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監(jiān)理項(xiàng)目管理制度范文第1篇

工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度

一、總則

1質(zhì)量管理工作是保證和提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們應(yīng)貫徹質(zhì)量第一，預(yù)防為主的方針，切實(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控、檢查和驗(yàn)收制度，便于發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，讓顧客的要求得到滿足。

2質(zhì)量管理部要牢固建立質(zhì)量是企業(yè)的生命的思想，堅(jiān)持預(yù)防為主，要從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收的各個環(huán)節(jié)上，進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督、過程控制和質(zhì)量檢驗(yàn)，使產(chǎn)品的質(zhì)量水平不斷提高。

1)工程技術(shù)部門要監(jiān)控與審核工程質(zhì)量規(guī)劃和施工方案，落實(shí)三級交底制度，檢查規(guī)劃與方案的實(shí)施過程，抓好科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，推廣十項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用，提高工程質(zhì)量品牌。

2)生產(chǎn)計(jì)劃部門要堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓質(zhì)量的要求，在落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃的同時要明確工程質(zhì)量要求，在不影響工程質(zhì)量的前提下合理安排進(jìn)度計(jì)劃，要堅(jiān)持做到上道工序質(zhì)量不符合要求不得交付下道工序施工，要始終以嚴(yán)格的管理和合理的施工進(jìn)度創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境，提供使顧客滿意的精品。

3)材料部門供應(yīng)的材料要符合材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格材料采購、驗(yàn)收檢測和使用管理制度，要及時了解和掌握施工現(xiàn)場所需不同材料和新材料的規(guī)格、性能以及應(yīng)用要求的情況，做到為工程建設(shè)提供合格材料。

4)質(zhì)量檢查人員應(yīng)持證上崗，應(yīng)挑選工作責(zé)任心強(qiáng)，能堅(jiān)持原則，具有較高技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。專職質(zhì)量人員公司直接領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)相對固定，不得任意調(diào)整。如因工作確需調(diào)動，需經(jīng)公司主管部門同意。

5)專職質(zhì)量檢驗(yàn)員的配備，根據(jù)國家規(guī)定數(shù)據(jù)不低于企業(yè)職工總數(shù)的5，應(yīng)滿足企業(yè)質(zhì)量管理的要求與能力。

6)項(xiàng)目部、隊(duì)組質(zhì)量管理，要充分依靠群眾，在操作過程中要精心施工，隨時自檢。項(xiàng)目部應(yīng)有項(xiàng)目質(zhì)量員，項(xiàng)目質(zhì)量員獨(dú)立開展工作。專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)有兼職質(zhì)量員，以便進(jìn)行自檢工作。兼職質(zhì)量員由關(guān)切或有經(jīng)驗(yàn)的工人擔(dān)任。

7)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由總工程師分管，在公司質(zhì)量管理部組織下展開各項(xiàng)工作。各技術(shù)經(jīng)理分管質(zhì)量工作，分管技質(zhì)的主管抓質(zhì)量工作，項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)量員、隊(duì)組設(shè)兼職質(zhì)量員。

8)質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)定期參加公司的質(zhì)量活動。

9)全面質(zhì)量管理是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中一種科學(xué)的質(zhì)量管理方法，企業(yè)的全體職工，都要學(xué)習(xí)和參加質(zhì)量管理，為了取得經(jīng)驗(yàn)，逐步展開，應(yīng)建立質(zhì)量管理小組，并開展活動。

二、公司各級的質(zhì)量責(zé)任制

1、 公司總經(jīng)理是負(fù)責(zé)承擔(dān)企業(yè)工程質(zhì)量的法定代表人，對公司所承建工程的質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任。總經(jīng)理委托總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理具體抓公司的工程質(zhì)量。

2、總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施集團(tuán)公司質(zhì)量工作規(guī)劃，指定質(zhì)量管理目標(biāo)，負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)、重大工程的質(zhì)量保證措施，總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理部和工程技術(shù)部，對工程質(zhì)量進(jìn)行具體工作。單位工程質(zhì)量的評定，由質(zhì)量管理部組織評定，總工程師審核驗(yàn)證。

3、各項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。分管的技術(shù)經(jīng)理具體抓工程質(zhì)量，有職有權(quán)。各項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)尊重技術(shù)經(jīng)理在質(zhì)量問題上的處理意見。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)具體情況定出質(zhì)量管理目標(biāo)，確定創(chuàng)優(yōu)質(zhì)目標(biāo)工程，制定獎罰制度并以切實(shí)實(shí)施。并制定工程質(zhì)量計(jì)劃。

4、項(xiàng)目經(jīng)理對在建工程的質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目工程師配合項(xiàng)目經(jīng)理抓好工程質(zhì)量控制，負(fù)責(zé)技術(shù)交底、過程檢查處理、檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的評定驗(yàn)收，匯報(bào)和整改質(zhì)量問題，項(xiàng)目經(jīng)理在質(zhì)量問題上應(yīng)與項(xiàng)目工程師密切配合，尊重項(xiàng)目工程師在質(zhì)量問題上的意見。

5、作業(yè)班組長主要抓好隊(duì)組操作質(zhì)量，提高工人技術(shù)素質(zhì)。保證檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不合格者推倒重來，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，擺正質(zhì)量同進(jìn)度，質(zhì)量同效益的辯證關(guān)系，在抓好質(zhì)量基礎(chǔ)上促工程進(jìn)度，降低原材料的消耗。

三、公司質(zhì)量管理部職責(zé)范圍

1、認(rèn)真執(zhí)行百年大計(jì)，質(zhì)量第一，質(zhì)量是企業(yè)的生命的方針，在總工領(lǐng)導(dǎo)下，組織推動生產(chǎn)中的質(zhì)量工作，貫徹、執(zhí)行工程質(zhì)量的有關(guān)政策、法令、制度、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)文件，有關(guān)規(guī)章制度。

2、在總工領(lǐng)導(dǎo)下，制訂和完善工程質(zhì)量獎罰方法，并組織實(shí)施，對分公司進(jìn)行督促，檢查執(zhí)行情況。

3、經(jīng)常深入現(xiàn)場，積極宣傳，貫徹質(zhì)量操作規(guī)程，對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并立即報(bào)告總工程師。

4、參與重點(diǎn)工程施工組織設(shè)計(jì)，施工方案的討論，并對各項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。

5、對職工做好質(zhì)量教育，并經(jīng)常對質(zhì)量人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并組織學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。

6、組織質(zhì)量員定期活動，開展質(zhì)量監(jiān)督工作，提高質(zhì)量員業(yè)務(wù)水平。

7、做好工程質(zhì)量報(bào)表，做好分項(xiàng)工程質(zhì)量月檢查評定工作，并將分項(xiàng)工程月檢查評定情況匯集上報(bào)下發(fā)。

8、在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，擬訂目標(biāo)管理項(xiàng)目，開展優(yōu)質(zhì)工程活動，做好組織評定及資料復(fù)查工作。

9、 組織工程的基礎(chǔ)、主體及竣工的驗(yàn)收工作，聽取有關(guān)單位意見，提高工程質(zhì)量 。

10、收集顧客投訴意見，明確責(zé)任部門，按要求落實(shí)整改問題，使顧客得到滿意。

四、質(zhì)量檢查和評定

質(zhì)量檢查工作，應(yīng)以自檢為主，自檢、互檢與專職檢查相結(jié)合的原則，按照現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。

1自檢：隊(duì)組在操作過程中，應(yīng)進(jìn)行自檢，每天收工前和完成一定數(shù)量的產(chǎn)品以后，由兼職質(zhì)量員會同項(xiàng)目工程師、作業(yè)班長進(jìn)行自檢工作。

2互檢：工序搭接，不同工種交接時，應(yīng)進(jìn)行工序之間的交接檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，通過互檢以促進(jìn)隊(duì)組之間提高工程質(zhì)量意識，并弄清各自的責(zé)任。

3檢驗(yàn)批的質(zhì)量檢查：應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量員、作業(yè)班長進(jìn)行檢查和實(shí)測，對存在的問題進(jìn)行處理，并填寫檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄。

4分項(xiàng)工程的檢查：應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、項(xiàng)目質(zhì)量員進(jìn)行檢查和實(shí)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。

5專職檢查：公司專職質(zhì)量員根據(jù)項(xiàng)目部的分項(xiàng)工程評定，每月組織復(fù)查，核定分項(xiàng)工程等級。隊(duì)組互檢由隊(duì)組兼職質(zhì)量員簽字。

6定期的質(zhì)量檢查：公司組織各級質(zhì)量管理人員開展定期的質(zhì)量檢查，交流經(jīng)驗(yàn)，開展評比活動，促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高。

(1)項(xiàng)目經(jīng)理每月對分項(xiàng)工程進(jìn)行復(fù)查，對于檢查不合格的應(yīng)及時處理，表揚(yáng)優(yōu)良，批評差劣，進(jìn)行獎懲。

(2)質(zhì)量管理部每季對工程進(jìn)行抽查，并將抽查的情況匯集起來上報(bào)下發(fā)。對工程質(zhì)量成績顯著的單位和項(xiàng)目部給予表揚(yáng)或嘉獎。

7公司質(zhì)量管理部不定期的開展質(zhì)量抽查工作，全面監(jiān)控施工項(xiàng)目的質(zhì)量動態(tài)，嚴(yán)格把好過程控制關(guān)。

五 材料、構(gòu)件的質(zhì)量驗(yàn)收

1所有進(jìn)場的原材料及工具，供應(yīng)部門應(yīng)及時提供出廠證明或質(zhì)量保證書。工地材料員要對所進(jìn)材料的規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2、 各種材料驗(yàn)收：要檢查生產(chǎn)許可證、出廠合格證、驗(yàn)用證、進(jìn)市許可證及質(zhì)量保證資料，成品出產(chǎn)質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收人員對成品規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

3、 所有由生產(chǎn)廠送進(jìn)場的產(chǎn)品，項(xiàng)目經(jīng)理在工地應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，質(zhì)量員進(jìn)行質(zhì)量抽查。到廠內(nèi)提貨的，應(yīng)在廠內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題，可拒絕接收。

4、 現(xiàn)場材料必須按施工總平面圖布置堆放整齊有序，場地要硬化，排水要暢通，特種材料要做好防潮、防火、防腐工作，保證材料在現(xiàn)場存放過程中的質(zhì)量。

六 質(zhì)量員的活動及報(bào)表制度

1每月質(zhì)量員進(jìn)行集體活動，活動內(nèi)容由質(zhì)量管理部組織，如：

(1)學(xué)習(xí)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其他業(yè)務(wù)知識。

(2)交流情況，分析解決質(zhì)量通病。

(3)優(yōu)質(zhì)工程驗(yàn)收評定。

(4)質(zhì)量觀摩。

2每季參加一次由公司組織的質(zhì)量檢查活動。

3做好分項(xiàng)工程質(zhì)量月報(bào)，通過檢查，如實(shí)填寫。作業(yè)班組在當(dāng)月末，下月2日前上報(bào)各項(xiàng)目部、項(xiàng)目部組織復(fù)查，于月后7日內(nèi)上報(bào)質(zhì)量管理部(一式三份)。公司再組織抽查復(fù)核。

4收集過程控制中的顧客、監(jiān)理及上級主管部門的滿意度信息;收集顧客意見調(diào)查表;實(shí)施回訪工作;均在季度內(nèi)作出收集統(tǒng)計(jì)后上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量管理部。

5工程質(zhì)量事故報(bào)告。工程質(zhì)量事故分一般性質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故兩類。一般事故發(fā)生后，應(yīng)立即與公司取得連系。

七 工程階段驗(yàn)收

單位工程各階段的驗(yàn)收工作

在該階段工作完成后進(jìn)行。單位工程階段驗(yàn)收分殼體驗(yàn)收、性能測試;分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制資料和質(zhì)量驗(yàn)收記錄及安全和功能檢測報(bào)告等。階段驗(yàn)收由各項(xiàng)目部協(xié)助建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)邀請?jiān)摴こ痰脑O(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及公司的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。工程階段驗(yàn)收按下列程序進(jìn)行：項(xiàng)目工程師介紹工程概況和施工中質(zhì)量控制情況，公司技術(shù)質(zhì)量部門介紹質(zhì)量檢查結(jié)果。進(jìn)行現(xiàn)場檢測;匯集到會各方代表驗(yàn)收意見;進(jìn)行主體工程驗(yàn)收簽證或提出整改意見寫成會議記錄及驗(yàn)收報(bào)告。為確保單位工程竣工一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，特規(guī)定公司所有工程，在完成合同內(nèi)容后，必須通知公司質(zhì)量管理部一起進(jìn)行竣工工程的質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收。未經(jīng)預(yù)驗(yàn)通過的工程不得報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

八 整體驗(yàn)收

1工程預(yù)驗(yàn)收必須具備下列條件：

(1)、工程合同范圍內(nèi)的分部項(xiàng)工程施工完畢。

(2)、階段工程通過驗(yàn)收，性能良好。

(3)、工程質(zhì)量驗(yàn)收資料齊全，質(zhì)量控制資料基本齊全。

(4)、書面的施工情況匯報(bào)已完成。

其內(nèi)容一般包括：

A、工程概況：工程名稱、建筑面積、預(yù)算造價(jià)、計(jì)劃開竣工日期、實(shí)際開竣工日期、結(jié)構(gòu)形式、周遍施工環(huán)節(jié)、內(nèi)外裝飾、施工中發(fā)生的特殊情況，甲方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)情況、總分包情況等。

B、工程施工實(shí)況：施工過程、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程。

C、工程施工情況：質(zhì)量預(yù)控方法、過程、結(jié)果;各分部項(xiàng)實(shí)測統(tǒng)計(jì)及結(jié)果;分部項(xiàng)驗(yàn)收及結(jié)果、QC小組活動及結(jié)果。

D、工程中尚未得到解決的問題及建議。

工程預(yù)驗(yàn)收提出整改的內(nèi)容限期整改，整改結(jié)束及時填寫單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、質(zhì)量控制資料核查表、安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄和觀感質(zhì)量檢查記錄。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人評定工程質(zhì)量等級后才能進(jìn)行正式的竣工驗(yàn)收。

2工程整體驗(yàn)收

整體驗(yàn)收在預(yù)初驗(yàn)合格之后由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等四方人員參加共同驗(yàn)收，驗(yàn)收時應(yīng)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備，資料必須齊全，要作施工情況匯報(bào)，介紹工程質(zhì)量概況，填寫竣工驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收通過后共同簽證，交付建設(shè)單位使用。

整體驗(yàn)收必須具備下列條件：

1完成了合同規(guī)定的各項(xiàng)工程的內(nèi)容。

2各分部工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)以上。

3工程技術(shù)資料正確、齊全。

4已簽署工程質(zhì)量保修證書。

5書面的施工情況匯報(bào)已完成。

屏蔽效能的驗(yàn)收及認(rèn)證：工程結(jié)束后，由需方按國軍標(biāo)進(jìn)行性能檢測：

1如需方對測試結(jié)果有異議，可由供方、需方及由需方委托的權(quán)威檢測單位組成聯(lián)合驗(yàn)收小組，對屏蔽室的屏蔽效能進(jìn)行復(fù)測認(rèn)證，測試費(fèi)用由需方負(fù)責(zé)。如性能未符合合同規(guī)定的指標(biāo)，供方整修至達(dá)到合同要求，發(fā)生費(fèi)用由供方負(fù)責(zé)。

2工程竣工驗(yàn)收一般按下列程序進(jìn)行：介紹工程概況;介紹施工實(shí)況匯報(bào)工程質(zhì)量情況;提出工程中尚未解決的問題并說明原因;驗(yàn)收人員實(shí)地查看驗(yàn)收工程;聽取及匯總各方面的意見，評定質(zhì)量等級;簽字辦好驗(yàn)收手續(xù)確定竣工資料、竣工決算，完成未了事項(xiàng)及工程結(jié)帳的制約日期。

3、其它項(xiàng)目的驗(yàn)收：屏蔽室安裝結(jié)束后由需方派出專人按雙方制訂的合同有關(guān)要求，對該工程的電氣、裝飾通風(fēng)安全及其它配置設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。

4、交付：在上述兩項(xiàng)目驗(yàn)收均合格后，供方將該工程交付給需方，屏蔽驗(yàn)收工作結(jié)束，屏蔽合同履行完畢。、交付：在上述兩項(xiàng)目驗(yàn)收均合格后，供方將該工程交付給需方，屏蔽驗(yàn)收工作結(jié)束，屏蔽合同履行完畢。

屏蔽室質(zhì)量的保證和售后服務(wù)措施

1、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),保證施工質(zhì)量;

2、屏蔽室移交使用時，供方向需方提供屏蔽室的全部圖紙和資料文件,并進(jìn)行使用培訓(xùn)，需方保證不向除最終使用者外的第三方泄露;

3、建立質(zhì)量檔案，定期回訪用戶，檢查質(zhì)量情況：公司設(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，可及時排除屏蔽室的故障并及時進(jìn)行維修：在接到用戶維修電話通知后，一般問題立即答復(fù)，疑難問題24小時內(nèi)答復(fù)，重大問題在48小時內(nèi)趕到現(xiàn)場維修處理。

九 投訴和回訪保修制度

1、為維護(hù)企業(yè)社會信譽(yù)，確保工程質(zhì)量符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，凡工程交付使用后的保修期內(nèi)必須做好回訪工作。

2、工程質(zhì)量保修書應(yīng)在竣工驗(yàn)收同時交給甲方。竣工后在接到建設(shè)單位發(fā)回的保修要求和投訴時應(yīng)立即派人回訪，并進(jìn)行處理。

3、工程竣工半年后由分公司組織質(zhì)量回訪1~2次，期間發(fā)現(xiàn)問題確因施工造成的質(zhì)量問題，分公司要負(fù)責(zé)保修。

4、施工時的顧客投訴，要積極處理，滿足顧客的需求。

十、顧客滿意度測量

工程質(zhì)量是關(guān)系客戶滿意度的重要方面，認(rèn)真實(shí)施在施工過程中、施工驗(yàn)收時和驗(yàn)收后的顧客滿意度測量，是企業(yè)為滿意度提供服務(wù)的規(guī)定。在施工過程中，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會中，上級主管部門綜合檢查中收集各方的顧客滿意度信息。從中分析和測量企業(yè)給予顧客的滿意程度，并不斷提出改進(jìn)意見，使企業(yè)的質(zhì)量管理體系不斷完善，顧客的滿意不斷提高。

十一、獎罰制度

獎優(yōu)罰劣的措施：對施工管理不善，造成管理失職和質(zhì)量下降的;對違反規(guī)定的，造成安全問題的;給甲方造成使用功能嚴(yán)重影響的;對工程反復(fù)出現(xiàn)問題又不積極整改的等等，均處以經(jīng)濟(jì)罰款和行政處罰。

對榮獲優(yōu)質(zhì)工程(包括結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì))的;對質(zhì)量管理和工程質(zhì)量名列前茅的;對分部、分項(xiàng)質(zhì)量突出的等給予表彰和獎勵

監(jiān)理項(xiàng)目管理制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理；進(jìn)度管理；統(tǒng)一與協(xié)調(diào)

1. 建筑項(xiàng)目質(zhì)量管理

1.1 建筑項(xiàng)目質(zhì)量管理概述

質(zhì)量并不是捉摸不透的，在國家標(biāo)準(zhǔn)GB3953中給質(zhì)量的定義是：產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)格或潛在要求（或需求）的特征和特性的總和。

通過對質(zhì)量客觀描述，可以總結(jié)出：質(zhì)量要有一事物區(qū)別于另一事物的特性，要滿足客戶的需要，要符合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，也要符合合同的規(guī)定。所以，在項(xiàng)目管理中，如果等到一個項(xiàng)目結(jié)束后才去檢查產(chǎn)品質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求是不明智的，對項(xiàng)目質(zhì)量的管理意識應(yīng)當(dāng)貫穿于項(xiàng)目本身的全過程。項(xiàng)目的質(zhì)量管理與日常生產(chǎn)的質(zhì)量管理是不同的。在日常生產(chǎn)中，可以使用產(chǎn)品抽樣的方法對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施檢測，也通過這種方法發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的錯誤并及時予以糾正。而項(xiàng)目生產(chǎn)是一次性的，一次出錯就意味著每次出錯，產(chǎn)品的破壞性測試將會造成整個項(xiàng)目的完全破壞。所以，項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)該注重質(zhì)量保證，不能僅僅依賴于質(zhì)量控制。

建筑項(xiàng)目質(zhì)量管理覆蓋了建筑項(xiàng)目的全過程，也是整個項(xiàng)目的生命，它與國家有關(guān)部門、建設(shè)單位、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)和施工等單位都有很大的關(guān)系，須各方共同合作、相互監(jiān)督的做好每個環(huán)節(jié)。更需要管理者充分發(fā)揮其的技術(shù)技能、綜合分析能力、創(chuàng)新能力和人際關(guān)系技能。并且能夠?qū)⒆约簩W(xué)過的理論知識熟練的運(yùn)用到實(shí)際中去，控制好每一個過程，只有這樣才能完成一個高質(zhì)量的建筑項(xiàng)目。

1.2 建筑項(xiàng)目質(zhì)量的影響要素

建筑項(xiàng)目的質(zhì)量控制是一項(xiàng)非常復(fù)雜多的變系統(tǒng)管理過程。其特點(diǎn)是牽扯的部門繁多、環(huán)節(jié)多且相 互影 響 等，從政府審批、可行性研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個部門和環(huán)節(jié)都密切相關(guān)，必須每個部門都重視并按相關(guān)規(guī)范嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制，才能保障項(xiàng)目的質(zhì)量。但不論是哪個環(huán)節(jié)，建筑項(xiàng)目的質(zhì)量控制和有效的管理都是由人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境因素來決定的。

1.2.1人員的因素

人員是項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)的主體，包括項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、和操作者。項(xiàng)目建設(shè)的全過程，從項(xiàng)目的概念階段一直到收尾階段的工作都是由人工來完成的，所以在工程實(shí)施過程中，人員的素質(zhì)高低占據(jù)著很重要的位置。人員的素質(zhì)包括人的文化水平、技術(shù)水平、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、行為能力、身體狀況以及職業(yè)道德等。因此，在項(xiàng)目質(zhì)量管理中，應(yīng)該通過以上要素對項(xiàng)目實(shí)施人員進(jìn)行選擇，如對現(xiàn)場施工人員和特殊作業(yè)人員的技術(shù)資質(zhì)進(jìn)行審查，防止無證上崗的情況發(fā)生。做到對項(xiàng)目工作人員的素質(zhì)心中有數(shù)，針對不同的情況分別采取不同的控制手段。

1.2.2 材料因素

工程材料是指構(gòu)成工程實(shí)體的各類建筑材料、構(gòu)配件、半成品等，是組成工程實(shí)體的基本單元，是項(xiàng)目產(chǎn)品的物資條件，也是形成項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此，每一單元材料的質(zhì)量均應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求，必須對材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料的性能、材料適用范圍有充分的了解，對進(jìn)場的原材料、成品、半成品按有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)、見證取樣和送檢或開箱檢查，認(rèn)真審查材料的合格證和試驗(yàn)報(bào)告等，杜絕不合格材料在工程上使用。

1.2.3 機(jī)械設(shè)備因素

隨著現(xiàn)代工業(yè)化的發(fā)展，機(jī)械設(shè)備在工程項(xiàng)目的施工中已是必不可少的一部分，它的性能、特點(diǎn)已經(jīng)對工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量產(chǎn)生了直接影響。

用于項(xiàng)目的機(jī)械可以分為兩類：一是組成項(xiàng)目實(shí)體的各類設(shè)備和機(jī)具，如建筑項(xiàng)目中的電梯，與項(xiàng)目的土建工程形成項(xiàng)目完整的使用功能。二是指生產(chǎn)過程中使用的各類機(jī)具設(shè)備，如軟件開發(fā)中使用的計(jì)算機(jī)，它們是項(xiàng)目生產(chǎn)的手段。在項(xiàng)目施工階段，應(yīng)該通過對施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理等各個因素的考慮來制定機(jī)械化施工的方案，以充分發(fā)揮建筑機(jī)械的能效。

1.2.4 方法的因素

方法是指項(xiàng)目實(shí)施方案、操作方法和工藝方法。實(shí)施方案是否合理，過程操作是否正確，工藝是否先進(jìn)，這些都將對項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。所以在施工方案選擇的時候一定要滿足技術(shù)要求。

1.2.5 環(huán)境因素

影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素主要有：工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、現(xiàn)場水文、氣象變化及其他不可抗力等自然環(huán)境因素；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、項(xiàng)目部質(zhì)量管理制度等；勞動環(huán)境，如施工現(xiàn)場道路、照明、工作面、勞動工具、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等勞動作業(yè)環(huán)境。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響一般難以避免，因?yàn)樗鼜?fù)雜多變，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分部分項(xiàng)工程就是后一分部分項(xiàng)工程的環(huán)境。施工項(xiàng)目的周期長、露天作業(yè)多，受自然條件影響大，溫度、濕度、供水、供電、日照、大風(fēng)、暴雨、雷電等都呢過造成重大的質(zhì)量事故，施工中應(yīng)特別重視，需要以預(yù)防為主，并根據(jù)環(huán)境靈活變動，充分利用環(huán)境與控制環(huán)境，保證項(xiàng)目施工中的質(zhì)量。

1.3 建筑項(xiàng)目質(zhì)量控制

在建筑項(xiàng)目質(zhì)量的管理中，對項(xiàng)目質(zhì)量的控制是至關(guān)重要的，也是十分必要的。所以，在此需要對其用一定文字進(jìn)行闡述。

1.3.1 項(xiàng)目質(zhì)量控制的特點(diǎn)

建筑工程質(zhì)量控制的特點(diǎn)是由建筑工程本身和建設(shè)生產(chǎn)的特點(diǎn)決定的。建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)：

（1）工程質(zhì)量控制的影響因素多。既包括社會和經(jīng)濟(jì)；也包括技術(shù)和環(huán)境，這些因素都直接或間接的影響了建筑工程的質(zhì)量。

（2）工程質(zhì)量波動大。生產(chǎn)的流動性和單件性決定了建筑工程產(chǎn)品在生產(chǎn)中偶然因素和系統(tǒng)因素較多，容易產(chǎn)生較大的質(zhì)量波動性。

（4）其他特殊原因。未預(yù)見的額外或附加工程的工程量增加；在工程施工過程中遇到異常惡劣氣候條件；有經(jīng)驗(yàn)的承包人也無法預(yù)測和防范的任何不可抗力的作用，如地震、、暴亂等特殊風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

2.3 項(xiàng)目進(jìn)度控制的原理

通過對有關(guān)工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的材料的翻閱，了解到了一些比較常用的控制原理。

2.3.1 動態(tài)控制原理

建筑項(xiàng)目進(jìn)度控制是一個動態(tài)控制的過程，同時也是一個不斷循環(huán)進(jìn)行的過程。從橫道圖中可以看出，當(dāng)項(xiàng)目開始，計(jì)劃進(jìn)度已經(jīng)在橫道圖完全表現(xiàn)出來，而實(shí)際的進(jìn)行情況會在橫道圖中逐步反映出來，計(jì)劃進(jìn)入執(zhí)行的動態(tài)。實(shí)際進(jìn)度按照計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行時，橫道圖上兩者相同，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度在橫道圖上有出入時，項(xiàng)目管理部便要開始分析偏差的原因，采取對應(yīng)的措施，在不影響總工期的前提下調(diào)整原計(jì)劃，使其與現(xiàn)實(shí)進(jìn)度重合，同時發(fā)揮其組織管理的作用，是實(shí)際工作按計(jì)劃進(jìn)行。但由于建筑項(xiàng)目的復(fù)雜性，必然又會出現(xiàn)新的影響因素，導(dǎo)致新的偏差，再繼續(xù)進(jìn)行新進(jìn)度控制。施工進(jìn)度計(jì)劃控制就是這么一個不斷循環(huán)的動態(tài)控制。

2.3.2 系統(tǒng)原理

（1）施工項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng)。為了有利于控制建筑項(xiàng)目的進(jìn)度，各相關(guān)單位必須編制出自己的施工項(xiàng)目的各種進(jìn)度計(jì)劃：總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃、季度和月作業(yè)計(jì)劃等等，這些計(jì)劃便組成一個施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)；

（2）施工項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施組織系統(tǒng)。項(xiàng)目部組織各單位負(fù)責(zé)人建立一套總的施工項(xiàng)目實(shí)施的完整組織系統(tǒng)等；

（3）為了保證施工項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施還有一個項(xiàng)目進(jìn)度的檢查控制系統(tǒng)。自項(xiàng)目部、各相關(guān)單位，一直到作業(yè)班組都必須配備相關(guān)的資料員進(jìn)行總結(jié)，統(tǒng)計(jì)整理實(shí)際施工進(jìn)度的資料匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，然后進(jìn)行控制項(xiàng)目進(jìn)度。

2.3.3 信息反饋原理

該原理是施工項(xiàng)目進(jìn)度控制中非常重要的環(huán)節(jié)。施工中的實(shí)際進(jìn)度控制就是先由最基層施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作人員了解基本信息后，將信息逐級向上反饋，直到項(xiàng)目最高管理部。最高管理部收到信息后，先對所有進(jìn)度信息進(jìn)行分析，然后進(jìn)行決策，及時提出相應(yīng)的控制措施和新的進(jìn)度計(jì)劃。若不應(yīng)用信息反饋原理不斷地進(jìn)行信息反饋，則很難進(jìn)行計(jì)劃控制。

2.3.4 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制原理

在施工項(xiàng)目進(jìn)度的控制中，利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)原理來編制進(jìn)度計(jì)劃。其內(nèi)容為收集的實(shí)際進(jìn)度信息，與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較和仔細(xì)分析，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化控制，調(diào)整計(jì)劃。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖就是根據(jù)這一原理產(chǎn)生并控制進(jìn)度計(jì)劃。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，建筑項(xiàng)目也已逐漸開始加強(qiáng)這一塊的知識，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)原理是施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、控制、分析、優(yōu)化的理論基礎(chǔ)。

2.3.5 彈性原理

建筑項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃工期長，影響進(jìn)度的因素較多，在確定進(jìn)度目標(biāo)時，應(yīng)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)性分析。這便要求我們在編制建筑項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時應(yīng)讓一些難以控制的分部分項(xiàng)工程留些余地，既網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中的自由時差，也就是所謂的施工進(jìn)度計(jì)劃具有彈性。在進(jìn)行施工項(xiàng)目進(jìn)度控制時，便可利用這些彈性，在施工時縮短有關(guān)工作的時間，或者改變它們之間的搭接關(guān)系，使延緩了的工期，通過縮短剩余時間的方法，達(dá)到預(yù)期的計(jì)劃目標(biāo)。

2.4 項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施

項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。

（1）組織措施。建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系；建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度；建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會議制度；建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度；

（2）技術(shù)措施。審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃；編制進(jìn)度控制工作細(xì)則，知道相關(guān)人員實(shí)施進(jìn)度控制；采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法；

（3）經(jīng)濟(jì)措施。及時辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)；對應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費(fèi)用；對工期提前給予獎勵；對工期延誤收取誤期損失賠償金；加強(qiáng)索賠管理；

（4）合同措施。推行CM承發(fā)包模式，對建筑工程實(shí)行分段設(shè)計(jì)、分段發(fā)包和分段施工；加強(qiáng)合同管理；嚴(yán)格控制合同變更；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理 ；加強(qiáng)索賠管理。

3.建筑項(xiàng)目質(zhì)量與進(jìn)度的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)

3.1 建筑項(xiàng)目的統(tǒng)一

3.1.1 建筑項(xiàng)目的矛盾和對立

一般來說，如果對工程質(zhì)量的要求較高，就需要采用較好的工程設(shè)備和建筑材料，投入較多的資金和花費(fèi)較長的建設(shè)時間。如果想節(jié)約時間，快速完成工程項(xiàng)目，把工期目標(biāo)定得很高，這將會導(dǎo)致施工效率下降，工程總投資增加；另外，加快進(jìn)度往往會原來的計(jì)劃，給工程質(zhì)量帶來不利影響或留學(xué)隱患。如果想降低投資、節(jié)約費(fèi)用，就需要考慮降低功能和質(zhì)量要求；同時，只能按照費(fèi)用最低的原則安排進(jìn)度計(jì)劃，整個工期就會延長。

因此，對于一個工程項(xiàng)目，不能奢望費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量和安全四大維度的目標(biāo)同時達(dá)到最優(yōu)。

3.1.2 建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一

建設(shè)工程項(xiàng)目四大目標(biāo)之間存在著統(tǒng)一的一面。在四大目標(biāo)之間，加快進(jìn)度、縮短工期雖然需要增加一定的投資，但是可以使整個建設(shè)工程提前投入使用，從而提前發(fā)揮投資效益，項(xiàng)目的全壽命經(jīng)濟(jì)效益得到提高。適當(dāng)?shù)奶岣唔?xiàng)目的功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，雖然會造成一次性投資增加和工期的延長，但是能節(jié)約項(xiàng)目使用后的運(yùn)營費(fèi)和維修費(fèi)，是產(chǎn)品的全壽命成本降低，從而獲得更好的投資經(jīng)濟(jì)效益。如果項(xiàng)目計(jì)劃制定的既可行有合理，使工程進(jìn)展具有連續(xù)性、均衡性，則不但可以使工期縮短，而且還可能獲得較好的質(zhì)量和較低的費(fèi)用。

所以，應(yīng)將費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量、安全四大維度的目標(biāo)作為一個系統(tǒng)工程，反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡，力求實(shí)現(xiàn)整個目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。

3.2 建筑項(xiàng)目的協(xié)調(diào)

3.2.1 工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)概論

建筑項(xiàng)目協(xié)調(diào)是指項(xiàng)目管理者以一定的組織形式、手段和方法，對工程項(xiàng)目中產(chǎn)生的關(guān)系不暢進(jìn)行疏通，對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的活動。工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)對于項(xiàng)目的管理與控制是一個非常重要的手段。其主要目標(biāo)是使兩個方面以上的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決它們之間的沖突和矛盾，使建筑項(xiàng)目的各個方面到達(dá)勻衡的過程，讓項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過程順利。建筑項(xiàng)目的協(xié)調(diào)主要重點(diǎn)在進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制。

協(xié)調(diào)的范圍包括內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。內(nèi)部關(guān)系包括各自項(xiàng)目管理部內(nèi)部之間關(guān)系、項(xiàng)目管理部所屬企業(yè)的關(guān)系、項(xiàng)目管理部與項(xiàng)目人員的關(guān)系。承包人的近外層關(guān)系是指與承包人有著直接或間接合同的關(guān)系的單位，如建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)院、發(fā)包單位、供貨商等的關(guān)系。項(xiàng)目管理組織協(xié)調(diào)的主要方向也為近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。遠(yuǎn)外層關(guān)系是指與承包人沒有合同關(guān)系，但卻受著相關(guān)法律約束的關(guān)系，如相關(guān)的環(huán)衛(wèi)、消防檢測部門。

3.2.2 工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)的內(nèi)容

（1）人際關(guān)系的協(xié)調(diào)：包括各單位內(nèi)部的人員之間的相互協(xié)調(diào)以及單位人員與其他單位人員的相互協(xié)調(diào)。

（2）組織關(guān)系的協(xié)調(diào)：包括項(xiàng)目管理與其企業(yè)管理層及勞務(wù)作業(yè)層之間的相互關(guān)系協(xié)調(diào)。

（3）供求關(guān)系的協(xié)調(diào)：包括相關(guān)材料的供應(yīng)商與項(xiàng)目管理部關(guān)系的協(xié)調(diào)。

（4）協(xié)作配合關(guān)系協(xié)調(diào)：包括單位內(nèi)部各部門、上下級、管理層與作業(yè)層之間的關(guān)系。

（5）約束關(guān)系的協(xié)調(diào)：主要包括相關(guān)法規(guī)、法律、制度等方面的約束協(xié)調(diào)。

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監(jiān)理項(xiàng)目管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：業(yè)主角度工程質(zhì)量有效管理

引言：項(xiàng)目建設(shè)的管理是系統(tǒng)的、是多方面的。質(zhì)量控制建設(shè)工程中最重要的工作，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，是工程建設(shè)項(xiàng)目控制三個目標(biāo)的中心目標(biāo)。工程質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求。包含“從設(shè)計(jì)方面進(jìn)行質(zhì)量控制”和“從施工方面進(jìn)行的質(zhì)量控制”。

設(shè)計(jì)階段主要是審查是否能滿足業(yè)主（設(shè)計(jì)任務(wù)書）的功能使用要求？工藝流程、設(shè)備選型是否先進(jìn)可行？結(jié)構(gòu)是否安全可靠？總圖布置是否合理？是否能達(dá)到預(yù)計(jì)的生產(chǎn)能力？是否考慮今后運(yùn)行中的維修、設(shè)備更換、保養(yǎng)的方便？如果設(shè)計(jì)有缺陷或不完善對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資都會造成直接影響。對設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理可通過設(shè)計(jì)評審、組織專家論證以及借助審圖公司的力量等途徑。

下面重點(diǎn)談“從施工管理角度如何有效控制質(zhì)量”：

1、承包商水平的審查

一個講信譽(yù)施工企業(yè)、一個成熟的施工隊(duì)伍，他們就會把質(zhì)量視為己任。業(yè)主若能選擇到一個好的施工隊(duì)伍，則質(zhì)量管理方面就省了好多心。對承包商水平的審查要注意以下幾點(diǎn)：① 對施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行重新審查（包括各個分包商的資質(zhì)水平）。如：是否有幕墻安裝資質(zhì)？是否有大跨度鋼結(jié)構(gòu)安裝資質(zhì)？是否有防水的專項(xiàng)資質(zhì)？等等 ② 對意向施工單位的在建項(xiàng)目進(jìn)行了考察，力求尋找高水平的施工隊(duì)伍。③ 有效杜絕承包商內(nèi)部層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。層層轉(zhuǎn)包后，只能是層層壓價(jià)，最底層的施工隊(duì)也要掙錢啊，他們只有千方百計(jì)的偷工減料及使用不合格的材料等，會讓今后的質(zhì)量管理造成困難。

2、擬委派本項(xiàng)目的施工方管理機(jī)構(gòu)及關(guān)鍵人員的審查

施工方有一個會管理、懂技術(shù)的項(xiàng)目部，是保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。所以對施工方關(guān)鍵技術(shù)管理人員的選擇很重要。① 考核的關(guān)鍵崗位是項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢員、主要施工員。② 主要看處事做風(fēng)、敬業(yè)精神、有無同類項(xiàng)目的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)手的項(xiàng)目有無重大工程質(zhì)量問題等。③ 擬安排的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的合理完備性：施工組、質(zhì)檢組、測量組、安全組、資料員等等④ 項(xiàng)目建設(shè)中，若發(fā)現(xiàn)不合格的技術(shù)管理人員，要堅(jiān)持向施工單位領(lǐng)導(dǎo)提出更換。不能手軟。

3、如何強(qiáng)化對人的管理

在影響工程質(zhì)量各方面的因素中，人的因素是最難控制的，相應(yīng)的也成了影響工程質(zhì)量的最主要的因素。因?yàn)槲覀儾皇鞘┕T，業(yè)主對工程質(zhì)量的施工管理，還是要落實(shí)在對施工方技術(shù)管理人員的管理。只有把人管住了，才談得上管好質(zhì)量。

如何才能管好人，讓別人聽話。除了以上剛談到的“對擬委派本項(xiàng)目的技術(shù)人員的審查”外，以下幾點(diǎn)也是不錯的：

① 經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段較難推行，但又是一個不錯的利器。所以業(yè)主在前簽訂合同前，在業(yè)主出于強(qiáng)勢地位時，就予以談妥。例如：1）按規(guī)定需進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收的，沒有通知擅自隱蔽的，罰款800元。2） 隱蔽驗(yàn)收要在施工方自檢合格的情況下，通知驗(yàn)收前提交“自檢單”給監(jiān)理(自檢單中寫明自檢中發(fā)現(xiàn)的問題及解決清況)。發(fā)現(xiàn)施工員沒有自檢或驗(yàn)收中存在較多問題，罰款500元。被責(zé)令整改的質(zhì)量問題，屢說不改的，罰款1000元。3）每次測量放線，施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行二次復(fù)查，監(jiān)理進(jìn)行最終復(fù)核。若出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，罰款1000元。

② 用制度管理人。例如：要求施工方的負(fù)責(zé)人制定《績效考評制度》對主要施工管理人員（施工員、質(zhì)檢員、測量員、安全員、資料員等）進(jìn)行考評，其中業(yè)主（監(jiān)理）對其的打分要占到40% ，并以績效考評的成績對相關(guān)人員予以獎罰。這樣才能真正調(diào)動他們的責(zé)任心，讓施工方“聽話”。

③ 還要注意個人專業(yè)知識水平的提高和人格魅力的培養(yǎng)。我們也要以理服人，以德服人。

4、在合同（或協(xié)議）中對質(zhì)量進(jìn)行約定

把有關(guān)工程質(zhì)量的條款明確的寫入合同里面，用合同條款約束施工方，是保障質(zhì)量的有力手段。例如：1）政府已規(guī)定有部分工程內(nèi)容的最低質(zhì)量保修期，我們也可以提出延長保修期，讓施工方承擔(dān)更多的質(zhì)量責(zé)任。如防水規(guī)定為5年，我們可要求施工方提高到6年；給排水管道為2年，我們可要求提高到3年。2）提高質(zhì)量保修金。公司目前通常為3%，建議提高到5%。3）比如在電梯安裝合同中，假如我們約定“在電梯取得合格證并運(yùn)行半年得到業(yè)主認(rèn)可后，付最后一筆安裝款”。這樣約定后，電梯安裝公司會更加注意安裝質(zhì)量，因?yàn)樗麄儞?dān)心他們的最后一筆錢。4）可以在合同中增加質(zhì)量獎懲條款，以刺激施工單位的自我質(zhì)量意識。

舉例：“某辦公樓項(xiàng)目”在合同補(bǔ)充協(xié)議中有“若施工方取得了政府的有關(guān)質(zhì)量獎項(xiàng)，最高可獲業(yè)主50萬的獎勵”。最后，本項(xiàng)目先后獲得了深圳市的優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎和廣東省的優(yōu)良樣板工程。

5、如何讓施工單位自己管好自己

工程都是施工單位做出來的，施工單位若能夠自己先管好自己，我們就可以少管。如何讓施工單位自己管好自己，以下幾點(diǎn)要注意：

①督促并抽查施工單位的質(zhì)量技術(shù)交底。一份完整的質(zhì)量技術(shù)交底，應(yīng)包括施工內(nèi)容及方法、施工中應(yīng)注意的薄弱環(huán)節(jié)、施工應(yīng)達(dá)到的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，要簡明扼要、通俗易懂、操作方便。對于各個環(huán)節(jié)參與施工的工人（很多都是沒經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工），必須教會他們怎么做才行。總施工是否已將《質(zhì)量技術(shù)交底單》給班組長？班組長是否將技術(shù)交底傳達(dá)給下面的工人？我們可以抽查他們的交底單有無操作工人的本人簽名，這樣可以避免很多質(zhì)量問題。例如：某混凝土澆搗施工的技術(shù)交底“震動棒插入深度不準(zhǔn)超過60mm，時間不能超過一分鐘，震動手要穿膠靴、戴膠手套、濕手不得接觸開關(guān)…… ”，通過交底讓工人知道了操作要點(diǎn)和注意事情，保證了施工質(zhì)量。

② 施工方要有自檢制度。 每個檢驗(yàn)批在班組完工后，施工員進(jìn)行第一次檢查；總包項(xiàng)目經(jīng)理部要組織質(zhì)檢員進(jìn)行第二次檢查；自檢合格后上報(bào)監(jiān)理（業(yè)主）進(jìn)行驗(yàn)收。但是我經(jīng)歷的項(xiàng)目很多都是班組長對施工員講做完了，施工員也沒有仔細(xì)檢查，就叫監(jiān)理(業(yè)主)去驗(yàn)收，結(jié)果問題很多，讓施工方養(yǎng)成了質(zhì)量意識的惰性，也延誤了施工的進(jìn)度。對此，在第3點(diǎn)的第①條中也已經(jīng)舉例進(jìn)行了講述。

③ 施工單位要建立完善內(nèi)部的質(zhì)量保證體系和規(guī)章制度。這又涉及到前面講過的“承包商水平”與“擬委派本項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)人員的水平”。我知道的如中建三局二公司、華西建筑、華潤建筑、中鐵建工局等公司在內(nèi)部的質(zhì)量保證體系就做得不錯。例如：《項(xiàng)目管理手冊》、《質(zhì)量責(zé)任制度》、《質(zhì)量檢驗(yàn)制度》、《原材料采購及實(shí)驗(yàn)質(zhì)量管理制度》、《質(zhì)量獎懲細(xì)則》、《工程質(zhì)量控制要點(diǎn)》、《質(zhì)量通病及防治措施》、《質(zhì)量操作規(guī)程》、《質(zhì)量標(biāo)桿管理》、《作業(yè)手冊》等。

6、充分利用監(jiān)理方的力量

項(xiàng)目監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是質(zhì)量控制。業(yè)主可以充分利用監(jiān)理公司的力量來幫我們管質(zhì)量，有時可能會收到更好的效果。要注意以下幾點(diǎn)：

① 不要過份的壓低監(jiān)理費(fèi)，讓監(jiān)理公司能夠?yàn)槲覀兣鋫鋵I(yè)齊全的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、配備富有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師。

② 簽訂監(jiān)理合同，要明確質(zhì)量責(zé)任，將監(jiān)理工作內(nèi)容具體化，并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力。

③ 業(yè)主應(yīng)對監(jiān)理進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，使監(jiān)理工程師較好地履行監(jiān)理委托合同所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，達(dá)到對工程質(zhì)量進(jìn)行控制的目的。監(jiān)理方在對工程質(zhì)量的監(jiān)理主要體現(xiàn)在（業(yè)主都可以進(jìn)行監(jiān)督和參與）：1）對施工方案進(jìn)行審查；2）對施工單位的質(zhì)保制度和體系的實(shí)施狀況進(jìn)行監(jiān)控；3）進(jìn)行隱蔽工程的驗(yàn)收；4）材料的見證送檢；5）對關(guān)鍵質(zhì)量點(diǎn)的旁站監(jiān)理；6）日常巡視及平行檢驗(yàn)；7）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題發(fā)《質(zhì)量整改通知書》、《監(jiān)理工程師通知書》或《停工令》；8）召開監(jiān)理例會。

④ 當(dāng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量隱患及材料送檢不合格的情況下，監(jiān)理應(yīng)告知業(yè)主單位。

7、工程會議 ＆ 組織圖紙會審及設(shè)計(jì)交底工作

項(xiàng)目應(yīng)定期召開工程例會，通常是每周一次，一般由總監(jiān)負(fù)責(zé)主持，根據(jù)需要也可以召開不定期的專題會議。通過會議的形式會顯得比較正式，也便于幾方的交流。在會議上施工方要介紹本周的施工質(zhì)量情況及遇到的問題，監(jiān)理方（業(yè)主）要檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施，最后要形成會議紀(jì)要。在下次例會時，要跟蹤上周提出的問題的落實(shí)情況。所以工程會議也不妨為業(yè)主了解質(zhì)量狀況和解決質(zhì)量問題的一個平臺。

圖紙會審與設(shè)計(jì)交底是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是保證工程順利施工的主要步驟。業(yè)主單位應(yīng)該及時、充分地組織好“圖紙會審與設(shè)計(jì)交底專題會議”，將圖紙的質(zhì)量隱患與問題消滅在施工之前，使設(shè)計(jì)施工圖更符合施工現(xiàn)場的具體要求，避免返工浪費(fèi)。

1）業(yè)主要求設(shè)計(jì)單位必須派該項(xiàng)目的主要設(shè)計(jì)人員出席。

2）現(xiàn)在很多工程已開工，而施工圖紙還不全，我們也要及時組織好會審和交底工作，把對施工單位急需的重要分部分項(xiàng)專業(yè)圖紙?zhí)崆敖坏着c會審。

3）會審程序：首先由設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工藝布置與工藝要求、施工中注意事項(xiàng)等 各有關(guān)單位對圖紙中存在的問題進(jìn)行提問 設(shè)計(jì)單位對各方提出的問題進(jìn)行答疑 各單位針對問題進(jìn)行研究與協(xié)調(diào)，制定解決辦法 寫出會審紀(jì)要，并經(jīng)各方簽字認(rèn)可。

4）除了開工前的集中會審?fù)猓谄綍r施工中發(fā)現(xiàn)的問題或?qū)D紙的理解有懷疑的地方，決不允許盲目施工，我們亦要積極聯(lián)系設(shè)計(jì)院給予明確、澄清。

8、對施工方案的審查

施工方案是指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)的主要文件之一，它的合理與否將直接影響到工程質(zhì)量、成本、工期。但是目前很多施工單位編制方案時僅僅是將一些技術(shù)資料進(jìn)行簡單的堆砌，流于一種形式，目的是為了應(yīng)付監(jiān)理（業(yè)主）、質(zhì)監(jiān)站的檢查。

施工方案包括施工技術(shù)方案和施工組織方案。前者指施工的技術(shù)、工藝、方法和機(jī)械等施工手段的配置，顯然，如果施工技術(shù)落后，方法不當(dāng)，機(jī)具有缺陷，都將對工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生影響。后者是指施工程序、工藝順序、施工流向、勞動組織方面的決定和安排。

根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50362-2001的規(guī)定，施工方案應(yīng)包含下列內(nèi)容：1）施工流向和施工順序；2）施工階段劃分；3）施工方法和施工機(jī)械選擇；4）安全施工設(shè)計(jì)；5）環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。通常講，對于一個分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的施工方案還應(yīng)包含：編制依據(jù)；分項(xiàng)概括及施工條件；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及控制要點(diǎn)等。

對施工方案的審查，通常都是由總監(jiān)負(fù)責(zé)最終的審批。如：鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工方案、地基強(qiáng)夯施工方案、人工挖孔樁施工方案、地下室防水施工方案、幕墻工程施工技術(shù)方案、廠房地面防腐施工方案等等。 雖然在建設(shè)局的統(tǒng)一印制的《方案審批表》上沒有供業(yè)主簽字的地方，但是我們當(dāng)然也可以對各種方案進(jìn)行審查并提出自己的意見；對于重要的方案，還應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行論證。

9、嚴(yán)格工序報(bào)驗(yàn)（隱蔽驗(yàn)收）制度

工序的隱蔽驗(yàn)收是最經(jīng)常的日常質(zhì)量檢查工作。前面雖已談及過，這里再次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

在工程建設(shè)中，要求嚴(yán)格每道工序的報(bào)驗(yàn)程序：即每道工序施工單位班組互檢合格后 由施工單位自檢 自檢合格，申請監(jiān)理（業(yè)主）查驗(yàn)。如發(fā)現(xiàn)施工單位無自檢即報(bào)驗(yàn)，除追究相關(guān)人員責(zé)任外，監(jiān)理拒絕查驗(yàn)；如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)監(jiān)理查驗(yàn)即自行進(jìn)行后續(xù)工序施工，不論工序質(zhì)量合格與否，一律返工處理。使工程中三檢制度真正實(shí)現(xiàn)而不流于形式。

其實(shí)，嚴(yán)格工序報(bào)驗(yàn)（隱蔽驗(yàn)收）制度對各方都有好處。下面的施工班組把工作落實(shí)到了實(shí)處；施工方項(xiàng)目部的自檢壓力就小了；監(jiān)理查驗(yàn)速度就快了，相應(yīng)地提高了工作效率；班組就可以不用返工，有時間做其他的事情。

10、重要部位的聯(lián)合驗(yàn)收制度

針對一些重要的工序驗(yàn)收，他們是驗(yàn)收工作中的重中之重，來不得半點(diǎn)馬虎。除施工、監(jiān)理、業(yè)主三方外，還需要通知勘察/設(shè)計(jì)/設(shè)備供應(yīng)商等進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,通常質(zhì)檢站也會參與。如：1）“基礎(chǔ)驗(yàn)槽”時需要通知地勘單位和設(shè)計(jì)院參與驗(yàn)收；2）“轉(zhuǎn)換層的鋼筋隱蔽”需要通知設(shè)計(jì)院參與驗(yàn)收；3）“防雷接地的驗(yàn)收”一般需要通知防雷檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測驗(yàn)收；4）“設(shè)備的試運(yùn)行驗(yàn)收”需要安裝單位及設(shè)備廠家參與驗(yàn)收 等等。

11、旁站監(jiān)理和日常巡視

旁站和巡視是監(jiān)理進(jìn)行施工質(zhì)量控制的重要手段，我們業(yè)主工程師亦可以進(jìn)行旁站和巡視。

“旁站”是對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。“現(xiàn)場巡視”是指對正在施工的部位或工序現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動，它不限于某一部位或過程，是對施工現(xiàn)場的工作面進(jìn)行全面的檢查和觀察，通過巡視，可以有效掌握影響質(zhì)量的各因素的狀態(tài)。

需要進(jìn)行旁站監(jiān)理關(guān)鍵部位及工序如：土方回填、混凝土灌注樁澆筑、后澆帶、鋼結(jié)構(gòu)安裝、預(yù)應(yīng)力張拉、屋面防水等等。

在旁站和巡視過程中發(fā)現(xiàn)問題及時則令施工方整改。

舉例：1）“某項(xiàng)目”在對基礎(chǔ)底板的現(xiàn)場巡視中就發(fā)現(xiàn)了一處寬扁梁的梁端鋼筋錨固不夠的情況，已及時要求整改。2）“某項(xiàng)目”在土方回填中發(fā)現(xiàn)分層碾壓施工不規(guī)范，已要求施工方每30公分進(jìn)行一次壓實(shí)，以保證回填土的密實(shí)度。

12、工程材料（構(gòu)配件/設(shè)備）的質(zhì)量管理

材料的優(yōu)劣直接影響到工程質(zhì)量的好壞，對工程質(zhì)量影響極大，不得不重視。注意以下幾點(diǎn)：

① 一般材料的進(jìn)場我們需要看查品牌、規(guī)格、型號、出廠合格證及質(zhì)量檢驗(yàn)證明等。但涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要材料及構(gòu)配件則需要進(jìn)行見證送檢（一般都是監(jiān)理負(fù)責(zé)見證），建議業(yè)主參與重要材料見證送檢。1）要防止弄虛作假的情況，比如，在送檢中施工方擔(dān)心現(xiàn)場用的某材料不合格，送檢途中用一批質(zhì)量好的樣品進(jìn)行掉包。2）有些檢測機(jī)構(gòu)可能被材料供應(yīng)商買通，在業(yè)主對材料質(zhì)量有懷疑時，亦可以把材料送至第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。

② 鋼筋和商品混凝土是影響結(jié)構(gòu)安全的兩大材料，要尤為注意。1）目前大大小小的鋼材廠很多，有些連名字都叫不上來。建議在簽訂合同時就圈定3-4個大廠的供選，如韶鋼、武鋼、首鋼、鞍鋼。2）對商品混凝土供應(yīng)的質(zhì)量管理，我們要在施工方選定混凝土攪拌站前去“攪拌站”考察：看原材料的質(zhì)量、看實(shí)驗(yàn)室水平、看質(zhì)量管理體系等，并有權(quán)對他們原材料的堆場進(jìn)行不定期抽檢。

③ 除工程原材料的檢驗(yàn)外，鋼筋焊接接頭、砂漿配合比、門窗三性、外墻磚抗拉拔強(qiáng)度、鋼結(jié)構(gòu)摩擦面的抗滑移系數(shù)等的也是必須進(jìn)行見證送檢的。

④ 檢驗(yàn)合格的材料與未經(jīng)送檢的材料要求分別存放，并插上標(biāo)識牌，以免混用。嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)的材料提前使用。要注意材料的存放環(huán)境：如水泥的存放要注意防雨水，鋼筋要架空放置以免銹蝕。

⑤ 對檢驗(yàn)不合格的材料，立刻辦理退場或降低標(biāo)準(zhǔn)使用，并做好記錄。

舉例：1）“某項(xiàng)目”在施工期間發(fā)現(xiàn)有兩批鋼筋檢測不合格，分別為￠14（郴州億興）、￠16（蒼梧東鵬），已做退場處理。2）“東江環(huán)保大樓”在基坑支護(hù)施工中，發(fā)現(xiàn)一批水泥已過了質(zhì)保期，已則令退場。

⑥ 對于一些非標(biāo)的大型設(shè)備，有必要去工廠進(jìn)行監(jiān)造。因?yàn)橛行〇|西等噴上漆做好了，你想看都不到了。萬一等你運(yùn)行一段時間，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量缺陷造成停廠，我們損失就大了。

13、實(shí)行樣板制度

有些分項(xiàng)工程，可以先做出一小塊樣板，在經(jīng)施工、監(jiān)理、業(yè)主等幾方進(jìn)行檢查認(rèn)可后，方可進(jìn)行大面積的施工。工人要以樣板為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，監(jiān)理要以樣板為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。此舉可以比較直觀、有效的保證施工質(zhì)量。

例如：某工程的外墻貼磚，可以先要求做出1平方的樣板，經(jīng)檢查橫豎縫、平整度、灰縫、有無色差、有無空鼓等都符合要求后，施工方就以此樣板向班組進(jìn)行技術(shù)交底，在以后的施工中各方就以此作為檢查、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。

14、質(zhì)量管理要“以預(yù)防為主”

工程質(zhì)量要以預(yù)防為主，防患于未然，把質(zhì)量問題消滅于萌芽之中。

預(yù)防為主就是加強(qiáng)對影響質(zhì)量因素的控制，對投入品質(zhì)量的控制，做好質(zhì)量的事前、事中控制，從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查，對工序的檢查，對中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查。

例如：某工程的地基處理，事前由于沒有按要求做好分層碾壓，經(jīng)檢驗(yàn)地基承載力不夠，事后采取了補(bǔ)救措施（強(qiáng)夯）。這樣既花了錢、又耽誤了工期，而且強(qiáng)夯后的效果還不一定很好。

15、質(zhì)量管理要注意的其它方面

影響施工質(zhì)量的五大要素是：勞動主體（人）、勞動對象（材料）、勞動方法（施工工藝及技術(shù)措施）、勞動手段、施工環(huán)境。后兩個要素還未談及，也來講講：

①“勞動手段”指工具、模具、施工機(jī)械、設(shè)備等條件。如：工程測量儀器的精度是否滿足要求，是否經(jīng)過標(biāo)定？選用的模板是否滿足要求？

②“施工環(huán)境”指現(xiàn)場水文、地質(zhì)、氣象等自然環(huán)境，通風(fēng)、照明、安全等作業(yè)環(huán)境。在施工期間，自然環(huán)境可能對施工作業(yè)質(zhì)量造成不利影響，我們也要注意和預(yù)防。如：在澆筑混凝土?xí)r突然下起暴雨，造成施工中斷，若我們事先又無準(zhǔn)備任何防雨措施，就不可避免會影響混凝土的質(zhì)量。

16、施工項(xiàng)目中常見的質(zhì)量問題

1）基礎(chǔ)不均勻下沉，墻身開裂；2）室內(nèi)回填土，虛鋪不密實(shí)；3）現(xiàn)澆鋼筋混凝土工程出現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋；4）砂漿、混凝土配合比控制不嚴(yán)，任意加水，強(qiáng)度得不到保證；5）磚墻接槎及拉結(jié)筋設(shè)置不符合要求；6）墻面抹灰起殼；7）樓地面起砂、起殼；8）屋面及廚房滲水、漏水；9）飾面磚空鼓，脫落；10）門窗變形，縫隙過大，密封不嚴(yán)；11）結(jié)構(gòu)吊裝就位偏差過大；12）金屬欄桿、管道、配件銹蝕；13）墻紙粘貼不牢、折皺，壓平起光；14)排水管道吊卡少；15）電箱安裝不平整，有空隙；16）電源插座的接地支線串接；17）橋架的保護(hù)接地不良等等。

結(jié)束語：施工質(zhì)量是建筑工程的生命，也是社會關(guān)注的熱點(diǎn)。建筑工程施工質(zhì)量管理問題關(guān)系到千家萬戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，在任何時候、任何條件下都絲毫不能放松。

本文從業(yè)主方的角度重點(diǎn)探討了如何加強(qiáng)建設(shè)工程全過程的質(zhì)量管理，并從設(shè)計(jì)、優(yōu)選施工隊(duì)伍、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、合同管理、例會制度、加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍等等方面，闡述了項(xiàng)目工程質(zhì)量管理的綜合措施，從而確保工程質(zhì)量。希望對大家有所幫助和借鑒。

參考文選：

【1】《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

監(jiān)理項(xiàng)目管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：檔案管理；固定資產(chǎn)；制度建設(shè)

中圖分類號：C913.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）08-0143-02

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目是以擴(kuò)大研發(fā)生產(chǎn)能力為目的而進(jìn)行的技術(shù)改造基本建設(shè)工程，以及設(shè)備儀器更新與升級換代等建設(shè)項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案（以下簡稱項(xiàng)目檔案）是指伴隨整個項(xiàng)目建設(shè)流程（立項(xiàng)論證審批、可行性研究，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工，采購、安裝、驗(yàn)收等活動）而產(chǎn)生的一系列具有歸檔保存價(jià)值的文字材料、圖紙、照片、實(shí)物、聲像資料等，是對項(xiàng)目的完整、系統(tǒng)、客觀、準(zhǔn)確的記錄，對項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)維修維護(hù)與改擴(kuò)建具有重要的參考價(jià)值，也是項(xiàng)目后評價(jià)的主要材料依據(jù)。做好項(xiàng)目檔案管理對于總結(jié)投資效果、提升國有資產(chǎn)經(jīng)營能力甚至反腐倡廉具有重大意義。

“十五”以來，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和國防建設(shè)的迫切需求，國家大幅度增加了國防科技工業(yè)部門的固定資產(chǎn)投資支持力度，建設(shè)單位項(xiàng)目管理任務(wù)大幅度提升，并且由于建設(shè)項(xiàng)目中新技術(shù)的應(yīng)用，對應(yīng)檔案管理復(fù)雜度和難度也不斷提高，一度普遍出現(xiàn)了項(xiàng)目檔案資料收集不完整、內(nèi)容不完善、保存不合格、使用不規(guī)范等問題。

為此，原國防科工委、國家檔案局聯(lián)合頒布了《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（科工辦[2007]161 號，以下簡稱《驗(yàn)收辦法》），提出了項(xiàng)目檔案管理的基本要求，并規(guī)定通過專項(xiàng)檔案檢查驗(yàn)收，是項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收的先決條件。中國電子科技集團(tuán)公司配套制定了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評分細(xì)則（試行）》（以下簡稱《評分細(xì)則》），通過組織宣傳培訓(xùn)和交互檢查驗(yàn)收，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目檔案管理工作的具體施實(shí)。

通過這些措施，中國電子科技集團(tuán)各成員單位項(xiàng)目檔案管理水平得到了極大提高。然而在項(xiàng)目檔案檢查驗(yàn)收工作中也發(fā)現(xiàn)，一些建設(shè)單位由于項(xiàng)目檔案管理制度建設(shè)不完善，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門與檔案管理部門協(xié)調(diào)困難，對檔案管理工作的提高造成了很大的困擾。下面結(jié)合檔案管理工作實(shí)踐，對檔案管理制度建設(shè)過程中的一些常見問題進(jìn)行具體梳理分析，并提出應(yīng)對措施建議。

一、檔案制度缺失問題

項(xiàng)目檔案管理工作早期主要的問題，是很多單位缺乏專門的檔案管理制度，沒有項(xiàng)目檔案收集、整理、保管、利用的基本要求，更談不上相應(yīng)的部門崗位職責(zé)要求與分工，主要依靠業(yè)務(wù)部門根據(jù)自身需要收集和保存積累資料，導(dǎo)致項(xiàng)目檔案管理盲目、混亂，驗(yàn)收檢查時就會發(fā)現(xiàn)資料收集不齊全、文件內(nèi)容缺失、組卷整理不規(guī)范、檢索調(diào)用困難等基本問題普遍存在，甚至在業(yè)務(wù)部門和檔案管理部門的職責(zé)推諉中造成重要資料的散失。

例如，在一次檔案驗(yàn)收時，發(fā)現(xiàn)該單位購置的設(shè)備沒有保修卡，驗(yàn)收專家指出后，檔案管理人員不知情，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也不知情，最后問采購人員才發(fā)現(xiàn)是在采購人員手中暫存著。進(jìn)一步的了解得知，采購員正因?yàn)槭侵辣Ｐ蘅ㄊ莾x器設(shè)備的重要終身資料，直接影響到設(shè)備運(yùn)行過程中的維修與維護(hù)，也是當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時與供貨商交涉的重要憑據(jù)。但是，因?yàn)闆]有相應(yīng)的檔案管理制度明確規(guī)定必須隨設(shè)備入庫及時歸檔，反倒“不敢隨便放到資料庫里”，而是自己慎重收藏起來了。

這種現(xiàn)象隨著近年來《驗(yàn)收辦法》和《評分細(xì)則》的宣貫落實(shí)，已經(jīng)引起了建設(shè)單位的高度重視，基本建立健全了檔案管理制度。在近年來的檔案檢查驗(yàn)收中可以明顯體現(xiàn)出來，項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)管理和檔案完整性都有了很大進(jìn)步。

二、檔案制度的可操作性

目前項(xiàng)目檔案管理制度方面的問題，已經(jīng)深入到了制度要求與建設(shè)單位崗位設(shè)置和工作流程建設(shè)相關(guān)的可操作性、與業(yè)務(wù)部門和檔案管理部門相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)相關(guān)的執(zhí)行操作嚴(yán)謹(jǐn)性等方面，成為制約項(xiàng)目檔案管理質(zhì)量和效率的深層次因素。

以資料的收集整理和案卷歸檔環(huán)節(jié)為例，這是作為素材的文件資料轉(zhuǎn)化為規(guī)范檔案的關(guān)鍵一步，但又恰恰出現(xiàn)在業(yè)務(wù)和管理兩類職能部門的工作界面上，如果管理制度缺乏明確的職責(zé)和分工要求，就很容易造成工作的脫節(jié)：業(yè)務(wù)部門可能會覺得我們只需要忠實(shí)的收集、提交建設(shè)過程中形成的資料給檔案部門即可；而檔案部門則可能以為自己不懂技術(shù)，所以完備、條理、規(guī)范地組卷是業(yè)務(wù)部門的事，自己只需要做到嚴(yán)格記錄、安全保管、提供利用就可以了。比如筆者所在單位，幾年前某固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目接近尾聲時，業(yè)務(wù)部門推著小推車把毫無邏輯排列的一堆材料交給了檔案室，而檔案室對于整個項(xiàng)目的情況不了解，無法條理系統(tǒng)地整理這一車雜亂無章的材料。匆忙中兩個部門勉強(qiáng)配合把材料大概進(jìn)行了整理，結(jié)果檔案驗(yàn)收時專家指出多處問題。

這個問題的出現(xiàn)是由于管理制度對相應(yīng)的工作界面規(guī)定模糊造成的，這個矛盾的化解需要結(jié)合單位實(shí)際，明確個性化的制度規(guī)定。比如業(yè)務(wù)特色集中、檔案部門崗位配置較弱的單位，就可以采取業(yè)務(wù)部門組卷歸檔、檔案管理部門指導(dǎo)檢查、案卷保存的模式；而業(yè)務(wù)面廣、檔案管理部門崗位配置較強(qiáng)的單位，則可以考慮業(yè)務(wù)部門只需要及時完整收集、提交檔案資料，由檔案部門承擔(dān)起準(zhǔn)歸檔階段的材料審查、整理、組卷，自行完成歸檔管理。筆者所在單位后來根據(jù)業(yè)務(wù)和崗位特點(diǎn)規(guī)定了一種折中處理方式，由檔案室制訂宣貫歸檔資料要求，各業(yè)務(wù)部門設(shè)立兼職檔案員，以卷為單位收集項(xiàng)目建設(shè)資料，保證文件齊套性和正確性后交付檔案室，檔案室再進(jìn)行形式審查并負(fù)責(zé)完成規(guī)范組卷歸檔，既保證了業(yè)務(wù)鏈條的有效銜接，又保證了檔案的準(zhǔn)確、完備和系統(tǒng)、規(guī)范，在最近兩次檔案驗(yàn)收中都以高分通過了驗(yàn)收。

三、n案制度的完備性

制度是相對靜態(tài)的，但實(shí)際工作中面對的情況千變?nèi)f化，需要不斷修訂完備檔案制度。這不僅是需要適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步帶來的檔案資料形式和內(nèi)容的變化，甚至還要延伸到對建設(shè)項(xiàng)目合作方的制約。例如有些建設(shè)單位與參建單位簽訂合同中，對檔案工作的具體要求沒有專項(xiàng)條款做出明確規(guī)定，導(dǎo)致在建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收和項(xiàng)目最終驗(yàn)收時，有些參建單位或監(jiān)理單位會以相關(guān)工程已結(jié)束為由，不參加、不配合檔案驗(yàn)收。更大的隱患是，由于沒有從法律上對參建單位的項(xiàng)目檔案管理工作形成有效約束，導(dǎo)致對建設(shè)單位的相關(guān)利益保護(hù)的缺失。

筆者所在單位幾年前的一次項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會中，專家發(fā)現(xiàn)基建圖紙與設(shè)計(jì)變更通知單對應(yīng)關(guān)系不明確，要求參建單位到驗(yàn)收現(xiàn)場解釋，但是參建單位以各種理由推托，遲遲不到現(xiàn)場。在單位不斷催促下，第二天才到會解釋問題，嚴(yán)重拖延了驗(yàn)收會議時間，雖然解釋清楚了問題，但也給項(xiàng)目評價(jià)造成了惡劣的影響。為此，筆者單位亡羊補(bǔ)牢，再次修訂完備檔案管理制度，增加了“項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，要求明確，控制措施有力”的條文。建設(shè)單位與參建單位簽訂合同，提前設(shè)立專門條款，明確項(xiàng)目檔案工作的具體要求，建設(shè)單位就變被動為主動，既保證項(xiàng)目建設(shè)利完成，又保證了項(xiàng)目檔案的齊套與完整性。

四、檔案制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性

檔案管理工作的規(guī)范化，除了完備檔案管理制度作基礎(chǔ)，還需要嚴(yán)格的執(zhí)行來落實(shí)。沒有到位的執(zhí)行，一些制度就成了虛設(shè)。

實(shí)際工作中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，有些文件材料簽字沒有日期，尾頁有空白項(xiàng)不填寫，領(lǐng)導(dǎo)批示和簽字內(nèi)容不全等等，日后一旦發(fā)生合同糾紛，就有可能因?yàn)楹贤掌诨虺闪l件的分歧，使建設(shè)單位成了被動方；一些設(shè)備儀器的購置合同、技術(shù)協(xié)議中也經(jīng)常出現(xiàn)落款簽字處只有責(zé)任人簽名而沒有簽署日期的情況，也會給解決糾紛或是責(zé)任追溯造成困難，甚至給腐敗留下漏洞；還有一些表格的填寫，簽署流程沒有問題，但是主管領(lǐng)導(dǎo)在審批時只簽姓名，沒有具體意見，不符合審批規(guī)定，也不符合檔案質(zhì)量的要求。這類問題根源在簽署人。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在管理過程中，更多關(guān)注各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度的具體要求。

因此，檔案制度建設(shè)不僅要根據(jù)檔案部門的實(shí)際需要，制訂一系列系統(tǒng)、科學(xué)、合理的檔案管理制度，還要在制度的有效執(zhí)行方面下足功夫，才能更有效調(diào)動全員積極性，使檔案管理水平不斷提升。

監(jiān)理項(xiàng)目管理制度范文第5篇

第二條縣審計(jì)局是*縣國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的主管機(jī)關(guān)，依法對國家建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支、價(jià)款結(jié)算的真實(shí)、合法和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第三條本辦法所稱國家建設(shè)項(xiàng)目，是指以財(cái)政資金、各項(xiàng)政府性專項(xiàng)資金、政府統(tǒng)一借貸的資金或國有企事業(yè)單位、國有控股單位投入資金、接受使用社會捐贈的公益性建設(shè)項(xiàng)目等為主要資金來源的基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目。

本辦法所稱財(cái)務(wù)收支，包括建設(shè)單位及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位與國家建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支。

第四條審計(jì)局應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行審計(jì)職責(zé)；計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)、監(jiān)察、金融等部門，應(yīng)當(dāng)予以支持、協(xié)助。

第五條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)局工作，向?qū)徲?jì)局提供該項(xiàng)審計(jì)工作所需的辦公場所等工作條件，如實(shí)反映情況，按審計(jì)局的要求提供與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的資料，不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第六條根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，對國家建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算或概算執(zhí)行情況、竣工決算進(jìn)行審計(jì)。

國家建設(shè)項(xiàng)目在工程量完成80%時，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徲?jì)局報(bào)送有關(guān)工程進(jìn)度報(bào)表，未經(jīng)竣工決算審計(jì)的工程款支付只能在80%以內(nèi)。未經(jīng)竣工決算審計(jì)的不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目基本完工、竣工決算報(bào)表編制完成后及時告知審計(jì)局安排審計(jì)。審計(jì)局應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)下達(dá)審計(jì)通知書。

第八條審計(jì)局實(shí)施國家建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)方案，在實(shí)施審計(jì)3日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。

第九條下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為國家建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算或概算執(zhí)行情況審計(jì)的內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目建設(shè)資金籌集、管理、使用情況；

（二）征地拆遷費(fèi)用支出和管理情況；

（三）設(shè)備、材料的采購、保管、使用情況；

（四）建設(shè)成本及其他財(cái)務(wù)收支核算情況；

（五）有關(guān)稅費(fèi)計(jì)繳情況；

第十條下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為國家建設(shè)決算審計(jì)的內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目投資及預(yù)算或概算執(zhí)行情況；

（二）建設(shè)收入情況；

（三）工程結(jié)算和工程決算情況；

（四）交付使用資產(chǎn)情況；

（五）尾工工程投資情況；

（六）竣工決算情況；

（七）投資效益情況；

第十一條審計(jì)局在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)下列與項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支有關(guān)的情況的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)主管部門予以調(diào)查，必要時有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查：

（一）違反規(guī)劃、土地、拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、環(huán)境保護(hù)等建設(shè)項(xiàng)目管理法律、法規(guī)的；

（二）建設(shè)資金籌集涉及非法集資、攤派或收費(fèi)行為的；

（三）建設(shè)資金被轉(zhuǎn)移、侵占或挪用的；

（四）勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的；

（五）未有效實(shí)施工程質(zhì)量管理的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門處理的違法、違紀(jì)行為。

以上查出的問題審計(jì)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)或移交相關(guān)部門處理。

第十二條審計(jì)局實(shí)施國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，可以組織具有法定資格的社會中介機(jī)構(gòu)或聘請具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識的人員參與審計(jì)，審計(jì)局對審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第十三條國家建設(shè)項(xiàng)目投資在100萬元以上的，由縣審計(jì)局直接或組織社會審計(jì)力量實(shí)施審計(jì)；國家建設(shè)項(xiàng)目投資在100萬元以下的，除由縣審計(jì)局審計(jì)的項(xiàng)目外，建設(shè)單位應(yīng)委托具有法定資格的社會中介機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行審計(jì)。接受建設(shè)單位審計(jì)委托的社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守《浙江省社會中介機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，按照本辦法第九條、第十條規(guī)定的具體審計(jì)內(nèi)容，對國家建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。其審計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)報(bào)送審計(jì)局。社會中介機(jī)構(gòu)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)本辦法規(guī)定的有關(guān)違法、違紀(jì)情況的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)局或有關(guān)主管部門報(bào)告。

第十四條國家建設(shè)項(xiàng)目建立工程項(xiàng)目審計(jì)專項(xiàng)基金帳戶，基金來源：建設(shè)項(xiàng)目按核減（增）5%上繳，由項(xiàng)目建設(shè)單位向施工單位收取后上交財(cái)政。該基金帳戶的資金專項(xiàng)用于工程項(xiàng)目審計(jì)經(jīng)費(fèi)。如工程項(xiàng)目審計(jì)經(jīng)費(fèi)不足，由縣財(cái)政安排解決。

第十五條審計(jì)局實(shí)施國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，應(yīng)當(dāng)依法出具審計(jì)意見書；依法需要給予處理的，應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)決定書。審計(jì)局認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門處理的，應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)建議書，向有關(guān)部門提出處理意見。

第十六條審計(jì)局應(yīng)當(dāng)向本級人民政府報(bào)告國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)果。

審計(jì)局應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，向社會公布國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)果。

第十七條審計(jì)局審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)客觀公正，實(shí)事求是，接受監(jiān)察部門的監(jiān)督，違反有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》，給予行政或紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條審計(jì)局聘請的專業(yè)人員在從事國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作中有違法、違規(guī)行為的，審計(jì)局應(yīng)當(dāng)予以辭聘，并按省審計(jì)機(jī)關(guān)制定的管理規(guī)范作出其他處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其組織和聘請參與國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的社會中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，明確有關(guān)人員的權(quán)利義務(wù)，對過錯、過失人員按規(guī)定追究責(zé)任。

第十九條縣審計(jì)局依法對社會中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行抽查、復(fù)核等監(jiān)督。社會中介機(jī)構(gòu)違反《浙江省社會中介機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的，按規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。