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財政管理水平范文第1篇

在公共支出管理制度中引入和突出財政支出績效評價環(huán)節(jié)，是我國財政支出管理改革和公共財政框架構(gòu)建過程中的重要內(nèi)容。財政支出績效評價作為財政支出管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，其核心是強(qiáng)調(diào)公共支出管理中的目標(biāo)與結(jié)果及其結(jié)果有效性的關(guān)系，即通過政府資金投入與辦事效果的比較，估量效果與支出的匹配性，其根本目標(biāo)是評價公共資源配置和使用的效率。因此財政支出績效評價工作，得到越來越多有識之士的推崇。

一、財政支出績效評價的的實(shí)施意義

財政支出績效評價作為改善公共管理水平的重要工具，具有判斷、預(yù)測、激勵、約束等多項功能。建立財政支出績效評價的制度和方法，是深化財政改革的必然，有利于進(jìn)一步完善財政資金分配的科學(xué)性，緩解財政收支矛盾。能夠通過對財政收支對比關(guān)系的深入分析，對財政資金運(yùn)用結(jié)果的績效評價，促進(jìn)財政資金供給理念從供給保障向“有效供給”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，進(jìn)而更好地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的財力需求。

1.有利于確立以財政支出效果為最終目標(biāo)的財政支出取向。財政支出和管理的全過程應(yīng)該是：從預(yù)算的編制到執(zhí)行再到?jīng)Q算，到最后的追蹤問效。而我們常說的財政三步曲只是預(yù)算、執(zhí)行、決算，缺少了問效這一環(huán)節(jié)。長期以來受傳統(tǒng)管理模式的影響，財政資金管理中普遍存在著“重收入輕支出、重分配輕管理、重項目輕效益”的問題，存在著財政支出規(guī)模與支出效果脫節(jié)的缺陷。財政預(yù)算支出以規(guī)模而不是以效益為基本目標(biāo)取向，財政的主要任務(wù)被誤解為要最大程度地滿足各部門的資金需要，各部門把大量時間和精力放在爭項目、爭資金上，而投資責(zé)任和支出效果卻往往無人負(fù)責(zé)，造成財政支出效率較低，導(dǎo)致行政成本加大和公共資源的浪費(fèi)。實(shí)施財政支出績效評價，將支出控制的重點(diǎn)從投入轉(zhuǎn)到了產(chǎn)出或結(jié)果，突出強(qiáng)調(diào)財政支出的責(zé)任和效益，要求支出機(jī)構(gòu)承擔(dān)起對于產(chǎn)出或結(jié)果的管理決策的責(zé)任，提高財政資金的使用效率。

2.突出了財政支出績效評價對財政支出的約束。顧名思義，公共財政是公眾的財政，公眾有權(quán)知道財政的錢都用到哪里去了。同時，公眾不僅希望有一個廉潔的政府，更希望有一個高效的政府。高效使用納稅人的錢，是納稅人對政府的要求，也是政府自身提高執(zhí)政能力和行政管理水平的需要。通過對財政資金的使用情況進(jìn)行綜合評價，判斷錢花出去有沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，有沒有取得較好的政治效果、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)現(xiàn)并分析資金使用上和管理上存在的問題及其形成原因，將目標(biāo)主要鎖定在提高部門的服務(wù)質(zhì)量和挖掘潛力上，有利于控制預(yù)算規(guī)模，防止預(yù)算支出膨脹。尋求以最低成本最大限度地滿足公共需要，最合理、最有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，從而有效地提高財政管理水平，完善財政政策。

3.有利于增加財政支出的科學(xué)性和透明度，進(jìn)而逐漸推動“績效預(yù)算”模式的建立。通過對財政資金投入情況進(jìn)行績效評價，把評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，從資金分配源頭上予以規(guī)范，進(jìn)一步管理好財政資金支出的閘門，體現(xiàn)了以結(jié)果為中心的理財思想。在政府與財政的關(guān)系上，財政不再是過去那種被動的出納機(jī)構(gòu)，而真正成為“政府的理財者”。這對那些“只想要錢，不想辦事”的機(jī)關(guān)肯定是有壓力的，至少他們先得想想要辦成哪些事，然后才去要錢。部門單位向財政申請款，不能再像以前那樣，報一個文件說要多少錢就行，而是從一開始就要把資金的績效目標(biāo)以及評價結(jié)果與預(yù)算結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)績效與預(yù)算的匹配，徹底改變預(yù)算單位申請預(yù)算隨意要價的做法，硬化預(yù)算的約束。

二、財政支出績效評價工作面臨的難點(diǎn)分析

目前財政支出績效評價工作雖然已有初步的基礎(chǔ)，但由于起步較晚，仍然處于理論準(zhǔn)備和試點(diǎn)摸索階段，全面建立和完善財政支出績效評價制度并使評價結(jié)果具有科學(xué)性和合理的鑒證性還需要經(jīng)歷較為漫長的過程。

1.發(fā)展和建立一套成熟而且運(yùn)行成本比較低的績效測評體系，需要較長過程?？冃гu價的核心是建立起一套完整的能夠反映政府公共活動效能的指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和計量方法，使項目的績效目標(biāo)能夠量化、具體化，為評價各項目的績效提供技術(shù)支持。由于財政支出范圍廣泛，具有不同層次、不同領(lǐng)域、不同支出性質(zhì)評價的復(fù)雜性。如何采取一種比較準(zhǔn)確的辦法，來對財政支出績效進(jìn)行衡量，是財政支出績效評價中的核心問題和主要難點(diǎn)。制定一套科學(xué)完整的評價指標(biāo)體系，采集編制一套系統(tǒng)和公正合理的評價標(biāo)準(zhǔn)值，熟練掌握和應(yīng)用評價方法，優(yōu)化評價手段等都還需要一個過程。

2.全社會對績效評價的認(rèn)識還有一個過程，缺乏支持財政支出績效評價的氛圍。我國財政支出績效評價工作剛剛起步，目前還沒有財政支出績效評價工作相關(guān)的法律和制度，工作缺乏硬約束。也沒有法律法規(guī)明確財政部門就是績效評價工作的執(zhí)行主體，工作起來難免出現(xiàn)個別部門、單位不積極主動配合的現(xiàn)象。同時傳統(tǒng)的、固有的觀念給績效評價工作帶來相當(dāng)大的阻力。長期以來人們認(rèn)為財政資金是“唐僧肉”，不吃白不吃。績效評價工作對人們固有的思想觀念帶來了巨大的沖擊，要打破長期形成的管理方式，其難度可想而知。在目前考核機(jī)制下，單位領(lǐng)導(dǎo)最看重的是其在任職期間的發(fā)展業(yè)績，最重視的是“爭項目、爭投資、爭規(guī)?！钡取巴庋訑U(kuò)大再生產(chǎn)”方式以求得發(fā)展效應(yīng)，即期望的是眼前或很快能看得到的成績?？冃гu價在推動發(fā)展效應(yīng)方面更是一種“內(nèi)含擴(kuò)大再生產(chǎn)”方式，而且績效評價是對過去已支出的、現(xiàn)在正在支出的和將來要支出的財政資金或項目的有效性進(jìn)行更深層次的監(jiān)督，這些矛盾將或多或少限制財政部門績效評價的開展。此外財政支出涉及到各個層面，牽涉到部門、單位甚至是個人的利益，財政支出本身錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，也增加了績效評價工作的難度，這在很大程度上削弱了財政資金使用部門、單位和項目追求較好支出的動力。

三、對開展財政支出績效評價的對策建議

要著力培育支持財政支出績效評價的制度環(huán)境，不斷建立和完善實(shí)施財政支出績效評價所需要的各種基礎(chǔ)條件，采取定性與定量相結(jié)合的方法，從多角度看待財政支出的績效問題，從而逐步有效地推進(jìn)財政支出績效評價實(shí)施的廣度和深度。

1.強(qiáng)化財政支出績效評價宣傳力度，樹立績效評價理念。只有破除傳統(tǒng)觀念束縛，才能從根本上提高對公共資金績效評價的重視程度。一是財政部門必須積極采取措施，開展對績效評價工作重要性的宣傳。通過重要工作會議加以強(qiáng)調(diào)、通過媒體宣傳等多種形式，讓公共資金績效評價理念深入人心。要運(yùn)用績效評價試點(diǎn)成果，積極爭取各部門領(lǐng)導(dǎo)對績效評價工作的重視。二是制定并完善相關(guān)獎勵制度，建立領(lǐng)導(dǎo)任用及提拔與財政資金績效評價掛鉤的考核機(jī)制，扭轉(zhuǎn)以往注重短期內(nèi)“短、平、快”政績的做法。

2.充分調(diào)動各方面的積極性，努力營造支持財政支出績效評價的氛圍。對財政支出進(jìn)行追蹤問效，不僅僅是財政部門的事情，也是資金使用單位和財政部門的共同責(zé)任。財政部門應(yīng)注意調(diào)動各方面的積極性，善于利用各方面的力量，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，注意聽取意見，做好解釋、說明工作，達(dá)到相互理解、配合和支持，形成共識，推動績效評價工作的開展。

3.設(shè)立專門的財政支出績效評價組織機(jī)構(gòu)，作為財政支出績效評價的執(zhí)行主體。通過成立有權(quán)威性的財政支出績效評價綜合管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)財政支出績效評價的制度建設(shè)和具體評價工作的組織落實(shí)，為績效評價工作的開展提供制度保障。本著“先易后難、先簡后繁”的原則，選擇部分財政支出項目，開展試點(diǎn)工作。現(xiàn)階段財政支出績效評價工作的實(shí)施范圍主要是重大項目建設(shè)資金、大宗申請款及教育、水利、社會保障、基礎(chǔ)建設(shè)等財政支出。逐步有序擴(kuò)展績效評價的實(shí)施范圍和完善組織管理程序，收集評價衡量體系中所需的基礎(chǔ)信息，建立和完善滿足不同層面、不同行業(yè)、不同支出性質(zhì)等方面的指標(biāo)體系，保障財政支出績效評價的客觀公正性。

財政管理水平范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 預(yù)算編制；財政；精細(xì)化

全面推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是深化財政管理改革的重要內(nèi)容，也是新形勢下做好財政工作的迫切需要，而預(yù)算編制是財政精細(xì)化管理的重要突破口，預(yù)算編制過粗是當(dāng)前亟待解決的問題。為了推進(jìn)預(yù)算管理改革，細(xì)化預(yù)算編制，現(xiàn)結(jié)合高陵縣實(shí)際，就高陵縣預(yù)算編制的主要情況、存在的問題及預(yù)算精細(xì)化管理工作的思路等進(jìn)行分析，旨在探索精細(xì)化科學(xué)化預(yù)算編制之路。

一、高陵縣預(yù)算編制的主要情況

高陵縣預(yù)算編制工作從2004年的7個單位的試點(diǎn)到目前全面推開，已經(jīng)基本建立了一套比較完善的預(yù)算管理框架，逐步從“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變，編制方法日益科學(xué)，工作流程逐漸規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制日臻完善，走出了一條推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的改革之路。

1、在預(yù)算編制形式上，基本實(shí)現(xiàn)了綜合預(yù)算

目前，全縣71個一級預(yù)算單位及92個二級預(yù)算單位已經(jīng)全部納入預(yù)算管理范疇，同時把預(yù)算單位作為預(yù)算編制的主體，基本實(shí)現(xiàn)了各項收支清晰、項目預(yù)算到位、“一個部門一本預(yù)算”的目標(biāo)。同時，按照“收支統(tǒng)管，綜合平衡”的原則，將部門行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、其他預(yù)算外資金和其他收入納入部門預(yù)算統(tǒng)一安排，以部門的全部收入安排其必須的基本支出和項目支出，實(shí)行綜合預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外“兩張皮”到綜合預(yù)算的轉(zhuǎn)變。

2、在預(yù)算編制方法上，完善零基預(yù)算

部門預(yù)算改變了傳統(tǒng)的“基數(shù)加增長”的預(yù)算編制方法，實(shí)行“零基預(yù)算”，提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性。對部門的基本支出預(yù)算，按照“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)，公用經(jīng)費(fèi)按定額”的原則編制；項目支出預(yù)算按部門實(shí)際工作需要和財力可能，分輕、重、緩、急編制。大大提高了基本支出的準(zhǔn)確性，規(guī)范和強(qiáng)化項目支出預(yù)算管理機(jī)制。

3、在編制程序上，嚴(yán)格規(guī)范化

預(yù)算由基層編起、逐級匯總，嚴(yán)格實(shí)行“二上二下”的編報程序，并明確了預(yù)算編制各階段的具體任務(wù)和職責(zé)分工。實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的程序化、規(guī)范化和制度化，增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，形成了職責(zé)分工明確、協(xié)作合力、積極高效的工作機(jī)制。

4、全面推進(jìn)部門預(yù)算改革工作

2013年7家單位公開部門預(yù)算，在西安市十三區(qū)縣中第一家公開部門預(yù)算情況。在上年公開的基礎(chǔ)上增加57個部門，部門預(yù)算執(zhí)行更加科學(xué)規(guī)范，力爭2015年全面公開部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算。

5、在制度建設(shè)上，出臺新的管理辦法

先后制定了《高陵縣行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理辦法》和《高陵縣行政事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理辦法》，對預(yù)算的編制提供了制度保障。

二、高陵縣預(yù)算編制存在的問題

高陵縣部門預(yù)算管理雖然取得了一些成績，但在改革推進(jìn)過程中還存在一些亟需改進(jìn)和完善的地方。

1、部門基礎(chǔ)信息管理比較薄弱

一是人員及車輛等信息經(jīng)常變動，我們目前尚未建立預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，人員及車輛的核對工作難以有效開展；二是對人員及車輛信息逐一核對，增加了工作人員的工作量，數(shù)量加大了，就難以保證預(yù)算編制質(zhì)量上的精細(xì)性。

2、政府采購預(yù)算的規(guī)模比較小

一是一些預(yù)算單位對政府采購政策不夠了解，在編制政府采購預(yù)算時存在漏報等行為；二是預(yù)算單位對政府采購預(yù)算編制不重視，導(dǎo)致在一些應(yīng)屬于政府采購范圍的項目沒有上報為政府采購預(yù)算。

3、公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍欠科學(xué)

目前，高陵縣部門公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和檔次劃分基本上還是沿襲2010年的基數(shù)進(jìn)行預(yù)算編制的。隨著高陵縣經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，舊的標(biāo)準(zhǔn)難以保證部門正常工作開展，這勢必形成了公用經(jīng)費(fèi)擠占項目經(jīng)費(fèi)，缺乏預(yù)算編制的科學(xué)性。

4、項目預(yù)算缺乏規(guī)范性

在編制部門預(yù)算時，要求單位根據(jù)本單位項目情況報送項目文本，但從近幾年的工作實(shí)踐來看，項目文本的報送情況并不盡如人意。主要原因是我們的制度缺乏可操作性，對預(yù)算單位沒有約束效力，致使我們的項目預(yù)算不夠科學(xué)規(guī)范。

三、預(yù)算精細(xì)化管理建議

預(yù)算精細(xì)化管理的實(shí)質(zhì)，就是通過完善預(yù)算編制、細(xì)化預(yù)算管理程序、制定科學(xué)化管理制度，把所有財政收入和支出都納入到財政預(yù)算范圍內(nèi)、細(xì)化到每個工作環(huán)節(jié)，讓每一筆錢的去處都清晰可查。要實(shí)現(xiàn)這一管理目標(biāo)，建議抓好以下五個方面的工作：

1、重視預(yù)算部門信息庫建設(shè)，做好預(yù)算編制基礎(chǔ)性工作

結(jié)合高陵縣預(yù)算編制的基本情況，當(dāng)務(wù)之急是要健全預(yù)算編制需要的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)動態(tài)采集機(jī)制，建立預(yù)算部門基礎(chǔ)信息庫。庫中資料將具體落實(shí)到每一個人、每一輛車、每一項收費(fèi)項目，并實(shí)現(xiàn)部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。同時，按照統(tǒng)一的預(yù)算編制政策，對基礎(chǔ)信息分門別類建檔，并將此作為編制預(yù)算的有效依據(jù)。只有提高基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性、可靠性和可用性，才能進(jìn)一步提高預(yù)算編制質(zhì)量，有效發(fā)揮基礎(chǔ)信息的作用，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的精細(xì)化管理。

2、建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高預(yù)算編制的公正性

預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系要嚴(yán)格按照公共財政體制框架要求，切實(shí)適應(yīng)現(xiàn)行政策規(guī)定，并充分體現(xiàn)財政合理分配和調(diào)節(jié)的綜合財力支出定額。

人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系要嚴(yán)格按照縣人事部門批準(zhǔn)的預(yù)算單位人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并通過基礎(chǔ)信息庫，實(shí)現(xiàn)對財政供養(yǎng)人員工資福利、津貼和補(bǔ)貼、社會保障繳費(fèi)、對個人和家庭補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)的科學(xué)化管理。項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系既要保證定額標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理，又要滿足較長時期內(nèi)預(yù)算編制的需要，將項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)劃分為財政標(biāo)準(zhǔn)和部門內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、注重制度創(chuàng)新，做大政府采購預(yù)算規(guī)模

一要強(qiáng)化宣傳工作，提高預(yù)算單位對政府采購預(yù)算的認(rèn)識。二要結(jié)合高陵縣實(shí)際，對市財政制定頒布政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，將不切合實(shí)際的品目刪除。三要充分體現(xiàn)好政府采購政策功能，將政府采購的各種強(qiáng)制、優(yōu)先采購政策在政府采購預(yù)算這一源頭上明確固化下來，充分體現(xiàn)綠色采購。四是在預(yù)算編制時，充分發(fā)揮政府采購的管理職能，做大政府采購規(guī)模。

4、利用支出預(yù)算績效考評，促進(jìn)預(yù)算編制精細(xì)化

從高陵縣的實(shí)際出發(fā)，確定部門預(yù)算績效考評的試點(diǎn)項目，設(shè)定合理、可計量的績效考核指標(biāo)、績效目標(biāo)和實(shí)施方案。要將績效考評的結(jié)果，作為編制以后年度預(yù)算的重要參考依據(jù)，以期提高預(yù)算管理水平和財政資金使用效益效率，逐步建立起以績效為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)范的項目資金分配使用約束機(jī)制。

5、強(qiáng)化財政監(jiān)督，提高預(yù)算編制質(zhì)量

要實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的精細(xì)化、科學(xué)化，必須強(qiáng)化財政監(jiān)督：一是完善財政內(nèi)部監(jiān)督控制體系，并通過培訓(xùn)、座談等形式，提高自我約束，增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管水平。二是積極推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移，強(qiáng)化事前監(jiān)督。三是堅持寓服務(wù)于監(jiān)督之中，經(jīng)常深入單位、部門了解和掌握預(yù)算編制情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，切實(shí)提高預(yù)算編制質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

財政管理水平范文第3篇

行政機(jī)關(guān)是我國國家機(jī)構(gòu)的構(gòu)成部分，依法行使國家的行政職權(quán)，其中主要包括政府以及相應(yīng)部門。行政機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量如何直接決定著國家整個政治經(jīng)濟(jì)管理活動的效果，其中財務(wù)管理工作作為行政機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容，在整個行政機(jī)關(guān)工作中占據(jù)著十分重要的地位，它是指行政機(jī)關(guān)按照國家相關(guān)政策、法規(guī)以及財務(wù)制度的規(guī)定，通過對資金進(jìn)行有計劃地籌集、分配和運(yùn)用以及對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算、監(jiān)督與控制的一系列活動的集合。它包括內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容以及預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價三個主要階段。在新的財政體制下，行政機(jī)關(guān)的財務(wù)管理活動也發(fā)生了一系列變化，財務(wù)工作的內(nèi)容、形式等變得多樣化和復(fù)雜化，需要相關(guān)部門和人員積極采取有效的措施予以改進(jìn)，積極應(yīng)對變化的社會發(fā)展形勢，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)穩(wěn)定健康發(fā)展，更好的為國家建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

一、行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理存在的問題

（一）缺乏完善的財務(wù)監(jiān)管機(jī)制

我國的行政機(jī)關(guān)是由政府組建的，財務(wù)的運(yùn)營狀況如何應(yīng)該受到相關(guān)部門的監(jiān)督和控制，但實(shí)際上由于各種原因，目前我國很多行政機(jī)關(guān)還面臨著財務(wù)監(jiān)管落實(shí)不到位、內(nèi)外部監(jiān)管協(xié)調(diào)性不高等問題，導(dǎo)致財務(wù)運(yùn)行中存在的問題和風(fēng)險不能被及時發(fā)現(xiàn)，非常容易給行政機(jī)關(guān)的資金運(yùn)行安全造成威脅，一旦處理不當(dāng)甚至危害行政機(jī)關(guān)的形象和信譽(yù)度，進(jìn)而降低政府的公信力。因此，行政機(jī)關(guān)有必要完善財務(wù)管理模式，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，進(jìn)而提升財務(wù)管理的規(guī)范化水平。

（二）預(yù)算編制、執(zhí)行規(guī)范性不足

行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行財務(wù)管理過程中存在的另一個缺乏規(guī)范性的問題是預(yù)算編制科學(xué)性不足，預(yù)算執(zhí)行落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在：行政機(jī)關(guān)在預(yù)算編制基本支出制定方面，還缺乏一定的科學(xué)性，為一些人員挪用資金、鋪張浪費(fèi)留下隱患。第二，在資金使用過程中缺乏計劃，從原則上來說，機(jī)關(guān)的各項財務(wù)收支應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算來執(zhí)行，但在實(shí)際工作中預(yù)算編制往往較粗、項目不細(xì)化或規(guī)范性不足，容易造成部門預(yù)算內(nèi)容不全面，重點(diǎn)不明確，導(dǎo)致機(jī)關(guān)單位和人員在開展財務(wù)管理工作以及使用資金時缺乏科學(xué)的依據(jù)，非常不利于預(yù)算的執(zhí)行。第三，由前面一系列原因造成行政機(jī)關(guān)預(yù)算內(nèi)容不實(shí)，容易導(dǎo)致機(jī)關(guān)預(yù)算約束力和執(zhí)行力不強(qiáng)，比如在進(jìn)行項目支出資金管理使用過程中，如果基本支出和項目支出界定不清，就很可能出現(xiàn)用項目支出來彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)的不足，沒有真正落實(shí)?？顚Ｓ?，造成資金浪費(fèi)。

（三）政府采購優(yōu)勢不足

行政機(jī)關(guān)財政支出的一個主要方向就是實(shí)行政府采購，機(jī)關(guān)實(shí)行政府采購，其根本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)商品的“質(zhì)優(yōu)價廉”。但是從目前的情況來看，行政機(jī)關(guān)在實(shí)行政府采購的過程中并沒有很大的優(yōu)勢，政府采購周期相對較長，程序繁雜，嚴(yán)重影響了工作效率。同時在機(jī)關(guān)實(shí)行政府采購過程中，很多商品的價格都超出了其市場價格，同樣弱化了政府采購的優(yōu)勢。面對這一現(xiàn)狀，就需要行政機(jī)關(guān)采取有效措施予以應(yīng)對，完善政府采購制度，提高政府采購質(zhì)量。

二、提升行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)范化水平的意義

隨著改革開放的不斷深入，我國已經(jīng)進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，利益主體也呈現(xiàn)多元化，經(jīng)濟(jì)管理活動變得越來越復(fù)雜和多樣化。行政機(jī)關(guān)作為國家和政府的重要行政組織機(jī)構(gòu)，必須站在政治的高度，深刻認(rèn)識到加強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)管理的重要性，嚴(yán)格按照國家倡導(dǎo)的建立節(jié)約型機(jī)關(guān)的原則開展財務(wù)管理工作，堅決反對鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，深刻落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀，通過提高機(jī)關(guān)財務(wù)管理的規(guī)范化水平，有助于節(jié)約財政支出，同時有效緩解我國財政資金供求矛盾，滿足國家和社會可持續(xù)發(fā)展的要求。另外，提升行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理的規(guī)范化水平，是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、推進(jìn)依法行政、依法理財?shù)谋厝灰?。不僅能夠規(guī)范行政機(jī)關(guān)部門及人員的日常行為，還有助于提高機(jī)關(guān)資金的使用效率，從源頭上打擊腐敗，堅決遏制鋪張浪費(fèi)，使反腐倡廉工作落到實(shí)處，為社會其他企業(yè)、組織等樹立榜樣，進(jìn)而共同促進(jìn)國家和社會的健康和諧發(fā)展。

三、提升行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)范化水平的對策

（一）優(yōu)化機(jī)關(guān)財務(wù)監(jiān)督模式

行政機(jī)關(guān)資金的使用要接受相關(guān)部門以及社會各界的監(jiān)督，針對目前監(jiān)管機(jī)制不完善的問題，國家財政、審計及相關(guān)主管部門要按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《行政單位財務(wù)管理規(guī)定》等基本制度規(guī)范對行政機(jī)關(guān)的財務(wù)管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和審計。對于內(nèi)部監(jiān)督而言，主管部門要對行政機(jī)關(guān)的財務(wù)、會計人員進(jìn)行定期或不定期的考核，以督促其不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高自身工作的規(guī)范化水平，明確責(zé)任制，一旦出現(xiàn)有違規(guī)定的行為一定要采取必要的懲處措施。其次，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，相關(guān)部門要善于利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段來對行政機(jī)關(guān)的財務(wù)監(jiān)管模式進(jìn)行優(yōu)化，比如利用互聯(lián)網(wǎng)特殊的監(jiān)督優(yōu)勢進(jìn)一步公開機(jī)關(guān)資金的運(yùn)作管理，強(qiáng)化外部監(jiān)督，同時通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境輔以媒體和群眾監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)在公開、公正的環(huán)境下提高財務(wù)管理工作的規(guī)范化水平。

（二）強(qiáng)化預(yù)算管理，規(guī)范機(jī)關(guān)收支行為

首先，行政機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際的業(yè)務(wù)范圍和工作內(nèi)容科學(xué)合理地編制部門預(yù)算，要力爭將單位的全部財務(wù)收支事項均納入部門預(yù)算的實(shí)施范圍，嚴(yán)格按照財經(jīng)法規(guī)對單位資金的使用計劃和收支項目進(jìn)行完善，并對相關(guān)的收支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。其次，行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)財政專項資金的管理，根據(jù)實(shí)際情況制定必要的專項資金管理辦法和實(shí)施細(xì)則，保障?？顚Ｓ寐涞綄?shí)處，避免資源浪費(fèi)。

（三）規(guī)范和落實(shí)物資集中采購制度

針對目前行政機(jī)關(guān)在政府采購過程中存在的問題，需要機(jī)關(guān)采取有效的措施加以改進(jìn)，其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加大力度規(guī)范和落實(shí)物資集中采購制度，推行招標(biāo)采購政策以達(dá)到提升行政機(jī)關(guān)資金使用效率的目的。對于行政機(jī)關(guān)來說，大宗貨物采購及各項工程項目招投標(biāo)是其經(jīng)費(fèi)支出的重點(diǎn)，具有管理難度大、風(fēng)險大的特點(diǎn)，為了有效壓縮成本，提高采購質(zhì)量，相關(guān)部門有必要完善適用于行政機(jī)關(guān)的集中采購和招投標(biāo)制度，使機(jī)關(guān)在進(jìn)行集中采購時有據(jù)可依，用制度和規(guī)范約束政府采購和招投標(biāo)的整個過程，并加強(qiáng)全面監(jiān)督，真正做到貨比三家，物美價廉。在招投標(biāo)采購結(jié)束之后，有關(guān)部門和工作人員要將相關(guān)文件進(jìn)行整理歸檔，確保資料的完整性，從而為財務(wù)管理工作的規(guī)范化開展提供依據(jù)。

財政管理水平范文第4篇

關(guān)鍵詞：處理關(guān)系；財務(wù)；會計；提高；經(jīng)濟(jì)管理水平

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01

財務(wù)和會計工作在民營企業(yè)中是必須存在的，并且掌握著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展。所以需要加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)和會計工作，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平。但目前民營企業(yè)中都分不清財務(wù)和會計的關(guān)系，將財務(wù)和會計混為一體，沒有真正認(rèn)識到二者的區(qū)別所在，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、民營企業(yè)中會計工作和財務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.企業(yè)中重視財務(wù)管理工作，輕視會計工作。這種方式是不可取的，但企業(yè)由于對會計和管理工作認(rèn)識不清，導(dǎo)致在賬目核算和資金運(yùn)轉(zhuǎn)時出現(xiàn)差錯，假賬和爛賬頻繁出現(xiàn)，會計信息失去了可靠性，最終導(dǎo)致貪污和挪用公款的現(xiàn)象嚴(yán)重，直接給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。

2.企業(yè)只注重會計管理工作，忽視了財務(wù)管理。有些企業(yè)主要采用現(xiàn)金辦理各項業(yè)務(wù)，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)和管理者對會計工作比較重視。工作中加強(qiáng)對會計的管理和培訓(xùn)等工作，重點(diǎn)提高會計管理人員的技術(shù)水平和素質(zhì)，以及會計工作的使用設(shè)備等。忽視了財務(wù)管理，導(dǎo)致財務(wù)管理混亂，降低了經(jīng)濟(jì)效益。

二、企業(yè)中的財務(wù)管理工作

財務(wù)管理和會計工作看似相同，其實(shí)是完全不同的概念，包括定義、責(zé)任和各項任務(wù)等都是不相同的。

財務(wù)管理主要是通過財務(wù)管理部門在民營企業(yè)的生產(chǎn)過程中組織財務(wù)活動和處理財務(wù)關(guān)系，主要負(fù)責(zé)處理企業(yè)中的各項工作和財務(wù)的關(guān)系，組織企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)活動。財務(wù)管理重點(diǎn)在于管理，利用成本、收入、資金的指標(biāo)來分配各項企業(yè)工作，處理各項工作中存在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)矛盾和經(jīng)濟(jì)利益。

其中財務(wù)工作主要為：計劃的制定、利用各種手段來實(shí)現(xiàn)計劃、分析計劃的完成情況，然后分析企業(yè)的目標(biāo)完成狀況，制定更大的目標(biāo)來促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

財務(wù)管理具備綜合性和全面性，能夠整體把握企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況，通過采用貨幣的形式關(guān)系來組織和規(guī)劃企業(yè)的各項生產(chǎn)工作。財務(wù)管理工作利用組織的職能，采用資金運(yùn)作的方式來反映各項經(jīng)濟(jì)活動的價值，評定企業(yè)各方面生產(chǎn)和經(jīng)營活動的效果和質(zhì)量，促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)積極性，提高了企業(yè)的綜合收益。

三、企業(yè)中的會計工作

會計工作在企業(yè)管理中作用較大，其主要的工作任務(wù)是利用貨幣的形式和管理技術(shù)對企業(yè)生產(chǎn)過程中的收益情況進(jìn)行記錄和計算，在企業(yè)會計工作具體項目有：賬戶的設(shè)置、復(fù)式記賬、會計憑證的審核和填制、財產(chǎn)清產(chǎn)和賬簿的登記、編制報表以及成本的核算。通過對生產(chǎn)過程的管理和監(jiān)督來評定整個生產(chǎn)過程，為企業(yè)生產(chǎn)提供資金管理依據(jù)。通過管理為企業(yè)提供需要的計算信息，并對企業(yè)生產(chǎn)過程中各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督。

四、會計工作和財務(wù)管理職能的關(guān)系

1.會計工作的職能是負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程的控制和對觀念的總結(jié)。在會計工作中通過會計的專業(yè)手段來有效的控制生產(chǎn)過程，利用記賬、算賬和報賬的方式來進(jìn)行生產(chǎn)過程的會計分析，有效的監(jiān)督會計計劃的實(shí)施。

2.財務(wù)管理工作在職能上跟會計工作有明顯的差別，其中財務(wù)管理工作在工作方法上主要對企業(yè)管理工作作出財務(wù)決策。財務(wù)管理掌管著企業(yè)當(dāng)前和未來的發(fā)展?fàn)顩r，不斷要對當(dāng)前的企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析和評斷，還需要預(yù)測未來市場的需求和整個企業(yè)的環(huán)境變化，并根據(jù)各種影響的因素進(jìn)行判斷，制定出解決的方案和對策，以保證企業(yè)的發(fā)展。

在管理財務(wù)工作的同時，需要通過財務(wù)預(yù)測、財務(wù)計劃和控制，然后進(jìn)行財務(wù)分析和決斷，協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)中的各項活動，以便于提供資金的合理供應(yīng)。減少資金和人力的投入，提高工作效率，避免資金投入和使用方面出現(xiàn)問題。

五、正確處理財務(wù)管理和會計的關(guān)系，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平

財務(wù)和會計的不同點(diǎn)：財務(wù)管理主要為組織和實(shí)現(xiàn)各項既定的任務(wù)，服務(wù)對象為資金的運(yùn)動和對資金運(yùn)動的監(jiān)督和教育。而會計工作主要反映企業(yè)資金的運(yùn)作，并在運(yùn)作過程中進(jìn)行監(jiān)督，服務(wù)對象就是資金的運(yùn)動，所以二者存在本質(zhì)差別。但因為二者都是通過完成本質(zhì)任務(wù)來反映企業(yè)的生產(chǎn)狀況，監(jiān)督企業(yè)的財政活動，保證企業(yè)的財產(chǎn)安全。所以需要通過憑證、賬簿、報表的形式來進(jìn)行記賬、核算和報賬等，同時采用審計和活動分析。

1.財務(wù)和會計工作具有一定的聯(lián)系，都具有全面性和綜合性的特點(diǎn)，都與經(jīng)濟(jì)核算緊密相連，但都不屬于生產(chǎn)過程中的要素。二者都是利用貨幣的形式來對生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，遵循企業(yè)的財經(jīng)制度，減少企業(yè)的成本花費(fèi)，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決斷提供依據(jù)。

2.財務(wù)管理需要保證生產(chǎn)過程的資金組織和控制，同時指揮和協(xié)調(diào)企業(yè)的資金運(yùn)動，保證資金按照計劃運(yùn)作，同時為擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)提供保障。所以財務(wù)管理需要通過各種方式和手段，合理利用資金和成本為基礎(chǔ)，來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。其中主要管理方法可以采用：經(jīng)濟(jì)核算、計劃管理、經(jīng)濟(jì)活動和組織領(lǐng)導(dǎo)的方法。

3.財務(wù)和會計既相互獨(dú)立，又相互依存。管理者需要分清楚財務(wù)和會計的關(guān)系，找準(zhǔn)其特性，同時也不要將二者完全孤立。實(shí)際工作中，財務(wù)和會計工作需要相互促進(jìn)、相互制約，同時相互補(bǔ)充，會計工作是做好財務(wù)管理工作的前提，財務(wù)管理是企業(yè)監(jiān)督工作的反映，也就是體現(xiàn)了會計工作的質(zhì)量。

財務(wù)和會計工作要明確各項工作的具體職責(zé)，分清楚會計和財務(wù)的工作關(guān)系。為領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)提供需要的資料和數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確的核算和判定企業(yè)的收益，有計劃的決斷企業(yè)的各項財務(wù)工作。對于資金的周轉(zhuǎn)和運(yùn)用起到了促進(jìn)作用，提高經(jīng)濟(jì)管理水平。

因此，需要從根本上分清財務(wù)和會計的關(guān)系，找出二者的差異，正確的處理財務(wù)和會計工作的關(guān)系，提高經(jīng)濟(jì)管理水平，增加企業(yè)的效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]李鑫.企業(yè)經(jīng)營管理中的財務(wù)管理與會計管理關(guān)系[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2009（01）：104-105.

財政管理水平范文第5篇

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理越來越需要內(nèi)部控制制度的支撐。鑒于此，本文以會澤縣的實(shí)際情況為例，分析了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制制度建設(shè)的現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)問題的解決對策，希望能為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的開展提供理論方面的借鑒。

關(guān)鍵詞：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政；內(nèi)部控制；制度建設(shè)

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制制度建設(shè)的現(xiàn)狀

1.財政管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門應(yīng)通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政情況調(diào)研，才能全面了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的真實(shí)情況，進(jìn)而根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際情況作出科學(xué)合理的財政計劃。然而從我國目前的現(xiàn)實(shí)情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高，對財政內(nèi)部控制的認(rèn)識不足，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的順利進(jìn)行。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理人員對內(nèi)部控制的方法掌握不足，沒有辦法實(shí)現(xiàn)財政的內(nèi)部控制，進(jìn)而不能發(fā)揮內(nèi)部控制應(yīng)有的作用。

2.缺乏完善的財政內(nèi)部控制制度雖然我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)取得了快速增長，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制制度卻沒有得到相應(yīng)的完善，不能更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，具體表現(xiàn)在：一是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制與財政管理工作不適應(yīng)，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理的全過程，而財政內(nèi)部控制卻只包含資金管理的部分過程，所以造成內(nèi)部控制與財政管理的范圍不匹配。二是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制不能得到順利落實(shí)，使財政內(nèi)部控制不能發(fā)揮應(yīng)有作用。三是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制配套設(shè)施不足，減弱了內(nèi)部控制的執(zhí)行力度，阻礙了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

3.缺乏預(yù)算控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對財政管理工作的監(jiān)督和管理的力度不足，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金預(yù)算管理的有效性。一般而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要向市級相關(guān)部門進(jìn)行申請，市級財政部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況撥付資金。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金預(yù)算的有效監(jiān)督，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用的無計劃性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金入不敷出現(xiàn)象較為嚴(yán)重，不能實(shí)現(xiàn)資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對其他資源的依賴性不斷增強(qiáng)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門由于多種原因經(jīng)常對會計信息進(jìn)行篡改，使得財政預(yù)算和決算缺乏有效性和真實(shí)性，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的有效管理和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展造成了較大阻礙。

4.監(jiān)督管理體系不完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作存在監(jiān)督管理體系不完善，監(jiān)督力度不足等問題，不利于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制制度的落實(shí)?，F(xiàn)階段我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制體系相對落后，目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要依據(jù)相關(guān)賬項來作為審計基礎(chǔ)，而且相應(yīng)的監(jiān)督工作缺乏專業(yè)技術(shù)和設(shè)備的支持，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督效率的提高。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制制度建設(shè)的措施

1.加強(qiáng)財政管理人員的管理水平財政管理人員的管理水平?jīng)Q定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制的執(zhí)行效果。高素質(zhì)的財政管理隊伍能夠確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制的順利執(zhí)行，也能夠提高內(nèi)部控制的科學(xué)性，因此，財政管理人員的管理水平對內(nèi)部控制起到了十分重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在錄入財政管理人員的時候應(yīng)堅持公平公正、德才兼?zhèn)涞仍瓌t，通過公開招聘的形式選擇高素質(zhì)、高水平的管理人員。同時加大對財政管理人員的繼續(xù)教育力度和培訓(xùn)力度，繼續(xù)提高財政管理水平和內(nèi)部控制效率；加強(qiáng)對從業(yè)人員的道德教育，通過加大對從業(yè)人員的獎懲力度來保證內(nèi)部控制制度的順利落實(shí)。只有全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理人員的綜合素質(zhì)，才能提高財政內(nèi)部控制的效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

2.健全財政內(nèi)部控制制度要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的科學(xué)管理，就要加大財政內(nèi)部控制制度的落實(shí)力度，其中最重要的是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制制度建設(shè)。資金作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制的主要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步的基礎(chǔ)，通過建設(shè)內(nèi)部控制制度可以促進(jìn)內(nèi)部控制的順利落實(shí)。在內(nèi)部控制制度的指導(dǎo)下，會澤縣政府在編制年度預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行了以下創(chuàng)新：首先，進(jìn)一步健全了財政內(nèi)部控制相關(guān)制度和法規(guī)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在預(yù)算過程中的問題得以明確，并通過加大監(jiān)督力度保證了內(nèi)部控制的順利執(zhí)行。其次，提高了基層預(yù)算的審理力度。通過全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位的實(shí)際情況，會澤縣財政部門嚴(yán)格審批了其預(yù)算申請，通過對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，提高了預(yù)算管理的效率。再次，會澤縣財政部門通過與其他部門的聯(lián)合，提高了內(nèi)部控制的有效性。例如通過審計部門的監(jiān)督，使內(nèi)部控制過程中存在的問題得到了解決，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平和資金運(yùn)作效率得到較大程度的提高。

3.加強(qiáng)預(yù)算控制建設(shè)預(yù)算控制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，也是內(nèi)部控制的重要基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制，才能保證內(nèi)部控制得到順利落實(shí)。在預(yù)算過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，對預(yù)算資金進(jìn)行嚴(yán)格審批，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金能夠得到合理使用。通過加大資金預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度，使資金嚴(yán)格按照既定的預(yù)算方案來使用，并對資金的利用效果進(jìn)行評價。此外，審計或監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)資金使用情況從方案執(zhí)行情況、內(nèi)部控制情況等方面對財政資金使用進(jìn)行全面評價，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金能夠科學(xué)使用。

4.完善控制監(jiān)督體系只有通過完善財政內(nèi)部控制的監(jiān)督體系，才能確保各級部門獨(dú)立的實(shí)行內(nèi)部控制和監(jiān)督，使其免受其他相關(guān)部門的影響，提高審計及監(jiān)督部門的權(quán)威性。同時加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，通過全面落實(shí)財政內(nèi)部控制制度，規(guī)避鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金在管理和使用過程中的風(fēng)險。

三、結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行各項職能和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，內(nèi)部控制能夠通過保障資金高效利用來保障人們?nèi)罕姷暮戏ɡ婧袜l(xiāng)鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展。目前，會澤縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制制度建設(shè)還面臨缺乏預(yù)算控制、監(jiān)督管理體系不完善等問題，制約了財政內(nèi)部控制制度的順利落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門只有通過加強(qiáng)預(yù)算控制建設(shè)、完善控制監(jiān)督體系等途徑才能實(shí)現(xiàn)財政內(nèi)部控制效率的提高，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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