稅政策可以通過稅收、補貼等手段，降低戰略性新興產業的投資成本和進入門檻；另一方面財稅政策可以提高“夕陽產業”項目成本，引導市場主體從使用高能耗、高排放的技術轉向使用低能耗、環保的新能源和清潔能源技術。金融危機之后，發達國家對戰略性新興產業的資金投入領域更加集中，額度大幅提升、數量能加明確。我國要進一步營造財稅金融政策支持環境，形成國家發展戰略―研發―市場應用的完整鏈條。

戰略性新興產業發張的早期對于資金的需求是可能是主要的制約，所以要扶持風險投資。如允許對小型企業投入達2.5萬美元的投資者以其一般收入沖銷由此項投資帶來的資本損失，允許中小企業風險投資損失稅前列支，降低稅率為不超過17%；對從事高科技產品創新的企業給予加速折舊、投資遞減、5年免稅、未分配利潤按轉增資本所得的股票紅利可延緩繳納所得稅等優惠；風險投資機構幾乎享受完全免稅待遇，美國各州還推出一些對風險投資的稅收優惠措施，如實行稅收抵免等。

新興產業發展規劃范文第3篇

關鍵詞：戰略性新興產業 集群 建議

國務院《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中明確提出，要逐步將戰略新興產業打造成國民經濟的先導產業和支柱產業，建成一批產業鏈完善、創新能力強、特色鮮明的戰略性新興產業集聚區，提升國民經濟長遠競爭力。因此，探討我國戰略性新興產業集群建設與發展問題有重要現實意義。

發展戰略性新興產業集群的必要性

戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。戰略性產業集群是指以節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等某一主導產業為核心，在特定地區中，大量的相關企業及服務機構，按照一定的經濟聯系聚集起來，形成資金、人員、技術及信息等資源相互交換、融合、補充的類似生物有機體系統的區域性產業群落。產業集群可以分散創新風險，降低創業成本，企業之間互補，并減少交易成本。

產業集群的優勢對區域經濟發展和區域競爭力的提升，發揮著越來越重要的作用。在我國戰略性新興產業剛剛起步之時，研究分析其產業集群建立問題有重要意義：

有利于科學編制產業發展規劃，推動戰略性新興產業快速發展。在制定國民經濟與社會發展第十二個五年規劃時，如果將戰略性新興產業從集群發展的層面去進行系統的謀劃，不僅凸顯了規劃編制的前瞻性，而且將促進各專項規劃之間的有機銜接，增強了規劃的科學性和可操作性，使戰略性產業發展步入快車道。

有利于產業合理布局，避免重復建設。由于我國發展戰略性新興產業政策支持體系建設相對滯后以及部分地區政策的短視行為，在新興產業快速發展的同時，地區間同質化競爭、低水平建設的問題已現端倪。因此，研究集群內產業鏈專業分工問題，對高效開展行業協作，避免重復建設現象發生，防止產能過剩和資源浪費十分必要。

有利于引導傳統企業轉型升級，形成協同發展格局。戰略性新興產業的發展往往與地區傳統優勢產業密切相關，以戰略性新興產業集群為導向將有助于推動我國傳統產業轉型升級和高技術產業的成長壯大，提高產業創新能力，加快產業結構優化調整，促進三次產業協調發展，構建起相對完善、結構合理的現代產業體系，進而推動經濟結構的戰略性調整。

有利于深化產學合作，推動科技成果轉化。戰略性新興產業代表了未來技術創新及產業發展的方向，培育和發展戰略性新興產業，必須把科技服務能力建設放在較為突出的重要地位。因此，研究產業集群的產學合作機制，引導企業與高校、科研機構建立戰略合作關系，加速科研成果的轉化，培育企業新的增長點，引領經濟持續增長，掌握未來競爭的主動權，提升國家綜合競爭力和國際地位。

戰略性產業集群的特點

從本質特征上看，戰略性新興產業是新興科技和新興產業的深度融合，與傳統產業集群相比較，其呈現如下階段性特征：

核心技術的獨創性。戰略性新興產業的競爭，核心是關鍵技術的競爭。因此，加快培育發展戰略性新興產業，必須著眼于突破一批關鍵核心技術，加強前沿性、戰略性產業技術自主集成創新，提升我國戰略性新興產業發展的質量和效益。

資本運作的風險性。戰略性新興產業在產品研發、社會認同及市場包容性等方面具有顯著的高投入、高風險特征。因此，必須創新產業資本籌措模式，建立多元化投融資平臺，設立互惠共贏，風險共擔機制，加速資本的快速集聚，實現戰略性新興產業集群可持續發展。

產業分工的國際性。戰略性新興產業是在國際經濟一體化背景下，為應對國際金融危機的沖擊，緩解全球日趨嚴峻的能源、糧食、環境、氣候、健康等資源環境瓶頸約束，促進產業結構升級和經濟發展方式轉變，增強競爭優勢，所采取的產業發展戰略。世界上許多經濟體，特別是發達國家，為搶占新一輪科技經濟競爭制高點，已經在很多領域取得了突破性進展。我國戰略性新興產業集群要做強做大，必須克服狹隘的地域觀念，發揮比較優勢，有計劃地參與國際分工，實現合作共贏。

市場拓展的艱巨性。戰略性新興產業在發展初期，產品質量穩定性差，消費者認可度偏低，與現有同類產品相比成本偏高，服務配套體系不完善，在市場上立足與發展面臨諸多障礙。因此，必須科學制定集群產品市場培育發展規劃，營造良好的市場環境，激發潛在市場需求，增強產業發展動力。

專業協作的網絡性。戰略性新興產業是信息化與工業化深度融合的產物，局域網與互聯網是產業集群內部進行信息流、資金流、物流溝通與互換的重要平臺，通過信息網絡系統，龍頭企業將信息技術與研發設計、生產制造、物資采購、市場營銷等環節與產業鏈實施有機結合，將提高整個集群戰略性資源管理水平，優化資源配置，實現集群經濟效益的最大化。

發展戰略性新興產業集群的建議

改革開放以來，特別是隨著十一五規劃的順利完成，我國綜合國力明顯增強，科技水平不斷提高，建立了較為完備的產業體系，特別是高技術產業快速發展，規模躋身世界前列，為戰略性新興產業加快發展奠定了較好的基礎。同時，由于我國企業技術投入偏少，創新能力不強，掌握的關鍵核心技術少，知識產權保護水平相對較低，針對戰略性新興產業的法律保障體系、支持創新創業的投融資和財稅政策、體制機制不完善等突出問題等影響了產業集群的發展，因此，必須加大工作力度，改進工作，推動戰略性新興產業集群快速跨越式發展，本文認為應當注重做好以下幾個方面的工作：

要在重視科技創新的同時積極推進金融改革，構建技術創新和金融創新兩輪驅動的發展模式。深入貫徹落實《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》等政策措施，鼓勵企業積極開展原始創新、集成創新、引進吸收再創新活動，加強與高校、科研機構的合作創新，建立起以企業為主體的技術創新體系。我國研發及制造新產品成本相對較低，如果借助多元化的資金投入機制，就可以實現戰略性新興產業上與發達國家同步發展甚至領先。同時，戰略性新興產業的產業化要堅持發揮我國低成本的制造優勢，將低成本研發優勢與低成本制造優勢緊密結合起來，形成我國在戰略性新興產業領域新的競爭優勢。

要兼顧市場和政府“兩只手”的力量，建立市場調節和政府引導共同作用的動力機制。要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，利用市場的價值、供求和競爭規律，用利益誘導、市場約束和資源約束的“倒逼”機制引導科技創新活動。充分發揮政府在產業發展規劃、財稅、金融政策扶持等方面的積極作用，利用政府“有形之手”破解市場“無形之手”的失靈問題。

要充分發揮新興產業發展對傳統產業轉型升級的積極作用，形成新興產業與傳統產業協同共進的發展格局。戰略性新興產業以重大技術突破、重大發展需求為基礎，依托新的技術、新的產品、新的生產方式崛起的新興產業。它的發展能推動傳統產業，開展技術創新，能夠有力地促進產業結構轉型升級，促進節能減排，保持經濟可持續發展。

要結合地方經濟與社會發展狀況，加強對新興產業發展領域的可行性研究，不盲目相互攀比，按照產業集群發展規律選準發展方向和突破口，從產業布局、智力支撐、投融資預算、風險評估、服務體系構建、基礎設施及軟環境建設等方面科學編制戰略性新興產業集群發展規劃，大力實施名牌戰略，使新興產業集群快速形成規模效益，成為國民經濟先導產業和新的戰略支撐產業。

將戰略新興產業集群與高科技產業園建立有機對接，吸納高校科研機構在產業集群的龍頭企業建立研究室和工作站，構建以企業為主體，產、學、研相結合的技術創新機制，打造由企業主導，科研機構、高校積極參與的產業技術創新聯盟，加強產業關鍵核心技術和前沿技術研究，提升科技成果向現實生產力的轉化比率。依托具有優勢的產業集群，培育產業特色突出的戰略性新興產業示范基地，形成增長極，輻射帶動區域經濟發展。

建立有利于戰略性新興產業集群發展的投融資體制。各級政府可出面組織銀、企聯席會議，將建立專項銀團貸款，擴大產業集群的信貸規模，并采用授信貸款、貼息貸款等方式，直接分配到產業特色明顯、發展比較健康的產業集群。積極推動產業集群誠信體系建設。建立產業集群創業投資引導基金，引入優質的戰略投資者，規范操作辦法，完善法規體系，擴大投融資渠道，加大對產業集群的資金扶持力度。分散資本運作風險。

處理好市場機制和政府調控的關系。培育和發展戰略性新興產業，必須緊緊結合我國國情和發展實際，把握好戰略性新興產業發展的客觀規律，以充分發揮市場配置資源的基礎性作用為主線，擺好政府位置。增加對成長性中小型新興企業的扶持力度，運用利益誘導法則，充分調動民營企業進入戰略新興產業的積極性，明確其在產業集群中的位置。未來戰略性新興產業的主體很可能由中小企業發展而來。然而與發達國家相比，我國中小企業發展面臨著嚴峻得多的環境，特別表現在由于投融資體制不完善，我國的中小企業發展資金不足的問題非常突出。推進我國戰略性新興產業的發展，要高度重視對中小企業的扶持，只有發揮中小企業的活力和創造力，才可能跟上世界戰略性新興產業發展的步伐。

建立健全維護知識產權的法律體系，保護戰略性新興產業集群科技創新的積極性。戰略性新興產業是技術密集型產業，科技創新是戰略性新興產業的支撐點，它的成熟與發展取決于關鍵核心技術的獲取，高素質科技人才隊伍的建設和技術創新、運用體系的建立，千方百計為實現關鍵核心技術和高端技術的突破創造條件，要進一步健全知識產權保護法律體系，維護科技創新的積極性。

切實完善稅收激勵政策，在落實好現行各項促進科技投入、科技成果轉化和支持高技術產業發展等稅收政策的基礎上，結合稅制改革方向和稅種特征，綜合運用各種手段，從激勵自主創新、引導消費、鼓勵發展新業態等角度，針對產業的具體特征，制定流轉稅、所得稅、消費稅、營業稅等支持政策，形成普惠性激勵社會資源發展戰略性新興產業的政策手段。

引導消費者轉變觀念，激發戰略性新興產品的市場需求。市場需求是跨越從實驗室研發到產業化鴻溝的橋梁，戰略性新興產業的產品只有通過銷售才能實現其社會價值，企業才能夠獲得進一步發展的資金和動力，才能夠不斷開展技術創新，降低成本，實現可持續發展。在市場培育上，一方面，要發揮利益誘導法則的杠桿作用，引導產業集群中的企業主動開展市場調研，根據消費群市場細分，調動消費熱情，激發潛在需求。另一方面，政府應通過制定產業政策，對消費品的購買、使用行為進行必要補貼。在政府采購上，對戰略性新興產業集群的產業化成果政府優先購買，以鼓勵帶動市場消費。

總之，戰略性新興產業集群處于初步發展階段，在發展模式、技術創新、配套機制等諸方面還不成熟，存在很多制約因素。我們只要深入貫徹落實科學發展觀，把握世界新科技革命和產業革命的歷史機遇，就一定能克服戰略性新興產業集群發展中存在的問題，全面提高我國新興產業的國際競爭力，實現民族的偉大振興。

參考文獻：

1.肖江平.如何構筑我國戰略性新興產業集群的政策支撐體系[J].商業時代，2011(4)

2.宋河發，萬勁波，任中保.我國戰略性新興產業內涵特征、產業選擇與發展政策研究[J].科技促進發展，2010(9)

3.吳傳清，周勇.培育和發展戰略性新興產業的路徑和制度安排[J].理論參考，2010(11)

4.劉峰.淺析我國戰略性新興產業技術創新[J].科技創新與生產力，2010(12)

新興產業發展規劃范文第4篇

  《貴州省“十二五”產業園區發展規劃》

  建成100個具有一定規模、產業優勢突出、基礎設施配套完善的各具特色的產業園區，力爭建成8至10個年工業產值超過200億元的國家新型工業化產業示范基地，20個年工業產值超過100億元的省重點產業園區，建成一批體現地方特色的產業園區；完成園區基礎設施、公共服務平臺建設投資800億元以上。到2015年，全省產業園區實現工業產值5000億元以上，占全省工業產值的比重超過50％。

《貴州省煤炭產業“十二五”發展規劃》

《貴州省“十二五”產業園區發展規劃》

《貴州省“十二五”建材工業發展規劃》

《貴州省“十二五”新興產業發展規劃》

《貴州省“十二五”金融業發展專項規劃》

《貴州省“十二五”教育發展專項規劃》

工 業

《貴州省煤炭產業“十二五”發展規劃》

煤炭生產。2015年，原煤產量達到2.1億噸；礦井采區回采率達到80%以上，原煤入選比例達到60%；建設礦井275處，建設規模1.6億噸/年；力爭建成1個年產5000萬噸、2個年產3000萬噸大型煤炭企業集團，煤炭企業集團控制在200個以內；2015年，煤礦采煤機械化程度達到80%以上；建設400萬千瓦煤矸石電廠，消耗煤矸石600萬噸/年，矸石發電利用率30%以上。

《貴州省“十二五”建材工業發展規劃》

到2015年，全省建材產業總產值達到400億元以上，累計完成投資250億元以上；水泥產量達8000萬噸以上，水泥散裝率達45%左右，墻材產量達400億塊以上；塑料管材、型材產量達50萬噸以上。建材工業年利用各種工業固體廢棄物達3000萬噸以上。

服務業

《貴州省“十二五”金融業發展專項規劃》

“十二五”末，力爭全省金融業增加值達到670億元以上，占全省地區生產總值比重提升3個百分點、達到8%，占服務業增加值的比重提升7個百分點、達到17.6%，增速高于全省地區生產總值增長水平、高于全國和西部金融平均增長水平；把貴陽建成帶動全省經濟發展及在西部地區有重要影響力的金融中心；力爭金融業競爭力在全國提升1-3個位次。“十二五”時期，全省社會新增融資總量確保達到9000億元，力爭11000億元。

新興產業發展規劃范文第5篇

國家信息中心經濟預測部世界經濟研究室副研究員，經濟學博士后，中國管理研究國際學會(IACMR)會員

歷史經驗證明，政府長期插手產業的發展，難以解決產業的結構性問題。

從2009年七大戰略性新興產業工作啟動開始，人們就不難看到一種景象了――高層口號明確、政策明朗，地方熱情空前高漲，企業角力瘋狂。在見慣了一系列新興產業的概念炒作、重復投資等現象之后，有人說，什么新興產業？就是“升級版”的GDP。

不過，這話略顯偏頗了。新興產業必然是引領全球經濟增長和產業變革的未來，也是我國“十二五”中國現代產業體系建立的重中之重。只是由于新興產業在技術路線、產業環節、商業模式、市場培育等方面具有較大的不確定性，使得新興產業在表現出優異于傳統產業高成長性的同時，格外需要政府扮演新的角色。

我國產業升級和經濟結構的轉型是寄希望于新興產業來撬動的，國務院新興產業“三步走”發展規劃也勾勒出了廣闊的發展前景。然而，從產業發展的基本規律來看，新興產業從來都不是規劃出來的，而是創造出來的。因此，我們不得不反思一個問題，在新興產業的發展中，政府到底應該扮演什么角色？哪些是政府的“可為”？哪些是“不可為”？而哪些要“積極作為”？

“不可為”：新興產業不能再延續傳統產業發展過程中的政府主導模式。歷史經驗證明，政府長期插手產業的發展，難以解決產業的結構性問題。在產業結構存在“短板”的狀態下，產業就會失去長期的整體效率。