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安全經費保障措施范文第1篇

一、基本情況

*鄉位于*縣西部，距縣城60公里，轄11個行政村1個社區，總人口13000余人，幅員面積38872畝，森林覆蓋廣，地質災害頻發，系典型的農業低山區鄉鎮。

二、安全機構職責

1、鄉長安全生產職責:

(1)認真貫徹關于國家安全生產和勞動保護工作的方針政策、發令和上級指示；

(2)、教育干部、職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想；

(3)、全面負責本鄉安全生產和勞動保護工作；

(4)、啟動安全生產各應急預案；

(5)、落實安全經費；

2、副鄉長安全職責:

(1)、認真貫徹落實國家關于安全生產和勞動保護工作的方針、法令和上級指示；

(2)、認真貫徹執行安全法規、安全規章、安全制度；

(3)、全面落實本鄉安全生產和勞動保護工作；

(4)、及時趕赴事故隱患現場,進行先期處置；

3、安監所長職責:

(1)、協助分管領導開展好安全生產工作；

(2)、認真貫徹執行各項勞動保護政策、法令和規章制度；

(3)、認真抓好全鄉安全生產工作；

(4)、進行現場檢查、督促解決安全生產事故隱患問題；

三、安全保障措施

(一)水管站要抓好水利工程的安全波汛，負責防汛搶險工作的行業管理，嚴格值班制度，組建好搶險隊伍，落實好搶險物質，特別要搞好突況下的應急措施和人民安全轉移方案。

(二)電信部門負責轄區電信設施的信號優先傳輸，加強電信值班制度。

(三〉廣播站負責組織宣傳發動工作，及時準確宣傳報道采取措施、方法、引導老百姓安全轉移。

(四)武裝部組織基干民兵，負責搶險救災、營救群眾、轉移物質。

(五)民政辦切實做好救災準備工作,全面準確及時上報災情。

四、安全生產保障措施

1、全力搶救被淹、被困人員、迅速轉移到安全地帶；

2、積極做好安置災民、安定民心工作；

安全經費保障措施范文第2篇

關鍵詞：水利工程；施工；安全管理；

近年來，我國對水利建設的投資扶持力度逐步加大，水利水電工程項目不斷開展，對于推動我國經濟建設的發展起到了至關重要的作用。由于水利工程工期較長，施工工序繁多復雜，施工安全隱患較多，這對水利工程施工現場安全管理提出了更高的要求。因此，科學合理規范的進行水利工程施工安全管理，對于避免人員財產損失，加快施工進度，提高項目建設經濟效益具有重要的作用。

1水利工程施工現場安全影響因素分析

（1）施工作業場地面積大，施工作業單位混雜。水利工程建設項目往往具有工程規模較大、標段多的特點，因此同一水利工程項目建設往往由多家施工單位協作完成。而且施工作業場地相對較為分散，施工工序銜接處理程序較多，這都會對現場施工安全管理造成不利的影響，任何環節的疏漏都有可能造成安全事故的發生。

（2）水利工程施工作業條件復雜，施工環境較為惡劣。水利工程施工項目大多都會涉及基坑開挖、隧洞施工、土石方爆破等對于安全管理要求較為嚴格的分部分項工程。而且水利工程項目施工受氣候條件影響較大，降雨、洪水等自然條件的變化都有可能導致安全事故的發生，造成巨大的損失。

（3）施工作業人員素質水平不高，安全責任意識不強。現階段我國普遍存在著用工荒的問題，對于勞動力依賴程度較高的水利工程施工面臨同樣問題，為了降低施工成本，施工單位對于作業人員技術以及安全教育培訓力度不足，無證上崗等現象較為普遍，安全責任意識的缺乏極易導致安全事故的發生。

（4）施工現場安全費用投入不足。建筑市場不規范，施工企業的資金被不規范的預算體系、業主野蠻壓級壓價、拖欠、自身違心墊資等問題拖進了無底深淵，使建筑行業成了微利行業，效益不高，造成了安全經費嚴重不足。因此處于降低工程施工成本的考慮，部分施工單位對于施工現場的安全管理費用以及安全保障設施投入不足。由于資金得不到保障，必要的安全管理人員以及設備配備不足，直接導致施工過程中安全隱患頻發，對于安全生產施工造成不利的影響。

（5）監理隊伍不夠規范，監督力度不夠，自身素質不高。除了施工行業自身的一些因素限制外，監督、檢查力度不到位，也是其中的一個重要因素。目前監理單位專業性不強，自身素質不高，不能真正做到“三控三管一協調”，對工程現場出現的問題或潛在的問題不能做到及時提示，科學處理，容易造成安全管理上遺漏和盲區。

（6）主體保險不明，后備保障重點偏移。目前，行業管理部門只對意外傷害保險進行了強制性規定，進而進行監督管理，而對工傷保險的督導并沒有行之有效的檢查制度。然而實際情況則是，工傷保險索賠數額更大，對事故的后期處理更加有利，更能有效分解施工企業的安全風險，后備保障重點的偏移也是影響施工安全管理的一項重要因素。

2水利工程施工現場安全管理原則

（1）以人為本，安全先行的原則。我國各省市對于工程項目建設安全管理都有明確的法律條例要求，其共同點均是強調以人為本的理念，堅持安全優先的原則。因此對于水利工程施工項目，必須重視安全管理工作的重要性，并嚴格依照相關規定在施工作業中進行安全管理。

（2）動態管理原則。由于隨著工程項目建設的不斷進行，施工作業實際情況變化較大。因此對于施工現場的安全管理應該遵循動態管理的原則，及時更新管理體系制度以及重點安全控制內容，結合項目實際特點制定安全保障措施以及應急預案，避免安全事故的發生。

（3）加強施工過程中的安全風險評估，做到防患于未然。對于容易引發安全事故的施工作業，應提前進行安全風險評估，并有針對性的制定相應的緊急處置措施。在水利建設項目施工組織制定階段，即應根據不同階段的施工特點，有針對性的對施工安全風險進行評估，做到安全管理工作的有的放矢。

3水利工程施工現場安全管理措施

（1）加強施工作業人員的安全教育，加大對專職安全人員的業務培訓，提高項目建設參與人員的整體安全責任意識。在水利工程施工準備階段以及施工過程中，相關管理部門應組織針對施工作業人員的技術以及安全教育，同時結合各種宣傳手段，提高作業人員對于安全施工的認識程度以及安全保護意識，促進其自覺遵守各項安全施工規章制度。對于施工現場的安全作業人員，安全帽等防護配備必須齊全，對于高空等高危施工作業，應仔細檢查安全防護措施是否到位，提高施工作業人員自救急救能力，再出現安全事故后可以及時參與到救援之中。

安全經費保障措施范文第3篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以建設幸福為核心，以科學監管、保障安全為主線，以完善監管體系、創新監管機制、提升監管能力為重點，堅持“重在源頭、重在治本、重在規范、重在引導”原則，進一步健全地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動的工作機制；全面實施《食品安全法》等法律、法規，深入開展“食品安全行動年”活動，進一步形成政府統一領導、監管部門各負其責、企業負主責、社會各個方面共同參與的食品安全工作格局；進一步提高食品安全保障能力，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。

二、目標任務

（一）加強制度建設，明確監管職責，完善獎懲機制，初步建立起政府總負責、部門各負其責、行業自律規范、群眾廣泛參與、企業守法經營的全方位、立體式食品安全監管機制。

（二）全區完成食品類實驗室檢驗3500批次以上，蔬菜農藥殘留抽樣年平均合格率95%以上，生豬及肉制品“瘦肉精”檢測合格率100%，大宗水產品違禁藥物殘留抽樣合格率98%以上，豆制品市場抽檢年平均合格率達80%以上，生產加工食品省級監督抽查合格率高于全市平均水平，綜合食品安全合格率96%以上。

（三）完成市下達的生豬屠宰場整合任務，按市要求開展部分農貿市場（蔬菜）、大賣場、連鎖超市（天惠超市）、重點團體采購企業肉類蔬菜溯源體系建設，并建立肉類蔬菜流通質量監控體系。

（四）無公害農產品、綠色食品、有機農產品種植占食用農產品種植面積的70%以上。

（五）全區商場、超市、批發市場實施食品準入管理和信用分類管理，食品進貨查驗率達90%以上。其中，豆制品進貨查驗率達95%以上，乳制品進貨查驗率達100%。

（六）餐飲業食品衛生監督量化分級管理實施率保持在95%以上，其中大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學校食堂量化分級管理實施率達100%。

三、工作重點

（一）加強食品安全責任體系建設。

認真貫徹落實《食品安全法》及有關文件要求，有效落實地方政府、監管部門、食品生產經營者三方責任，進一步構建完善“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的食品安全責任體系。

1、強化食品安全屬地管理責任。區政府對全區食品安全工作負總責，統一領導協調本轄區食品安全監管和整治工作，各鎮、街道根據區政府明確的職責要求，負責領導協調轄區內的食品安全工作。區、鎮（街道）將食品安全工作納入當地經濟社會發展規劃，納入科學發展觀的考核內容；將食品安全經費保障納入同級財政預算；將食品安全工作列入政府工作的重要議事日程和計劃安排。區、鎮（街道）進一步強化食品安全委員會及其辦公室的機構建設，加強對本轄區食品安全工作的組織領導和協調。充分發揮政府食品安全委員會統籌協調、議事決策和監督考核的功能，不斷完善各項食品安全綜合協調的議事規則和工作機制，提高綜合協調的科學性、權威性和有效性。鎮（街道）食品安全辦公室要明確專人專崗負責本轄區的食品安全工作，各村、社區要設立食品安全協管員，建立全覆蓋、無縫隙的食品安全監管體系。

2、落實部門監管責任。根據市政府的有關規定，出臺《關于進一步明確政府和有關部門食品安全職責并建立責任制的意見》，按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確和落實監管責任。區各有關部門在各自的職責范圍內，對分管環節和領域的食品安全工作依法實施監督管理；各鎮、街道要強化屬地責任，發揮地方優勢，強化對本地區食品相關行業的統籌管理。根據上級有關管理部門的規定，進一步明確食品小作坊的屬地管理原則和部門監管職責，切實加強對小作坊的管理。

3、落實食品生產經營者第一責任人的責任。食品生產經營者應當依照法律、法規從事生產經營活動，保證食品安全，接受社會監督，承擔食品安全第一責任人的責任。探索實行食品安全管理員制度，在食品生產、流通和餐飲服務單位推進食品安全管理員制度建設，強化企業對其食品生產經營過程中食品安全狀況的主動控制，進一步健全和落實企業食品安全管理檔案等各項制度。相關部門應督促食品生產、流通、餐飲單位配備食品安全管理員，組織開展相應的培訓及考核。健全食品各生產經營單位在進貨索證索票等食品安全管理方面的規范制度，并督促其認真組織落實。組織食品各生產經營單位對外承諾保障食品安全的各項制度舉措，加強自律，主動接受社會監督。加強食品行業協會建設，支持和鼓勵食品行業開展多種形式的“守法規、講誠信”活動。行業協會等組織應加強對行業內各食品生產經營企業規范生產、合法經營的約束管理。

（二）加強食品安全監管體系建設。

堅持“標本兼治、著力治本”的原則，以專項整治、信用建設、社會監督為重點，提升監管實效，有力推動食品安全各項工作。

1、完善強有力的專項整治體系。突出城市社區、城鄉結合部和邊遠村鎮等重點區域，針對各類制售假劣食品場所及違法行為，保持最強有力的專項整治高壓態勢，定期排查摸底，做到發現苗頭立即整治取締，重點開展以下專項整治：一是生豬屠宰專項整治。根據全市統一部署，開展生豬屠宰點整治，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病害豬和非法交易病死病害豬肉等行為，嚴厲打擊生產加工、銷售病害豬肉和“注水肉”等行為，嚴防未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜產品流入加工、流通、餐飲消費環節。二是豆制品專項整治。對全區范圍豆制品加工小作坊進行集中整治，對不符合生產要求、無證無照的豆制品加工作坊堅決予以關停取締。進一步規范豆制品市場，加強豆制品市場、使用單位管理，嚴格落實送貨單銷售、索證索票制度，嚴厲打擊豆制品流通過程中的“以次充好”等行為，同時鼓勵和引導有條件的企業及經營者按有關標準新建、擴建豆制品規模化企業，“放心豆制品”及其供應點覆蓋全區市場。三是食品添加劑專項整治。嚴格食品添加劑生產許可制度，加強食品添加劑標簽標示管理，實行食品生產加工企業食品添加劑使用報告制度。整治超過標準限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質和研制、生產、銷售、使用非法食品添加物的違法行為。四是農業投入品整治行動。規范農資產品生產經營行為，重點打擊生產經營假冒偽劣農獸藥、飼料添加劑和違法在農獸藥、飼料添加劑中添加禁止使用成分的行為。查禁違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫鱗、久效鱗、磷胺等高毒農藥和在食用農產品生產中使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑的行為。五是開展制售假劣食品場所及違法行為專項整治。集中力量，突出農村鄉鎮、城市社區、城鄉結合部及租住戶、閑置房等重點區域和重點場所，在轄區內進行全面摸底、逐戶排查，及時清除食品安全隱患，充分發揮基層和群眾作用，認真梳理各類舉報投訴，排查“苗頭性”問題，嚴厲查處、有力打擊制售假劣食品窩點及行為。

2、完善企業食品安全信用體系。以強化食品生產經營者遵紀守法意識為核心，以分級分類監管為杠桿，構建真實、有效的企業信用信息數據庫，建立健全質量安全信息公示等各項制度，大力推進食品行業安全信用體系建設。一是及時更新信息數據庫。按照《市食品安全信用等級評價管理辦法（試行）》等的規定，進一步完善各相關領域信用評定標準及規范，及時更新（信用）信息數據庫。進一步完善全區各食品生產、流通和餐飲服務企業電子檔案，及時組織更新食品企業基本信息、分等評級信息及動態監管信息。二是健全食品安全信息公開制度。通過網絡、平面媒體等渠道依法及時組織開展的對各食品生產、流通和餐飲服務單位的日常監督管理信息。采取多種形式，對農貿市場、超市、餐飲單位等與老百姓日常生活關系密切的食品單位進行食品安全分級（水平）公示。三是全面推行分級分類監管。組織對各食品生產、流通和餐飲服務單位開展食品（質量）安全信用等級評定，并以企業信用水平及生產經營狀況為依據，在各食品環節推行分級分類監管工作。

3、完善人人參與的社會監督體系。堅持全民參與、齊抓共管的原則，強化社會監督。一是拓寬監督渠道。建設完善舉報投訴電話、網站、論壇等舉報信息處理平臺，發動廣大群眾和知情者積極參與食品安全監督。出臺舉報獎勵制度，落實舉報獎勵基金，對提供重要線索的舉報人給予必要的現金獎勵。二是發展群眾監督隊伍。聘請人大代表、政協委員和熱心群眾為食品安全義務監督員，通過開展相應的業務培訓、配備必要的硬件，組織群眾監督員對身邊的食品生產經營行為進行監督，發現問題及時通報。三是及時處置投訴舉報。建立舉報投訴處理制度，逐步實現食品安全舉報投訴“一站式”受理，確保有關部門認真處理食品安全各類舉報投訴，及時發現食品安全隱患、“苗頭性”問題，做到有案必查、有查必復，確保案件調查處理、及時反饋達到100%，投訴案件辦結率達到95%以上。

（三）完善食品安全考核評價體系。

不斷健全完善食品安全工作考核評價體系，通過考核使食品安全各方責任得到有效落實、使食品安全各項工作得到有力推進。

1、細化考核評價內容。根據全區實際，出臺《區2011年食品安全責任考核細則》，加強食品安全工作考核評價。考核評價應突出有效落實各級政府及監管部門責任、切實提升食品安全綜合監督組織協調能力和投入保障能力，強化對理順地方食品安全監管體制機制方面的考核；突出有效規范地區食品安全秩序、加大對制售假劣食品場所及違法行為的打擊力度，強化對加大食品安全監管整治力度的考核；突出開展“食品安全示范鄉鎮（街道）”創建工作，推動食品安全示范引領作用走向基層；突出不斷提升本地食品安全水平和社會群眾滿意度，強化對建立健全食品安全長效機制的考核。

2、細化考核評價方法。根據《市政府關于進一步明確政府和有關部門食品安全職責并建立責任制的意見》為基礎，落實各鎮、街道和區有關部門的食品安全監管職責，強化對各鎮、街道和區有關部門履職工作的考核評價。考核做到“四個結合”，即：平時考核與年終考核相結合；食品安全抽檢考核與工作考核相結合；政府綜合考核與監管部門條線考核相結合；政府考核與人民群眾客觀評價相結合。對食品安全管理部門的考核實施“月履職、季考評、年考核”的動態考核辦法，同時邀請人大代表、政協委員、行業專家、社區群眾、輿論媒體等對部門履職情況進行評價考核。加強各級政府對各監管部門食品安全工作的考核。運用聯席會議、約談函告、履職報告、督導檢查、評價考核等多種方式和手段，督促各部門做好食品安全監管工作。

3、明確考核評價獎懲機制。堅持對各地各部門食品安全工作的有獎有懲，集中力量抓好“食品安全行動年”各項重點工作的推進和食品安全各項職責的落實。研究制定《食品安全工作保證金管理辦法》，探索建立食品安全工作保證金制度，加大對各地區、各部門食品安全工作考核評價力度。同時，要嚴肅追究在處理群眾舉報投訴、開展案件調查、打擊制售假劣食品窩點及違法行為等方面失職、瀆職行為的責任。對因主觀原因導致等級以上食品安全事故，或對社會及形象造成嚴重影響的食品安全事件的，依法依紀追究相關責任部門及負責人責任。

四、時間安排

按照全市統一部署，我區“食品安全行動年”分為三個階段實施：

（一）第一階段：調研部署階段（1月-3月底）。

對全區開展“食品安全行動年”活動進行安排部署，各鎮、街道和區有關部門要按照我區開展“食品安全行動年”要求，結合工作實際，建立完善工作機構，制定具體方案，并立即部署、迅速行動。各鎮、街道和區有關食品安全監管環節部門于3月底前將本地區、本部門開展“食品安全行動年”工作方案報區食安委辦公室。

（二）第二階段：組織實施階段（4月-11月底）。

各鎮、街道和區有關部門按照本單位“食品安全行動年”工作方案要求，針對突出問題和薄弱環節，進行全面排查，深入治理，嚴厲查處違法違規行為。區政府擇機將派出督查組進行督導檢查。

（三）第三階段：總結驗收階段（12月）。

各鎮、街道和區有關部門對開展“食品安全行動年”活動進行認真總結，并及時將總結報告報區食藥安委辦公室。區政府將組織有關人員組成驗收檢查組，對各鎮、街道和區有關部門開展行動情況進行檢查驗收。

五、保障措施

（一）強化組織領導。區政府成立由主要領導任組長的全區“食品安全行動年”活動領導小組，統一領導、組織協調全區“食品安全行動年”活動。各鎮、街道和區有關部門也要成立活動領導小組，統一組織領導本轄區、本環節“食品安全行動年”活動。各鎮、街道和區有關部門要緊密結合自身實際，切實制定本單位食品安全工作目標，建立管理責任機制，確保組織到位、責任到位、保障到位。

（二）加強經費保障。各鎮、街道和區有關部門要加大對食品安全工作的投入，立足食品安全長效管理，將食品安全管理費用納入預算。區食藥安委要統籌安排食品安全檢驗檢測、考核獎勵等專項經費，加強對經費的績效管理，定期組織對各地各部門食品安全工作（專項）經費進行績效考核，確保資金合理、有效使用。

安全經費保障措施范文第4篇

一、食品安全工作現狀及存在問題

食品安全包括兩個方面：食品數量安全和食品質量安全。根據侯俞老師的觀點（《我國食品安全現狀、差距及建議》），食品數量安全，是指從數量上反映居民食品消費需求的能力，它以發展生產、保障供給為特征，強調食品安全是人類基本生存權利。食品質量安全，是指一個單位范疇（國家、地區或家庭）從生產或提供的食品中獲得營養充足、衛生安全的食品消費以滿足其正常生理要求。目前，我國食品安全問題主要出現在原料、加工制造、市場流通和食品監管四個環節上。

1.食品原料環節存在問題

食品原料的安全問題主要表現在以下幾方面：一是源頭的污染。種植、養殖環節的無人能問題較為突出，我國是世界上化肥農藥施用量最大的國家。氮肥年使用量2500多萬t，農藥超過130萬t，兩者單位面積用量分別為世界平均水平的3倍和2倍。二是環境的污染。由于重金屬污染和水污染日趨嚴重，環境中的污染物通過食物鏈進入人體很容易導致健康損害。三是食品生產加工過程中的污染。目前，由于食品生產加工企業多、小、散、亂，質量控制措施不到位，食品生產過程中超量。超范圍使用食品添加劑，用非食品原料加工食品等現象。四是動植物中毒素和過敏污染，如水生生物中河豚魚等含天然有害物質。五是轉基因食品原料的負面反應。302醫院傳染病專家、醫學博士劉士敬提醒人們，傳統的“天然”飲食觀念在工業化發展的今天已經不合時宜。食品原料中新的生物性和化學性污染物對健康的潛在威脅已經稱謂一個不容忽視的問題，食品新資源（如轉基因食品、酶制品和新的食品包裝材料）、新技術應用給食品安全帶來了新的挑戰。

2.加工制造環節存在問題

食品生產、加工、包裝過程任何一點出問題都會產生食品安全問題，大企業都會有所疏漏，更何況目前我國上百萬家的食品生產企業中，70%是10人以下的小企業、小作坊，衛生條件差，隱蔽性強、無證生產現象十分嚴重，誠信更難保證。最著名的恐怕是三鹿奶粉的三聚氰胺問題，以及最近河南雙匯的瘦肉精事件。大品牌也變得不可信耐，身為中國人不得不感慨中國居民悲哀。加工制造帶來的擔憂，恐怕是食品從生產到最后消費的重中之重，也是問題最頻發之處。主要體現在：一是超量使用食品添加劑；二是濫用、使用禁止添加劑，出現加工制造過程的二次污染；三是食品制造使用劣質原料；四是微生物污染；五是假冒偽劣食品。

3.市場流通環節存在問題

在目前的食品安全保障體系中，食品流通環節經營秩序很不規范，是個薄弱環節，各種問題的存在，嚴重危害了消費者的健康。市場流通的污染主要體現在：首先，腐敗變質的食物上市流通；其次，食品流通過程中受到污染；再次，商品以次充好。比如食品過期、腐爛、變質，但仍正常銷售，這類的案件比比皆是。

4.食品監管環節存在問題

食品安全監管工作是一項系統性工作，需要多方面共同配合來完成。盡管食品安全問題的社會關注度日益增高，但是很多食品經營者的食品安全意識還很淡薄、食品安全監管部門之間的相互配合協作還不密切，還存在相互推諉、扯皮的現象，這都導致了目前食品安全監管工作并沒有滿足人民群眾的需要。筆者以為最嚴重的是多部門監管導致效率低下，責任不清。對比外國食品安全監管制度，他們采取鏈條式監管制度，從生產到銷售，一環扣一環。一旦發生問題，追溯而上，肯定可以找到失責方，并且容易根治問題。而中國監管制度，多部門監管，職能交叉、權責不清，一旦發生問題，各方推卸責任，且難以追蹤問題根源所在。

二、食品安全問題存在的原因

1.多部門分環節監管，各自為戰，職責不清，監管效率不高

在國家現行食品監管體制下，從“農田到餐桌”涉及到農業、質監、工商、衛生、商務、糧食、畜牧、水利等8個監管部門。如，生產企業劃歸質監部門監管；而食品進入流通領域后由工商部門監管；餐飲服務由食品藥品監管部門督管；農產品生產及部分銷售行為則歸農業部門監管；公共場所衛生由衛生部門監管等等。職能交叉、重疊、多頭管理的現象不同程度存在，存在職責劃分不清，監管不到位的問題。一是源頭治理上，農產品藥物殘留超標問題比較嚴重，初級農產品未實行市場準入。二是加工環節上，條件落后，基礎較差，相當部分企業未辦齊證照，產品質量難以保證。三是流通環節上，城鄉農貿市場食品經營條件較差、市場準入制度不健全、進貨渠道不規范等現象比較突出，甚至極個別業主制售假冒偽劣食品、有毒有害食品，有的不講誠信，逃避監管。四是消費環節上，中小餐飲單位、街面食品攤點和學校周邊小食店數量多、衛生條件較差，監管難度較大。城區飲食流動攤點管理上，按職能劃分屬城管，但城管又沒有相應行政監管職權，衛生局因不發證則不監管，造成監管脫節。

這種監管體系，使得有些環節交叉管，有些環節又出現“真空”，無人管。有些食品安全問題并不明顯屬于生產、流通、消費等哪個具體環節，每個部門都認為不屬于自己的范圍而不去監管，就會出現監管空白。農業、衛生、質監、工商、食藥等十幾個部門涉及到生產、加工、流通和消費等各個環節。一旦有一個環節監管不力，整個行業就會出問題，猶如木桶的一塊短去一截，不管其他部門多么“賣力”，整個木桶仍會不斷漏水。同時，這種交叉管理也容易導致部門管理資源的浪費，使得相關部門的監管疲于奔命但收效甚微。有人戲稱，多頭監管猶如“九龍治水”，越治越亂。打個比方，一個既現場制作零售，又批量外賣的蛋糕店，就會有歸工商部門和質檢部門管理的爭議。

2.食品安全標準體系滯后

我國有國家、行業、地方、企業等不同的食品行業標準等；國家標準又分衛生標準和產品質量標準。我國的食品標準，無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標準相比，還有較大差距。農夫山泉“標準門”事件，反映了食品安全標準體系建設的問題。

3.檢測水平低，不能滿足當前的需要

我國食品安全檢驗檢測機構分布在農業、衛生、質檢等多個政府部門，多部門從事同一種行為的管理，切入點和管理手段基本相仿，使本來稀缺的資源更加捉襟見肘，而新的快速、靈敏的檢測手段，主要用于研究單位，基層監管部門，檢測裝備稀缺、檢測技術落后。影響了食品安全的監督力度和震懾威力。并且，目前某些地方監管職能部門中只有農業、質監、衛生、糧食、水利有檢測機構，其中只有市質監、衛生、糧食部門少數檢測機構獲得資格認證，有的部門有檢測設備但無專業技術人員，有的部門無檢測設備，有的部門的部分檢測設備已老化，部門監管人員在監管過程中僅靠肉眼憑經驗檢測，蔬菜、水果等農副產品未經檢測就上市，食品安全的潛在風險較大。大多數部門缺乏檢測經費，致使檢驗檢測手段不能滿足新形勢下食品安全監督工作需要。

4.食品安全保障隊伍素質有待提高

食品生產、經營與管理機構中懂得食品安全專業知識的技術人員極其匱乏，食品生產部門、各類農貿市場、食品市場的管理機構中既懂宏觀管理又懂得專業知識、能為消費者把好食品安全衛生關的技術人員也極其匱乏。社會對食品安全專業的人才需求是很大的，但高校的相關專業卻已經萎縮和消亡，缺乏高素質的食品安全研究和檢驗檢測隊伍，科技成果和技術儲備嚴重不足。鑒于此，無法對與食品安全技術有關的法規、標準的制定提供科學依據，缺乏監測網絡和實驗室分析手段。

5.食品生產經營者法律意識淡薄，違法經營給食品安全帶來很大隱患

食品生產一般不需要很高的技術要求，投資小、見效快，使得食品行業競爭激烈；同時，由于我國食品違法成本相對低，消費者維權不愿較真等原因，使得從業者逾越社會道德底線，盲目追逐利潤，無證無照非法生產、弄虛作假、出售過期變質食品、違法使用添加劑等違法行為屢禁不止，使我國的食品問題面臨巨大的安全挑戰。一方面，少數不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產加工食品，摻假制假，影響惡劣，另一方面，我國現有食品行業整體素質仍處于較低水平，衛生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當大的比例，有的從業人員甚至未經健康體檢，農村和城鄉結合部無證無照生產加工食品行為屢禁不止，給食品安全造成重大隱患。

6.食品經營單位眾多，監管不堪重負

食品經營單位涉及種植、養殖、加工、運輸、銷售等各環節、部門，數量眾多。除較正規的持證經營的企業、工商戶外，還有大量的“五小”業戶，這些業戶或無證經營，或流動性大，在農村市場以及城鄉結合部，監管力量不足，加上城鄉接合部的消費者維權意識低，監管難度較大。

三、解決食品安全問題的對策

1.完善食品安全監管體制

良好的食品安全監管體制是保證食品安全的重要保證。應努力創新監管體系和機制建設，全面提高監管效能。重視完善行政層面的綜合協調機制：首先進一步協調細化部門職責，建立食品安全綜合監督制度和協調機制，解決職責不清和交叉空白問題，做好各部門、各環節監管制度、措施的銜接；其次是加強食品安全信息協調通報，實現信息共享；使各部門、各環節的監管實現全面無縫隙對接，消除監管盲區。

2.盡快完善我國食品安全標準

目前，我國大約有食品衛生標準500項，這只是世界衛生組織食品衛生標準數量的1/8。我國對允許使用的136種農藥制定了相應食品中的殘留量標準，而世界衛生組織食品法典委員會、美國和歐盟制定的相關標準分別為395、489和1176個。如能在當前食品安全標準體系建設中選擇適合我國國情的食品標準，通過參照遵循這些標準，將國內食品標準盡快與國際標準接軌，既可避免重復性工作，又可節省大量財力。

3.加大檢查執法力度，堅決打擊違法行為

一些地方和部門對食品安全問題重視不夠，監管不到位。少數地方政府和部門出于對維護穩定的錯誤認識，以及片面追求經濟增長指標等原因，對食品安全事件不能及時嚴肅查處，對違法犯罪行為不能有力打擊，個別監管部門和人員甚至，致使有的食品生產經營企業有機可乘并鋌而走險，肆意制售不安全食品并流向市場。因此，筆者建議應進一步加強食品安全的監管力度，從源頭、生產、流通、銷售各環節控制食品的污染，加大對涉及食品安全事件責任企業和責任人的懲罰和打擊力度，加大食品抽檢力度，對制假、售假不法行為，從嚴、從重予以打擊，造成一種高壓態勢，使不法分子不敢鋌而走險。

4.加大投入，為食品安全監管提供良好的人力和技術支持

首先應增加財政投入，保障工作有效開展。一是加大對食品安全綜合監管經費的投入，保證各級食安辦在宣傳、專項整治等工作有效開展。二是加大對部門執法經費投入，增加執法裝備和業務培訓、培訓經費，提高執法水平。三是加大檢驗檢測經費的投入，增加部門設備和檢測經費。四是加大基層投入，鄉、村食品安全信息員、協管員無工作經費，無補助，不能調動工作積極性，建議政府把鄉鎮食品安全經費納入預算管理。其次要加強專業執法隊伍建設。現在食品安全問題比較多，食品安全問題的關鍵點在于，要把工作落到實處。為加強對基層單位的監管，要加大投入，從經費、人員、組織管理等方面，落實保障措施，建立一支或者若干支專業的、監管執法隊伍，提高法律的威懾力。再者是提高檢測技術和能力，為保障食品安全提供技術支撐。無論是源頭管理、市場準入、產品抽檢或是進出口把關等都要有相應的檢測手段。當前，我國的食品安全問題也對質檢機構的檢測水平和能力提出了挑戰。為適應新形勢要求，我們一方面要加強硬件建設，不斷充實、配備先進的儀器設備；另一方面要有一批高素質的專業檢測人員，不但精于檢測工作，了解檢測技術的發展趨勢和動態，具有較高的理論造詣和豐富的實際工作經驗，而且還要了解當前食品的制假動態，善于從產品的外觀捕捉到產品的違禁添加物，為產品質量監督和打擊假冒偽劣產品尋找到直接的突破口和切入點。

5.加強宣傳教育，提高全民素質

一是對全民進行食品安全知識的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識、科學種植養殖知識等；二是加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強社會信用、企業信用和個人信用的建設，形成誠實、誠信的社會氛圍。只有全民素質提高了，食品安全問題才能從根本上得到解決。

6.加大隊伍建設，確保監管工作到位

一是增加執法人員。農業局、水利局、商務局、衛生局等監管部門市、縣兩級行政執法人員都較少，建議增加部門執法編制，確何監管到位；二是增加檢驗檢測技術人員，農業、糧食等部門雖有檢測設備，但是缺乏專業技術人員，很多檢測無法開展，建議市政府增加編制，充實一批專業技術人員。三是落實鄉鎮人員、機構，現在鄉鎮無專門機構和人員負責食品安全，建議鄉鎮機改后，進一步充實人員抓食品安全工作，確保農村食品安全工作監管到位；四是由于各地新增城市綜合執法局，原由衛生管理的流動飲食攤點改由執法局管理，建議新增城市綜合執法局為食安委會成員單位，確保工作協調監管到位。

7.鼓勵中介機構介入

食品的生產、銷售乃至消費的知識越來越復雜，消費者作為食品安全的終端受眾，無法完全依靠自己的知識和能力來鑒別食品的安全性，最便捷的方法是借助中介機構的專業知識，來保障自己的安全消費。應著手改變政府包辦、包管食品安全的現狀，鼓勵中介機構介入，增強社會的自治能力。

8.落實領導責任，形成齊抓共管的局面

安全經費保障措施范文第5篇

水利工程整改情況報告1

 

按照省廳的安排，現將我市水利工程建設領域突出問題排查整改工作匯報如下。

 

一、高度重視我市高度重視水利工程建設領域突出問題排查工作，多次召開專題會議進行研究、部署。同時，以遂水函〔2009〕37號文件成立了治理水利工程建設領域突出問題專項工作領導小組，明確了分管領導及科室的職責和任務。以遂水函〔2009〕23號印發了《遂寧市治理水利工程建設領域突出問題工作方案》，對全市水利工程建設領域突出問題治理工作進行安排布置，要求各區、縣水務局要高度重視，求真務實，精心組織，對2008年以來立項、在建和竣工的水利工程進行排查，對問題排查工作開展了一輪“回頭看”活動，把重點放在“零問題”的項目上和抽查、監督檢查中沒有被查到的項目上。

 

二、排查情況為了貫徹落實中、盛市有關水利工程建設領域突出問題排查工作文件精神，切實做好我市水利工程建設領域突出問題排查工作，我們以政府投資和使用國有資金的水利項目為重點，市水務局、市審計局組織有關人員，于2010年4 月7日至4月18日分二個小組對二區三縣2006年以來立項、在建和竣工的除險加固工程和農村飲水安全工程進行排查和內部審計。對總投資額在3000萬元以上的項目1個;總投資額在500萬元以上的項目8個;總投資小于上述限額但大于200萬元以上的項目18個進行了內部審計，并重點對以下幾方面進行了排查：

 

(一)工程項目決策方面。我市水利工程建設項目嚴格按照水利工程基本建設程序進行立項、報批、建設和管理。經排查，沒有發現擅自改變規劃或投資計劃、未批先建、違規審批、設計粗糙、報大建孝不按程序變更設計和決策失誤造成重大損失等問題。

 

(二)招標投標情況。為加強全市水利工程項目招投標監督管理,按照省水利廳、市紀委監察局的要求，我局以遂水函[2008]164號《遂寧市水利局關于紀檢組、監察室參與招投標監督有關事項的通知》，明確規定了工程投資200萬元以上的項目，市局紀檢組、監察室指派人員對開標情況進行現場監督，200萬元以下的項目市局對招投標情況進行抽查。2009年，市局現場監督開標項目15個，并組織開展了2006-2008年農村安全飲水項目招投標專項檢查。

 

按照省廳川水函[2009]1259號的要求，通過區縣水務局認真自查、市局抽查，全市水利工程項目嚴格按照發改委核準的方式和中省市的相關規定組織招投標，沒有發現規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問題，也未接到有關招投標的投訴。

 

(三)工程建設實施和質量安全管理方面。一是所有建設工程都落實了項目法人。由項目法人負責工程招投標、建設管理和工程資金結算等工作。二是重視項目前期工作，實地規劃，注重效益，精心編制實施方案和初步設計，與省級相關部門共同把好設計審批關，做到了費省效宏。通過我們的努力，近年來我市水利工程建設杜絕了“豆腐渣”工程，并確保工程建設按時完工并發揮效益，順利通過了各級、各項檢查和工程驗收。

 

(四)物資采購和資金安排使用方面。所有區、縣的工程建設項目均嚴格實行縣級報賬制，大宗物資實行了政府集中采購。

 

(五)建設項目信息公開和誠信體系建設方面。水利工程項目建設信息做到了公開透明，建立健全并嚴格執行招標投標違法行為公告制度。

 

(六)監督整改和案件查辦方面。我們積極配合稽察、審計、監察等部門，及時受理水利工程建設領域的有關舉報，嚴肅查處違紀違法案件。

 

三、存在的問題(一)前期工作經費不足。項目的規劃和設計、實施方案的編制和審查都需要一定經費，基本上都由地方配套資金支付，但地方財力有限，配套資金不足，造成了上報爭取項目越多，前期工作經費越緊張的局面。

 

(二)配套資金難以到位。目前的水利工程建設項目都要求地方進行配套，要求工程勘測設計費、建設管理費等費用在配套資金中支付。青苗賠償、建設占用地等也不能在下達的項目資金中列支，由于地方財力有限等種種原因，地方配套資金難以及時到位，這樣增加了工程建設的難度。

 

(三)水利工程建設市場管理有待加強。在工程建設實施階段，存在項目法人管理力量不足、監理力量薄弱，個別工程建設項目存在質量不高等問題。

 

四、下步工作打算(一)要狠抓工程建設進度。我們要制定科學合理的實施方案，逐個工程細化進度安排，倒排工期、節點控制、全面推進。要加強督導，督促項目法人加強與各參建單位協調配合。加強合同管理，督促施工單位按合同要求配足人員、機械、物資，科學組織施工，加快工程建設進度。

 

(二)嚴格基建程序，規范項目管理。我們要嚴格遵守基本建設程序，嚴格按照初步設計批準的內容組織工程實施。要進一步規范項目法人組建，落實項目法人責任，創新建設管理模式;加強建設監理，認真執行監理制度，嚴格履行監理職責，保證現場監理力量，確保監理工作質量;要進一步規范招標投標活動，嚴格按照規定招標，健全招標投標監督機制和舉報投訴處理機制，著力解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等問題，促進水利工程建設項目的順利實施。

 

(三)嚴格質量和安全監管，堅決防止重、特大質量與安全事故的發生。質量與安全是水利工程建設管理的核心。特別是當前處于大規模水利建設關鍵時期，我們更要加強質量與安全監督，要有針對性地組織開展監督工作。監督工作中，要做到監督項目不能漏，重點環節和關鍵工序不能漏，同時要積極引進第三方質量檢測，加強建筑材料和施工質量的檢測，嚴把材料進口關，施工質量關;發現質量與安全問題，要及時責令建設單位組織整改，并跟蹤落實。

 

(四)抓好工程竣工驗收工作。工程驗收是確保工程建設質量和效益發揮、確保工程投資有效控制的關鍵。我市病險水庫除險加固項目和水利工程項目驗收任務非常繁重，我們要高度重視，加大驗收督促力度，及時協調解決制約竣工驗收的有關問題，加快驗收進度，嚴格驗收管理，保證工程早日發揮效益。

 

(五)加強市場監管和信用體系建設，著力規范水利建設市場秩序。一是要把好市場準入關。嚴格施工、監理、質量檢測等單位資質行政許可，嚴格執(從)業人員資格管理，不符合條件的，嚴禁準入。要加強招標投標行政監督，確保招投標公開、公平、公正，為工程建設的順利實施奠定基矗二是建立市場退出機制，加強對參建各方主體行為監督檢查。要結合建設領域突出問題專項治理工作，加強對現行政策法規貫徹落實情況監督檢查;發揮審計、監察、稽察等部門的作用，加強對項目法人、施工、監理、材料供應、質量檢測等參建單位的市場行為監管，發現違法違規問題，要責令整改，該通報的要通報，該處罰的要處罰，該處分的要處分，該清除的要清除，絕不手軟，絕不姑息。

 

五、建議 (一)水利工程逐步建立“國家投資為主，地方投資為輔”的投資機制，確保建設資金足額到位，工程全面完工，效益充分發揮。

 

(二)提高水利工程建設標準。由于水利工程建設投資標準低、工程配套設施不完善，致使水利工程不能充分發揮效益，因此國家應提高工程建設標準，加大投入，完善工程配套設施和管理設施，建立水利工程建后管理運行良性循環機制。

 

特此報告。

 

水利工程整改情況報告2

 

____局：

 

按照你局下發的公路工程建設項目施工安全生產監督檢查標準要求，我方已于20_年8月30日前對_____三標段工程進行自檢并進行整改，并經公司復查，現將整改情況報告如下：

 

1、健全了施工安全日志、臺賬、會議記錄，做到安全管理資料完整齊全。

 

2、指定了行之有效的合理的安全經費使用計劃，完善了安全經費使用記錄。

 

3、結合工地實際施工情況，編制詳細的施工用地方案，規范了施工用電措施。

 

4、施工重點防火部位落實了責任人，指定了可靠的安全保障措施，消防器材按要求配備、放置并保持完好狀態。

 

5、對于施工中可能發生的自然災害及其他安全隱患認真分析，及時排查，并制定了一套完整詳細的應急救援方案。

 

通過以上整改，公司建立健全了安全生產責任，與每一位員工都簽訂安全生產目標管理責任書，明確了各級的安全生產責任并對各種安全生產管理制度進行了修訂、補充和完善，基本規范了公司安全生產的基礎資料，為今后安全生產工作的正常開展鋪平了道路。

 

公司對安全生產管理有了嶄新的、全面的認識，安全生產管理作為企業管理的重要內容，必須要做到科學化、規范化。只有充分尊重科學、探索和把握規律、運用安全目標管理、安全健康管理體系、安全系統分析及安全評價、事故預測、標準化等安全生產的現代化管理辦法，才能更有效地做好安全生產管理工作。

 

今后安全生產管理工作的重點

 

第一、加強.人員的管理。在安全生產管理中，人的因素的往往是最重要的，也是最不容易掌控的。要加強.人員的管理，一是要注意人才的選拔，確保安全生產人員的基本素質。

 

第二、完善三級培訓，對新進員工要嚴格按培訓制度對員工進行教育和培訓并明確標準和效果;對在崗員工，要樹立和提高員工的安全意識和辨別危險源的能力，增強員工的責任心，在公司營造安全工作人人關心、事事有人管的團結協作的團隊工作理念，培養員工安全無小事的工作習慣，才能使安全生產工作健康、有序地進行。

 

第三、加強對員工的考核，由于人的因素的不易掌握性和控制性，加強考核就顯得十分重要。我們認為，加大對員工安全生產考核的頻率和力度，對員工的行為實施定性、定量的考核，才能使他們的安全意識永固常新。

 

第四、加大安全獎懲的力度，做到賞罰分明，對事故苗頭要堅決重處，堅決避免用人情世故代替安全獎罰，徹底做到令行禁止，才能從根本上使員工繃緊安全這根弦。

 

第五、加強對物的管理。要正確處理安全和生產的關系，根據實際需要制定設備檢查、維修、保養計劃，按生產規律做好設備、設施的檢修、保養和維護工作，尊重科學、實事求是，堅持按規章制度進行設備巡查，將物的安全隱患減小到最低的程度。

 

第六，及時糾正管理缺陷，建立健全安全管理體系。身為管理者，首先要認真履行自身的職責，以科學化、規范化的標準實施安全管理，把安全監督檢查落到實處，發現問題要堅決按規章制度處理，不給事故和隱患留一絲余地。其次要擅于發現自己的問題，要多學習、多看、多對比，力爭發現我們視線中的盲區和管理中的死角，否則，安全問題很可能會發生在我們的盲區和死角中。

 

盡管安全生產管理的難度大、任務重，但相信有了規范化和科學化的管理體系和標準，做好了人、物和管理缺陷的控制，我們有信心使公司的安全生產管理工作做到標準化安全化。

 

以上情況屬實，請核查。

 

施工單位負責人：年月日

 

總監理工程師：年月日

 

水利工程整改情況報告3

 

貴委《關于縣順河堰水利工程項目的整改意見》收悉，我縣高度重視，庚即責成縣發改局、縣財政局、縣水務局、順河堰水利工程有限責任公司(以下簡稱：順河堰公司)進行專題研究，逐條梳理，落實責任單位和責任人，嚴格按照整改意見及時整改。現將整改情況報告如下：

 

一、招投標和合同管理方面整改情況

 

一是針對部分合同簽訂不規范，部分合同簽字蓋章不全的問題。順河堰公司對合同進行了再次清理，并嚴格按照《水利水電建設工程驗收規程》、《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》等章程規定，將不規范和多余資料清理出卷，待簽字蓋章符合規范后再整理裝卷。

 

二是針對部分合同未用原件歸檔，環評咨詢服務合同用復印件歸檔的問題。順河堰公司已將該合同的原件歸檔入卷。

 

三是針對監理單位現場派駐人員到位差，未按照投標文件承諾派駐監理人員的問題。順河堰公司及時與項目監理單位(江河工程建設監理有限公司)取得聯系，并于4月28日下發了《關于要求縣順河堰水利工程監理單位人員到崗的緊急通知》，要求其在5月4日前按照“投標文件承諾”派駐8名監理人員到位。目前監理單位已調配監理人員到崗。

 

同時，經順河堰水利工程建設領導小組辦公室和順河堰公司研究同意，已聘請專業的資料員對工程檔案資料進行全面清理和歸卷，確保工程檔案規范完整，達到驗收要求。

 

二、建設管理方面整改情況

 

針對建設管理方面的問題，順河堰公司及時召集項目監理、施工、設計、檢測單位進行研究，要求各責任單位立即進行自檢、復檢，并按照水利工程相關規程規范進行整改。

 

(一)監理單位整改情況。一是監理項目部全面規范相關監理程序和管理工作，并對前期工程監管不到位的地方進行及時整改，加強監管力度，確保不再出現類似問題。二是監理單位及時派駐1名專業監理人員到崗，并積極協調總公司調配專業監理人員，確保8名監理人員全部到位，涉及人員變更的及時辦理相關手續，確保監理工作有序開展。三是順河堰公司安排現場代表對監理人員到崗情況及旁站監理到位情況進行全程監督，并將不定時對其監理工作開展情況進行抽查。

 

(二)右干渠a標段施工單位整改情況。施工單位已按照《稽察和質量監督檢查結果通知書》的要求進行整改。一是針對溝渠內部砼擋墻存在的貫通性橫向裂紋的問題，采用環氧砂漿表面涂抹，對開裂較為嚴重的裂縫進行鑿槽嵌補。二是采用瀝青木板對溝渠伸縮縫進行嵌補，收縮縫面在溝渠抹面時以同標號砂漿抹平。三是在具備機具施工條件的地點采用機械工具施工，不具備機具施工條件的地點，采取“混凝土澆筑過程中加強拌合機振搗”的方式，確保完成的混凝土工程達到質量標準要求。四是在每個混凝土砂石料場堆方場及混凝土拌合處設置混凝土配合比標牌，并嚴格按照配合比標牌進行拌合。五是對第三方檢測機構檢測出的工程質量達不到要求的部位，進行補強及加強后期養護處理，確保溝渠質量達到設計強度要求。六是按照“單元劃分及質量評定表格”相關要求，抓緊開展內業資料完善工作。

 

(三)右干渠b標段施工單位整改情況。右干渠b標段工程進度滯后，主要原因是該段發生了設計變更，按照設計變更的相關規程，需逐級上報至原審批單位(即省水利廳)批復。省水利廳雖經過專家組審查后要求對設計變更資料進行了多次修改，但長時間未明確是否同意變更申請。經多次銜接，2015年4月初，省水利廳才同意按變更資料進行施工，致使該合同段工程進度滯后。目前，設計部門正抓緊按照專家組的意見開展變更技施設計，并已向b標提供部分圖紙資料，b標段已完成部分變更后倒虹管的鎮墩、支墩基礎開挖，并已訂購部分主要管材，待施工方案明確后庚即進行施工建設。

 

同時，針對第三方質量檢測機構檢測出“右干渠部分伸縮縫施工未達到設計要求”的問題，b標段施工單位正通過“縫間采用焦油塑料膠泥填縫、縫口采用瀝青水泥砂漿勾縫”、“將裂縫位置整體拆除，用高一級標號的砼重新澆筑”的方式進行整改。

 

(四)設計單位整改情況。一是按照順河堰公司的要求，目前右干渠b標段的變更圖紙已基本完成，并已向施工單位提供部分圖紙，部分工程段已動工建設。二是順河堰公司已向設計單位提出嚴重聲明，要求設計單位在今后的工程建設中，及時解決設計方面的各種問題，及時提供各種資料、數據，確保滿足工程施工建設進度的要求。若再因設計單位未按要求提供各項資料、數據等造成工程延誤，將由設計單位承擔相應責任。

 

三、資金管理方面整改情況

 

一是針對項目核算賬冊不規范，未配置專職會計人員的問題。縣水務局和順河堰公司已進行整改，專職財務人員將于近期到崗。

 

二是未按重點工程財務制度進行電算化管理的問題。順河堰公司已購買工程財務軟件，配備專門的電子設備，并按照重點工程財務制度和《會計電算化管理辦法》進行財務管理。

 

三是項目資金未實行專戶存儲的問題。順河堰公司已經著手完善專戶存儲相關事宜，近期將實現項目資金專戶存儲。

 

四是項目征地款未按國土部門相關程序上繳，由財政統一安排劃撥的問題。2014年，由于征地工作任務重、時間緊，為確保工程順利建設，順河堰公司將由財政劃撥的767.43萬元的征地款直接劃付到鄉鎮，最后由鄉鎮按照簽訂的協議兌付給被征地村民或集體。2015年，順河堰公司已將右干渠土地補征款按相關程序上繳，由財政統一安排劃撥。同時，順河堰公司已對財務管理制度、程序進行了進一步完善，在今后開展征地補償款劃撥時，將嚴格按程序及時撥付。

 

五是接待費支付不規范，原始依據不足的問題。稽察中指出“2014年11月14日評審誤餐費2990元”費用發生在2014年11月，由于多年來單位職工報銷評審誤餐費時均采取提供發票報銷的方式，在新的費用管理辦法出臺后，干部職工未能引起高度重視，在異地支付了評審誤餐費后，未妥善保管菜單和pos小票。順河堰公司已責令報銷人補全相關手續，現雖已找回異地就餐菜單，但pos小票確定已遺失，無法提供，也無法補開。為此，順河堰公司和報銷人已就此進行了書面檢討，同時順河堰水利工程建設領導小組辦公室和順河堰公司要求財務人員，在今后的財務報銷過程中，報銷人未提供完整的手續和票據，所產生的費用一律不許報銷。順河堰公司承諾今后將進一步健全資金管理制度，嚴格報銷程序，杜絕各種不合法、不合規定和程序的資金管理問題的發生。