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計劃要有科學(xué)性、嚴(yán)肅性。在計劃面前不斷的妥協(xié),會讓人喪失信心和斗志,會形成松散的工作作風(fēng),會養(yǎng)成沒有責(zé)任感的不良品質(zhì)。所以,重視計劃的人,一定是工作出色的人;一定是目標(biāo)明確、有事有條理的人。讓計劃和管理來規(guī)范我們的工作,我們就是一道美麗的風(fēng)景,因為計劃讓我們知道大海的方向。小編為大家準(zhǔn)備了村衛(wèi)生室健康教育工作計劃,供大家閱讀。
村衛(wèi)生室健康教育工作計劃一
20xx年我村衛(wèi)生室各項工作,將在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)公衛(wèi)工作和20xx年度各項工作任務(wù),進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及加大公衛(wèi)工作宣傳力度,確保我村公衛(wèi)工作各項任務(wù)指標(biāo)全面落實,現(xiàn)將工作計劃提出如下:
一、行政管理:
1、年初有工作計劃,年中有自查報告和半年總結(jié),年終有總結(jié)和考核自查報告。
2、每月向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作一次,各種制度上墻,按時完成各種材料上報工作。
3、使用國家統(tǒng)一基本藥物、特殊人群管理、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、食品安全、等工作及登記表、卡、冊、檔案規(guī)范管理。
4、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作,積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)村一體化管理內(nèi)容。
5、按時參加例會及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并作好學(xué)習(xí)筆記。
二、特殊人群管理:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)特殊人群的管理及宣傳工作,按時完成上級布置的各項任務(wù)。
2、入村小組核實特殊人群基本信息、核實聯(lián)系電話,同時進(jìn)行多樣式宣傳。
3、積極真實、可靠完成全年4個季度特殊人群隨訪工作,讓群眾得實惠。
三、疾病預(yù)防控制:
1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法,按時上報疫情,報告率100%,嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計劃免疫工作:按時通知和督促接種對象進(jìn)行疫苗接種,按計劃完成各苗的接種任務(wù)。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的各項任務(wù)。
5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo),督導(dǎo)率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發(fā)熱病人。
四、婦幼保健工作:
1、及時準(zhǔn)確上報本村的孕婦數(shù)及出生情況,認(rèn)真填寫及開展高危孕婦的篩查,確保各項任務(wù)指標(biāo)的全面完成。
2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識及降消項目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達(dá)100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準(zhǔn)確上報各種報表,資料存根等進(jìn)行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。
五、醫(yī)療工作:
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項管理制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。
2、處方書寫規(guī)范,用藥、收費合理,配伍正確,并有病情和治療記錄。醫(yī)療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人,不得推諉病人和拒絕出診,做好病人的轉(zhuǎn)診工作。
4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資工作的宣傳動員工作,讓群眾得實惠。
5、認(rèn)真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價銷售。
六、健康教育:
1、認(rèn)真做好本村的健康教育和健康咨詢工作,制定好全年的健康工作安排,做到工作有計劃,做后有總結(jié)。
2、針對重點人群有針對的慢性病進(jìn)行講解,讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預(yù)防和治療情況。
3、對季節(jié)性的疾病做好預(yù)防工作,特別是一些具有傳染性的疾病,讓老百姓增強傳染病的認(rèn)識和懂得一些防治知識。
4、加強學(xué)校和公共場所的健康宣傳。
我衛(wèi)生室工作計劃有所不周,以及在以后的生產(chǎn)實踐中會存在許多不足之處,望上級領(lǐng)導(dǎo)加以指正及督導(dǎo)。
村衛(wèi)生室健康教育工作計劃二
一、主要工作任務(wù)
依照健康教育工作規(guī)范要求,做好健康教育與健康促進(jìn)各項工作任務(wù)。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病,結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國預(yù)防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動。繼續(xù)做好針對村民的艾滋病結(jié)核病防治項目宣傳.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,開展群眾性的健康安全和防范教育,提高群眾應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),促進(jìn)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強健康教育檔案規(guī)范化管理。
二、主要工作措施
1、舉辦健康教育講座
每季度定期開展健康教育講座,全年不少于4次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容,按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行的內(nèi)容。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料,盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點健康問題,開展健康咨詢活動,并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。
3、辦好健康教育宣傳欄定期對健康教育宣傳欄更換內(nèi)容。每年度不少于6次。將季節(jié)多發(fā)病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中,豐富多彩的宣傳健康知識。
4、發(fā)揮取閱架的作用
衛(wèi)生室設(shè)健康教育取閱架,每月定期整理,將居民需要的健康教育材料擺放其中,供居民免費索取。
三、健康教育效果評估
對轄區(qū)1%的人口科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行一次健康知識知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內(nèi)容的健康教育效果評估。設(shè)計健康教育調(diào)查方案、調(diào)查問卷、評估總結(jié)等工作。
四、健康教育覆蓋
計劃于20xx開展的`健康教育講座、公眾健康咨詢活動、發(fā)放健康教育資料等工作的受教育人數(shù)覆蓋轄區(qū)人口的50%以上,爭取讓更多的居民學(xué)習(xí)到需要的健康知識,從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力,促進(jìn)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。
村衛(wèi)生室健康教育工作計劃三
一、工作目標(biāo)
通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底,全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,村衛(wèi)生室工作計劃。使全縣村級衛(wèi)生室服務(wù)能力明顯提升,醫(yī)療活動明顯規(guī)范,公益性質(zhì)得到體現(xiàn)。為實施新農(nóng)合門診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ),從而滿足人民群眾預(yù)防保健及基本醫(yī)療服務(wù)需求。
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針,深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距,滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
三、建設(shè)范圍
全縣所有尚未建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的行政村,原則上均應(yīng)按“一村一室,”的'要求,全面建設(shè)規(guī)范化村衛(wèi)生室。未設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村,其基本醫(yī)療、防、保健服務(wù)由衛(wèi)生(分)院或相鄰村衛(wèi)生室提供。人口超過1000人,且交通不便的行政村,可增設(shè)一個衛(wèi)生室。
四、創(chuàng)建方式
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化村衛(wèi)生室醫(yī)療用房使用面積不低于60平方米,實行診室、藥房、治療室和觀察室四室分開。
(二)選址要求。規(guī)范化村衛(wèi)生室應(yīng)建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫(yī)的處所,原則上設(shè)在村部或?qū)W校附近。以當(dāng)?shù)厝罕姴叫?0分鐘能到達(dá)為宜,醫(yī)療機構(gòu)之間應(yīng)保持適當(dāng)距離。
(三)運行管理。規(guī)范化村衛(wèi)生室為非營利性醫(yī)療機構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“八統(tǒng)一、兩獨立”的原則,對其人員、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)等實行一體化管理,即:統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一房屋建設(shè)、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入、統(tǒng)一藥械購銷、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一制度建設(shè)、統(tǒng)一檔案規(guī)范、財務(wù)獨立核算、責(zé)任獨立承擔(dān),工作計劃《村衛(wèi)生室工作計劃》。規(guī)范化村衛(wèi)生室經(jīng)考核合格,可確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)。
五、工作步驟
(一)試點階段(20xx年2月至20xx年5月)
縣衛(wèi)生局選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)試點,并總結(jié)試點工作經(jīng)驗。
(二)全面建設(shè)階段(20xx年5月至20xx年)
在試點的基礎(chǔ)上,全面進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè),12月份推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,使全縣三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道。為全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。開展規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)是縣委、縣政府堅持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點”衛(wèi)生工作方針,關(guān)心農(nóng)民健康、保護農(nóng)村生產(chǎn)力的具體體現(xiàn),各地、各有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識做好規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè),推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的重要性和必要性,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),確保規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)如期完成。
(二)明確職責(zé)。規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)是衛(wèi)生民生工程的重要組成部分,涉及面廣,工作量大,時間緊,任務(wù)重,各地、各有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào),相互配合。縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制訂全縣規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作制度,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)工作。負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)內(nèi)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)具體規(guī)劃,并組織落實規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)工作,及時解決規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。各村民委員會要為規(guī)范化村衛(wèi)生室提供良好環(huán)境。
依照健康教育工作規(guī)范要求,做好健康教育與健康促進(jìn)各項工作任務(wù)。圍繞艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎,高血壓等重大傳染病和慢性病,結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國預(yù)防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動。繼續(xù)做好針對農(nóng)民工、外出打工和進(jìn)城務(wù)工人員的艾滋病防治項目傳播材料的播放工作.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,開展群眾性的健康安全和防范教育,提高群眾應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),促進(jìn)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強健康教育檔案規(guī)范化管理。
二、主要工作措施
(一)健全組織機構(gòu),完善健教工作網(wǎng)絡(luò)
完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開展健康教育工作的組織保證和有效措施,20xx年我們將結(jié)合本村實際情況;組織人員積極參加區(qū)、鄉(xiāng)部門組織的各類培訓(xùn),提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計劃,把健康教育工作真正落到實處。
(二)加大經(jīng)費投入
計劃20xx年購置新的照相機、電腦、打印機等設(shè)備,印制健康教育宣傳材料,保障健康教育工作順利開展。
(三)計劃開展的健康教育活動
1、舉辦健康教育講座
每月定期開展健康教育講座,全年不少于6次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容,按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內(nèi)容。選擇臨床經(jīng)驗相對豐富、表達(dá)能力較強的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料,盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點健康問題,開展健康咨詢活動,并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。
3. 辦好健康教育宣傳欄
按季度定期對健康教育宣傳欄更換內(nèi)容。將季節(jié)多發(fā)病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中,豐富多彩的宣傳健康知識。
4. 發(fā)揮衛(wèi)生室的作用
將居民需要的健康教育材料擺放其中,供居民免費索取。
一、努力做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)總的目標(biāo)要求,全面完成疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護體系建設(shè)任務(wù)。正在建設(shè)的疾控中心務(wù)必于6月底前完成各項建設(shè)和裝備任務(wù);已完成基建任務(wù)的縣區(qū)重點加強實驗室建設(shè)。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設(shè)的原則,市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個縣傳染病區(qū)建設(shè)必須于10月底前建成投入使用,逐步建立起與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制,落實防治措施,防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點,全面完成十五地方病防治和95000戶防氟改灶任務(wù),組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責(zé)任制、定期檢查表彰和責(zé)任追究制度,制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法、責(zé)任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和達(dá)標(biāo)縣區(qū)創(chuàng)建活動,首批嵐皋、旬陽和平利三縣達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范計劃免疫技術(shù)服務(wù),市、縣疾控中心和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門診建設(shè)任務(wù),提高接種質(zhì)量,七苗有效接種率保持在90%以上。加強重點疾病的預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報,建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報制度,提高網(wǎng)絡(luò)直報質(zhì)量,杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現(xiàn)象發(fā)生。按照改革發(fā)展,依法監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)規(guī)范,住院分娩的工作思路,組織開展婦幼衛(wèi)生基層工作年活動。進(jìn)一步規(guī)范基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場,完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理,管理率分別達(dá)85%以上。發(fā)揮各級醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用,加強綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)產(chǎn)科建設(shè),提高住院分娩率,采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。做好降消項目實施工作。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。采取積極措施,加大安康市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作力度和工作進(jìn)度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村,做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽的保持工作。組織實施農(nóng)村改廁改水,不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級和十縣區(qū)紅十字會組織機構(gòu),充分發(fā)揮紅十字會在賑災(zāi)和救災(zāi)防病工作中的作用。
二、切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市《關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神,堅持把衛(wèi)生工作的重點放在農(nóng)村,從政策、資金、項目等方面繼續(xù)向農(nóng)村傾斜,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實落實農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟政策,對疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一長兩干、離退休人員的工資實行財政全額預(yù)算管理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費暫達(dá)不到80%補助標(biāo)準(zhǔn)的,可分年度逐步達(dá)到;對村級兩員報酬按照每月不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現(xiàn)財政預(yù)算全額管理。深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作,制定管理措施和辦法,加大管理力度,提高兩個效益。對非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所實行撤并重組,采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經(jīng)營,增強發(fā)展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制,保證人員素質(zhì),提高服務(wù)能力。加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增強以項目建設(shè)帶動我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識。組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、貧困縣醫(yī)院建設(shè)、中醫(yī)院建設(shè)、衛(wèi)生專項建設(shè)、艾滋病示范縣區(qū)建設(shè)等重點項目,落實項目配套資金,按期完成建設(shè)任務(wù)。做好衛(wèi)生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓(xùn)和設(shè)備管理工作,積極爭取國家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項目。做好旬陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。按照政府主導(dǎo),農(nóng)民自愿參與的原則,切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作,努力提高農(nóng)民參保率。要及時總結(jié)經(jīng)驗,完善管理辦法,確保試點工作順利運行。
三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革按照整合資源,優(yōu)勢互補的原則,對現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃,突出各自特色,加強優(yōu)勢、強勢專科建設(shè),最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以及急救、麻風(fēng)病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的思路,進(jìn)一步深化公立醫(yī)院運行機制改革,建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu),明確政府、資產(chǎn)管理組織,醫(yī)院之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,做到既擴大醫(yī)院經(jīng)營自主權(quán),又保證政府提供基本醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu),支持社會力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),打破公立醫(yī)院的壟斷局面,促進(jìn)多種所有制醫(yī)療機構(gòu)有序競爭。對經(jīng)營不善的國有醫(yī)院實行股份制、國有民營等產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)改革。對政府主辦的公益性醫(yī)院要進(jìn)一步深化和完善人事分配制度改革,積極落實財政補償政策,認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標(biāo)采購、病人選擇醫(yī)生、住院費用清單查詢及醫(yī)療收費公示制度。召開醫(yī)院管理和經(jīng)營體制改革研討會。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務(wù)多樣化的思路,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。逐步引導(dǎo)部分二級醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生行政部門依法加強準(zhǔn)入、監(jiān)管和指導(dǎo)。組織實施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級工作,完成等級評審任務(wù)。進(jìn)一步建立和完善醫(yī)院臨床質(zhì)量控制體系,減少醫(yī)療糾紛和事故,開展醫(yī)療質(zhì)量大檢查。抓好示范中醫(yī)院和重點中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢特色專科建設(shè),市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內(nèi)交叉感染管理工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。
四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作認(rèn)真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》,建立完善應(yīng)對傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災(zāi)防病、安全生產(chǎn)等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機制、工作預(yù)案,做好物資儲備和人員培訓(xùn)工作,建立一支反應(yīng)迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,組織開展經(jīng)常性模擬演練,保證各項應(yīng)急任務(wù)順利完成。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送管理辦法,確保信息暢通無阻、及時準(zhǔn)確。要高度重視安全生產(chǎn)工作,健全機制,落實責(zé)任,開展經(jīng)常性的警示教育,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
五、強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督,切實做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點領(lǐng)域的監(jiān)管,強化法律教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽撿、案件查處等措施,提高依法行政能力。全面實施食品監(jiān)督量化分級管理。按照屬地管理和責(zé)權(quán)一致的原則,強化市級指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查職能。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè),完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)項目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)的監(jiān)管模式,充實加強基層和農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開展無償獻(xiàn)血宣傳,加強臨床用血和采供血監(jiān)管,杜絕經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。組織實施好傳染病防治、醫(yī)療市場和食品衛(wèi)生等專項整治活動,確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
一、實施漁農(nóng)民健康工程,切實推進(jìn)漁農(nóng)村衛(wèi)生工作
??構(gòu)建新型漁農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。積極推進(jìn)漁農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè),切實提升漁農(nóng)村衛(wèi)技人員素質(zhì),著力改善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備條件,基本形成以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為業(yè)務(wù)指導(dǎo)、中心有效輻射和站點布局合理的新型漁農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
??完善新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一要擴大覆蓋面,提高籌資水平,2010年人均籌資額度達(dá)到上年度漁農(nóng)民年人均收入的1.5?2%,參保率達(dá)到90%以上。二要完善報銷方案,提高受益水平。三要加強經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè),實現(xiàn)各縣(區(qū))經(jīng)辦機構(gòu)與市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng),方便漁農(nóng)民。
??落實漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目。要完善以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為樞紐、村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)為網(wǎng)底的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展?jié)O農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類十二項工作。按照公共財政績效管理要求,改革漁農(nóng)村衛(wèi)生工作運行機制,健全評價考核體系。力爭以縣(區(qū))為單位的漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。
??建立惠民醫(yī)療長效工作機制。從海島實際出發(fā),建立和完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動的**群島漁農(nóng)民流動醫(yī)院長效工作機制。同時進(jìn)一步簡化惠民就醫(yī)手續(xù),擴大減免項目,增設(shè)惠民醫(yī)療站點,方便惠民對象就醫(yī),使惠民醫(yī)療制度惠及更多貧困群體,切實解決漁農(nóng)民群眾的“就醫(yī)難”、“看病貴”問題。
二、實施城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程,深入開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
??規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。合理布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點,居民20分鐘可達(dá)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)比例達(dá)到90%。按照“五個轉(zhuǎn)變”和“四化”要求,深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵。建立健全社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度,每千城鄉(xiāng)居民擁有0.75名以上的責(zé)任醫(yī)生,落實預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能。
??推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機制改革。建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和城市醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源互補,進(jìn)而形成“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、健康進(jìn)家庭”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新格局。
??完善城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展政策。進(jìn)一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),落實縣(區(qū))政府全面承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生工作的責(zé)任。探索對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實行“收支兩條線”管理,建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資和投入機制,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入力度。
三、實施公共衛(wèi)生體系建設(shè)工程,全面提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力
??加強疾病預(yù)防和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。落實全市免疫規(guī)劃,確保危害人群健康的重大傳染病得到有效控制。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對食品安全監(jiān)管和群體性公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制力度,建立“五小行業(yè)”長效管理機制。深入實施母嬰健康工程和婦女健康促進(jìn)工程,加強流動人口孕產(chǎn)婦和兒童保健管理,孕產(chǎn)婦死亡率和五歲以下兒童死亡率分別控制在12/10萬和15‰以下。
??加強公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加大城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度,完善公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系,建立聯(lián)接省,覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。強化技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理職能。切實提高重大疫情以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)和處置能力。
??加強愛國衛(wèi)生工作,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。要根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,切實抓好各項創(chuàng)衛(wèi)工作的落實,確保2009年順利通過國家衛(wèi)生城市考核評估。要進(jìn)一步改善漁農(nóng)村衛(wèi)生條件,漁農(nóng)村飲用安全自來水率和衛(wèi)生廁所普及率分別達(dá)到85%和75%。居民健康意識明顯增強,健康知識知曉率達(dá)到80%,國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達(dá)到85%以上。
四、實施科教興衛(wèi)工程,努力增強衛(wèi)生發(fā)展后勁
??大力推進(jìn)衛(wèi)生科技創(chuàng)新。堅持科技創(chuàng)新,著力加強醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)。到2010年,爭取建設(shè)國家和省級醫(yī)學(xué)重點學(xué)科、專科、實驗室各2個,市級醫(yī)學(xué)重點學(xué)科和專科35個以上。實施醫(yī)療衛(wèi)生重點科技項目計劃,結(jié)合**疾病譜,集中力量研究解決危害人群健康的常見病、多發(fā)病的關(guān)鍵問題,進(jìn)一步加強與外地醫(yī)療單位的技術(shù)交流與合作,提高對急危重癥和疑難疾病的診斷治療水平。
??全面加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)。加強衛(wèi)生人才梯隊建設(shè),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì)。認(rèn)真實施衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程。到2010年,全市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)率、中高級衛(wèi)技人員接受繼續(xù)教育培訓(xùn)率、全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)率、社區(qū)護士崗位培訓(xùn)率均達(dá)到100%。全市執(zhí)業(yè)醫(yī)師達(dá)到2700人左右,注冊護士1900人左右。
??高度重視衛(wèi)生信息化建設(shè)。按照衛(wèi)生信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃,整合信息資源,完善信息網(wǎng)絡(luò),全面推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生、電子政務(wù)等全方位的衛(wèi)生信息化建設(shè)。
五、實施“強院”工程,著力加快醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)
??提升醫(yī)療機構(gòu)整體實力。通過資源整合,組建**醫(yī)療集團(或中心醫(yī)院),做強代表區(qū)域醫(yī)療水平的現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院,做精中醫(yī)骨傷、精神、婦幼等特色專科醫(yī)院,積極培育民營醫(yī)院。
??強化醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)與管理。以學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)為重點,加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平,改進(jìn)服務(wù)流程,改善就診環(huán)境,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。加強財務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)濟行為,控制醫(yī)療成本,杜絕不合理收費,降低群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
六、實施中醫(yī)藥攀登工程,積極促進(jìn)中西醫(yī)和諧發(fā)展
??增強中醫(yī)藥服務(wù)能力。全市建設(shè)2所以上中醫(yī)藥特色顯著、服務(wù)質(zhì)量好、管理水平高的現(xiàn)代化中醫(yī)院,綜合醫(yī)院中醫(yī)師比例達(dá)到6%。建設(shè)3個以上國家級和省級中醫(yī)重點專科,2個以上省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣(區(qū))。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用,提高中醫(yī)藥資源利用率和服務(wù)參與率,中醫(yī)藥服務(wù)可及率達(dá)到90%。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,建立健全計生網(wǎng)絡(luò)管理。
計生工作是一項長期而又艱巨的社會系統(tǒng)工程,它需要全社會的力量齊抓共管。建委領(lǐng)導(dǎo)始終把計生工作擺在重要議事日程,將其納入單位精神文明建設(shè)工作,成為我委一項常抓不懈的工作。主要做到“兩個到位”:一是責(zé)任落實到位。我委實行流動人口計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,明確將各區(qū)縣建設(shè)主管部門、系統(tǒng)有關(guān)單位流動人口計劃生育工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容,切實把“一票否決”落到實處,做到“兩種生產(chǎn)”一起抓,嚴(yán)格考核,獎懲分明。同時要求系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實專門的工作人員,做到分級負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實,把流動人口計劃生育工作責(zé)任制落到實處。二是綜合治理到位。我委積極履行綜治部門職責(zé),主動配合計生委工作,加強溝通交流,有力推進(jìn)綜合治理人口問題格局的形成。
二、加強宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。
建委向來重視宣傳發(fā)動和思想教育,通過開展多種形式的宣傳教育,使全體員工的思想不斷提高,認(rèn)識更加統(tǒng)一。為提高建委系統(tǒng)工作人員對計生工作重要性的認(rèn)識,在學(xué)習(xí)宣傳上,我委采用形式多樣的方式、多層次、廣覆蓋地進(jìn)行宣傳。一是經(jīng)常組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)計生工作法律法規(guī)和上級的指示精神,充分加強認(rèn)識人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的重大意義,自覺嚴(yán)格遵守計生政策。二是是利用建委信息網(wǎng)絡(luò)平臺,宣傳計劃生育的基礎(chǔ)知識和現(xiàn)行計劃生育政策,把上級指示精神及時傳播給所屬各單位及全體職工,使上級的有關(guān)要求做到家喻戶曉、人人皆知。三是充分發(fā)揮女工委的作用,廣泛開展計劃生育宣傳教育,同時對委機關(guān)及所屬事業(yè)單位全部按規(guī)定兌現(xiàn)獨生子女費。
三、突出重點,強化管理。
建設(shè)系統(tǒng)的計生工作與其他單位相比具有相同點又有不同之處,不同點主要體現(xiàn)為,施工企業(yè)使用外來工不固定,流動性大,這對做好計生工作增加了難度和工作量。為此,我委在明確職責(zé)做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上把做好外來流動人口的計生工作列為全系統(tǒng)計生工作的重中之重。一是指導(dǎo)成立“合肥市建筑業(yè)流動人口計劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)合肥地區(qū)建筑業(yè)流動人口計劃生育日常管理工作;肥東、肥西、長豐三縣建管局和合肥地區(qū)建筑企業(yè)成立相應(yīng)的建筑業(yè)流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三縣建管局和建筑業(yè)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)小組工作,企業(yè)的項目經(jīng)理為小組成員之一,負(fù)責(zé)本項目部流動人口計劃生育工作。全市建筑業(yè)上下建立了流動人口計劃生育工作的管理網(wǎng)絡(luò),二是規(guī)范分包用工管理,建立長效機制,加強施工管理現(xiàn)場計劃生育工作日常督查工作。本著“誰總包誰負(fù)責(zé),誰用工誰管理”的原則,堅持用工必須簽訂勞動合同,并對外地進(jìn)肥企業(yè)計劃生育工作開展情況進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查,檢查采取查看檔案資料與現(xiàn)場抽查組合,嚴(yán)查施工現(xiàn)場流動人口婚育證明,對沒有《流動人口婚育證明》的,要求其限期補辦,對查實未補辦的,堅決清理出場。通過以上工作我市在建項目施工現(xiàn)場流動人口持有《流動人口婚育證明》持證率達(dá)99%。
四、加強與各有關(guān)部門信息的溝通和交流。
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