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綜合管理部績效考核范文第1篇

關鍵詞：醫院績效考核 成本核算 工作量核算

一、以工作量核算為基礎的醫院績效考核模式的內涵

以工作量核算為基礎的醫院績效考核模式是現代醫院績效管理與獎金分配的創新。目前，隨著我國醫改的發展趨勢，以往醫院在績效管理中采用的完全以收入為導向的成本核算模式已經不能適應醫改大趨勢的發展需要，醫院績效考核模式需要由成本核算轉為以工作量核算為基礎、以質量考核控制為重點、以綜合評價為手段的醫院績效考核與獎金分配模式。這種以工作量核算為基礎的醫院績效考核模式已經成為現代醫院績效管理體制的重要組成部分，在實際的醫院績效考核中這種新的績效考核模式體現在工作量核算、質量考核控制、獎金分配三個程序，只有完成這三個績效考核程序，才能真正完成醫院績效考核管理工作。

二、工作量核算在醫院績效考核管理中的應用

1.醫院績效考核中工作量核算方法

在醫師績效考核中，醫師的工作量核算方法主要是根據醫院醫療項目的統計量來計算出醫師的個人績效考核費，然后在扣除醫師的可控制成本和質量控制指標之后綜合計算醫師的工作量，其中可控制成本是指醫師的基本工資，低值耗材和藥品不計入可控制成本。另外，在設計醫師績效考核方案時應該遵循以下原則：績效考核項目必須是醫師親自操作的醫療服務項目，且不應將藥瓶、材料和血液服務項目計入醫師績效考核項目中；若醫師工作量中擁有風險性與技術性較高的醫療服務項目，則醫師的績效考核費就高些，反之就會低些；若醫師醫療服務項目中單位工作量消耗的材料、人力較多的醫療項目，其績效考費就高，若醫師負責只判讀不親自操作的醫療服務項目，其績效考核費就低。

醫院績效考核管理的對象不僅包括醫院的醫師人員，還包括醫院的護士人員。而醫院護士人員的工作量核算方法主要是按照護士人員的護理項目的統計量來計算出個人的護理費和護理診療費，然后在扣除護士人員的可控制成本之后，綜合計算和獲取護士人員績效考核，其中護士人員護理時數越高，其績效也就越高。另外，公式中的可控制成本是指護士人員的基本工資，不包括藥品和低值耗材。

2.以工作量核算為基礎的質量考核控制、獎金分配

隨著醫改趨勢的發展，醫院以往采用的質量控制體系和獎金分配方法已經不不能滿足醫院發展的需要。首先，由于質量考核控制是醫院績效考核管理中重要的環節，也是確保醫院公益性質和服務性質的重要方法，因而必選采用綜合評價的手段、以質量考核控制目標管理形勢為主，以此實現質量考核控制目標。另外，為了實現綜合質量考核控制目標，可以將醫院各職能部門和各個科室以及臨床科室管理的具體責任細化，且量化這些部門和科室質量考核控制的重點指標和關鍵指標，同時可以通過醫務人員簽訂責任書的方式，將量化后的質量考核控制目標落實到醫院的各職能部門、各個科室以及臨床科室中。

其次，在獎金分配方面，醫院過去采用的績效獎金分配方法已經不能適應醫院快速發展的需要，而且以往的績效獎金分配方案不能體現出醫院各個科室人員的實際工作情況，也未能體現出各個科室人員的工作量和具體責任，極大降低了各個科室人員的工作積極性和熱情，不利于各個科室運營成本的有效控制和管理。為了充分調動醫院全體職工的工作積極性，必須采用新的績效獎金分配方案，正確反映出職工工作量的日益增加和服務質量的不斷提高。而以工作量核算為基礎的績效獎金分配方法遵循了效率優先和兼顧公平原則、經濟效益與社會效益共同發展原則，將醫務人員的工作量具體體現在醫療服務項目上。通過采用美國公司研發的rbrvs綜合評估系統，該系統主要是用于合理支付醫師醫療服務項目費用的考核評估工作中，這種綜合考核評估系統的考核評估過程是通過比較醫務人員醫療服務項目中材料、人力等各類資源成本的高低，以此計算和確定每次服務的相對值，即所有醫療服務項目的非貨幣單位表示的相對價值比率，然后再結合醫療服務項目的工作量和服務費計算出相對價值比率的

貨幣轉換系數，之后利用該系數與每項醫療服務相對價值比率的乘積，計算出該醫療服務項目的費用和醫務人員的績效獎金。

參考文獻

綜合管理部績效考核范文第2篇

【關鍵詞】績效管理 大學生 校內創業團體

一、西南財經大學學生廣告實驗公司簡介

西南財經大學學生廣告實驗公司（以下簡稱學廣），成立于2008年5月4日，向廣大在校學生提供體驗公司運作機會的實習平臺。目前為止，學廣已形成由股東大會、董事會、經營管理層組成的公司制結構。經營管理層主要是由總經理層、內勤部門、外勤部門組成。內勤部門包括辦公室、人力部、運營部、財務部，每個部門設立一名經理，兩名專員和五名左右實習生。外勤包括市場部、創意部，市場設立三名部門經理，創意設立一名部門經理，每個部門有四名專員和八名實習生。

二、學廣績效管理制度分析

學廣為了完善薪酬管理體系，提高工作績效，提供員工職務的調整、薪酬福利、培訓及獎金核定的依據，保障組織有效運行，人力部專門制定了學廣績效管理制度。主要為績效考核以及績效反饋兩個部分。

（一）績效考核

范圍。全體員工（實習生照常參加月度考核，但無工資考核。）

內容構成。KPI（Key performance index）：即關鍵業績指標。綜合考核：是一種從不同層面的人員中收集考評信息，從多角度對員工進行綜合績效考核并提供反饋的方法，考評不僅有上級主管，還包括其他與被考評密切接觸的人員。（如兄弟部門的同事，或者人力資源部的監督人員）。個人行為鑒定：是指被考核者，在日常工作中，違反公司相關考勤、培訓、工作流程等規章制度而被處罰分數或者有建議性提議、突出性表現而被獎勵行為鑒定。

考核公式及其換算比例。員工績效考核計算公式=KPI績效（崗位績效40%+部門績效40%）+綜合考核（10）+個人行為鑒定（10）。部門經理績效考核計算公式=KPI績效（崗位績效60%）+綜合考核（部門員工40%）。總經理層考核計算公式=綜合考核（部門經理100%）。

績效考核細則：①KPI績效。②崗位考核，崗位考核考察值班與填單情況。具體考核辦法如下。每人每月按4次值班為標準。即每次值班占該月考核的10%（10分）。③部門考核，根據部門工作性質和內容制訂，每個部門被考核人有x項考核內容， 根據各職責權重比例分配分數。部門考核總分為40分。（由部門經理打分）。④綜合考核，實習生每月給公司拉來淡季：一筆；旺季：大于50元以上額外業務。正式員工每月給公司拉來淡季：兩筆；旺季：大于100元以上額外業務。綜合考核總分為10分。⑤個人行為鑒定考核，對于重復出現同樣錯誤的員工采取錯誤升級制，一個月內重復出現相同錯誤即將此錯誤視為上升一個等級處理；累積重復出現同一錯誤三次以上，對責任人加以警告，出現累加被兩次警告的員工扣其當月績效30%。個人行為鑒定考核總分為10分。

（二）績效反饋

人力資源部經理以及負責人員各或部門主管權責主管必須在考核結束后一星期內安排績效面談，普通員工可以“考核總結會議”的方式進行，但對于最優秀員工與最差員工，應予以單獨面談，并在考核結束后的10日內將面談記錄原件交到人力資源部，部門留存復印件。

三、學廣績效管理中存在的主要問題

（一）績效考核層面忽視整體績效的考核

學廣績效考核的對象，僅針對學廣經營管理層成員個體層面進行績效考核，雖然強化了對學廣這一創業團隊成員的管理，但常常促使團隊成員過分重視自身的個體績效，而有個別員工會忽略、脫離團隊整體績效的目標趨向，影響團隊成員之間的密切配合。

（二）績效考核的權重不合理

學廣所有經營管理層的員工的績效是直接跟員工的工資掛鉤的。而縱觀各項考核指標可以發現內勤部門的指標普“遍過分注重員工的德與能，相對壓低了績和勤的權重”，而外勤部門則是剛好相反，這不符合考核的主要目的，也不符合考核對象的實際情況。

（三）績效考核方式不全面

學廣績效考核范圍是所有員工，建立了較為全面的考核體系。然而學廣總經理層的績效考核，完全是由各部門經理進行打分作為最終績效得分的。這并非真正意義上的360度全方位的評估，帶有本身的主觀色彩的評估體制，這樣容易讓績效評估失去公平性，并使績效評估流于形式，影響績效管理的效果。

四、完善建議

（一）進行學廣整體層面與員工個體層面的雙重績效考核

學廣應當進行團隊整體層面與團隊成員個體層面的雙重績效考核，進一步完善利用KPI 體系，將大學生校內創業團隊兩個層面的績效考核有機地銜接起來，既要在學廣整體績效考核中納入成員個體的績效；又要在團隊的背景下考核團隊成員個體績效，考核團隊成員對團隊的貢獻、對其他成員的支持等。

（二）對學廣戰略目標進行分解，重新選擇合適指標及權重

學廣應將與工作績效無關的指標略去，將學歷、道德素質、職業道德等與員工從事工作關系不大且變動幅度較小的指標固定下來，只在年終考核時加入到考核表中。在平時的月度考核中，則可以不重新評估這類因素，只是用相對較小的權重沿用上年度考核結果，把考核重點放在與企業效益緊密相關的勤績上。

（三）實行360度全方位績效評估，考評結果公開

績效考核時績效管理的核心環節，是通過評估者與被評估者之間有效的雙向或多向溝通，一句考評標準完成情況的相關資料，在分析和判斷的基礎上形成的考評成績。對量化指標堅決按照量化目標評分，對不能量化的指標采用全方位評估，通過由被評估者自己、上司、同時等全方位的各個角度了解個人績效情況，避免上級評價和自我評價的主觀考慮。其次，績效考核結果必須公開公示，使員工了解自己的業績狀況和考核結果。

（四）提高對績效反饋作用的認識，增強績效反饋的意識

學廣的人力資源部門應該對績效反饋的作用做反復的宣傳和說明，要求各個績效考核的執行部門必須履行績效反饋這一程序環節。可以在績效考核表設置了績效不佳的原因分析、以及績效改進建議，績效考核結果要被考核者本人簽字認可才能生效等，這些都是值得借鑒的促進績效反饋的做法。

綜合管理部績效考核范文第3篇

文章編號：1005-913X（2015）12-0168-02

眾所周知，我國中小企業在促進國民經濟發展和提升就業水平等方面具有十分關鍵的作用，國務院在2009年頒布的《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》，要求中小企業在發展過程中實施有效的科學化管理以充分促進自身的發展。績效考核是現代商業企業在進行人力資源管理過程中十分重要的方法和手段，對于提升員工的滿意度以及工作的積極性與效率等都具有十分關鍵的作用，通過對績效考核體系的有效設計，給予企業員工客觀、公正的評價，能夠增強員工對企業的向心力，實現中小企業的穩定、向上發展。

一、績效考核對中小企業的作用分析

（一） 有利于企業對崗位進行計劃性管理

隨著我國中小企業的不斷發展，其在規模和生產經營領域內具有不斷擴大的趨勢，這在很大程度上對其員工的崗位需求設置提出了更高水平的要求，但是由于員工各自能力、素質以及需求存在較大的差異，因此其適合的崗位也不盡相同。所以，對員工進行有效的績效考核能夠清晰地了解到企業員工的綜合素質、工作積極性與態度、工作能力、以及職業發展需求，這樣一來就便于中小企業的人力資源管理部門對員工進行有效的調配，使其工作能力及職業發展訴求能夠滿足企業的崗位需求，并能夠最大程度上提升中小企業員工的工作積極性，進而有助于企業對崗位進行有計劃的管理，提升中小企業在行業內的競爭實力。

（二）有助于加強培訓，提升員工綜合素質

隨著現代市場競爭的不斷加劇，員工的綜合素質在很大程度上決定了企業在市場競爭中的地位，縱觀現代大型商業企業，無不注重對員工的培訓，以最大程度上提升員工的綜合素質。因此，中小企業對員工進行有效的績效考核能夠有效分析員工在工作過程中遇到的困難及其自身能力及素質存在的缺陷，這將有助于組織員工參與有針對性的培訓，這樣一來就能夠使得員工最大程度上彌補其在工作過程中存在的不足之處，進而可以有效提升員工的綜合素質，最終將有助于促進中小企業的發展。因此可以說有效的績效考核是對員工進行培訓和提升員工綜合素質的前提和基礎。

（三）有利于增強員工工作的積極性與主動性

員工工作的積極性與主動性將直接關系到中小企業的經營發展效率和市場狀況，其主要途徑就是對員工進行有效的績效考核。一方面，有效的績效考核能夠使得員工充分認識到自身在工作過程中存在的不足之處，能夠提醒員工在自身工作領域內不斷進行自我提升，進而增強其工作技能，工作積極性和主動性大大提升。另一方面，對員工進行績效考核是對工作業績突出的員工的一種有效的肯定和支持，能夠借此對其進行必要的激勵，使得員工在工作過程中充分認識到自身的價值，增強其在企業中的主人翁精神，使其在工作過程中投入更大的精力，不斷提升自身的工作積極性和主動性，進而有助于促進中小企業的發展。

（四）有助于實施有效的人力資源管理

人力資源管理是現代商業企業重要的發展戰略之一，隨著知識經濟時代的到來，員工已成為企業最關鍵的競爭資源，對其管理狀況將直接決定著企業發展的成敗。人力資源管理必須要有針對性，才能提升其管理的效率和水平。績效考核作為中小企業對員工進行的一種全面的、客觀的考核，能夠使得企業的人力資源管理部門充分認識到不同崗位上不同員工在綜合素質等方面存在的差異性，同時能夠對員工的職業發展需求等因素進行分析，進而有助于公司人力資源管理部門制定出員工培訓、薪酬制度、激勵機制以及懲罰制度等，以此加強對中小企業的人力資源管理工作。這是目前很多商業企業在發展過程中都紛紛采取的重要措施之一，也是企業實施發展戰略過程中必不可少的一環。

二、 我國中小企業在員工績效考核方面存在的主要問題

（一）對績效考核不夠重視，考核流程過于簡單

長期以來，由于我國中小企業的發展規模和經營發展相對有限，因此其在日常的發展過程中將大部分精力都集中在擴大規模和產品生產等方面，忽視對員工的績效考核，將其視為一種形式化的管理制度而不對其進行充分的重視，這是目前我國大部分中小企業在人力資源管理過程中存在的普遍性問題，進而成為中小企業發展的通病之一。同時，我國中小企業在實施員工績效考核的過程中沒有按照科學有效的方法制定考核過程，現有的考核過程顯得過于簡單化和隨意化，基本就是公司管理部門通過對部門負責人進行檢查和提問的方式獲取員工的基本工作情況，并將其作為考核的結果以進行相關的管理工作，這種考核流程難以有效發揮績效考核的真正作用，同時也將會阻礙中小企業的健康長期發展。

（二）績效考核指標不科學，考核方式趨于單一化

目前，我國中小企業在績效考核指標設置及應用過等方面還存在嚴重的不科學性，一方面，人力資源部難以根據企業的發展需求和員工的個人素質現狀制定出有效的績效考核指標，更難以在績效考核過程中對其進行有效應用；另一方面，由于現代企業的發展速度不斷加快，對員工的績效考核指標不斷增多，這就增加了企業員工績效考核的難度。同時，績效考核方式的過于單一化，使得中小企業的員工績效考核結果受到很大的質疑，因此員工對其滿意度狀況較差，這也將影響到中小企業的人力資源管理工作。

（三）績效考核周期設置不當，反饋結果不受重視

有效的績效考核在于對考核周期的科學設置，一般而言，績效考核周期有按照月份、季度、年度等幾種。很多中小企業在進行績效考核的過程中沒有按照嚴格的績效考核周期對員工的工作業績進行考核，由于不同崗位員工的工作業績受到季節等時間因素的影響較大，因此選擇合適的考核周期顯得十分重要，很多中小企業的績效考核周期選在存在嚴重的盲目性。同時，績效考核的結果可以作為企業人力資源管理的重要基礎，但是很多中小企業將績效考核視為一種簡單化的流程，并未在實際管理工作中充分應用績效考核結果，因此使得企業現有的員工工作狀況及人力資源管理現狀難以得到有效的改變。這同樣是目前很多中小企業在績效考核過程中存在的嚴重問題之一。

（四）績效考核定位不明確，忽視對管理層的有效考核

我國中小企業大部分都屬于家族式企業，其在績效考核定位方面存在嚴重的缺陷，由于中小企業的管理層多為企業主的親朋，因此其所進行的員工績效考核多是針對于企業基層員工進行的，而很少涉及到企業的管理人員，這就使得企業管理人員的工作狀況與其所獲得的薪酬福利等沒有直接的關系。相反，企業在對員工進行考核的過程中，對相關指標的設置過于苛刻，很多員工即使努力工作也難以有效提升其工作業績，因此績效考核的結果不盡人意，這就使得中小企業的基層員工對于企業的績效考核產生強烈的不滿情緒，對績效考核結果出現嚴重的不信任，進而在很大程度上影響到中小企業績效考核的有效性，使得中小企業員工的流失率不斷增加。

三、加強我國中小企業績效考核管理的對策建議

（一）提高對績效考核的重視程度，優化績效考核流程

首先，中小企業在管理層方面要從上至下加強對員工績效考核的學習，以充分提升其對績效考核的認識及重視程度，并組成由公司高層管理者為首的績效考核領導團隊，制定出完善的績效考核流程對企業員工進行有效的考核。在考核的過程中，要不斷對各流程進行優化和完善，使之既能夠符合中小企業經營發展的需要，又能夠充分滿足員工日常工作的需求。因此，只有從企業的管理層出發提升對員工績效考核的重視程度，并不斷優化績效考核的流程，才能真正提升中小企業員工績效考核的有效性，并能夠以此實現公司的健康長期發展。

（二）建立科學績效考核指標，多元化考核方式

科學的績效考核指標體系不僅包含企業員工的自身因素、崗位工作因素，還包括企業經營發展的各個方面。同樣的績效考核方式具有多樣性，因此企業在實施績效考核的過程中要從自身的發展狀況和員工崗位的性質及員工自身的特征等因素出發，選取有效的績效考核方式才能發揮績效考核的有效性。因此，對中小企業而言，必須要通過綜合考察的方式建立起完善的績效考核指標體系并采取有效的、多元化的績效考核方式，以實現對不同崗位員工全面的、科學的績效考核，這樣一來就能夠使得員工對績效考核的結果接受度大大提升，也能夠及時發現員工工作存在的諸多問題，以便對在人力資源管理過程中對其進行針對性的改進，進而不斷服務于企業的發展。

（三）合理設置績效考核周期，重視考核結果

績效考核周期的設置對于提升中小企業績效考核的有效性具有十分關鍵的作用，能夠使得中小企業對員工的績效考核結果更具有針對性，其效果也將大大增強。績效考核的目的在于運用，在人力資源管理過程中能夠有效應用績效考核的結果可以有效增強人力資源管理的針對性和有效性，因而能夠發揮績效考核及人力資源管理的目的。因此，中小企業在進行績效考核的過程中必須要根據員工的工作性質和企業的發展需要設置規律性的績效考核周期，并不斷重視對績效考核結果的運用，使得員工的薪酬、福利以及職位晉升等與其績效考核結果緊密掛鉤。這樣一來不僅能夠增強員工績效考核的有效性，還能夠使其人力資源管理工作有章可循，最終有效促進中小企業的健康發展。

（四）明確績效考核定位，強化對管理層的有效考核

綜合管理部績效考核范文第4篇

【關鍵詞】淄博市行政機關；績效考核；績效考核指標

隨著全球化、信息化時代的到來，中西方國家的行政機關作為治國理政的國家機器，面臨前所未有的機遇和挑戰，人們開始關注公共部門的績效。做好行政機關的績效考核，充分發揮績效考核的作用，考核指標的選擇都非常重要。

一、績效考核指標的含義

1.組織績效的定義。組織績效是一個綜合績效的概念，團隊績效和個人績效只有最終轉化為組織績效才能實現其意義，組織績效是指組織在某一時期內組織任務完成的數量、質量、效率及贏利情況。在當今市場競爭中，企業組織中的一切活動的最終目的在于提高組織績效，因為組織績效提高了對于企業而言就意味著創造出了更多的利潤。組織績效的高低直接表現出一個企業運行的是否成功，組織績效也成為企業各個利益相關方衡量企業品質的重要標準。

2.績效考核指標。指標有廣義和狹義的理解。從理論上進行描述，指標是一種反映事物性質的量化確定手段，國外的有關文獻對于指標的解釋通常都是把它看成一種量化的、統計的確定方法。例如，雷蒙?鮑爾在《指標》一書中提出：指標是一種量的數據，它是一套統計數據系統，用它來描述社會狀況的指數，制定社會規劃和進行社會分析，對現狀和未來作出估價。這些都是狹義的指標定義。實際上，運用指標作為管理手段，在不同的領域，特別是對行政機關的績效進行考核時，并不總是能夠量化的，而且有相當部門的管理內容，在運用指標的管理手段進行反映時是不應簡單的用量化的方法的。即廣義的指標，既可能是一種量化的手段，表現為一種可數值化的東西，也可能是通過一定的定性方法來確定，反映事物的一種價值。

二、行政機關績效考核指標研究文獻綜述

在國內外研究中，對于行政機關的績效考核指標研究達成了一定的共識。

1.行政機關績效考核指標研究達成的共識

從國內看，20世紀80年代以來，深受西方先進管理理念影響，為了進一步深化行政機關改革，提高行政效率，我國開始嘗試建立行政機關績效考核體系。2004年7月，國家人事部《中國政府績效評估研究》課題小組在借鑒國內外先進經驗的基礎上，立足于我國實際情況，深入調查建立了一套我國地方行政機關績效考核的指標體系，特別適合于市縣級行政機關。該指標體系分為三個維度，即一級指標，影響指標、職能指標、潛力指標，n個二級指標，33個三級指標。該指標體系考核維度明確，考核內容全面。影響指標，從經濟、社會、人口與環境三個最重要指標上宏觀把握；職能指標立足于行政機關的職能，以經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務和國有資產管理五個內容來考核行政機關在其職能范圍的績效水平；潛力指標反映行政機關自身信息，如人力資源狀況、廉潔狀況、行政效率，從而衡量行政機關對經濟及社會發展表現出的潛在動力。該指標體系中定量指標與定性指標相結合，經濟性指標與非經濟性指標相結合，考核指標具有客觀性與操作性。

從國外來看，隨著公共管理理論的發展，越來越多的行政機關開始借鑒企業管理經驗，特別是在行政機關績效考核領域，美國俄勒岡州政府就將標桿管理方法成功運用于州政府績效考核領域。20世紀80年代美國俄勒岡州政府直接領導的俄勒岡進步委員會全面負責州政府績效評估工作。該委員會運用標桿管理思想制定了俄勒岡州政府績效考核指標體系―俄勒岡州陽光計劃，該文件包含92個具體指標體系。他們包括經濟、教育、科技、文化、環境和安全等社會公益和政府應當承擔的社會責任等方面的績效考核，這對引導和激勵社會的全面發展發揮了重要的作用[1]。

英國地方自治績效委員會以公民精神和強制競爭投標制度為背景，構建了17個領域280多個指標的地方自治績效考核體系，其中包含：“居民應對、住宅供給、對無家可歸者的住宅供給、垃圾收集、垃圾處理、計劃和土地調查、房屋津貼及救濟金、地方稅征收、閑暇和娛樂、地方環境、教育服務的提供、社會福利服務的提供、圖書館服務的提供、警察服務的提供、消防服務的提供、道路、步道、街燈、一般年度支出總額和一般年度收入總額的17個領域280多個指標在內的地方自治績效考核體系。”

瑞士洛桑國際管理發展學院（IMD）的《國際競爭力年度報告》中認為，政府效率排名與國際競爭力排名呈正相關，政府效率水平的高低會影響國家競爭力。國際性組織對政府管理能力的考核著眼于整個國家，所選的指標包括公共財政、財政政策、組織機構、企業法規和教育五個領域。公共財政領域選擇了政府預算、國內負債等量化指標；財政政策領域選擇了稅收、個人稅收、社會保障繳款率、資本財產稅等指標；組織機構領域選擇了中央銀行、政府效率、公共安全等指標；企業法規則選擇了開發度、競爭性法規、資本市場法規等指標；教育領域選取了公共教育支出、在校生人數、高等教育受教育人數、文盲率等指標。這些指標從整個國家的角度出發，利用量化指標來考核政府履行社會職能的數量和質量。

2.行政機關績效考核指標進一步研究的問題

從國內和國外看，過去的二十多年不斷發展，行政機關績效考核指標的發展取得了一定的成果，但是也存在一些問題，需要進一步的研究。從國內的研究來看，中國行政機關的績效考核要進一步發展，需要克服多方面的問題。

（1）績效考核的理論研究與實踐脫節，照搬西方績效考核的模式。目前中國的行政機關績效考核模式基本上都是應用西方現行的模式。雖然取得了一些成效，但是也帶來了不少沒有解決的問題。如，現今很多行政機關開展了“人民評政府”活動，聲勢很大，收效甚微[2]。概括來說，我國同西方國家在施政環境上有一定的差異：

第一，在政治上，與績效考核相關的政治制度和體制在西方已經非常健全和完善，相比而言，我國行政機關人力資源管理還處在探索階段，行政機關對于績效考核相關的制度和體制建設重視程度不夠。

第二，在經濟上，西方國家的市場機制很健全，市場競爭機制發展的也很完善，并充分的引用到了行政機關的績效考核當中，這極大的提高了行政機關的效率和效能。而在我國，改革開放以來，市場經濟雖然得到了較大的發展，但是市場機制和競爭機制并不健全。因此，我國行政機關在績效考核中缺乏競爭意識，從而影響了績效考核實施的效果。

第三，文化上，我國歷來“人治”的色彩比較濃厚。在“人治”濃厚的環境下，人情關系、主觀臆斷往往取代科學、客觀的績效管理，而使現代績效管理理念難以深入人心。

（2）行政機關績效考核機制的合理性有待商榷，主要是由于對行政機關進行績效考核存在技術層面上的困難[3]。

第一，績效指標體系不全面，偏重于經濟指標。績效考核要求其考核指標能夠盡量的量化以便評價。但行政機關由于其具有公共服務職能因而行政目的多樣化，要兼顧經濟、文化、政治各個方面，使得其難以用合適的考核指標對行政機關的各個行政職能進行描述。

第二，績效考核主體單一，社會公眾的參與度低。行政機關績效考核的主體是一直都未能得到很好解決的問題。實踐中，我國行政機關績效考核主體多局限于行政機關內部系統，來自人大機關、媒體、社會中介評價機構、公眾等體制外力量的評價分量不足。并且具有單向性特點，即主要由上級對下級進行評價，忽視下級對上級的評價；由于考核主體單一，缺乏社會公眾的廣泛參與，致使行政機關績效考核結果常常和民眾的感受存在很大差距。

第三，考核程序不規范，考核技術相對落后。當前行政機關績效考核缺乏相關的法律制度，大部分都處于自發狀態，行政機關績效考核具有較大的隨意性。從考核技術上看，我國多采用西方國家的“標桿管理”、“平衡計分卡”等現代績效考核手段，但考核技術體系尚未建立起來。

（3）行政機關績效考核體系還不夠健全[3]。行政機關績效考核分為事前、事中和事后考核，但又不完全等同于一般管理中的事前、事中和事后考核。績效的事前考核是績效考核的開始階段，事前考核主要是在考核開始前對當前的組織績效情況進行一個正確的分析和認識。通過事前的考核來明確是否需要進行績效考核以及績效考核的目的；績效的跟蹤考核是考核的重要階段，是根據具體的績效指標對組織行政過程進行考核的階段；績效的事后考核是在某一行政事件或行政期限結束后，對組織在這一時期進行的總體考核。

三、淄博市行政機關績效考核指標的構建

1.山東省綜合考核指標體系

山東省綜合考核指標體系（2010），分為8個一級指標，包括經濟發展、社會發展、可持續發展、民生狀況、政治建設、文化建設、黨的建設和群眾滿意度；一級指標又劃分了60個二級指標，分別列出各自的指標名稱，權重，數據來源，以及指標屬性（定性、定量）。成為各級行政機關實行目標管理績效考核設立指標體系的依據，如表一。

2.淄博市行政機關績效考核指標的發展歷程

2010年目標管理考核工作總體要求：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，根據山東省科學發展綜合考核指標體系和市十次黨代會部署及市委、市政府確定的年度目標任務，按照“理清事實、按績論功、簡明扼要、綱舉目張”的要求，切實改進和完善目標管理和考核監督相結合、定量定性定向相結合、考人考事相結合的目標管理考核機制，客觀反映各區縣科學發展實際和工作目標完成情況，充分發揮考核的激勵約束導向作用，為加快經濟發展方式轉變，加快統籌城鄉發展進程，推進殷實和諧經濟文化強市建設提供有力的保證。

從上世紀八十年代開始，我國地方行政機關陸續開展了績效評估的探索。淄博市地方行政機關為深入貫徹落實黨在各個時期的各項精神，全面落實科學發展觀，進一步客觀、準確全面反映整個行政機關的各項工作的完成情況，全面貫徹落實山東省的各項方針政策，依據山東省科學發展綜合考核指標體系制定行政機關的績效考核指標，根據每個時期的實際情況制定考核的指標體系，來考核當前時期內行政機關的工作效率以及工作完成情況，將山東省績效考核指標與淄博市績效考核指標作對比，隨著績效考核指標體系的逐年實施，逐漸完善淄博市行政機關績效考核指標體系。

3.淄博市行政機關績效考核指標的構建的建議

（1）淄博市行政機關績效考核指標構建的幾點建議

第一，根據《山東省科學發展綜合考核指標體系》，結合淄博市實際，制定淄博市績效考核指標。

第二，建立事前考核分析制度，各個地區行政機關的基礎是不同的，分析淄博市五區三縣行政機關考核所面臨的實際情況，根據實際情況制定可行的績效考核指標。

第三，實施有效的績效跟蹤，對考核過程進行跟蹤，能及時發現考核中出現的偏差，并及時糾正，努力改變考核主體單一的現狀，鼓勵全員參與。

第四，建立有效的反饋機制。對考核后的信息進行整理、分析和反饋，是績效考核的目的所在。

第五，將績效考核的各個部分融入到績效管理中。績效考核與績效管理是密不可分的，績效考核是績效管理中不可缺失的一環，績效管理也是績效考核得以有效運行的載體。

第六，為績效考核創造一個良好的外部環境。強化行政機關自身治理模式的轉換。樹立公民取向的績效觀，建設“服務型政府”并把“以人為本”作為基本的價值取向，加快經濟發展和政治體制改革。

第七，進一步完善相關的立法保障。改善公共部門績效管理，需要進一步完善有關績效管理的相關政策和立法，使我國公共部門績效管理走上制度化、規范化的道路。

（2）淄博市行政機關績效考核指標的簡單構建

根據山東省綜合考核指標體系的指導，各個市分別根據自己的實際情況制定了本市行政機關的績效考核指標，淄博市也分析自己的實際情況制定了相應的績效考核指標體系。

淄博市行政機關目標績效考核標準化指標體系（2010），分為6個一級指標，包括經濟建設、社會建設、生態文明建設、文化建設、政治建設和黨的建設；一級指標又分為16個二級指標，60個三級指標。指標的確立、權重、數據來源以及指標屬性都是根據山東省績效考核指標設立，結合本地區的實際情況進行具體設計，主要是有利于指標考核的可行性、科學性，能夠及時落實到實處。

四、結論

完善地方行政機關績效考核體系是一個長期工程，不可急功近利，而應逐步地進行，為績效考核指標的構建提供一個良好的環境，在績效管理的視角下有步驟的完善行政機關績效考核體系，以提高政府效能，為建設和諧社會創造條件。

參考文獻：

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[3]謝志賢,錢花花.我國政府績效評估的發展歷程與實施現狀[J].長春市委黨校學報,2009,06.

作者簡介：

綜合管理部績效考核范文第5篇

本文首先對績效考核進行了相關的闡述，接下來介紹了績效考核方法在薪酬管理中的設計與應用，最好簡單介紹了一下績效考核新的發展趨勢。

【關鍵詞】

績效考核；薪酬管理

現在企業的競爭主要是人才的競爭，人才已經成為了企業發展的動力源泉，因此，管理者要充分認識到人才對于企業的必要性，建立一個科學、合理、有效的績效考核體系，并充分運用到薪酬管理當中發揮激勵作用，激發企業每一位員工的潛能。

1 績效考核概述

績效考核的定義是為了更好地實現管理的目的，企業的考核人員按照相關的標準，運用一定的評價方法對企業各個生產過程和管理階層的員工進行綜合的評定。績效考核是績效管理的一部分，也是績效管理比較重要的一個環節，他是績效管理日后開展的重要依據。績效考核一般是對員工已經做過的事情進行綜合性的評價，而績效管理是在績效考核的基礎上與相關的人員進行溝通，通過溝通來改進工作人員的工作方法、調動工作人員的積極性，從而提高企業未來績效的一種管理方法。

績效考核包括績效實施與修正、績效評價標準設計、績效評估、績效反饋與面談、績效考核結果兌現幾個環節，通過這幾個環節不斷的發現企業在運行過程中存在的問題，并提出解決問題的方法。

2 績效考核方法在薪酬管理中的設計與應用

把績效與薪酬相聯系能夠大大提高企業職工的積極性和主動性，從而提高整個企業的生產效率和管理效率。績效考核在薪酬管理的運用主要體現在以下幾點：

2.1 認識績效考核重要性，實現績效和薪酬的良性互動

首先應該明確績效考核不僅僅是人力資源部的任務，管理層以及其他各個部門都應該認識到績效管理對于企業管理的重要性并將其放到重要的戰略位置。其次，績效考核在具體的實施過程中往往會注重員工最近的工作成果，從而忽視了員工長期的工作績效，長期下去員工會對績效考核形成誤解，認為其不過通過績效考核在發現員工的錯誤和不足。如果員工對于績效考核沒有正確的理解就可能對績效考核的實施造成很大的阻礙。

2.2 在薪酬管理中建立科學的績效考核體系

企業的人力資源和管理層不僅要從思想上認識到績效考核的重要性，更要在行動上建立一個科學的績效考核體系。一個科學的績效考核體系應該包括：明確的考核目標、全面的考核指標以及相應的權重、科學的考核方法和流程、根據考核結果進行的公平、公正的獎勵與懲罰、制定規范的成文與公示、對績效考核的實施人員進行相關的教育與培訓、對績效考核進行檢討修訂等。當績效考核與薪酬管理結合在一起時，如何不正考核指標的科學性、合理性、公平性是一項非常具有難度的工作，人力資源要綜合考慮各方面的因素，建立合理的、科學的、可操作性強的考核指標。然后當科學的績效考核體系建立好后，要根據相關的績效考核指標對績效考核的對象進行公平、公正的考核，對績效考核對象進行考核的時候必須以客觀的績效考核指標為依據，要避免出現人為誤差或系統誤差等不和諧的因素。接下來要對進行考核的工作人員進行必要的培訓，減少考核的誤差，做好考核結果的溝通，減少考核的矛盾。最后要科學合理的利用績效考核結果。當績效考核的結果出來后要根據客觀情況進行處理使之與薪酬掛鉤，通過與薪酬掛鉤實現企業的長期發展和長遠的戰略，實現企業與公司員工雙贏的局面。

2.3 保證完整的績效考核過程，為薪酬管理提供科學的依據

績效管理要關注績效考核的各個環節，在績效考核的過程中要多利用績效考核的客觀指標實現管理人員和企業員工的溝通。通過客觀指標的溝通使企業員工認識到自己目前所處的情況以及將來自己要達到什么樣的位置。在績效考核實施過程中要加強對受績效考核員工的培養，讓員工及時的了解自己的績效狀況，然后根據當前的狀況進行相應的調整，從而調動員工在績效考核中的積極性和主動性。員工在相應的調整過程中會有一些反饋，通過這些反饋實施績效考核的工作人員對績效考核進行調整能夠加強受考核人員對績效考核的認可度。對問題要進行深入分析，便于員工及時總結，找出不足的原因，形成改善機制，從而發揮考核機制對薪酬管理的調節作用。

2.4 科學合理的運用績效考核的結果

一個行之有效的薪酬管理應該有三個基本原則：公平性、激勵性、合法性。對員工進行績效考核最終的結果是運用于薪酬管理，為薪酬管理決策提供依據。然而在實際的工作中對績效考核結果的運用應該多元化，例如有些員工的業績很好績效考核結果名列前茅，可以以此為依據對其進行薪酬方面的獎勵或者升職來鼓勵其本人和其他員工繼續努力工作。對績效考核成績較差的員工應該重點和員工進行溝通，找出員工存在的問題，并幫助員工采取相應的解決措施提高員工下一次績效考核的成績。

3 績效考核新的發展趨勢

隨著企業中人才在企業發展戰略占有越來越重要的地位，如何獲取人才、使用人才、評價人才已經成為各個管理階層日漸重視的問題。因此，績效考核在新的情形下出現以下幾方面的趨勢：首先，傳統的績效考核是對員工過去的績效進行考核，而今后的績效考核主要目的是幫助員工進行提高和改善企業日后的工作效率。其次，傳統的績效考核的中心是結果，今后的績效考核不僅更注重考核結果的反饋，而且讓員工自己參與考核，并自我考核。再次，以前的績效考核是針對人，根據某個人的具體表現來進行考核公示。今后的績效考核要根據具體的工作表現和績效，以此為評判的標注，換句話說也就是以具體的工作績效標準代替抽象的工作標準。

4 結語

人才在企業中占有越來越重要的位置，因此建立科學有效的績效考核體系，并把這種考核體系成功的融入到薪酬管理中對于企業來說具有重要意義。

【參考文獻】

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