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雙碳發展理念范文第1篇

“善戰者,求之于勢”。無論節能減排對于中國這個發展中國家的形勢多嚴峻,無論低碳經濟在全世界的平衡發展多艱難,無論低碳世界距離真實生活有多遠,上海世博,如是博覽,如是中國,如是上海――全球低碳經濟元年+世界低碳經濟的宣言。

碳創意,演繹人與自然的和諧。大型場館向來是耗能大戶,怎可能零排放?落戶世博園區的中國第一座零碳建筑――上海世博倫敦零碳館給出生動回答。這里,太陽能、風能實現能源“自給自足”;黃浦江水將變身“天然空調”;剩飯剩菜也可以用于發電……全世界各行業最新節能減排技術匯聚,零碳館由可再生能源完全支撐運營,舉世無雙。

碳計算,展現精益求精的嚴謹。消耗一張A4紙,會產生12.67克的碳排放;消耗一瓶600毫升飲用水,碳排放為101.3克;運輸工具消耗一升汽油,碳排放高達4.8千克;廚房消耗1立方米天然氣,碳排放也高達3.12千克。提倡綠色出行,提倡綠色生活方式,將我們的消耗做一做碳計算,進行碳補償,實現碳中和,低碳理念才能深入人心。

碳足跡,體現在認真務實的行動。比如,世博會參觀者可以使用手機或者網上的“綠色出行碳計算器”計算自己參觀世博過程中的碳排放,或者直接在網上購買“碳指標”;也可購買“含碳指標綠色出行交通卡”及其它“含碳指標世博紀念品”;還能直接參與種樹等降碳活動,直接或間接地降低自己的碳足跡。

將低碳從概念到經濟體制內涵,中國的行動也快馬加鞭。在北京的八達嶺,一個碳匯林林場已經成形。林業碳匯是通過實施造林和森林經營管理、植被恢復等活動,吸收大氣中的二氧化碳,釋放氧氣,從而起到減少空氣中二氧化碳的作用。比起少開車、少開空調,購買碳匯林的主意,受到更多人的歡迎。與其它減排手段相比,林業碳匯措施因其低成本、多效益、易操作,成為減緩氣候變暖的重要手段。

建設低碳中國,有識之士更是從中看到了發展的機遇大于挑戰。以高技術、高制度、高覺悟為內核的低碳經濟,刷新的是另“三高”即高污染、高排放和高能耗的高碳經濟,創造的是低碳技術、低碳生活、低碳時尚的新時代未來。因為有科學發展觀做指導,因為有社會制度做保障,因為有中華民族特有的憂患意識做依據,因為有傳統的“中和”文化做底蘊,我們得天獨厚,我們躊躇滿志。

雙碳發展理念范文第2篇

中燦電熱器材有限公司2010年成立。公司總部設立在山東省濟南市銀座晶都國際，生產基地位于山東省德州市慶云經濟開發區。注冊資金1000萬，固定資產2000萬，實力雄厚，技術先進，引進國際先進的生產設備，全自動化生產流水線，充分保證每一塊碳晶片的高效品質，始終保持同行業領先水平。

目前，公司匯集國內頂尖電熱專家在上海合資建設“芳綸基電熱材料國家工程技術中心”，芳綸基電熱及絕緣材料技術的突破將是電熱材料方面革命性創新。

先進的服務理念是中燦的制勝根本。從售前的產品了解、售中的安裝施工到售后的維護保養，從產品的相關知識、裝修風格的常識到裝修配套選購，為消費者提供全方位、專業性的專家指導意見和服務。幫助客戶更全面的了解產品和解決產品使用上出現的問題，為客戶服務的更加貼心和到位，讓客戶享受到前所未有的尊崇感。中燦正在全心打造地暖行業的頂尖服務品牌，成為消費者心中信賴的產品專家。

國際化的營銷體系是中燦的戰略目標。以山東為核心向外優勢輻射，進行合理有效的市場布局，穩扎穩打步步為營，建立強有力的營銷網絡，通過豎立標桿市場推動周邊市場迅速發展；同時以系統培訓來提升企業內部員工和外部商的整體營銷水平和專業素質；并通過終端形象全面提升和全方位的品牌推廣，建立更為優質和國際化的中燦全新品牌形象。

東燦碳晶是目前中燦公司旗下的核心品牌，以“東燦碳晶地暖”、“東燦碳晶墻暖”、“東燦碳晶電暖器”三大產品為支撐，形成三位一體核心產品鏈。嚴格按ISO9001質量體系進行運營管理，以自身的優勢和實力，樹立地暖行業的旗艦品牌！

養生保健、節能環保、智能雙控是東燦碳晶的品牌定位。對比其他采暖方式，東燦碳晶具有升溫迅速，智能控溫；節能省電，綠色環保等眾多優勢。同時特有的遠紅外線輻射，更有延年益壽之功效。

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雙碳發展理念范文第3篇

關鍵詞：低碳經濟；兩型社會；現狀；設想

一、引言

近年來，能源短缺和環境污染成為世界關注的焦點問題，發展以低能耗、低排放為標志的“低碳經濟”，實現可持續發展，已成為世界各國的共識。河北在經歷了過去若干年的長期經濟高速增長后，面臨著轉變經濟發展方式的迫切任務。近年來，中央強調“以人為本”走科學發展之路，建設和諧社會和兩型社會，其實是在中國強勁增長動力之上增加一個平衡器。對于過分依賴煤炭、工業偏重、環境容量有限、環繞京津的河北而言，要在新一輪競爭中占據有利位置，就必須把加快轉變經濟發展方式和改變唯GDP論的驅動模式作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措來抓。發展低碳經濟，正是轉變經濟發展方式的根本路徑和必然選擇。

二、國外發展低碳經濟的政策與實踐

（一）英國。低碳經濟的先驅英國早在2003年就率先提出了低碳經濟的概念。2005年英國建立了3，500萬英鎊的小型示范基金。2008年英國頒布了《氣候變化法案》，承諾到2050年將實現溫室氣體排放量降低60%的長期目標。2009年4月布朗政府宣布將“碳預算”納入政府預算框架，使之應用于經濟社會的各個方面，并在與低碳經濟相關的產業追加了104億英鎊的投資，英國也因此成為世界上第一個公布“碳預算”的國家。2009年7月15日，英國政府公布了發展低碳經濟的國家戰略。

（二）歐盟。歐盟在低碳經濟發展方面整體水平較高。歐盟碳市場（EU ETS）是目前全球最先進的交易體系，該市場目前不同類別的碳價已經成為全球范圍內最具價值的碳交易市場價格。歐盟通過碳交易實現兩個目標：一是促進私營經濟參與低碳轉型；二是借由交易盈利為歐盟發展世界領先的碳技術籌措資金。歐盟還實施經濟與技術援助在內的項目目標式戰略，如積極支持清潔能源項目建設。2010年11月10日歐盟委員會出臺一份新的能源戰略——《能源2020》，擬在重點能源領域實施更加細化的行動計劃。

（三）美國。美國在低碳經濟發展方面也一直在暗自發力。美國政府的舉措可分為節能增效、開發新能源、應對氣候變化等多個方面，其中新能源是核心。2009年《美國復興和再投資計劃》、《美國復蘇與再投資法案》、《2009年美國綠色能源與安全保障法案》和《美國清潔能源和安全法案》的均旨在加大新能源的開發和利用。美國在新能源、低碳技術等方面的大力投入，世人有目共睹。

（四）日本。日本作為亞洲低碳經濟的倡導者，也在不斷堅定著低碳發展的步伐。2007年6月，日本內閣會議制定《21世紀環境立國戰略》，確定了綜合推進低碳社會、循環型社會和與自然和諧共生的社會建設目標。2008年5月，日本環境省全球環境研究基金項目組了《面向低碳社會的12大行動》，其中對住宅、工業、交通、能源轉換等都提出了預期減排目標，并提出了相應的技術和制度支持。同年6月，日本首相福田康夫提出了防止全球氣候變暖的政策，即著名的“福田藍圖”，這是日本低碳戰略形成的正式標志。2009年4月，《綠色經濟與社會變革》的政策草案出臺，旨在通過實行減少溫室氣體排放等措施，強化日本的低碳經濟。

（五）韓國。韓國2008年9月制定了《低碳綠色增長的國家戰略》，明確了2009～2050年的低碳綠色增長總目標。以此為主軸，立法機構負責描繪法律框架，2010年4月14日公布了《低碳綠色增長基本法》；行政部門制定了階段計劃，韓國環境部新設“溫室氣體綜合信息中心”，推行一項旨在到2012年前達到年均能耗下降1%～6%的計劃；科研部門發展綠色技術及其產業，外匯部門發展“旅游”等貨幣資產項目。

（六）印度。印度是CDM項目大國。印度在《京都議定書》還未生效的時候，就看好并著手CDM項目，還專門成立了一個管理CDM項目開發的部門，出臺了一系列鼓勵、支持企業和中介服務機構發展CDM項目的政策。目前，印度在利用CDM機制方面走在了發展中國家的前列。此外，印度還通過各種途徑致力于國內的減排行動，包括對煤炭征收碳稅為清潔能源提供資金支持。

（七）巴西。巴西政府以保護和合理開發利用熱帶雨林為出發點，結合農業和能源產業發展新能源替代產業。如，成立了一個跨部門委員會，該委員會由總統府牽頭、14個政府部門參加，負責研究和制定有關生物柴油生產與推廣的政策與措施。目前，全巴西境內27個州，有23個州建立了研發生物柴油的技術網絡。金融支持政策是巴西政府出手的另一項拳頭措施。國家銀行推出各種信貸優惠政策，為生物柴油企業提供融資；央行設立專項信貸資金，鼓勵農戶種植甘蔗、大豆等作物，滿足原料需求。除此之外，巴西政府還大力號召和推動國民的低碳生活方式。

三、河北低碳經濟發展現狀

河北發展低碳經濟具有明顯的優勢：

（一）地理位置優越。河北省處于我國第三經濟增長極“京津冀環渤海經濟圈”的核心腹地，同北京、天津構成了聞名遐邇的“金三角”。借勢京津輻射優勢，構建河北低碳經濟區，具有獲得國家戰略支持的良好前景。

（二）資源稟賦良好。河北省蘊藏著豐富的風能、太陽能、生物質能等清潔可再生能源資源，是改善能源結構，發展低碳經濟的重要資源基礎。

（三）前期基礎堅實。為緩解經濟發展與資源環境的矛盾，努力構建資源節約和環境友好型社會，河北自2007年開始實施“雙三十”工程以來，積極推進節能減排，大力發展循環經濟，不斷取得新突破。在發展新能源方面，河北已經投產的風電裝機規模居內蒙古和吉林之后，排名全國第三；在光伏發電領域，河北省也走在了全國前列；保定新能源產業發展迅速，并已形成了完整的產業集群，構成了建設低碳城市的良好基礎，2010年7月國家發改委確定保定市為首批開展低碳工作的城市試點之一；以“生態科技”、“創新”為理念的曹妃甸國際生態城，目前已經進入全面開發建設階段，作為當今世界四種類型的低碳生態城市之一，曹妃甸國際生態城的建設同樣有助于低碳經濟在全省范圍內的崛起；河北在建筑節能方面也取得了積極進展，全省大部分城市新建建筑80%達標，唐山市新建建筑100%達到節能標準；在“節能減排”方面，河北也取得了階段性成果，基本實現了“十一五”規劃目標；2009年河北省經濟工作會議把加快建設唐山新能源汽車、張承千萬千瓦級風電、保定中國電谷、寧晉晶龍等新能源產業基地作為2010年重要經濟工作之一，為河北省的經濟低碳化發展確定了方向。

轉貼于

但是，發展低碳經濟是一項動態的、長期的系統工程，當前受到眾多因素的影響，仍面臨許多現實挑戰。一是缺乏有效激勵機制，政策支持體系還不完善，尚未形成穩定的政府投入機制和金融系統支持機制；二是正處于工業化和城市化加速發展的重要階段，對能源需求呈快速增長態勢，碳增長是剛性的，短期內跨越資源、能源瓶頸約束是主要難題；三是以煤炭等化石燃料為主的能源結構短期內難以根本改變，將是長期制約因素；四是整體科技水平落后，低碳技術研發能力有限是最大制約；五是河北工業特別是鋼鐵、裝備制造和石油化工等重化工業比重偏高，“高碳”產業特征明顯，低能耗的第三產業和服務業發展相對滯后，比重偏低；六是低效企業眾多，單位能耗偏高，要徹底淘汰這些落后產能，提高能源使用效率尚需時日；七是高耗能的基礎設施、機器設備以及個人大件耐用消費品在河北占有大比重，短期內改造很難，從而導致高碳排放鎖定，構成潛在風險；八是人們低碳消費意識尚未普遍形成。

四、發展河北低碳經濟的設想

借鑒與參照發達和發展中國家發展低碳經濟的政策與實踐，立足河北現狀，積極尋找適合自身的發展路徑，對河北今后實現可持續發展意義重大。

第一，明確低碳發展戰略。戰略是行動的指南，是未來很長一段時間行動的總體安排。將低碳經濟發展作為重點納入全省總體發展規劃，制定低碳經濟的全面方案和行動路線，形成一個可操作性強的低碳經濟發展藍圖。同時，將二氧化碳減排作為約束性指標列入“十二五”規劃中，以制度形式來限制溫室氣體的排放，努力促進地方經濟發展模式的低碳轉型。

第二，細化低碳支持政策。細化政策支持是落實戰略目標的關鍵所在，有助于形成低碳經濟發展的長效機制。因此，需要省人大專門委員會、省有關經濟、環境保護和稅務等部門密切協作，探索建立適應河北省發展低碳經濟的政策制度體系，進一步加大支持力度，為低碳經濟的快速發展提供科學合理的制度支撐。

第三，開發低碳居住空間。加強建筑節能技術和標準的推廣，開發低碳住宅已勢在必行。建議引入能效標準和標識制度；提高建筑節能標準，加大標準的檢查、執行力度；鼓勵能源服務公司對既有高耗能建筑進行節能改造；推進建筑節能材料的產業化發展。

第四，構建低碳城市公共交通系統。城鎮應該大力發展公共交通系統，提高公共交通分擔率，控制私人轎車無節制增長；加快發展城市軌道交通和城際高速鐵路，形成立體化交通體系；不斷提高強制性的汽車燃油效率標準，促進汽車改善燃油效率；同時，大力發展混合燃料汽車、電動汽車等低碳排放的交通工具。

第五，積極倡導低碳生活方式，培養居民“碳中和”理念。通過對“碳中和”這一理念在日常生活中的具體分解和對低碳生活方式的大力提倡，可以使人們深刻了解到生活中習慣和細節的改變可以起到減少碳排放、促進碳中和的作用，擁有越來越重要的環保意義。每一件生活用品，大至家電小到玩具、書籍和擺設，都有無窮的改進空間，投入智慧就意味著減少每一個環節的碳排放。個人的積極行動聚沙成塔、集腋成裘，就可匯聚為行為減碳的威力，對減緩全球氣候變暖意義重大。

第六，先行試點示范，總結經驗逐步推廣。在低碳轉型的方向下，為了改革過程不可逆轉，同時使改革不確定性所引起的風險是可承擔的，應當堅持漸進式改革的路徑，采取“先試點，后推廣”的路徑。可以選擇一個或者幾個特定的地區或行業來先期試點，先在局部取得經驗，再逐步擴大，最后在全省范圍內推廣改革經驗。

五、結語

沒有人會反對增長，因為這是繁榮和福祉的基石，需要調整的是增長方式。置身在一個有限的世界，告別“竭澤而漁”的野蠻增長，倡導低碳轉型，發展低碳經濟，不僅是對我們過往所保持的唯經濟發展單一維度評價體系的深刻反思，也是為了邁向更為人道和可持續的增長軌道，必將成為影響未來若干年河北增長后勁的重要因素。

主要：

[1]如明.發達國家溫室氣體減排策略[J].中國科技投資，2006.7.

雙碳發展理念范文第4篇

[關鍵詞]低碳經濟；集體行動；可持續發展；環境公共服務

[中圖分類號]F061.3　[文獻標識碼]A　[文章編號]1003－8353(2011)09－0183－04

一、低碳經濟淵源及其模糊認識

按照維基百科的解釋，低碳經濟是低化石燃料經濟，是最小溫室氣體排放到生物圈的經濟，特指二氧化碳低排放。

(一)低碳經濟、環境友好與可持續發展

2003年英國時任首相布萊爾的能源白皮書《我們能源的未來一創建低碳經濟》(Our energyfuture-cre-ating a low carbon economy)第一次提出低碳經濟。美國學者萊斯特?R?布朗(1999)的《生態經濟革命一拯救地球和經濟的五大步驟》書中蘊藏著低碳經濟萌芽，2003年，其《B模式一拯救地球延續文明》一書明確提出：“減少碳排放一半”以遏制地球加速升溫。低碳經濟的系統觀點與行動，可追溯到《聯合國氣候變化框架公約》(1992)、《京都協議書》(1997)。聯合國第35個(2008)環境日主題：“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”，號召全球聯合一致行動，改變高碳排放經濟，意味著低碳經濟成為全球共識。

雖然，白皮書沒有定義低碳經濟，但是對為什么和怎樣實施低碳經濟卻有詳實描述。遺憾的是，許多研究并沒有完全理解白皮書的精神：人類經濟、社會可持續發展，需要對煤炭、石油和天然氣三大化石自然資源約束性開采耗用，并通過各國聯合一致的“減排”溫室氣體承諾(白皮書72次使用“減少”一詞)，以促進、倒逼(bottom－up)技術進步，或者與產業結構調整、消費方式改變一起實現可持續發展。事實是，一些研究人員沒有注意到低碳經濟“能源”背景或切入點，忽視能源與氣候、環境的關系而片面理解低碳經濟。白皮書使用“環境”、“可持續發展”超過50次，且設有環境專章，如，白皮書目的是通過“反省和強化我們更加廣泛的承諾，以實現可持續發展”(this white paper reflects，and will reinforce，our wider commitment to sustainable de-velopment)。低碳經濟把發展限定在環境承載力之內(in developing environmentally sustainable)，我們面臨的第一個挑戰是環境(The first challenge we face is environmental)等，并且認為：“直到現在，英國能源政策還沒有給予環境足夠關注”，白皮書希望政府以系統化政策確保：“能源、環境和經濟增長的協調發展”。無獨有偶，溫總理2010、2011年政府工作報告把“節約能源資源、保護環境、可持續發展”看做并列的行動，報告多次將“能源與氣候”一起闡述。

低碳經濟是可分割的、有市場的三大化石資源和公共的、無市場的環境公共服務(接受二氧化碳排放及其轉化)的雙約束經濟，最終目的是限制人類對環境公共服務的加速、無序耗用，是可計量、可操作的可持續發展。它以數量化方式約束人類在經濟發展過程中的對自身所處生物圈(環境)中的資源開采、耗用，即以碳排放為突破口，逆向約束人類的三大化石能源(可計量)開采、利用，倒逼技術進步，促進消費和產業結構轉向，實現資源節約、環境友好，是資源和環境的雙約束，目的是可持續發展。此一思想，白皮書進行了詳細闡述，布萊爾認為：低碳經濟與能源可靠供給、環境保護、經濟社會可持續發展有關，即環境中可分割、可市場的三大化石能源自然資源過度開采、耗用引起公共的、不可分割的環境公共服務、氣候和可持續發展問題，需要轉化為低碳經濟發展新模式。對可計量的可持續發展經濟――低碳經濟而言，就是不能離開三大化石能源開采、耗用約束及其溫室氣體排放約束。“能源、環境和可持續發展”的密切關系，《巴西低碳經濟之路》中也有相似觀點和政策，《BP世界能源統計》(2009)更是直接強調：“氣候變化與能源息息相關”。

(二)遠離環境公共服務約束的混亂低碳經濟觀

低碳經濟作為廣泛社會性的前沿經濟理念，沒有公認的定義。方時嬌認為：“各種定義和解釋還不盡一致”。低碳經濟成了各說各話、任意打扮的小姑娘而按需解釋，“隨時、全面”利用，低碳經濟的思想、實踐混亂不可避免，主要表現：(1)低碳經濟特定研究對象和淵源是什么?依據的一門學科必有其特殊研究對象之觀點，低碳經濟理論和實施對象、運行方式是什么?低碳經濟與現有經濟學科的區別、聯系在哪里?這是低碳經濟研究必須解決的問題。查閱已有低碳經濟研究發現，它似乎與所有時髦、熱點研究和學科有關，其外延包括清潔生產、循環經濟、綠色經濟、生態經濟和可持續發展經濟等，而這些學科各有其研究對象。人們在解釋低碳經濟時，把它們混淆在一起，低碳經濟成了“超研究對象”的經濟科學的科學。有的甚至玩文字游戲，方時嬌在同一文章中用“低碳經濟的實質是能源經濟革命”和“低碳經濟在本質上就是可持續發展經濟”來解釋低碳經濟。就中文意義而言，“實質”、“本質”意義區別不大，但能源經濟絕不是可持續發展經濟，因為能源經濟要回答的是能源大規模連續供應、有限替代和規模報酬先增后減三個問題，而依據布倫特蘭公認定義，可持續發展經濟是要解決資源、環境的代際分配問題。兩學科完全不同，怎么可以都成為低碳經濟的外延，或者是淵源。(2)低碳經濟與技術的因果倒置。莊貴陽認為，是“技術支持低碳經濟”。技術發展了，低碳經濟也就實現了，這是倒果為因。因為，包括能源技術在內的人類技術一直在進步，低碳經濟不需要人類共同、額外努力和元自然資源約束而自動“生成”，這完全不對，更與布萊爾白皮書的“更廣泛的必須努力”(A wider effort is also necessary和far more needs to be done)相悖，也與《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》確立的“共同但有區別的責任”以明確主體及其承諾碳減排責任的原則相悖。事實上，《京都議定書》所要求的恰恰是技術先進的發達國家有更多碳減排約束。布萊爾說：“盡管有過去5年的進步，但是今日能源政策不能應對明天的挑戰。”布萊爾認為，實施低碳經濟將“賦予”英國機會(連續3次使用“opportu-nity”)，并痛下決心走低碳經濟的路子。第一個機會，低碳經濟提高資源效率：提高產出，并減少污染排放；第二個機會，低碳經濟引導英國開發、運用和出口尖端技術，創造新商業和工作；第三個機會，低碳經濟為英國

導航，變革傳統的資本更新循環周期。此外，從生活方式來說，低碳經濟也可以低技術兼容，白皮書要求房子絕緣、通風(insulated，draughty)等技術，不是高技術，又比如植樹造林(reforestation)、與采伐森林戰斗(flight deforestation)是巴西走低碳經濟的路子之一，不需要高技術。(3)低碳經濟測度及其標準。有學者認為，低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的新經濟發展模式。這里以“低”作為低碳經濟的標準，有問題。原因與上述錯誤的技術因果倒置相似。實際上，低不可能是低碳經濟的標準。統計證實，截止2009年，美國、日本等國單位GDP能耗不及20世紀60年代的1／6；BP《世界能源統計》(2009)顯示，2008年全球煤炭、石油和天然氣三大化石能源消費出現了凈減少和相對減少(表1)。

但是，所有這些都不是《京都議定書》、布萊爾能源白皮書所要求的“絕對減少”標準。因此，低，只能是把碳排放低于環境公共服務承載力內的“低”，這個低是絕對的，不能妥協(compromise)。碳排放相對降低而總量，尤其是累積總量增加，人類不可持續發展，當今人類恰恰面臨的是此難題。對于低，一些學者還不自覺地滑向“無”，認為低碳經濟就是“無碳”經濟。無碳經濟，看上去很美，卻違背自然規律。碳循環是生物圈內基本循環之一，人類活動，尤其是人類過度開采耗用三大能源的副產品是向生物圈排放了超過其承載力的二氧化碳，是高碳排放而不是高碳循環引起不可持續發展。地球綠色植物主要活動，就是以二氧化碳進行光合作用。人類努力發展的生物質能源是高碳循環，因此，高碳循環和低碳經濟可以并行不悖。低碳經濟不在于碳的“無”和抽象的“低”，而在于碳的“度”及其所要求的化石能源約束性開采耗用及其碳排放。(4)低碳經濟和低碳思想不分，并導致行為方式錯亂。具體為低碳經濟和低碳生活方式、低碳社會不分，這一認識誤區導致低碳經濟的操作困難，實施主體模糊，行動的成本無認識。布萊爾說：英國占全球碳排放2％，單獨行動不會對氣候變化產生影響(Our own actions will have no impact on climate change)。低碳生活方式、低碳社會代替低碳經濟，低碳經濟成了無行為主體、遠離低碳經濟是“最可行、可量化”的可持續發展初衷和實踐。在布萊爾看來，恰恰是資源與環境的雙約束的低碳經濟推動低碳社會及其高生活質量(a low carbon economy will contribute to higher living standards and a better quality of life)。

從能源(資源)、環境公共服務和可持續發展的關系，不難推知，低碳經濟是“碳獲得、碳排放”的雙約束經濟。現有的無自然資源約束高碳排放經濟及其造成的氣候、環境問題，是私人產品擠占公共環境服務而引起不可持續發展。邏輯是：生物圈非約束三大化石能源開采、耗用――二氧化碳等溫室氣體排放及其累積――生物圈中二氧化碳濃度增加――阿倫尼烏斯二氧化碳增加含量會引起溫度上升理論――溫度上升造成氣候問題引起環境公共服務不足，人類不可持續發展。新西蘭氣候變化部長戴維?帕克說：“作為新西蘭推動環境可持續性的一部分，我們做出了減少二氧化碳排放量的承諾”。

二、低碳經濟確定主體與實施路徑

低碳經濟的對象有兩個，一是生物圈中可分割、競爭性、有市場的資源(能源)；二是生物圈中不可分割、非競爭性、難市場的整體性的環境公共服務。高碳經濟，從競爭性、可分割有市場的資源看，就是資源過度、非約束開采耗用；從公共性、不可分割、難市場的環境公共服務看，就是向環境塞進了過度的碳，環境公共服務功能喪失，經濟社會不可持續發展。

(一)實施低碳經濟的主體。低碳經濟涉及全球性溫室氣體排放的公共產品問題，需要確定主體及其現實成本才能提供該公共產品。持該觀點的代表人物有：奧爾森、斯蒂格勒茨(Stigler.G.J)、戴利(Herman Daly)、肯尼斯(J.M.Keynes)、Krister Hjalte等。因此，白皮書認為：低碳經濟是“政府的責任”，需要政府的分配(distribution，注重公平)手段，而不僅僅是市場配置(allocating，注重效率)來實現。

(二)“斯密式間接公共產品”與“奧爾森式直接公共產品”獲得路徑。市場手段不等于低碳經濟形成。朱迪?麗絲(Judish Rees)認為：“很明顯，對全球有限的環境資源容量進行價格競爭時，發達的富國總能比相對不發達的國家出更高的價格”。戴利對環境無約束市場利用以“船的最佳沉沒”為比喻，他說：“即使一條船的負載是最佳分配的，隨著絕對負載量增加，它的水位線最終也會達負載線。超出負荷的最佳裝載的船也會沉沒――盡管它將以最佳的方式沉沒!環境宏觀經濟學的重要任務就是設計出類似負載線標志的經濟標志――以防止經濟的絕對規模，即經濟負載，沉沒我們的生態方舟”。

斯密“看不見的手”經典地描述了傳統經濟主體間接提供非市場、不可分割的“公共福利”(公共產品)。但是，他的公共產品，說到底還是私人產品，也因此，市場不可能完全解決公共產品難題，而且他的公共產品供給既不需要成本，也不必強調主體，完全是經濟人在追求私利時“不自覺”的副產品。斯密說：“每個人都力圖利用好他的資本，使其產出能實現最大的價值。一般說來，他并不企圖增進公共福利，也不知道他實際上增進的公共福利是多少。他所追求的僅僅是他個人的利益和所得。但在他這樣做的時候，有一只看不見的手，在引導著他去實現另一種目標，這種目標并非是他本意所要追求的東西。通過追逐個人利益，他經常增進社會利益，其效果比他真的想促成社會利益所能夠得到的那一種更好”。羅默稱其為：“成員無意識的集體打算來推進社會福利”。

低碳經濟的另一面：少排放以維持良好的環境公共服務，迄今為止，“斯密式間接公共產品”沒有完全解決公共產品供給問題，我們需要“奧爾森式直接公共產品”。奧爾森說：“集團物品和非集團物品一樣，取得越多，總成本越高”，并且“個人通過經濟組織試圖獲得他們在市場中的活動而得到的同樣的東西”。奧爾森式直接公共產品要求有確定主體及其明確行動：確定主體有真實的成本增加，或約束行為以獲得公共產品。因此，就私人產品與公共產品關系，奧爾森理論從私人產品(約束，即人類對資源，主要是能源的約束)的角度闡述公共產品供給，即公共產品必須由確定企業以真實成本、實際行動來提供。受搭便車，集體利益和個人利益的信息成本和度量成本以及獎懲實施成本等約束，將公共產品分割并以市場方式解決，即使可行也不經濟。因此，公共產品不能從理性、自利的個人那里得到任何資助。如何獲得公共產品呢?他提出三條件：(1)就邊際成本增加而言，取決于公共產品收益該物品成本之比，與集團收益個人收益之比的關系；(2)就行動約束而言，取決于產業集中度(單個企業市場份額)與該行業需求彈性的關系；(3)不同于集團利益的稅收、制度等外在約束。

我們僅分析奧爾森式直接公共產品供給中的(2)就行動約束而言，取決于產業集中度(單個企業市場份額)與該行業需求彈性的關系，即低碳公共產品供給需要確定主體及其現實成本，《京都議定書》為實踐例證，即碳減排，或者環境公共服務的獲得需要付出現實成本，而且必須有確定主體，或者聯合主體的一定份額為基礎。

1997年，《聯合國氣候變化框架公約》締約方簽署的《京都議定書》規定：2012年前，主要工業發達國家溫室氣體排放量要在1990年基礎上平均減少5，2％。經計算，這需要占1990年全球溫室氣體排放量55％以上，或者至少55個國家和地區核準之后才能生效。此前，雖有126個國家和地區批準了該議定書，但它們的排放總量離議定書的要求仍有差距。美國2001年宣布退出《京都議定書》后，1990年溫室氣體排放量占世界總量17.4％的俄羅斯對議定書能否生效起著關鍵作用。2004年11月5日，普京在《京都議定書》上簽字后，達到全球溫室氣體排放量55％以上要求，《京都議定書》生效。

《京都議定書》一方面證明了奧爾森直接公共產品理論的正確；另一方面，就公共產品的公共屬性而言，必須是集體的一致行動，且要求集體成員單獨的份額占到一定比重，這需要透明化。

三、結束語

雙碳發展理念范文第5篇

摘 要 隨著“低碳經濟”概念的提出，中國以及世界各地相繼探尋適合本地情況的低碳經濟發展道路。作為中國沿海經濟大省，江蘇省從自身實際出發，結合現狀中的成就與問題，著力進行產業調整，引進人才研發技術，提倡低碳理念，在建設低碳生態城市、試點工業園區及低能耗企業以實現低碳轉型的過程中上取得了較大成效。

關鍵詞 江蘇省 低碳經濟 試點 工業園區 低碳技術

一、低碳經濟發展的國內國際環境――低碳經濟是現代經濟可持續發展的保障與動力

（一） 國際

工業革命以來，隨著世界經濟增長速度的不斷加快，全球人口規模的不斷擴大以及能源的大量開發和使用，環境問題越來越嚴重，對人類的生存和發展條件提出了嚴峻挑戰。這樣的背景下，作為協調社會經濟發展、保障能源安全與應對氣候變化的基本途徑，發展低碳經濟正逐漸得到全球越來越多國家的認可。

所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

如今，隨著其受重視程度的提高，低碳經濟正對世界經濟的發展產生重大的影響：首先，自2008年全球金融危機爆發，各主要國家國無不將刺激經濟的重點放在新能源、節能技術、智能電網等領域，低碳經濟已經成為新一輪增長的推動力量。其次，低碳經濟以能源變革為核心，從產業結構、技術、社會生活、產業價值鏈分布等各個方面推動世界經濟結構轉型。最后，世界各地碳排放交易市場的建立，碳排放信用之類的環保衍生品的興起，使得碳交易與金融創新迅速發展，推動環保事業的成長。

（二） 國內

隨著我國經濟實力的迅速提高，對世界經濟的影響明顯增強，越來越多的目光投向中國，國際社會要求中國承擔"大國責任"的呼聲日盛。發展低碳經濟對于中國來說，既是挑戰也是機遇

如今的中國，工業化、城市化、現代化加快推進，正處在能源需求快速增長階段，“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國能源結構以煤為主，低碳能源資源的選擇有限。中國經濟的主體是第二產業，這決定了能源消費的主要部門是工業，工業生產技術水平落后，又加重了中國經濟的高碳特征。而且，作為發展中國家，中國經濟由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約，是整體科技水平落后，技術研發能力有限。

盡管面臨如此艱巨的挑戰，中國仍然致力于加快低碳轉型，積極發展低碳經濟。這主要因為低碳經濟能夠給發展中的中國帶來的巨大機遇，首先，低碳經濟有助于節約能源，促進我國經濟發展；其次，作為全球新的經濟增長點，低碳經濟的發展可推動創新和先進技術發展，從而增加中國在國際競爭中的優勢。第三，發展低碳經濟是我國應對氣候與環境危機的根本出路。

二、江蘇省低碳經濟發展的現狀與問題

作為中國沿海經濟大省同時也是能耗大省，江蘇省一直致力于在發展經濟的同時降低能耗提高生產效率，以期實現低碳經濟轉型，走出一條可持續發展的道路。十一五期間，江蘇省堅持將調整經濟結構和轉變增長方式作為發展主線，大力引進技術與人才，調整產業結構，扶持新興產業發展，發展循環經濟，取得了顯著成績。如圖1，自2005年起，單位GDP能耗已低于1噸/萬元；到2009年，全省單位GDP能耗降至0.761噸標準煤/萬元，顯示出江蘇省能源利用率的提高。而到2010年，江蘇省服務業占地區生產總值比重超過40%，高新技術產值比重達到33%，這表明新興產業成為新的經濟增長點，江蘇省產業結構調整取得了一定成效。

但也應當看到，江蘇與世界平均水平仍有較大差距。在發展低碳經濟的過程中，江蘇省面臨如下問題：

1.經濟發展對能源依賴度強，能耗總量居高不下，資源環境對經濟發展的約束加劇，由圖2可以看出，自2005年至2008年，平均能源消耗總量增長率達到11.5%，可以說增長較快。而且煤炭等傳統能源在江蘇省能源消耗結構中所占比重仍然較大。

2.經濟增長粗放的狀況尚未完全改變，產業結構并未根本轉變；雖然至2010年，三大產業從業人員結構已實現“三二一”重要轉變，且第三產業與高新技術產業占地區生產總值比重分別達到了40%與33%，但距發達國家第三產業占生產總值80%的比重仍相差較大。第二產業中的重化工業為主和制造業的中低端化導致高耗能和高排放難以避免。

3.生活領域耗能比例逐年增長。低碳理念倡導與普及的力度不夠，不僅是工業，居民用電、用煤、用氣量都在不斷增加，小汽車交通耗能也在增長。如表1所示，2010年4月以來，江蘇省各月用電量均較2009年同期水平有所增長，居民用電增幅尤其明顯，九月達到了38.9%。

4.科技創新能力有待提高。企業節能降耗主要依靠低碳技術的運用，但目前關鍵技術與設備對進口依賴程度較高，缺乏自主研發能力。整體技術水平不高，能源資源利用效率較低。

三、促進江蘇低碳經濟發展的策略――以園區發展定位為例

今年出臺的《江蘇省十二五規劃報告》中指出：我國已向全世界作出了降低溫室氣體排放強度的承諾。減少資源消耗，發展綠色經濟既是實現經濟社會可持續發展的迫切要求，也是生產、生活方式的重大變革。江蘇作為資源消耗大省，緩解資源環境瓶頸約束，建設資源節約型、環境友好型社會已成為“十二五”發展的緊迫任務。加強生態文明建設，發展循環經濟，推廣低碳技術、推動綠色增長，是這一時期的發展趨勢，將引領未來發展的潮流。

為發展低碳經濟，實現低碳轉型的目標，近年來江蘇省采取了大量措施。基于兩種思路：一是考慮到蘇南、蘇中、蘇北地區平衡，以及園區的不同類型；二是考慮高碳、低碳不同產業做出選擇，力圖兼顧。江蘇省致力于通過試點打造一批低碳生態城市、低能耗排放新園區、低碳循環性企業，從而以點帶面推動經濟快速發展。

在2011年2月召開的低碳經濟試點工作推進會上，批準24家單位進行低碳經濟試點，包括無錫、淮安、如皋、溧陽4個城市、南京江寧南京市江寧經濟技術開發區、蘇州市工業園區、宜興工業園區等10個試點園區和10家試點企業，明確單位GDP二氧化碳排放強度作為約束性指標納入“十二五”規劃。力爭在“十二五”期間二氧化碳排放下降19％。

低碳經濟試驗園區，就是建立在減少碳排放基礎上，由制造企業和服務企業形成的企業社區。在該社區內，各成員單位通過共同管理環境事宜和經濟事宜來獲取更大的環境效益、經濟效益和社會效益。與一般工業園不同，低碳工業園既能獲得比單個企業通過個體行為的最優化所能獲得的效益之和更大的效益，還在實現經濟效益的同時，最大限度減少因企業生產而產生的碳排放，實現經濟效益和環境效益的統一。

作為整合企業，組成城市的重要部分，試點園區建設中體現出江蘇省發展低碳經濟采取的各種措施，而園區的低碳發展理念貫徹了全省低碳轉型的目標與計劃。在進行低碳轉型的過程中，低碳經濟實驗園區的建設無疑是重要的一環，10個試點園區都是在近幾年的發展中表現突出的單位，以宜興經濟開發區與蘇州工業園區為例進行分析，二者發展過程中體現出如下舉措：

1.產業集聚促進低碳轉型。

大多開發區在園區規劃中都充分考慮到了產業集群，這不光體現在區域的劃分上，還體現在制定招商引資與優惠政策的側重上。

如蘇州工業園區目前已確定將重點打造七個特色產業集聚區，實現產業“調高、調優、調輕”。 這七大集聚區具體包括“高新產業集聚區”、“新興產業集聚區”、“總部經濟集聚區”、“服務外包集聚區”、“物流會展集聚區”、“生態經濟集聚區”及“旅游經濟集聚區”。 而宜興經濟開發區已形成了光電材料產業、光伏太陽能新材料、先進裝備制造業為主的三大產業集群。新能源、新材料、光電子三大主導產業也呈現不斷集聚集群之勢。

2.創新機制吸引人才。

2008年，“江蘇萬名海外高層次人才引進計劃”正式啟動，計劃在2008~2013五年內引進10000名左右海外高層次人才，集聚約50名具有世界領先水平的科學家和科技領軍人才。蘇州工業園區計劃自2010年起，用5年時間，每年重點引進和培養各級創新創業領軍人才200名，同時引進高技能領軍人才200名。而宜興經濟園區以招引行業領軍人物為發展綱領，構建了“圍繞人才定制服務，創新機制激活人才，建設載體支撐人才，組織產業依托人才”的人才生態圈，目前，已引進了100多為位行業領軍人物和海龜創業精英，在不同崗位發揮了不可替代的作用，充分實踐了高端人才引領低碳產業的發展路徑。

3.產學研結合，加大科研開發力度，實施深度開發。

蘇州工業園先后引進了清華大學、人民大學等在低碳領域有一定科研成果和轉化實力的公共服務平臺，園區在蘇州率先推進碳排放評測認證、新能源項目示范等創新舉措，并將低碳發展納入園區綜合評價指標體系，全面打造低碳新城區。

宜興經濟開發區借力清華大學等科研機構的優勢，與他們建立長期合作關系，加快循環經濟園區的深度開發，并對原有的傳統產業實施全面的節能審計、能效管理，出臺專門政策鼓勵企業通過裝備改造、技術提升等方式主動轉型升級，開展專項整治，對“三高”企業實行限期關停并轉等措施，全面推行節能降耗目標責任制。與此同時，加大低碳技術研發力度，推進碳捕捉和碳封存技術、能源高效清潔利用技術、低碳建筑與建設技術等重大關鍵技術攻關。

4.政府引導與市場機制相結合。

政府通過直接投入、政府采購進行財政支持，帶動資金流入；制定相關法律法規及相關獎懲措施、完善能效標準；制定招商引資條件與優惠政策，限制高耗能、高污染、高排放企業進入園區，對新能源、高新技術企業實施優惠。鼓勵企業進行市場化運作，通過發行股票、債券等籌集資金。

5.“產城一體”科學規劃，實現綠色增長。

宜興經濟開發區在園區設計中全面導入“低碳城市”發展模式，在產業分布、形態控制、社區配套、節能建筑、功能載體、生態多樣等諸多方面推行低碳理念。圍繞打造千億級高新園區的目標，該區加大“產城一體”戰略實施力度，不僅引進了北京建工、北京城建這樣的實力企業，還集納了荷蘭尼塔、清華大學建筑設計院等一批知名的規劃建設專業團隊，保障園區建設多出經典、樹立品牌，以不斷完善的功能載體和生產生活配套來滿足人才和項目的需求。一批科研型功能載體和白領低碳公寓、商務廣場等生活休閑型配套項目的建設，打造出園區的新城中心和重要功能的承載區，形成“生態－生活－生產”的新格局。

6.發展循環經濟，通過靜脈產業解決垃圾過剩與資源短缺的矛盾，提高資源利用率。

這主要體現在兩個方面：一是發展垃圾回收與再資源化產業，如垃圾焚燒廠、廢塑料再生廠、污水凈化劑廠等；二是構建靜脈生態產業鏈，鼓勵園區內企業互換廢棄物和副產品。

目前，蘇州工業園區針對園區電子信息產業密集的特點，有針對性地引進了來自日本、臺灣等地的著名電子廢棄物回收廠家，以回收處置IT產業所產生的廢棄物，并使之最大程度的資源化，探索開展區域性循環經濟的新思路。

宜興經濟開發區鼓勵園區內企業合作形成區域回收系統，如利用尾氣發電，將冷卻水循環利用等，一批以發展循環經濟項目為特色的企業涌現出來，如雙誠炭黑，以在裂解過程中產生的廢氣中含有的可燃成分，引進一個尾氣回收發電項目進行發電，他們還計劃將廢氣輸送給相隔較近的熱點廠同其產生的甲烷廢氣一起燃燒發電，創造更為良好的經濟效益。

試點園區的低碳經濟發展所取得的成功，為江蘇省實現低碳轉型提供了值得借鑒的經驗。這些新舉措的成功實施，讓我們看到了在中國發展低碳經濟的可行性。

四、總結

一直以來，江蘇省作為中國經濟發展大省，始終堅持走低碳經濟發展之路，取得的成績有目共睹，發展中出現的問題也在積極探索解決之路的過程中。相信將來的江蘇，能以其成功經驗為中國更大范圍內推廣低碳經濟理念提供借鑒。

項目名稱：低碳經濟下的企業發展研究――以江蘇無錫為例

項目的編號：scx-201007

項目級別：江蘇省省級項目：大學生創新實踐

參考資料：

[1]Secretary of state for trade and industry.Energy white paper,our energy future:creating a low carbon economy.London:TSO2003.

[2]曹新.發展低碳經濟:中國如何調結構.中國青年報.2010.03.29．