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教育公平的重點范文第1篇

[關(guān)鍵詞]微信；微信公眾平臺；課程教學(xué)；作用及應(yīng)用

微信是騰訊公司于2011年1月推出的可以使用手機、平板，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送語音短信、圖片、文字、視頻、可以多人群聊交流的比較流行的即時通訊軟件。微信可以與好友進行短信、語音和視頻等方式聯(lián)系，也能實現(xiàn)在朋友圈共享信息的功能。微信公眾平臺是騰訊在2012年8月18日針對企業(yè)、媒體和明星等團體用戶推出的一項微信用戶訂閱服務(wù)。通過微信公共平臺，注冊微信公眾號的個人可以與關(guān)注該公眾號的用戶實現(xiàn)語音、文字和圖片的交流和溝通，達到信息雙向交流與互動的目的。微信及微信公眾平臺應(yīng)用于商務(wù)英語函電課程教學(xué)中，會令教學(xué)效果倍增。

一、商務(wù)英語函電課程教學(xué)現(xiàn)狀

商務(wù)英語函電課程是一門主要學(xué)習(xí)使用英語撰寫與外貿(mào)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合的特殊文本。學(xué)生通過大量的信函寫作，可以提高對外貿(mào)易的寫作能力和應(yīng)用能力。但是，目前有些學(xué)校在商務(wù)英語函電課程教學(xué)中還存在著一些不足之處，主要有以下幾點：

1.教材內(nèi)容比較陳舊

目前市場上有許多商務(wù)英語函電方面的教材，教材的編排體系和內(nèi)容有很多相似之處。許多商業(yè)套語的表達方式比較古板和陳舊，與目前真實的商務(wù)環(huán)境和商務(wù)函電實務(wù)的表達方式有脫節(jié)。使用這樣教材的學(xué)生，即使在校成績很優(yōu)秀，進入職場后會發(fā)現(xiàn)不能立即將學(xué)校所學(xué)的商務(wù)函電知識和內(nèi)容應(yīng)用于實際工作中，書本所學(xué)的知識和對外貿(mào)易實際工作中所使用的知識不完全匹配。

2.教學(xué)方法比較落后，交流和互動比較少

由于受到學(xué)校客觀條件的制約，有些學(xué)校的商務(wù)英語函電課程仍然采用比較傳統(tǒng)的“老師教學(xué)生聽”“老師示范學(xué)生練”的教學(xué)方法，這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式和方法不利于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。教師在課堂上講授和示范的時間比較多，學(xué)生練習(xí)和交流的時間比較少。有時教師在臺上講，學(xué)生在臺下似聽非聽，缺乏自主學(xué)習(xí)和探究的過程，積極性和主動性難以調(diào)動，課堂氣氛不活躍，學(xué)習(xí)效率和效果不佳，不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。

3.教學(xué)評價方法比較單一

教師往往通過課堂提問、課堂作業(yè)抽查、課后作業(yè)的布置等方式了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，對學(xué)生的回答或者作業(yè)用打分的方式給以評價。學(xué)生只能得到來自教師的評價，缺乏自我評價、同學(xué)評價和行業(yè)專家的評價。

二、微信及微信平臺在商務(wù)英語函電課程教學(xué)中的作用及應(yīng)用

為了能夠與每一位學(xué)生通過微信或微信平臺交流和溝通，教師首先要與所授課程的學(xué)生建立微信群，并添加好友。除了與所授課程的學(xué)生建立微信群以外，教師也可以邀請企業(yè)中從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的專家或者目前正在從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的往屆畢業(yè)生加入到該微信群，把他們作為學(xué)生的課外指導(dǎo)老師。教師也可以通過建立微信公眾號，請相關(guān)的學(xué)生或?qū)＜谊P(guān)注該微信公眾號。這樣，學(xué)生能夠在微信和微信公眾號中獲得頗多的收獲。在商務(wù)英語函電課程教學(xué)中，微信及微信平臺的作用及應(yīng)用如下：

1.微信及微信平臺可以豐富教學(xué)資源

教師可以通過網(wǎng)絡(luò)搜索并下載一些與外貿(mào)業(yè)務(wù)相關(guān)的較新的外貿(mào)業(yè)務(wù)信函寫作方法和例文，通過微信群或者微信公眾號相關(guān)的文本和圖片資料，供學(xué)生共享。教師還可以請企業(yè)專家在微信群里目前在外貿(mào)業(yè)務(wù)信函中的常用和慣用的表達方式，使學(xué)生接受到來自企業(yè)一線專家的最貼近現(xiàn)實的外貿(mào)業(yè)務(wù)信函寫作要求的指導(dǎo)。教師自己或者發(fā)動學(xué)生在網(wǎng)上搜索與外貿(mào)業(yè)務(wù)信函寫作有關(guān)的視頻，老師在微信群或者在微信公眾號中這些視頻供學(xué)生在課前或者課后學(xué)習(xí)。微信群或者微信公眾號中與外貿(mào)業(yè)務(wù)有關(guān)的文本、語音、圖片和視頻很好地補充了商務(wù)英語函電教材中內(nèi)容老舊的弊端，極大豐富了教學(xué)資源，使學(xué)生有更多機會和更多層面接觸外貿(mào)業(yè)務(wù)信函。

除了在微信和微信公眾平臺上傳與商務(wù)英語函電相關(guān)的內(nèi)容外，教師還可以通過這兩種媒介向?qū)W生推薦英語新聞、英文小短劇和國外名人演講等影音視頻材料，供學(xué)生課后學(xué)習(xí)和模仿。還可以向?qū)W生一些具有哲理或者勵志的英語名人名言供學(xué)生背誦和理解。這些做法，既訓(xùn)練了學(xué)生的英語表達能力，也能陶冶學(xué)生的情操。

2.微信及微信平臺可以改善教學(xué)方法，增加師生互動

微課是現(xiàn)階段常用的一種教學(xué)方法，以短小精悍、精辟和高效著稱，教師可以通過微信和微信平臺微課的內(nèi)容。如教師在講授“建立業(yè)務(wù)關(guān)系”這部分內(nèi)容前，可以先錄制好一個視頻。視頻中，教師可以針對“什么是業(yè)務(wù)關(guān)系”“為什么要建立業(yè)務(wù)關(guān)系”“如何建立和保持業(yè)務(wù)關(guān)系”提出問題，讓學(xué)生思考通過何種手段才能保持業(yè)務(wù)關(guān)系，還可以選取網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)建立和保持業(yè)務(wù)關(guān)系的視頻，讓學(xué)生談看視頻后的觀后感等。教師可以將原來需要在課堂上講授的內(nèi)容用微課的形式放在微信群或者微信公眾平臺供學(xué)生自主學(xué)習(xí)。在自主學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生完全可以按照自己的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)進度完成相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，他們在課程微信群中與老師、同學(xué)交流討論，還可以獲得教師個性化的指導(dǎo)。

課堂教學(xué)中，教師可以將學(xué)生分成幾個學(xué)習(xí)小組，讓各小組就微信群或者微信公眾平臺上的微課內(nèi)容在課堂上互相交流和討論。每個小組推選一位代表，發(fā)表本組的觀點和學(xué)習(xí)成果。在這個過程中，本組成員可以補充，其他組的成員可以進行發(fā)問或者點評，各組之間可以對學(xué)習(xí)內(nèi)容形成共識，也可以保留自己的觀點。

課堂教學(xué)后，教師可以運用微信和微信公眾號針對學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)和討論中還沒有完全理解、掌握和運用的知識點進行課后輔導(dǎo)。教師可以補充一些教學(xué)資源和教學(xué)案例，讓學(xué)生通過再次學(xué)習(xí)這些資源或者案例找到解決問題的方法，也可以讓學(xué)生在微信群中咨詢老師、同學(xué)和課外的指導(dǎo)老師。教師還可以讓學(xué)生完成某個任務(wù)，并將過程或者成果上傳到微信群。這種過程或者結(jié)果不但教師能夠及時看到，學(xué)生之間也能及時了解彼此的任務(wù)完成情況，能夠鼓勵學(xué)習(xí)認真刻苦的同學(xué)，爭取將優(yōu)秀的成果上傳到微信群；激勵學(xué)習(xí)不太用功的學(xué)生，盡早上傳自己的成果。

通過課前微信和微信平臺上的微課推送、課中就微課內(nèi)容的交流和討論、課后學(xué)生作業(yè)上傳，改變了教師一言堂、滿堂灌的教學(xué)方法。學(xué)生更多地參與到自學(xué)、課堂討論和發(fā)表自己觀點的活動中，課堂氣氛更加活躍，學(xué)習(xí)效率得到提升。

3.微信和微信平臺可以使教學(xué)評價方法多樣化

傳統(tǒng)方法評價學(xué)生主要從學(xué)生在課堂上回答問題、課后作業(yè)、平時和期末考試幾個方面進行綜合評價，缺少了學(xué)生的自評、同學(xué)的互評和專家的點評。通過微信和微信平臺，學(xué)生可以為自己上傳的內(nèi)容或者回答的問題點贊或者點評，學(xué)生之間可以點贊或者點評，教師和校外指導(dǎo)教師也能及時給學(xué)生點贊點評。點贊點評可以是個表情符號，也可以是文字內(nèi)容。既可以對學(xué)生的回答做評價，也可以對學(xué)生上傳的自己制作或者自己查找到的學(xué)習(xí)材料評價，還可以對學(xué)生上傳的模擬表演視頻做評價，只要是微信或者微信公共平臺上需要評價的內(nèi)容都可以。

在教學(xué)中過程中，教師靈活使用微信和微信公眾平臺能如虎添翼，為學(xué)生提供更多的教學(xué)資源。教師的教學(xué)方法靈活多樣，增加了師生互動的機會，教學(xué)評價才會更加合理、及時和有效。

參考文獻：

[1]白浩，郝晶晶.微信公眾平臺在高校教育領(lǐng)域中的應(yīng)用研究[J].中國教育信息化，2013（04）.

[2]陳志慧.信息化教學(xué)在商務(wù)英語函電中的運用[J].校園英語/職業(yè)教育，2015（01）.

[3]劉紅梅，江曉宇.基于微信平臺的大學(xué)英語教學(xué)設(shè)計與實踐[J].外國語文（雙月刊），2015（04）.

教育公平的重點范文第2篇

關(guān)鍵詞：教育效率 教育公平 關(guān)系

一、概念界定

（一）教育效率的界定

效率原為經(jīng)濟學(xué)名詞，是指社會經(jīng)濟活動中產(chǎn)品產(chǎn)出與資源投入之間的對比關(guān)系。相對于既定的產(chǎn)出，投入越少，效率越高；相對于既定的投入，產(chǎn)出越多，效率越高。教育效率概念是從經(jīng)濟效率概念引申而來的，主要有兩個含義，一是教育資源的有效利用程度；二是教育資源的投入與產(chǎn)出的比例。［2］也就是教育所實現(xiàn)的目的和教育投入之比，它所要說明的是在教育資源總量給定的情況下，如何使教育的收益最大化的問題，追求的是在總的教育資源固定的情形下，何種教育資源的配置方式與教育的實施能夠使教育的收益最大化。

由于教育的特殊性，決定了教育的投入和產(chǎn)出不能完全以數(shù)字衡量，所以它可以分為教育經(jīng)濟效率和教育精神效率。量化的經(jīng)濟效率是教育效率的一種形式，而教育對個體人格、認知、行為的影響乃至對整個社會精神價值的貢獻是難以量化的。［3］

（二）教育公平的界定

公平從語義層面講與“公正”相近，有公正合理的意思，但是公平不代表均等，它還有道德性與歷史性。哈佛大學(xué)哲學(xué)大師羅爾斯（John Rawls）把公平分為兩類，一類是“均等性”的公平，其核心理念是“平等地對待相同者”，如人生平等，法律面前人人平等；另一類是“非均等性”的公平，其核心理念是“不均等地對待不同者”，如多勞多得，貢獻大者先富等。

教育公平不能脫離一般公平的范疇，它是社會公平的子系統(tǒng)，受外部條件以及內(nèi)部條件的制約，外部條件包括社會政治制度、經(jīng)濟制度、文化發(fā)展、人口發(fā)展等，內(nèi)部因素包括教育資源有限和受教者自身差異等。教育公平指的是教育的一種基本價值觀念與準(zhǔn)則，它與一定的社會基本制度，尤其是教育制度相聯(lián)，并以此為基準(zhǔn)規(guī)定著社會成員所享有的基本教育權(quán)利，規(guī)定著教育資源與利益在社會成員之間的合理分配。［4］教育公平可以從兩個角度進行劃分：從教育過程劃分，教育公平包括教育起點公平、教育過程公平、教育結(jié)果公平；從宏微觀角度劃分，教育公平在宏觀上表現(xiàn)為教育資源的合理分配，在微觀上表現(xiàn)為受教育者受到社會、學(xué)校和教師的同等對待等。

二、教育中效率與教育公平的關(guān)系

（一）教育效率與公平本質(zhì)上相互獨立，而非對立關(guān)系。

從教育效率與教育公平的內(nèi)涵看，它們并非屬于同一個邏輯維度，也不是處于對立矛盾的范疇。教育效率關(guān)心的是如何分配教育資源，使得教育的收益得到最大化，而教育公平是一種基本價值觀念與準(zhǔn)則，它關(guān)心的是包括教育權(quán)利和教育機會在內(nèi)的教育效用價值如何分配才能保證公正，而不偏袒。它們有各自的目的和價值指向。從結(jié)果上看，兩者在同一時間內(nèi)也并不一定一致，如教育資源的公平分配并不一定出現(xiàn)教育資源的高效分配。

從范疇的意義上，教育公平是反映相對性而不是反映絕對性和確定性的范疇，教育效率則是反映教育質(zhì)量的范疇。教育效率與之相對的是非教育效率，教育公平與之相對的是教育不公平，所以教育效率和教育公平本質(zhì)上是相互獨立而非對立的關(guān)系。

（二）具體而言，教育效率與教育公平存在一定的互動關(guān)系。

教育效率與教育公平雖然屬于不同的范疇，但在某些具體的過程中，兩者是互動的。比如教育的選拔性考試，這是一種公平競爭優(yōu)勝劣汰的方法，這種公平競爭的方式既是機會公平的體現(xiàn)，也是提高效率的一種機制。當(dāng)然，在這里的“公平”是指機會公平，而不是結(jié)果的公平。如果是以一種無序的不公平的競爭，那就既喪失了公平又降低了效率。在這種選拔性的考試中必須遵循的是優(yōu)勝劣汰的原則，從結(jié)果上看，對起點或條件的不公平而處于不利地位的人而言是不公平，但是這在賦予參與考試的機會以及爭取好的結(jié)果的機會上是公平的，也就是保證了有限的公平的同時也提高了效率。

在教育中問題是應(yīng)該把握好有限公平的限度，并隨著條件的變化及時對公平的限度做出調(diào)整，使公平與不公平、機會公平與結(jié)果公平之間達到最佳平衡，以保持教育公平與教育效率之間的互動關(guān)系。

（三）在一定范圍內(nèi)，教育效率與公平相互矛盾。

1.資源分配方面，教育效率與教育公平之間存在的問題。

在資源分配方面，教育效率與教育公平之間的主要的矛盾體現(xiàn)在重點學(xué)校和普通學(xué)校的資源分配上。在教育資源有限的情況下，現(xiàn)實中的資源分配往往不能兼顧效率與公平。國家政府對重點院校的扶持政策遠遠優(yōu)于一般學(xué)校，將大量的資源投入重點學(xué)校。針對既定的投入，這種分配方式確實能在重點學(xué)校產(chǎn)生更高的效率。重點院校與一般學(xué)校的資源分配保持一定的差距是合理的，但是如果資源過于集中在重點院校，從整個國家的效率來說也不見得就一定高，整個國家的教育結(jié)構(gòu)失調(diào)了，效率也就降低了，而且犧牲了一定的公平提高效率，甚至導(dǎo)致重點院校與一般學(xué)校的差距越來越大，出現(xiàn)了所謂的馬太效應(yīng)，也就是好的更好，差的更差。

其實這也就是精英教育與大眾教育的問題，一般來說，精英教育的教育效率高于大眾教育的教育效率，而大眾教育的教育公平又高于精英教育。由于教育資源的有限性，所以教育投入往往在精英教育與大眾教育之間不能兼顧，而使教育公平與教育效率發(fā)生矛盾。

2.高考制度下，教育效率與教育公平之間存在的問題。

目前我國的高考作為一種選拔性的考試，為高等教育選送了各種標(biāo)準(zhǔn)的人才，高考三天，錄取工作十幾天就將全國上千萬的考生接受高等教育的機會決定了，近幾年不斷地創(chuàng)新考試制度，改變考試的方式亦是為了更高效地鑒別和選拔人才，這誠然是高效的。有人認為高考確實是無偏袒的，從考試報名、考試過程與考試結(jié)果都保證了公平，成功與否只與個人的才智高低有關(guān)，這也就保證了一種機會的公平。就像上文所說的，高考這種選拔性的考試在一定程度上保證了有限的公平與效率，但是高考制度下的效率與公平也存在矛盾：

第一，分?jǐn)?shù)面前并非人人平等。當(dāng)然公平與平等不是相同的，但是公平包含了機會的平等。在全國統(tǒng)一高考制度下，各省的錄取分?jǐn)?shù)線存在很大差距。尤其是國家重點院校對所在省的招考分?jǐn)?shù)線遠遠低于其他省份，這種現(xiàn)象有其存在的理由，但是分?jǐn)?shù)差距過大也就體現(xiàn)不出“分?jǐn)?shù)面前人人平等”，也就喪失了一定的機會公平。當(dāng)然，我們并不提倡以全國統(tǒng)一高考分?jǐn)?shù)線來體現(xiàn)教育公平，目前全國的統(tǒng)一高考只是統(tǒng)一了考試科目和相應(yīng)的考卷，閱卷則是分省組織進行，各省市具體掌握閱卷標(biāo)準(zhǔn)難以做到全部統(tǒng)一，要求統(tǒng)一劃定分?jǐn)?shù)線難以操作，但不應(yīng)該使省與省之間的錄取分線差異過大。

第二，高考的錄取方式單一。高等教育的錄取基本上以高考成績?yōu)闇?zhǔn)，分?jǐn)?shù)高者有機會繼續(xù)接受高等教育，分?jǐn)?shù)低者則喪失了這個機會，也就是所謂的“分?jǐn)?shù)至上”、“一卷定終身”。高校基本上是以高考成績作為評價考生的依據(jù)，不考慮學(xué)生的平時表現(xiàn)以及各項綜合素質(zhì)，這對在考試中失手的學(xué)生就有點不公平。所以應(yīng)該提倡錄取標(biāo)準(zhǔn)綜合化以及錄取方式多元化，錄取時增加相應(yīng)的復(fù)試，多方面地對考生進行有效的鑒定。

三、教育效率與公平之間如何保持平衡

教育效率與教育公平不是處于一種對立的關(guān)系，邏輯上也不屬于一對矛盾，但是兩個概念在一起往往就產(chǎn)生矛盾。教育效率與教育公平都是教育發(fā)展的追求，兩者之間不能相互替代，我們應(yīng)該辯證統(tǒng)一地看待教育效率與教育公平的關(guān)系。從長遠意義上說，教育效率的提高會加速教育公平的實現(xiàn)，而教育公平的普及也反過來促進教育效率的提高，從而提升教育效率的基點，形成良性循環(huán)。與此同時我們不應(yīng)該忽視教育效率與教育公平暫時、局部存在的矛盾。

（一）大力發(fā)展生產(chǎn)力，為教育公平與效率提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。

教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度、辦學(xué)的形式、教學(xué)的方法和手段等都直接同生產(chǎn)力的發(fā)展相聯(lián)系，甚至有些是直接反映生產(chǎn)力發(fā)展水平的。

作為配置教育資源原則的教育公平是生產(chǎn)關(guān)系在教育實踐中的表現(xiàn)，它是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，同時受到社會生產(chǎn)力水平的制約。社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平不僅制約著教育公平，同樣也制約著教育效率。教育資源的分配和其它社會資源的分配一樣涉及公平合理的問題，同時，對有限的教育資源進行分配有先后順序的問題，按怎樣的原則分配教育資源最有效的問題也出現(xiàn)了。教育公平觀和教育效率觀都受到社會生產(chǎn)力發(fā)展的制約。

在教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度上，生產(chǎn)力水平起著決定的作用。不管是教育公平還是教育效率的實施均與所處社會的生產(chǎn)力有緊密聯(lián)系，生產(chǎn)力的發(fā)展是教育效率與教育公平協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）樹立正確的觀念，堅持差異、補償原則。

在認識教育公平的過程中不能簡單地認為公平就是平等，公平就是平均主義。教育公平承認并允許合理差異、合理差距的存在。教育公平是教育資源配置方面的平等原則、差異原則、補償原則的統(tǒng)一。追求平等、尊重差異、補償差距，都是教育公平的體現(xiàn)。羅爾斯在論述正義（公平）原則時也說，沒有物質(zhì)福利的不平等分配，社會就不能存在。可見，符合公平原則的利益分配雖然會造成不平等，但應(yīng)被認為是合理的，可以接受的。有差別不等于不公平，平均主義也不等于公平。

差異原則是根據(jù)受教育者個人的具體情況區(qū)別對待，即不是平均或平等地分配教育資源，而是提供多樣的教育資源以便受教育者根據(jù)自己的需要選擇。提供多樣不同的教育資源意味著差異，也意味著公平。主體受到適當(dāng)?shù)慕逃鋫€性得到發(fā)展，這對個人來說是最大的公平。

補償原則關(guān)注受教育者的社會經(jīng)濟地位的差距，并對社會經(jīng)濟地位處境不利的受教育者在教育資源配置上予以補償。［6］這樣配置教育資源是不平等的，但卻是公平的。該原則與羅爾斯的差別補償原則是一致的，他認為，只允許那種能給最少受惠者帶來補償利益的不平等分配，任何不平等的利益分配都要符合最少受惠者的最大利益。

農(nóng)村義務(wù)教育中的“兩免一補”政策對城市義務(wù)教育學(xué)生和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生作了不平等的對待，但沒有人認為它不公平。這個政策主要體現(xiàn)了補償原則。教育資源配置的補償原則對于我國推進教育均衡發(fā)展具有重要價值。根據(jù)補償原則，分配教育資源時應(yīng)當(dāng)向貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)傾斜，保障弱勢地區(qū)、弱勢學(xué)校、弱勢群體具有享受符合基本標(biāo)準(zhǔn)的充分教育。

在教育上追求結(jié)果相同、平等是不現(xiàn)實的，差異、差距將永遠存在。教育公平承認并允許合理差異、合理差距的存在。教育公平是教育資源配置方面的平等原則、差異原則、補償原則的統(tǒng)一。追求平等、尊重差異、補償差距，都是教育公平的體現(xiàn)。

（三）辯證地看待教育效率與教育公平。

教育的效率與公平不是處于“不可兼得”和“天平式”的關(guān)系，增重公平的砝碼并非必定引起效率的降低，也就是一方的正面發(fā)展并不以犧牲另一方為代價。教育的公平與教育不公平屬于一對矛盾的統(tǒng)一體，是由于社會出現(xiàn)了教育不公平的現(xiàn)象才會產(chǎn)生教育公平的問題，教育不公平一旦消失了，也就沒有了所謂的教育公平。所以我們所追求的是教育公平是相對意義上的公平，而非絕對的公平。

在教育效率與教育公平關(guān)系的處理中，我們也不能全盤照搬經(jīng)濟發(fā)展上的“效率優(yōu)先，兼顧公平”的政策，畢竟教育有其自身的特殊性。教育現(xiàn)實中只要運用科學(xué)的方法來處理教育效率與公平的問題，兩者就會向著互相協(xié)調(diào)的方向發(fā)展，教育公平能促進教育效率的增長，教育效率的提高也會促進教育公平的建設(shè)與完善，從而達到教育的效益最大化。

參考文獻：

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［5］冷余生.公平與效率究竟是一種什么樣的關(guān)系［J］.交通高教研究，2004，（1）.

教育公平的重點范文第3篇

［關(guān)鍵詞］教育階段 教育公平 現(xiàn)狀分析

［中圖分類號］G640［文獻標(biāo)識碼］A［文章編號］1009－5349（2011）09－0176－02

下面我主要從受教育的不同階段來談?wù)劷逃降默F(xiàn)狀：

一、學(xué)前教育

起點公平，指的是市場經(jīng)濟的自由競爭應(yīng)該在同一起跑線上，即競賽的規(guī)則必須是公平的。學(xué)前教育領(lǐng)域存在著許多嚴(yán)重的公平問題，這些不公平是使學(xué)前兒童個體之間身心發(fā)展不平衡，影響兒童接受正規(guī)義務(wù)教育的質(zhì)量，制約著全國學(xué)前教育事業(yè)的整體發(fā)展和國民教育質(zhì)量的提高。當(dāng)前，在市場經(jīng)濟的影響下，少數(shù)地區(qū)的一些托幼機構(gòu)為了提高經(jīng)濟效益，在激烈的市場競爭中求生存與發(fā)展，使學(xué)前教育資源的分配以“權(quán)力”和“金錢”衡量尺度，即以幼兒家長擁有的社會資源、職業(yè)以及經(jīng)濟狀況為標(biāo)準(zhǔn)。同樣的教育機會與資源的享用卻要用不同的代價來換取，這對幼兒來說是很不公平的。按家長的經(jīng)濟狀況選擇收費標(biāo)準(zhǔn)不同、檔次各異的幼兒園，也使幼兒幼小的心靈過早地感觸到了社會的不公平和人與人之間關(guān)系與交往的不平等。

二、義務(wù)教育

主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）城市教育與農(nóng)村教育的不公平

農(nóng)村學(xué)生比起城市學(xué)生受教育機會少，享受的教育資源也非常有限，對于他們來說是不公平的。

（二）教育資源配置的不公平

主要是東西部資源分配不均。對于東部發(fā)達地區(qū)來說不論是師資、設(shè)施、培訓(xùn)機構(gòu)，還是信息來源都優(yōu)越于西部地區(qū)，對于處在偏遠農(nóng)村或西部的學(xué)生來說是極其不公平的。

（三）重點院校與一般院校資源配置的失衡

由于重點學(xué)校占有的教育資源遠遠比普通學(xué)校多很多，家長為了不讓孩子輸在所謂的“起跑線”上，擇校費就是再昂貴，也因為自己的孩子在分?jǐn)?shù)上達不到所謂“擇優(yōu)”的那個標(biāo)桿，不得不爭著將孩子送往重點學(xué)校。雖然義務(wù)教育階段的重點學(xué)校制度已經(jīng)被教育部明令廢止，但實際上取而代之的“實驗中學(xué)”仍然被各種光環(huán)所籠罩，在投資、貸款、師資、基建、招生等各個方面具有很大的優(yōu)勢，令廣大家長和學(xué)生趨之若鶩，擇校熱演變成教育不公的最突出表現(xiàn)之一，于是巨額的“擇校費”應(yīng)運而生且水漲船高，讓眾多家庭苦不堪言。

（四）女童與男童在受教育時的期望不同

女性教育參與機會的不平等是我國教育不公平現(xiàn)象的一個持久而衡新的話題。女性教育問題集中在西部的邊遠貧困地區(qū)，主要表現(xiàn)為入學(xué)接受教育的女生數(shù)量不多。在初中階段中途輟學(xué)和義務(wù)教育后沒有選擇繼續(xù)深造的學(xué)生中，女生的比例明顯要高于男生。這也是中國傳統(tǒng)的文化思想意識而導(dǎo)致的對女童的不公平，這主要是針對于農(nóng)村地區(qū)來說。城鄉(xiāng)或者東西部地區(qū)的教育不公平還體現(xiàn)在課程的設(shè)置上。大家都知道新課改教科書的編寫者幾乎都是北師大、南京師大、華東師大的專家編寫。盡管在調(diào)研時也去了一些農(nóng)村學(xué)校了解情況，但是內(nèi)容大部分是面向的城市文化。這對于具有農(nóng)村文化的學(xué)生來說是很難與課本文化相融合的，從而導(dǎo)致考試的失利，對他們來說是不公平的。

三、高中教育

高中教育主要就是重點學(xué)校與非重點學(xué)校的資源配置問題：對于學(xué)習(xí)成績不好不能進重點只能進普通高中的學(xué)生是不公平的。但是對于進了重點的學(xué)生也有不公平現(xiàn)象，重點高中實行的是分?jǐn)?shù)檔次與學(xué)費檔次匹配。而且即使進了重點學(xué)校后也存在不公平現(xiàn)象，實驗班與普通班教師配備不一樣，各種教育資源的利用程度也不同，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對實驗班同學(xué)的期望高關(guān)注也多，而普通班同學(xué)就享受不到那種待遇了。

四、高考

高考考試就是平等的分配不平等權(quán)利的過程，是調(diào)節(jié)社會分工的“天平”，不論是科舉制，還是今天的高考制，實質(zhì)上是腦體分工的手段，也是社會各層上下流動的通道，是實現(xiàn)社會公正的平衡器，公平則是判定考試結(jié)果是否有意義的準(zhǔn)心。計劃錄取體制人為地制造了地位、成分、階層之間的差距，以省為單元組織錄取，不同省份錄取標(biāo)準(zhǔn)差別較大，尤其是發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)的錄取標(biāo)準(zhǔn)倒掛，形成教育不公平的“馬太效應(yīng)”，高考招生錄取制度的價值基點是教育均等。在制定招生政策中，存在城市價值取向，沒有充分考慮各地經(jīng)濟狀況和文化教育等因素的差異，沒有拉開檔次，區(qū)別對待，便形成了較大的不公平性。比如說陜西省城鄉(xiāng)存在不平等，不論是教育機會還是教育過程中資源都是分配不均的，但是高考錄取分?jǐn)?shù)線是統(tǒng)一的，這樣對于農(nóng)村學(xué)生來說是不公平的。其次，在入學(xué)機會的分配上，國家不是依各省實際參考人數(shù)分配錄取名額，而是依據(jù)高校向其所在地錄取較多名額和優(yōu)先照顧城市考生的原則，使高校較多、高教資源豐富地區(qū)的入學(xué)機會多、入學(xué)率高。

五、本科教育

首先體現(xiàn)在東西部地區(qū)的差異。對于發(fā)達地區(qū)的學(xué)生來講，配備的師資力量雄厚，國家投資多，課題也多。本科生跟著老師做課題研究，參與程度高，這樣對學(xué)生的發(fā)展有很大的影響。不管是考研還是找工作都是很容易的。因此北師大與華東師大畢業(yè)生很少聽說找不著工作的。而對于西部地區(qū)或相對落后的地區(qū)情況來說是不容樂觀的。

另外城鄉(xiāng)之間的差異可通過班干部的選拔與擔(dān)任體現(xiàn)出來。城市學(xué)生外向，善于表達與管理，和教師能更好地交流與溝通，因此他們與教師建立了一種很近的關(guān)系。據(jù)我調(diào)查，大學(xué)的班長、學(xué)委、團支書大部分是城市學(xué)生，我們不能不承認大學(xué)的考試機制有問題。平時分30分，對于班干部熟悉的面孔老師會有意識打高分，即使是比較客觀的試卷老師也會加入些許的感情分。因此班上的一二名永遠是班長與學(xué)委，其他人很少能考到前一二名，試問做班干部每天那么忙學(xué)習(xí)成績還那么好，真是值得我們?nèi)ド钏嫉摹Ｇ耙欢麌要剬W(xué)金是屬于他們的，保研、出國的機會都是屬于他們的。這對于農(nóng)村學(xué)生是不公平的，同時對于群眾學(xué)生也是不公平的。

六、研究生教育

一方面體現(xiàn)在東西方地區(qū)差異上。比如北京、南京、上海研究生導(dǎo)師有名望，國家建設(shè)基金多，國家課題多，論文好發(fā)表，出國機會多，發(fā)展前景好。北大、清華培養(yǎng)的畢業(yè)生大都出國了，對個人對國家都是有益的。而相對落后的地區(qū)就不能享受到這樣的待遇了。

另一方面城鄉(xiāng)不公平由課程所反映的同質(zhì)文化來表現(xiàn)出來，學(xué)歷越高同質(zhì)文化的篩選功能越明顯，城市學(xué)生數(shù)量明顯高于農(nóng)村學(xué)生。性別歧視貫穿教育的始終。對于女研究生社會是一種消極排斥的態(tài)度。女博士已是個貶義詞了，一提起女博士人們會說“滅絕師太”又老又丑、呆板木訥、嫁不出去、不會做家務(wù)等等。和女強人一樣被視為社會上的怪物。這樣公平嗎？而有些用人單位會因女研究生畢業(yè)工作后會馬上考慮婚育問題而以種種理由拒絕女研究生的就業(yè)。

總之，縱觀學(xué)生從幼兒園上學(xué)開始到研究生畢業(yè)走上工作崗位評職稱始終存在地區(qū)差異與性別歧視和同質(zhì)文化。這三個方面貫穿教育始終，而教育公平的三個層次同樣貫穿教育始終。

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教育公平的重點范文第4篇

關(guān)鍵詞： 教育政策學(xué) 高等教育公平 內(nèi)涵 考察 對策

一、教育公平的內(nèi)涵

目前學(xué)術(shù)界基本上是從社會關(guān)系范疇探討公平的含義。公平（equality）是一種社會規(guī)范，它主要包括公正和平等。公平是人類一直追求的一大目標(biāo)，它集中體現(xiàn)了人類社會實踐活動的一切價值取向，因而在社會各個方面都存在著什么是公平的問題。

什么是教育公平呢？它是公平問題在教育領(lǐng)域內(nèi)的反映。從教育政策學(xué)的角度出發(fā)，要做到“教育公平”，國家教育政策就要實現(xiàn)全體社會成員的教育利益，這種利益分配體現(xiàn)為三個階段：發(fā)展權(quán)利與發(fā)展機會的分配、教育資源配置、發(fā)展水平和資格的認定。教育政策只有在上述三個階段都體現(xiàn)教育利益分配的公平性，才能真正實現(xiàn)教育公平，也就是實現(xiàn)教育活動的起點公平、過程公平和結(jié)果公平。

二、關(guān)于我國現(xiàn)階段高等教育公平問題的考察

在高等教育領(lǐng)域中，追求高等教育的起點公平、過程公平和結(jié)果公平一直是高等教育永恒的追求，但是客觀而言，不公平的現(xiàn)象在高等教育中是普遍存在的，本文僅從教育政策學(xué)的視角談幾個高等教育公平中所存在的問題。

（一）關(guān)于高等教育起點是否公平的考察

高等教育起點公平是高等教育公平的最基本、最明顯的標(biāo)志，高等教育起點公平主要是指高等教育入學(xué)機會是否公平。入學(xué)機會是否公平主要通過兩個指標(biāo)來衡量：一是高等教育入學(xué)制度是否公平；二是經(jīng)濟因素，在高收費的體制下是否會有學(xué)生因為經(jīng)濟困難而失去入學(xué)機會。

1.高等教育入學(xué)制度――高考。

我國長期以來一直推行高等教育入學(xué)選拔制――高考，高考在一定時期內(nèi)也的確以其公正性和客觀性保證了個人憑借高考的分?jǐn)?shù)而平等地接受高等教育的權(quán)利。但是高考實施多年以后，其利弊得失已充分顯露，近幾年來，已受到越來越多的指責(zé)，日益暴露出其選拔人才方面的不公平性。我國高考錄取制度的不公平主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）錄取的名額分配上的嚴(yán)重不公平。

在我國典型的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村的貧困與落后是制度與政策的因素共同造成的，農(nóng)村教育問題也由此而生發(fā)。城鄉(xiāng)的教育水平存在著巨大的差異，教育資源的分配也存在著嚴(yán)重的不公，農(nóng)村學(xué)生在教學(xué)設(shè)施、課程、教師、家庭文化熏陶等方面遠遠不如城市學(xué)生，可以說城市與農(nóng)村的教育其實遠遠不在同一起跑線上，但是農(nóng)村的學(xué)生卻不得不在不同的平臺上和城市的學(xué)生進行競爭爭奪那少數(shù)的升學(xué)名額。而且由于我國高考長期實行配額制，如北京、上海等發(fā)達城市是高校集中地帶，當(dāng)?shù)馗咝Ｔ诜峙涿~時對本城市實行政策傾斜就成了順理成章的事。因此，改革開放以后，農(nóng)村生源進入大城市里的重點大學(xué)的比重在逐年下降。所以，同樣的試卷、同樣的考試，但是在錄取分?jǐn)?shù)上卻越是優(yōu)越的大城市，越是有優(yōu)越的錄取條件。甚至在大城市以外的區(qū)域里可能連專科都難以錄取的分?jǐn)?shù)，在一些大城市里卻可以被全國重點大學(xué)錄取。

（2）高考命題的“城市價值”取向。

高考科目和試題內(nèi)容的價值取向也是考察高考公平的重要因素。目前，隨著高考3＋X方案的實施，高考越來越注重對于學(xué)生能力和知識面的綜合考查，這客觀上雖然有利于素質(zhì)教育的開展，但是卻并不利于農(nóng)村學(xué)生應(yīng)考，他們將在與城市學(xué)生的競爭中處于更加不利的地位。正如廈門大學(xué)劉海鋒教授所認為的：“在過去考查知識面和記憶力的情況下，刻苦攻讀也能取得高分，而在高考日益?zhèn)戎赜诳疾槟芰Φ臅r候，應(yīng)該承認勤奮刻苦的因素在高考成績中所起的作用有所下降，而受教育和環(huán)境所起的作用在有所上升。”

2.經(jīng)濟因素對高考公平性的影響。

近幾年，高校學(xué)費不斷攀升，如果沒有配以相應(yīng)的救濟措施，就會不可避免地造成部分學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而無法支付學(xué)費，不得不放棄接受高等教育的機會或者不得不選擇低收費的冷門專業(yè)，從而導(dǎo)致高等教育機會越來越向高收入家庭傾斜，降低了高等教育機會公平化的程度。高等教育是非義務(wù)教育，受教育者個人分擔(dān)一定比例的教育成本已成為世界各國的普遍趨勢。但是高額學(xué)費會使經(jīng)濟困難的學(xué)生面臨著很大的壓力，盡管他們也非常想接受高等教育，借此改變自己的經(jīng)濟狀況和社會地位，但還是有少部分學(xué)生因為經(jīng)濟原因而放棄入學(xué)。相反，一些家庭經(jīng)濟條件較好的學(xué)生，卻可以通過用金錢彌補考試成績較差的缺陷，獲得接受高等教育的機會。現(xiàn)在，我國有些高校在錄取新生時采取兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)，即對一部分考生入學(xué)分?jǐn)?shù)要求不變，學(xué)費亦不高；而對一部分考生入學(xué)分?jǐn)?shù)要求略低，但學(xué)費按遠遠高于國家統(tǒng)一確定的標(biāo)準(zhǔn)收取。比如，公辦高校的民辦二級學(xué)院的學(xué)生繳費要比同一學(xué)校正常錄取的學(xué)生多得多，通常是2―3倍，但在分?jǐn)?shù)上實行降等錄取的辦法，即重點大學(xué)按一般本科院校分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)錄取，本科院校按專科院校分?jǐn)?shù)的標(biāo)準(zhǔn)錄取。

（二）關(guān)于高等教育過程是否公平的考察

1.學(xué)生享受高等教育資源的公平問題。

從20世紀(jì)90年代開始，我國高等教育開始建設(shè)“211工程”，重點建設(shè)100所大學(xué)，其中包括達到世界一流水平的大學(xué)。高等教育經(jīng)費大部分流向這些重點大學(xué)。毋庸置疑，那些由教育行政部門指定的重點大學(xué)的學(xué)生在享受高等教育資源時占有明顯優(yōu)勢。重點大學(xué)的教育經(jīng)費、師資、儀器設(shè)備、圖書資料等教育資源都是全國一流的，因而重點大學(xué)的學(xué)生比一般院校的學(xué)生在接受高等教育的過程中享受更多的教育資源，接受更高質(zhì)量的高等教育。這對于一般院校的學(xué)生來說，這是不公平的。

2.課堂教學(xué)的公平問題。

首先，由于高等教育擴招，教師總量的增長遠遠滯后于學(xué)生總量的增長，造成了嚴(yán)重的師生比失調(diào)，這已經(jīng)成為了制約高等教育進一步發(fā)展的瓶頸。由于師生比過高，高校授課的課程的規(guī)模越來越大，由原來的“小班制”逐漸改成了“大班制”，師生之間的交流很少，絕大部分教師只是“填鴨式”教學(xué)，一灌到底，一個學(xué)期下來班內(nèi)學(xué)生認識的寥寥無幾，更別談個別輔導(dǎo)了。高校教師也由于工作量加大，而無暇精心備課、給予學(xué)生指導(dǎo)及自我充電提高。其次，高校教師多是重科研輕教學(xué)，因為科研的成果對于高校教師的職位晉升和福利分配至關(guān)重要，很多教師為了搞科研，根本無暇給學(xué)生精心備課、上課。同時有不少教師在校外還有第二職業(yè)，為了做第二職業(yè)，拼命壓縮課時或者請人代課更是司空見慣的事情。而在此過程中，受害最大的當(dāng)然是學(xué)生，他們付出了金錢，卻并沒有能夠得到與之相稱的教育服務(wù)，因此對于學(xué)生來說，他們在教育過程中受到了不公平的對待。

（三）關(guān)于高等教育結(jié)果是否公平的考察

高等教育的機會公平指學(xué)生學(xué)業(yè)完成并被社會所接納的機會公平。目前從學(xué)生的就業(yè)情況看，學(xué)生不同的學(xué)歷層次、所在的學(xué)校和所學(xué)的專業(yè)、不同地域和不同家庭背景的學(xué)生、性別和年齡等因素都會在學(xué)生的就業(yè)過程中發(fā)揮很重要的作用，比如如果不是“211工程”、“985工程”院校的畢業(yè)生，很可能連最起碼的與人同等競爭的機會都沒有。再比如同年齡的女研究生在就業(yè)市場上明顯不如男研究生受用人單位歡迎，女研究生即使能力遠遠強于男研究生，也很有可能落選。誠然，大學(xué)生就業(yè)受到我國人事制度等多種因素的制約與影響，但是，高校自身的部分專業(yè)的盲目設(shè)置、高校大力擴招合并、高校的地區(qū)分布、國家的就業(yè)政策導(dǎo)向等都會影響到高等教育結(jié)果的公平。

三、促進我國高等教育公平的政策方面的對策

（一）建立教育資源配置的平衡機制

我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同的地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展不平衡是導(dǎo)致我國高等教育不公平的一個重要原因。更為嚴(yán)重的是，在改革過程中，城鄉(xiāng)教育之間、東部地區(qū)與西部地區(qū)教育之間的差距有進一步加大的趨勢。因此，應(yīng)該建立全國性的、區(qū)域性的乃至校際之間的教育資源配置的平衡機制，并且對于偏遠貧困地區(qū)還應(yīng)該給予更多的關(guān)注和財政撥款，并在師資配備上給予更多的傾斜。這樣可以逐步縮小經(jīng)濟、社會、教育發(fā)展程度不同地區(qū)的教育水平差距，能夠在一定程度上促進我國高等教育逐步走向公平。

（二）改革高等教育收費制度

高收費導(dǎo)致的高等教育入學(xué)機會公平問題越來越嚴(yán)重，日益引起人們的強烈不滿。因此，為了保障高等教育公平，必須采取各種有效的措施來規(guī)范高等學(xué)校的收費。為此需要做好以下幾個方面的工作：

1.建立高校收費中的制約機制。

國家應(yīng)制定收費上線，不能使高校收費無限上漲。高校應(yīng)制定嚴(yán)格的學(xué)校會計準(zhǔn)則，加強監(jiān)督審計工作。為了使辦學(xué)的各種收入能用于教育的發(fā)展，有效地防止挪用、擠占、濫用教育經(jīng)費現(xiàn)象，引導(dǎo)教育經(jīng)費的正確使用，發(fā)揮最大效益，教育行政部門和稅務(wù)部門要嚴(yán)格學(xué)校會計制度，經(jīng)常檢查教育經(jīng)費使用情況，加強對學(xué)校收費、財產(chǎn)和財務(wù)的監(jiān)督、審計，做到取之于民，用之于民。對那些巧立名目亂收費、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人要予以公開曝光，對情節(jié)嚴(yán)重、在社會上產(chǎn)生不良影響的高校主要負責(zé)人要進行懲罰。

2.采取差別學(xué)費制度。

由于各高校和專業(yè)的實際培養(yǎng)成本差異很大，學(xué)生就業(yè)后的回報率、收益率懸殊很大，但我國目前各高校和專業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)卻沒能體現(xiàn)這一差別。根據(jù)“利益獲得”原則，可以在國家規(guī)定的最高收費額度內(nèi)，根據(jù)高校的類型、層次和專業(yè)類別來拉開收費水平，重點院校、熱門專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后的收益率較高，可以多收些學(xué)費，而一般院校、冷門專業(yè)的學(xué)生可以繳納較少學(xué)費，以作為對其日后較低收益率的補償。其次，按學(xué)生家庭經(jīng)濟情況收取學(xué)費。收費標(biāo)準(zhǔn)的制定除符合我國居民的平均承受能力外，還可考慮根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況的不同收取不同的學(xué)費，家庭貧困的學(xué)生可少交學(xué)費甚至不交學(xué)費。

3.完善高等教育資助制度，大力發(fā)展社會獎學(xué)金，廣泛開展勤工助學(xué)。

教育公平的重點范文第5篇

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族教育 教育公平 普及教育 高等教育

中圖分類號：G649.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）02-0068-02

一、教育公平的相關(guān)概念和教育公平理念

西方國家對于教育公平的理論來源可謂是源遠流長，最早可以追溯到古希臘時期。到了18世紀(jì)的思想啟蒙階段，對平等教育有了明確的表述，認為教育是人的基本權(quán)利。盧梭也對于教育公平也提出了相應(yīng)概念——自然教育。20世紀(jì)民主思潮對于教育機會均等發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。到了50年代，對于教育公平思想得到了廣泛的關(guān)注和重大的發(fā)展。

少數(shù)民族的教育公平包含的內(nèi)容，對于不同領(lǐng)域有著不同的概念分析和界定，從倫理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、政治法律等方面都有自己不同的見解。

一般認為教育公平是社會公平價值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)。包括了教育權(quán)利平等和教育機會均等兩個方面。瑞典的著名教育學(xué)家托爾斯頓.胡森認為教育機會均等應(yīng)該有下列的三種含義：第一，起點均等。即人人都有受教育的權(quán)利。第二，過程均等。即享受的教學(xué)條件均等。第三，結(jié)果均等。即保證每個學(xué)生都有取得成功的機會。因此可以概括為，教育公平是全體社會成員可以自由、平等地選擇和分享各層次公共教育資源，是社會公平價值在教育領(lǐng)域的延伸和體驗[1]。

二、影響少數(shù)民族教育公平的幾點主要因素

對于影響教育公平的因素來說，是不能簡單概括為單純的幾點的，而是多種因素的相互交叉和相互影響的。

1.政府的影響

政府的相關(guān)政策是各個少數(shù)民族自治地方進行教育公平的理論依據(jù)。政府頒布的法律和制度，是實行教育公平的基礎(chǔ)，教育法有了《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《教育法》等來保護少數(shù)民族教育工作，各個地方各級政府都極力的保護少數(shù)民族教育，使教育公平得以實現(xiàn)。

2.社會的影響

由于少數(shù)民族地區(qū)處于特殊的地理環(huán)境，社會發(fā)展情況和城市化水平遠遠的低于其他地區(qū)。經(jīng)濟的發(fā)展水平制約著教育水平，在經(jīng)濟欠發(fā)達的前提之下，對于教育的實施造成很大的限制。而總體的經(jīng)濟水平也決定了家庭收入、人均收入、和教育投入，這種情況之下對于少數(shù)民族的教育公平實施增加了很大的難度。

3.學(xué)校的影響

學(xué)校教育是一種制度化的教育，是一個國家對受教育者在文化、技術(shù)上施加影響，促進社會穩(wěn)定和社會發(fā)展。教育公平作為促進社會公平的重要途徑，是提高下層向上層流動機會的重要機制。教育目的、教學(xué)內(nèi)容、教育手段、社會選拔評價標(biāo)準(zhǔn)作為教育機制的重要組成部分，是影響學(xué)生學(xué)業(yè)獲取的重要因素，也是教育過程公平應(yīng)該有的。

4.家庭的影響

家庭中父母、經(jīng)濟、文化的多種影響都對教育公平的實現(xiàn)具有很重要的影響。首先，父母受教育程度的影響。父母受教育程度高，對孩子的教育往往投入更大的人力和資源，這有助于促進教育公平實現(xiàn)。而根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)調(diào)查，父母的教育程度往往低于漢族地區(qū)的家庭，這在文化差異方面就造成了教育的不平等。其次，父母對子女的教育期望。少數(shù)民族家長文化程度低，使他們對于本民族文化、社會狀況以及教育認識有限，無法認識到教育的重要性，阻礙了教育平等。

三、促進教育公平的對策

1.確定教育工作重點

我國教育進入新階段后，應(yīng)當(dāng)以新的指導(dǎo)思想指導(dǎo)教育。在我國經(jīng)濟欠發(fā)達的少數(shù)民族地區(qū)，優(yōu)先普及和發(fā)展教育，不僅僅能夠帶動經(jīng)濟的發(fā)展，更加的符合我國的教育公平原則。在不同的教育階段，我們要明確不同的教育重點[2]。

1.1未普及義務(wù)教育的地方應(yīng)繼續(xù)普及義務(wù)教育，堅定的實施《義務(wù)教育法》，提高基礎(chǔ)教育程度，實現(xiàn)教育機會均等。

1.2普及義務(wù)教育的地方要通過繼續(xù)推進義務(wù)教育，建立更高層次的義務(wù)教育，從而深層次的推進義務(wù)教育。

1.3高中階段教育要大力推行高中教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。

1.4高等教育方面要培養(yǎng)的高等技術(shù)人才。

2.明確政府重點

現(xiàn)代教育遵循的是“效率優(yōu)先，兼顧公平”的戰(zhàn)略，這樣能最大限度的保證教育發(fā)展的公平。而教育發(fā)展也通過市場作用來調(diào)節(jié)，但對于公平來說不能單單依靠市場，而更加要依靠政府[3]。

2.1增大投入水平。加大經(jīng)費籌措力度，提高發(fā)展效率進而維護公平，增加弱勢群體的受教育機會和水平。建立專門機構(gòu)，保證其順利實施。

2.2各級政府加大普及義務(wù)教育的力度。在少數(shù)民族地區(qū)，政府要加快薄弱學(xué)校的改造，重視學(xué)校的質(zhì)量。但是普及義務(wù)教育的人物任然繁重

2.3政府大力實施“均衡化”政策。中國的重點學(xué)校制度和應(yīng)試教育模式，使學(xué)校的差距增大，義務(wù)教育的不均衡是其首因，不利于促進教育公平。我們要通過對小學(xué)教育的均衡來促進教育公平[4]。

2.4發(fā)揮政府調(diào)控，設(shè)立獎學(xué)金，建立“希望工程”。政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會資源流向，鼓勵處于弱勢群體的少數(shù)民族接受均等的教育[3]。建立助學(xué)機制，發(fā)揮積極性，營造利于全民的教育環(huán)境。

2.5加大經(jīng)濟資助。經(jīng)濟落后是少數(shù)民族教育最大的阻礙，我們必須要加強經(jīng)濟發(fā)展，政府應(yīng)該加強資助力度。

3. 制定和完善公平的教育資源分配政策

大多教育不公平的誘因是教育政策的不合理，我們必須建立公平的教育制度、規(guī)則和政策，不斷創(chuàng)新。首先促進教育資源配置的合理化、均衡化，確立新的資源配置，縮小差距，增加公平。第二，確立優(yōu)惠政策和相應(yīng)機制，加大對少數(shù)民族地區(qū)的教育支持，做到基礎(chǔ)教育普及化，縮小義務(wù)教育上的差距，提高少數(shù)民族的義務(wù)教育的力度，鼓勵全國高校加大大對少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生的招生力度。

4.推進民族地區(qū)的高考改革

高考代表地區(qū)高等教育的前期水平，能夠反映一個地方的教育成就。在高等教育方面更加的顯示出東西部地區(qū)的差距。

針對這一問題，我們應(yīng)該針對少數(shù)民族地區(qū)的教育特點，實行對少數(shù)民族地區(qū)民族生傾斜、照顧的策略，創(chuàng)辦民族預(yù)科班，嚴(yán)格審查民族學(xué)生，打破“貴族化”傾向。嚴(yán)格審查學(xué)生民族身份，實現(xiàn)“平民化”公平發(fā)展，充分體現(xiàn)出少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生接受高等教育的公平性，來推進高考改革的進程。

四、我國高等教育中的少數(shù)民族入學(xué)優(yōu)惠政策

我國各民族都有悠久的歷史和文化傳統(tǒng)，每個民族都有自己不同的特點。各族的學(xué)生長期在不同的文化背景環(huán)境中生活，社會影響和家庭影響都必然有自己本民族文化的烙印，這種差距在民族聚居的地方更加的明顯。統(tǒng)一的全國高等教育入學(xué)考試內(nèi)容一般難以照顧到各個民族的特點，考試成績有差距也是一定的，因此，我們要制定一定的政策，對我國少數(shù)民族高等教育有一定的優(yōu)惠，這是教育公平的表現(xiàn)。

1.政策內(nèi)容以及發(fā)展過程

在1951年高等學(xué)校招考新生是酒有規(guī)定“兄弟民族學(xué)生考試成績雖稍差，得從寬錄取。1953年到1961年改為“同等成績、優(yōu)先錄取”。教育部又發(fā)出了《關(guān)于高等教育優(yōu)先錄取少數(shù)民族學(xué)生的通知》，提出了對報考同一招生的全國高等學(xué)校的少數(shù)民族學(xué)生，給予照顧[5]。

2.理論上提高招生政策的理解程度

第一，從學(xué)業(yè)成就歸因理論進行分析，從社會背景、文化差異、社會階層來解釋少數(shù)民族的學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)成績。第二，從高等教育的政治、經(jīng)濟、文化和社會等功能來理解。一般而言，少數(shù)民族個體接受高等教育，不僅能幫助其獲得決定社會流動的重要因素，同時，高等教育的文化功能表明高等教育有助于少數(shù)民族文化的繼承和創(chuàng)新，而且有利于少數(shù)民族地區(qū)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。

3.關(guān)于民族高等教育

第一，民族院校應(yīng)該實現(xiàn)由單一層次向多層次的轉(zhuǎn)變。設(shè)立有本科、專科、民族預(yù)科和干部培訓(xùn)，而且有博士、碩士、高職、留學(xué)生和承認教育等多層次辦學(xué)。第二，民族自治地方高等教育要實現(xiàn)跨越式發(fā)展。第三，對于少數(shù)民族人才培養(yǎng)要實行多種特殊方式的積極探索。通過舉辦民族班、加強民族預(yù)科教育、實施少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃等方式共同來實行[6]。第四改革創(chuàng)新方面要增強民族高等教育持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。民族高等教育以發(fā)展為第一要務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力，以提高質(zhì)量為中心，抓住了改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的有利時機，充分利用民族文化多樣性和民族地區(qū)獨特發(fā)展，促進少數(shù)民族地區(qū)的高等教育發(fā)展。

參考文獻

[1]孫炎，任兆昌，張玉華，李耀萍.影響云南省少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村教育公平因素分析[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2010（4）：13-17.

[2] 劉麗平. 促進少數(shù)民族地區(qū)高等教育公平的對策[J] 蘭州大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011（3）：1599-162.

[3] 別敦榮，朱曉剛.我國高等教育大眾化公平問題研究[J].北京大學(xué)教育評論，2003（3）：54一59.

[4] 張杰.對我國教育公平與效率的理性思考[S].高等教育研究，2006（3）：13一17.