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水利工程建設實施方案范文第1篇

 

廣東省韓江高陂水利樞紐工程是國務院部署的172項重大水利工程項目之一，既是國家發改委、財政部、水利部和廣東省政府共同確定的第一批引進社會資本參與重大水利工程建設運營的試點項目，又是第三批政府和社會資本合作的示范項目。工程初設批復概算投資591866萬元，其中中央定額補助301450萬元，省級資金94816萬元，社會投融資195600萬元。

2021年市涉農辦統籌安排我處2000萬元省級涉農資金用于高陂水利樞紐工程有關項目建設。現根據工程實際情況，結合涉農資金的相關管理要求，我處編制了如下涉農資金項目實施方案。

一、2020年工程總體實施情況

至2020年底，國家累計下達高陂水利樞紐工程建設投資500000萬元，已累計完成總投資496816萬元，占下達投資計劃的99.36%。

（一）征地移民安置進展情況

至12月底，已基本完成土地的征收補償工作，簽訂拆遷協議的房屋700座，簽訂協議的房屋中應拆除的房屋已完成拆除任務。

1、高陂陂寨安置點：場地平整、道路、綠化等基礎設施工程已完工，A區已移交移民建房，移民群眾已開始建房; B區已完成安置地分配，并移交移民建房。

2、高陂烏槎安置點：場地平整、周邊主干道（第一期）工程已完工，已完成五期共241塊安置地的分配工作，準備移交移民建房。

3、大麻汶水塘安置點：場地平整等基礎設施建設已全部完成，已完成兩期129戶、255套住房、57間店鋪的分配；現正實施第二期安置房，第三期工程已完成招投標。自建房安置地已完成分配并交由移民自行建房。

4、三河匯城安置點：場地平整工程正在施工。

5、高陂黨溪安置點：基礎設施建設基本完成，安置地基本完成分配，準備移交移民建房。

（二）工程進展情況

韓江高陂水利樞紐工程分二期建設，其中一期工程（左岸重力壩、船閘、10.5孔泄水閘）主體建設任務已基本完成，并順利通過二期導流階段驗收，船閘具備施工期通航條件。二期工程（右岸重力壩、電站廠房、魚道、8.5孔泄水閘）于2018年底開始施工，至2020年底分別通過了庫底清理、工程蓄水安全鑒定、下閘蓄水階段環保專項及移民安置終驗、下閘蓄水階段驗收，目前已達到下閘蓄水要求，初步具備了防洪、調水功能，完成了國家下達的目標任務。

二、2021年度實施方案

2021年度上報國家投資計劃為91866萬元，其中中央資金10450萬元，省級（涉農）資金為2000萬元，其余為社會投融資金。目前，國家計劃尚未下達，而省級涉農資金已下達2000萬元。結合工程建設實際，2021年度省級涉農資金我處擬主要安排用于獨立費用（設計、監理、建設管理費等）及工程進度款的支付。

（一）績效目標要求。工程總目標：工程建設完成后，將成為以防洪、供水為主，兼顧發電和航運等綜合利用的大（2）型水利樞紐工程，預期防洪保護人口625萬人，保護耕地190萬畝，年發電量4億千瓦時；2021年度績效目標要求：完成首臺機組并網發電，預計上網電量2000萬千瓦時。

（二）工程主要建設任務有：

（1）二期二段圍堰拆除完成，完成下游臨時鋼棧橋拆除。

（2）右岸重力壩工程

計劃2021年7月底完成相關附屬工程（包括壩頂欄桿、路燈、值班房及壩頭景觀綠化等）。

（3）泄水閘工程

①土建實施方面：計劃4月底，完成壩頂啟閉機房施工，泄水閘工程土建施工全面完成。

②金屬結構及啟閉機安裝實施方面： 計劃4月底，完成二期泄水閘供油、供電系統，泄水閘工程金屬結構及啟閉機設備安裝全面完成，具備防汛度汛條件。

（4）發電廠房工程

①土建實施方面：計劃4月底完成壩頂欄桿等附屬結構；計劃6月底完成廠房屋面及外圍裝修，全面完成發電廠房土建施工。

②金屬結構實施方面： 計劃2021年4月完成清污機安裝及調試。

③機電設備安裝工程實施方面：計劃2021年6月底，首臺機組（4#水輪發電機組）啟動驗收，具備發電條件；計劃12月底，第二臺機組（3#水輪發電機組）安裝調試。

（5）送出工程

送出工程輸電線路架設并調試完成，具備輸送電源條件（中國南方電網實施）。完成所有機電設備安裝調試，升壓站具備系統倒送電功能。

三、存在問題

由于發電機組設備制造商（天津市天發重型水電設備制造有限公司）受資產重組及疫情影響，高陂水利樞紐項目水輪發電機組主要部件套件延遲交貨，首臺機組存在延遲并網發電、后續機組延期交付風險。

 

梅州市大埔韓江高陂水利樞紐工程建設管理處

水利工程建設實施方案范文第2篇

1、繼續開展以渠道防滲配套為主的農田水利基本建設，修建防滲渠道40km，配套建筑物320座。

2、積極推廣高效節水技術，建設加壓膜下滴灌（噴滴兩用）工程5000畝；普及推行標準化溝畦灌40萬畝。

3、修建永久性防洪堤壩3km。

4、修建飲水工程解決人畜飲水安全問題0.5萬人。

5、更新改造骨干輸水工程5km。

6、治理水土流失面積3k㎡。

7、實現全縣灌溉定額控制在550m3/畝以內。

8、鞏固穩定人工養殖冷水鱒魚的農牧戶保持在40戶以上。

（二）全力做好六項重點水利前期工作

1、按期優質完成《2010-2013年農村飲水安全工程規劃》的編制報審工作，力爭按新投資補助標準列入需新增飲水安全建設人數達到4.5萬人；扎實做好2009年申報的1.5萬人飲水安全工程項目的勘設審報工作，積極開展建設實施方案的準備協調與實地論證。

2、抓緊編制和完成《2009-2011年牧業縣牧區草原生態保護水資源保障實施方案》，為自治區扶持啟動牧區水利工程示范縣做好準備；盡快完成蘇庫雅克牧區水利工程項目的勘設審報工作，爭取列入第一批牧區水利中小型骨干工程立項實施。

3、積極開展2009-2011年水土保持重點前期工作，組織勘設編制博河第一潛滲帶水土保持生態恢復工程和博格達爾小流域治理工程實施方案，力爭2009年立項實施全州首期重點水土保持工程建設。

4、開展《*縣中小河流防洪治理規劃》的編制審批工作，在全面論證的基礎上積極組織2009年建設工程的勘設前期及實施準備工作。

5、組織開展《抗旱規劃》的整編工作，全面完成《2009-2012年井灌區建設及續建配套建設實施方案》的編制審報，重點做好年度實施方案的勘設審報，為抗旱救災建設早籌劃。

6、盡快完成《縣級農田水利基本建設綜合規劃》編修審批，認真落實農業水價綜合改革規劃啟動各項工作，重點抓好鄂北二典型試點灌區農業水價綜合改革暨末級渠系節水改造項目和哈夏小型灌區改造項目的立項實施前期準備。

（三）精心組織實施六項工程建設

1、節水與抗旱工程：認真籌劃*年抗旱應急機電井工程和2009年農業高效節水建設工程項目，積極開展節水與抗旱工程建設，一是打造哈鎮、塔秀、呼場6個連片地塊加壓滴（噴）灌工程為精品示范工程；二是鼓勵和支持村（隊）和用水協會組織開展末級斗、農渠的新建和更新改造；三是加大縣管干、支渠系的更新改造力度；四是堅持高水高用的原則，選擇高產高效農業示范區新打機電井，探索地下水利用與抗旱能力建設的有效途徑。

2、牧區水利工程：一是結合阿爾夏提小流域二期工程，實施好牧區水利試點項目——烏拉斯臺自壓噴灌人工改良草場工程項目，建設和完善阿爾夏提接待區3000畝自壓噴灌人工改良草場試驗示范工程，做好2個項目的捆綁交叉驗收工作；二是提早開展蘇庫雅克牧區水利工程立項實施準備工作，協調組織好水土保持、退牧還草、生態林恢復、沙棘林示范等工程項目分頭申報、捆綁實施、共同見效、分項驗收工作，使項目區形成綜合整體效益；三是按“民辦公助”的要求組織好呼場哈夏小型灌區節水改造工程建設。

3、飲水安全工程：積極努力爭取查鄉集中供水和塔秀片區集中供水飲水安全工程項目盡早立項實施，一是徹底解決2個項目區內存在的飲水不安全工程設施問題；二是新建呼場牧四隊、博鎮牧業隊新牧區定居點飲水安全工程，解決2個定居點規劃區范圍內的人畜飲水安全問題；三是鼓勵和支持鄉鎮村隊開展村、區“三表制”入戶計量收費管理工程改造，扶持3-5個工程改造示范村和飲水工程用水戶參與管理模范村。

4、生態與防洪治理工程：一是積極爭取和準備博河*段防洪治理項目實施建設；二是多方協調和爭取博河第一潛滲帶（蘇庫雅克地區）水土保持生態恢復項目啟動與建設；三是加大已建永久性防洪堤壩的維護加固工程建設力度；四是爭取資金項目完成安鄉集鎮西防洪泄洪工程建設。

5、水價綜合改革暨末級渠系節水改造工程：一是盡快完成鄂北二灌區干、支、斗及配套建筑物、計量設施改造配套工程建設實施方案編設，縣、鄉、村三級公示修改完善；二是規范灌區用水戶參與管理的協會組織機構、制度和運行機制建設；三是按試點項目管理辦法制定受益戶籌資方案，組織籌資啟動工程建設；四是制定項目監測評價辦法，組織開展全程監測評價。

6、人工養殖冷水魚工程：一是綜合規劃、整體開發建設哈鎮查干—哈日烏蘇冷水魚養殖基地帶；二是引導、扶持3-5戶規模專業養殖戶開展小型養殖場（基地）建設；三是開展縣境內冷水魚養殖資源保護與利用調查規劃，啟動公共防護工程建設。

（四）繼續深化水管體制改革與創新

一是制定實施*縣農村飲水工程運行管理實施細則，規范和加強村鎮供水工程的運行與管護；二是進一步規范完善用水戶參與末級工程與供水管理合作（協會）組織的運行機制和制度；三是全面啟動節水型社會建設，推行農業灌溉用水和村鎮人畜飲水總量控制、定額管理的基本節水管理措施；四是開展行業行為規范與崗位行為規范制定和推行年活動。

（五）提早落實防汛抗旱工作。

（六）深入開展依法治理活動。

水利工程建設實施方案范文第3篇

一、指導思想和目標任務

指導思想：認真貫徹黨的*全會精神，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞提高農業綜合生產能力、促進農業增產和農民增收這一中心任務，加快推進農村飲水安全、河道疏浚整治、中小型灌區改造、圩區綜合治理、山丘區水源工程、小型泵站改造和小型農田水利等重點工程建設，為全區社會主義新農村建設提供更好的水利基礎保障。

目標任務：全區完成水利建設土方274萬方，新建改造小溝以上建筑物120座，改造中低產田1.8萬畝,新增灌溉有效面積0.8萬畝,恢復治理水土流失面積7平方公里,修建防滲渠道16.3km,新建電灌站4座112kw,改造泵站18座1786kw,改造圩口閘2座,新建改造塘壩3座。疏浚區級河道3條22.7公里,土方58萬方;疏浚鄉級河道15條51.7公里,土方122萬方；疏浚村莊河塘12個村86個塘，土方28.88萬方,完善山東凌州農水治理片,浦南鎮龍浦、草舍、富安治理片的治理任務，改善排澇面積6.5萬畝,改善灌溉面積4.5萬畝,新增旱保田0.68萬畝。完成浦南鎮5.2萬人農村飲水安全工程。

二、工作重點

（一）全面抓好農村河道疏浚工程。疏浚整治農村河道，暢通水系、改善環境，直接關系到農民生產生活的實際利益。各鄉鎮、場要科學規劃，明確任務，咬定目標，扎實推進，認真分解落實2009年度的實施計劃，采取扎實有效的措施，全面完成和超額完成年度工作任務。要堅持疏浚整治的質量標準，真正做到把疏浚淤泥、拆壩建橋、疏通水系、提高引排能力與整治環境、植樹綠化、土地復墾、道路建設以及水土資源綜合利用有機結合起來，充分發揮農村河道疏浚整治的綜合效益。要因地制宜地創建河道管理模式，建立管護隊伍，制訂管護標準，落實管護經費，真正做到農村河道管理工作有人抓、有人管、有人負責。

（二）加快實施農村飲水安全工程。農村飲用水安全，直接關系農村居民的生活質量和身體健康，是一項重要的民生工程。實施浦南鎮農村飲水安全工程，解決浦南鎮5.2萬農村居民飲水不安全問題，浦南鎮要科學計劃，嚴密組織，強化措施，扎實推進。要緊緊抓住飲用水源安全、制水工藝達標、工程質量優良三個重點環節，切實加強工程建設管理，嚴格水源安全論證，規范基本建設程序，真正把農村飲水安全工程建成政府的放心工程、農民的幸福工程。

（三）積極推進灌區節水改造工程。要圍繞建設節水型農業，大力實施中小型灌區改造項目，進一步改善農業生產條件，提高農業抗災能力、灌溉水利用率和水分生產率，改善和恢復有效灌溉面積，促進農業結構調整和農業增產、農民增收。要認真做好項目可行性研究報告和實施方案等前期工作，嚴格按照水利工程基本程序進行項目管理，實行項目建設法人制、招投標制、監理制、施工承包合同制和工程質量終身負責制。嚴格財務管理制度，加強審計監督，采取切實有效的措施，積極推進農民用水戶協會的發展。

（四）加快實施圩區治理工程。近幾年防洪抗災實踐表明，圩區治理是一項緊迫而重要的任務。云臺、寧海、浦南、崗埠、南城地區要針對近年雨澇災害中暴露出來的問題，總結近年來圩區治理工程經驗，加快圩區綜合治理的步伐，提高圩區抗災標準。

（五）切實推進山丘水源工程。以提高水資源保障和供給能力為目標，統籌考慮生產、生活、生態用水、堅持蓄、引、提、調相結合，依據全區丘陵山區水源工程現狀，充分調動群眾自辦水源灌溉工程的積極性，重點實施蓄水塘壩建設，對已批的塘壩新建改造項目要抓緊落實，盡快實施。

（六）實施泵站更新改造工程。泵站更新改造是戰勝洪澇災害和旱災的基礎,能有效提高灌排區域的綜合抗災能力,對保障我區糧食安全生產和促進經濟社會全面協調、可持續發展將起到至關重要的作用。各地要依據小型泵站更新改造規劃,做好工程的年度建設準備工作。

(七)大力改造小型農田水利工程。以農村小型灌排泵站和末級渠系改造為重點,大力實施小型農田水利工程建設。各鄉鎮要在已報工程計劃的基礎上抓緊細化實施方案。要注重總結經驗,培育典型,努力在投入機制和管理運行機制上取得新突破。

（八）抓好農橋改造工程。農橋改造工程的實施改善了農民生產生活條件，促進了農村經濟社會繁榮發展，各地要認識到農橋建設的重大意義，財政、水利部門要發揮各自的優勢，努力配合，分工協作，各司其職，確保農橋建設工作順利開展，要加大投入力度，加強農橋工程技術管理，進一步完善資金管理措施，提高資金使用效益，完善監理制度，切實保證農橋工程質量安全。

（九）加強水土保持監督執法。依法做好水土保持的行政許可和監督執法工作。不斷完善水土保持的法律法規體系，增強其針對性、實施性和可操作性；嚴格水土保持方案編報審批制度，進一步加大水土保持監督執法力度，加強對水庫塘壩和中小型開發建設項目的監管，強化水土保持方案、監理、監測、評估等全過程的監督管理，依法查處破壞植被造成人為水土流失的案件；推行政務公開，廣泛接受公眾監督，做到合法行政、合理行政。

三、主要措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮、場、有關部門要將農村水利建設擺上重要位置，深入組織發動，明確目標任務，落實工作責任，加強考核督查，做到早發動、早行動，保證各項建設任務如期完成。各相關部門要按照職責分工，通力協作配合，形成工作合力，共同推進農村水利建設。各鄉鎮水利部門要組織人員分工到村，深入到組，加強對農村水利建設業務指導和工作監督。

（二）抓好項目落實。各地要根據區政府既定的目標任務和建設重點，結合本地實際、統籌兼顧、因地制宜、抓緊落實2009年農村水利建設的實施方案，對明確的農村河道疏浚、飲水安全工程、灌區節水改造工程等項目，及時做好相關前期工程。

水利工程建設實施方案范文第4篇

（二）抓好安全生產，全力以赴做好農田水利基本建設工作。積極爭取省、市資金，進一步加快小型水利工程建設步伐，抓住今冬明春晴好天氣的有利時機，在確保工程安全施工的情況下，著重抓好區級重點工程的進度和質量。以點帶面，在全區范圍內掀起水利興修新，全面完成上級下達的水利興修任務，切實提高我區境內水利工程的防汛抗旱的能力。在加快重點工程建設的同時，堅持加強基本建設管理，嚴格設計、監理管理，強化質量管理，加強計劃和資金管理。總投資60萬元的楊村鄉防汛應急度汛項目將繼續按照項目建設的要求規范運作，力爭在12月底前完成任務；其他面上的水利工程，也將按照規劃設計要求組織實施。

（三）繼續做好三項民生水利工程建設。一是水庫移民后期扶持項目。繼續對納入扶持范圍內的移民，能夠發放到人的，按照每人每年600元發放到個人。同時做好項目實施的前期工作；二是農村飲水安全項目。按照省市有關文件精神認真做好水質的監測工作，同時按照年度計劃要求，繼續編制實施方案，保障農村居民飲到“安全水、放心水”。三是病險水庫除險加固工作。在實施三年和金坑水庫工程的同時，認真做好2010年度楊村鄉山頭水庫加固的各項前期工作（包括安全評估、地質勘探、初步設計、施工圖設計評審等）

（四）加強項目編報，抓好對上爭取和招商引資工作。對已編制完成上報的豐樂河綜合治理項目、城市防洪規劃、病險水庫規劃、水土保持規劃、農村飲水安全和小型農田水利工程規劃進行跟蹤問效，積極跑部跑省，請求國家和省市主管部門給予資金支持；同時繼續對外招商，為已招商企業提供全方位服務，確保招商引資工作落到實處。

水利工程建設實施方案范文第5篇

關鍵詞：基層水利項目；工程建設；資金管理；建議

中圖分類號：TV51；F426.93 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-01

由于我國經濟長期平穩快速發展，水利建設發展速度之快，跟國家對于水利工程建設的扶持和資金注入是分不開的。大量資金的投入，致使水利項目在資金管理環節，往往存在著投資規模大以及投資周期長等方面的特點。針對很多地區在水利建設管理方面存在的問題，我們應該找到其中的利弊，本文通過對現實中存在的問題，展開討論并且總結了一下問題的實施方案。

一、基層水利項目工程建設資金管理存在的問題

1.缺乏專門管理機構

水利是關乎民生的重點，浩大的工程量不僅耗費了大量的人力物力，也要耗費較長的時間。因此對于工程建設的資金需求量也是比較大的。此時，資金的管理至關重要，由于沒有專門的資金管理機構，在工程項目的建設中，資金利用率低下，沒有做到物盡其用，周轉以及使用方向沒有明確的落實到實際。在水利工程建設中甚至會出現私自挪用資金的行為，使工程建設缺乏資金，不利于水利項目及時完工使用，也一定程度的影響了工程質量等方面。不僅如此，資金鏈的斷裂，也會影響施工人員工資福利等的發放，導致施工工人的恐慌或是集體罷工，增加工程的施工周期，工程的成本和利用率就會受到直接影響。

2.使用要點不明確

在當前的水利工程施工建設中，存在嚴重的資金分配不合理現象，這種現象的產生就是因為在工程資金的運行過程中，沒有一個明確的資金使用重點和規劃，從而使資金過多的適用于非重點環節，使資金的運作很難滿足工程建設各方面的需求，對于重點建設工程，假如缺乏資金，就會導致整個工程的建設質量和效率的低下。在一個工程建設中，工程建設重點的質量和進程是整個工程資金中用錢最多的地方。重點工程建設如果沒有足夠的資金支出，不僅嚴重的影響了工程的進度還使資金不能及時的循環使用。

3.資金運轉監管存在弊端

缺少相關法律法規的約束，為了保證資金周轉的質量和效率，應該設立嚴格的監管控制部門。資金周轉管理不嚴是當前水利工程項目中普遍存在的現象，政府投入了大量的資金，以確保水利工程建設的正常實施和運轉，雖然絕大多數的工程項目是由國家投入資金建設實施的，由于現在市場競爭激烈也出現了很少一部分的投機行為。因為沒有嚴格的監管機制和相關的規定，不能及時核算資金的投入，監察相關資金的落實可行性，使得一部分人員私自使用水利建設的資金，以公充私。因而影響了工程資金的提供，加大了施工過程以及交付使用的時間，并且嚴重影響了各方面的交付使用和資金回籠。

4.資金周轉利用率低

原材料的使用是資金的重點支出方面，其次，工作人員薪資福利的發放以及安全設施等支出也是主要的資金支出。假設，采購人員在購買材料過程中，只考慮自身的眼前利益，以次充好，不僅影響工程建設的施工質量，增加了工程成本，對以后的使用周期也有深遠的影響。

二、基層水利項目工程建設資金管理及使用的建議

1.成立相關資金管理機構

對工程的資金進行專門的管理和檢查，由于水利工程建設的復雜性和長期性，相關單位應當建立健全工程建設的資金管理機構，從而加大對資金運作的管理。健全管理機構，提供資金管理的專業人員、機構設置辦公設備、規章制度等，這必然能夠為工程建設資金運作管理提供強有力的組織保障，想要嚴格把關資金的運轉和使用，提高資金的使用效率，工程建設項目緊張有序的進行，成立相關的資金管理機構至關重要。

2.明確資金使用方向

為了使工程建設緊張有序的進行，資金合理的運用到每一處，首先應該明確工程項目施工的重點，確保資金的使用重點和支出方向。這樣資金投入才能夠合理分配。水利項目是一項利國利民的深遠影響的項目，在項目實施過程中，一定要嚴格按照現有的相關規定執行，責任到人，明確項目法人，簽訂正式的合同以便于管理和后期的責任認定。首先，項目法人是整個水利項目的責任主體。項目負責人一定要明確資金使用重點，落實好自己的管理職能。同時，項目負責人要明確整個工程的重點要點，做到每一分錢花到實處，對工程資金的使用有一個嚴格合理的把控和管理。

3.資金管理度的加強

資金使用的質量和效率的高低跟資金監管有直接的關系，資金監管力度大，質量和效率就會普遍的提高，為了資金安全運行，在工程項目的施工過程中，資金監管力度是重中之重。首先應該加強財政部門對于相關規章制度的建設，建立健全相關的核算機構，其次是確保相關部門的職能。

4.提高資金使用效率