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公共衛(wèi)生安全管理范文第1篇

 

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我國(guó)安全生產(chǎn)管理手段的創(chuàng)新，借鑒了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的管理原則和做法，具有系統(tǒng)性(全覆蓋)、先進(jìn)性(系統(tǒng)工程原理)、預(yù)防性(隱患管理)、全過(guò)程控制(從目標(biāo)到結(jié)果)、持續(xù)改進(jìn)(PDPC循環(huán))的特點(diǎn)。本文結(jié)合基層水利工程管理單位實(shí)際情況就如何深入開(kāi)展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行探討和交流。

 

1 基層水利工程管理單位概況

 

寧夏秦漢渠管理處成立于1964年，是自治區(qū)水利廳所屬的正處級(jí)收支兩條線事業(yè)單位。現(xiàn)有在職干部職工326人，下設(shè)10個(gè)渠道管理所、3個(gè)管理段、1個(gè)工程公司，7個(gè)職能科室、2個(gè)群眾組織。擔(dān)負(fù)著寧夏青銅峽河?xùn)|灌區(qū)秦渠、漢渠、東干渠、馬蓮渠4大干渠和農(nóng)場(chǎng)渠、波浪渠2大支干渠共223公里長(zhǎng)的渠道、922座水工建筑物的運(yùn)行管理以及為青銅峽、靈武、利通區(qū)和6個(gè)大型國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)共101萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉供水和防洪防汛任務(wù)，同時(shí)承擔(dān)著鹽環(huán)定揚(yáng)水工程、太陽(yáng)山工業(yè)園區(qū)、金積工業(yè)園區(qū)和吳忠城市水系的供水任務(wù)。

 

2 基層水管工程管理單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

 

(1)渠道及水工建筑物老化嚴(yán)重。渠道及部分水工建筑物建設(shè)年代久，老化現(xiàn)象嚴(yán)重，調(diào)控能力不足，安全系數(shù)不高。加之近年來(lái)鹽環(huán)定揚(yáng)水增容擴(kuò)灌、生態(tài)供水等用水需求不斷加大，渠道尤其是東干渠運(yùn)行負(fù)荷逐年加大，為渠道安全運(yùn)行增加了一定壓力。

 

(2)基層水管單位安全管理滯后。一直以來(lái)，在水利基層單位中，大多數(shù)沒(méi)有安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)管理工作做為一個(gè)“燙手的山藥”，沒(méi)有實(shí)權(quán)卻又責(zé)任重大，總是被各個(gè)部門(mén)踢來(lái)踢去，既沒(méi)有專(zhuān)管部門(mén)，也沒(méi)有機(jī)構(gòu)編制。就寧夏水利基層單位而言，除個(gè)別單位(固海管理處、秦漢渠管理處)成立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)外，其他單位的安全生產(chǎn)工作均由不同的科室兼管，有的由灌溉管理科兼管、有的由防汛工程科兼管、有的由水政科兼管等等，五花八門(mén)，安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展的成效也就可想而知，安全管理水平亦是相對(duì)滯后。

 

(3)基層水利職工安全素質(zhì)不高。近幾年來(lái)由于各種原因，各水管單位所招職工大多為職工子女(多為退頂)，新招職工文化程度較低，安全意識(shí)淡薄，在一定程度上影響了各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的貫徹落實(shí)。

 

3 開(kāi)展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要做法和取得的成效

 

按照寧夏水利廳安委會(huì)要求，秦漢渠管理處作為寧夏水利系統(tǒng)第一批開(kāi)展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的試點(diǎn)單位，自2013年6月啟動(dòng)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，經(jīng)過(guò)2年來(lái)的不斷學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐以及上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)幫助，取得了一些成效并得到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)的肯定。

 

為全面做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，積極發(fā)揮試點(diǎn)作用，秦漢渠管理處先行一步，積極穩(wěn)步推進(jìn)。首先，成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照有關(guān)要求成立了秦漢渠管理處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完善機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，并配備2名專(zhuān)職安全管理人員，確保了安全生產(chǎn)工作及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利開(kāi)展。其次，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、查漏補(bǔ)缺。嚴(yán)格按照《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的13個(gè)一級(jí)項(xiàng)目、44個(gè)二級(jí)項(xiàng)目和122個(gè)三級(jí)項(xiàng)目，逐項(xiàng)逐條完善安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)資料，查漏補(bǔ)缺，健全制度，規(guī)范管理。第三，學(xué)習(xí)交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短。積極參加水利廳安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)、觀摩及交流座談等各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)向水利廳安委會(huì)請(qǐng)教學(xué)習(xí)，同時(shí)也向兄弟單位學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，確保達(dá)標(biāo)工作穩(wěn)妥開(kāi)展。第四，示范帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)。為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作穩(wěn)步開(kāi)展，管理處 2014年建立秦一所分水閘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范段，受到了上級(jí)部門(mén)的肯定和各兄弟單位的好評(píng)，紛紛前來(lái)參觀學(xué)習(xí)，凸顯了示范帶動(dòng)作用。試點(diǎn)工作初見(jiàn)成效后，2015年管理處進(jìn)一步加大推廣力度，根據(jù)渠道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，先后完善了秦一所、東二所、漢三所九公里段以及全處16個(gè)中小型水閘安全設(shè)施設(shè)備，修訂完善安全操作規(guī)程、制作安裝渠道安全警示標(biāo)識(shí)、為危險(xiǎn)部位制作安裝安全護(hù)欄、配備各類(lèi)安全設(shè)施、防護(hù)用品等。下一步將根據(jù)資金情況逐年加大投入，規(guī)范完善安全設(shè)施設(shè)備，逐步改善水利基層職工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，提高安全保障能力。

 

4 提升安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化的意見(jiàn)和建議

 

(1)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，為安全生產(chǎn)工作有效開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)教育，使之具備與水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

 

(2)加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，不斷提高安全保障系數(shù)。一方面爭(zhēng)取水利立項(xiàng)，砌護(hù)改造渠道，提高渠道調(diào)控能力;另一方面，加快基層所段改造力度，為基層水利職工提供安全舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

 

(3)加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)水利職工安全意識(shí)。采取多種形式、開(kāi)辟多種途徑、建立多種平臺(tái)，廣泛開(kāi)展安全教育，切實(shí)提高水利職工尤其是青年職工的安全意識(shí)，規(guī)范安全行為。

 

(4)加大安全投入力度，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。

公共衛(wèi)生安全管理范文第2篇

學(xué)校食堂統(tǒng)一治理，共有22間，使用面積1540平方米，從業(yè)人員50人，全部辦理健康證，每人都接受過(guò)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，戶戶都有衛(wèi)生許可證，餐棚使用面積600平方米，存放垃圾使用桶10個(gè)。設(shè)專(zhuān)職治理人員2名，餐棚專(zhuān)職衛(wèi)生工1名。食品操作間瓷磚化，飯臺(tái)瓷片化，售飯窗口玻璃化，餐用具不透鋼化，通風(fēng)透氣化。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立治理體系

為了把食品衛(wèi)生安全教育工作抓落實(shí)，學(xué)校高度重視，成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組：校長(zhǎng)張勇任組長(zhǎng)，常務(wù)副校長(zhǎng)楊念標(biāo)任副組長(zhǎng)，有伙管和學(xué)生會(huì)成員參與。各處室及分管部門(mén)簽定食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任書(shū)，責(zé)任到人，分片包干。同時(shí)將學(xué)校食品衛(wèi)生安全教育工作納入到學(xué)校日常治理工作當(dāng)中。建立健全食堂及集體用餐治理制度并放大上墻，有突發(fā)事故應(yīng)急處理予案和報(bào)告制度，對(duì)食堂飲食衛(wèi)生定期檢查或不定期抽查。

二、適地宣傳，加強(qiáng)教育，提高防護(hù)意識(shí)

為加強(qiáng)該項(xiàng)工作，要求學(xué)校食品衛(wèi)生安全教育工作做到有計(jì)劃、有制度、有檢查、有匯報(bào)。同時(shí)，學(xué)校經(jīng)常性地利用黑板報(bào)、專(zhuān)題講座、安全教育等多種形式，開(kāi)展符合學(xué)生特點(diǎn)、寓教于樂(lè)的食品安全教育，認(rèn)真開(kāi)展《中華人民共和國(guó)食品安全法》的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳衛(wèi)生及食品安全知識(shí)，培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)食品安全意識(shí)，提高學(xué)生自我防護(hù)能力，全面落實(shí)學(xué)校食品安全措施，維護(hù)廣大師生的飲食安全和身體健康。學(xué)校開(kāi)設(shè)的第二課堂中專(zhuān)門(mén)設(shè)立了食品安全常識(shí)課，學(xué)校還聘請(qǐng)公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家到學(xué)校進(jìn)行安全工作指導(dǎo)和進(jìn)行相關(guān)講座，諸多舉措提高了全校師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。

三、優(yōu)化管理，提高效益

優(yōu)化整合，分工負(fù)責(zé)。圍繞學(xué)校提出的“服務(wù)、規(guī)范、高效、一流”八字工作方針，依照食堂招聘的16名工作人員的實(shí)際情況我們對(duì)其進(jìn)行了優(yōu)化組合，分編成為了面食制作組、副食制作組、分飯組三個(gè)組，每個(gè)組設(shè)有一名組長(zhǎng)，對(duì)該組負(fù)責(zé)工作全權(quán)管理。每個(gè)組內(nèi)再進(jìn)一步細(xì)化分工，使每個(gè)工作人員都明確了自己的責(zé)任和職責(zé)。整個(gè)食堂管理工作實(shí)現(xiàn)了分工負(fù)責(zé)、各司其職，事事有人管、人人有事做的良好局面。

實(shí)行每日小結(jié)、每周一會(huì)制度。各代班組長(zhǎng)做到了能及時(shí)總結(jié)每天工作，對(duì)員工不達(dá)標(biāo)的地方及時(shí)解決處理，總結(jié)一天的全面工作，安排下一日新的工作，使員工在工作中不斷提高，不斷進(jìn)步。堅(jiān)持實(shí)行周五例會(huì)制度，食堂管理負(fù)責(zé)人認(rèn)真聽(tīng)取各代班組長(zhǎng)的工作匯報(bào)，并對(duì)食堂的整體工作進(jìn)行總結(jié)和對(duì)下周工作進(jìn)行安排，對(duì)員工的本周工作進(jìn)行總結(jié)，幫助員工從工作思想、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和服務(wù)態(tài)度上都能得到提升。

提供安全、文明、滿意服務(wù)，構(gòu)建全員育人平臺(tái)。食堂也是一個(gè)育人的地方。食堂對(duì)全體員工加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，規(guī)范服務(wù)流程，強(qiáng)化窗口服務(wù)形象管理，使用文明和善語(yǔ)言，提供文明、滿意服務(wù)，使學(xué)生在進(jìn)餐時(shí)受到了文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信教育，配合學(xué)校加強(qiáng)就餐秩序管理，進(jìn)餐時(shí)要求學(xué)生把食品廢棄物放在規(guī)定的配餐盤(pán)空格內(nèi)，用餐后把餐具送到指定地點(diǎn)，從方方面面、一點(diǎn)一滴上培養(yǎng)和教育學(xué)生勤勞節(jié)約、艱苦樸素、講究衛(wèi)生、謙讓他人、講究公德等良好的生活習(xí)慣和品質(zhì)，更使食堂成為學(xué)校育人的第二課堂。

公共衛(wèi)生安全管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)施工；安全生產(chǎn)；危險(xiǎn)源；管理

隨著多年來(lái)油田企業(yè)配套的相關(guān)工程不斷增多，某些高危場(chǎng)所施工難度也不斷加大，施工建設(shè)中的安全事故也逐漸增多。科學(xué)研究表明，造成生產(chǎn)事故的根源在于針對(duì)危險(xiǎn)源的管控不到位，為了對(duì)施工建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)事故發(fā)生進(jìn)行有效預(yù)防和控制，必須針對(duì)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源展開(kāi)系統(tǒng)性分析[1]，這是保證建設(shè)施工安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。在此背景下，筆者結(jié)合自己多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，從不同角度針對(duì)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)中的危險(xiǎn)源管理展開(kāi)了一系列分析。

一、施工建設(shè)過(guò)程中安全事故多發(fā)的原因

首先，安全生產(chǎn)管理體制問(wèn)題。從建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的大環(huán)境中，目前相當(dāng)一部分施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠健全，安全生產(chǎn)投入、主體責(zé)任落實(shí)及應(yīng)急救援機(jī)制等方面還存在著一些缺陷和不足；其次，由于施工項(xiàng)目大多處于復(fù)雜多變的環(huán)境中，加上自身施工作業(yè)種類(lèi)多樣性，各項(xiàng)工作被危險(xiǎn)源包圍[2]。從施工環(huán)境來(lái)看，施工作業(yè)中露天作業(yè)量所占比重大，受到氣候條件的影響較大，露天作業(yè)量在施工作業(yè)中占總量的70%，很容易會(huì)受到極端惡劣天氣的影響，增大施工難度以及危險(xiǎn)性，同時(shí)施工人員流動(dòng)性比較大，施工環(huán)境頻繁發(fā)生變化，施工人員容易在適應(yīng)新環(huán)境過(guò)程中受到一些不利因素的影響，增大危險(xiǎn)概率。從施工作業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，施工項(xiàng)目工序種類(lèi)繁多，環(huán)境影響因素比較突出，同樣大大增加了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率。從施工作業(yè)人員來(lái)看，作業(yè)人員操作復(fù)雜程度較高，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，加上人機(jī)混合作業(yè)，同樣很容易會(huì)發(fā)生機(jī)械傷害。

二、建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全危險(xiǎn)源管理的意義

在建設(shè)工程施工項(xiàng)目中，可能對(duì)安全生產(chǎn)造成影響的危險(xiǎn)源，主要涉及到了由于生產(chǎn)活動(dòng)造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失而隱藏的安全風(fēng)險(xiǎn)。這其中主要包括材料設(shè)備存在安全隱患、施工人員安全意識(shí)不足、環(huán)境與地理地質(zhì)條件影響等等。由于建設(shè)工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)源比較多，同時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)的事故也比較多，因此危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)變成具有一定破壞力的機(jī)理也會(huì)變得非常復(fù)雜，這種情況下利用傳統(tǒng)方式及手段針對(duì)危險(xiǎn)源展開(kāi)管理，已經(jīng)不能和當(dāng)前建設(shè)工程施工中安全管理的具體標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。有必要對(duì)危險(xiǎn)源在風(fēng)險(xiǎn)上進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，從而為基礎(chǔ)性安全工作的順利展開(kāi)提供基礎(chǔ)，通過(guò)危險(xiǎn)源管理可以有效避免傷亡情況的出現(xiàn)。

三、建設(shè)施工安全生產(chǎn)中的危險(xiǎn)源管理

1.危險(xiǎn)源識(shí)別

危險(xiǎn)源是威脅施工安全的主要因素，有效辨別危險(xiǎn)源可以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全管理體系的構(gòu)建，從而規(guī)避重大安全事故的發(fā)生。從相關(guān)條例及規(guī)范中我們可以看出，要想對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，應(yīng)該從項(xiàng)目的工藝、地理?xiàng)l件、施工程序及施工設(shè)備多角度著手，對(duì)施工安全多種危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，從而做出更加全面分析和判斷，有效識(shí)別各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，避免重大安全事故的發(fā)生。具體來(lái)說(shuō)，施工過(guò)程中危險(xiǎn)源識(shí)別可以細(xì)分為以下幾方面內(nèi)容，針對(duì)施工材料、運(yùn)輸、組裝等進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別，施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)一些對(duì)其他施工環(huán)節(jié)造成影響的事故，對(duì)這些事故進(jìn)行識(shí)別，同時(shí)還要對(duì)例如物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害等以及突發(fā)事故進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別等等。

2.危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

有效辨識(shí)施工類(lèi)型及特點(diǎn)以后，應(yīng)確認(rèn)安全危險(xiǎn)源，針對(duì)危險(xiǎn)源造成的安全事故進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，將造成事故的資料收集起來(lái)。具體來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)該從以下幾方面開(kāi)始著手：分析存在的危險(xiǎn)源因素、危險(xiǎn)源可能會(huì)出現(xiàn)事故的幾率、危險(xiǎn)源造成事故以后會(huì)產(chǎn)生的影響等，并針對(duì)出現(xiàn)事故及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理評(píng)估。通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源事件出現(xiàn)概率以及會(huì)造成后果進(jìn)行整體分析以后，比較安全目標(biāo)生產(chǎn)數(shù)值與事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，觀察風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值是否存在于合理的范疇，如果超出合理的范圍，則應(yīng)及時(shí)制定有效措施對(duì)其進(jìn)行解決，從最大程度上將危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)降低到最低的程度[3]。

3.危險(xiǎn)源控制的具體措施

（1）利用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)進(jìn)行控制隨著近年來(lái)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，當(dāng)前我們完全可以利用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過(guò)程中危險(xiǎn)源的控制。首先，可以利用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)規(guī)劃處不同施工程序的時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中材料及相關(guān)設(shè)備的管理，更好的規(guī)避某一時(shí)點(diǎn)材料過(guò)多問(wèn)題的出現(xiàn)，有效降低危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)。其次，利用安全網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段全面分析技術(shù)模型，一旦危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性超出了范疇，應(yīng)提前對(duì)這些工序做好安全防范及相關(guān)工序的調(diào)整工作，以提升施工安全性，從一定意義上來(lái)說(shuō)，施工安全性的提高可以有效降低危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。第三，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，還有助于全面掌控施工技術(shù)的應(yīng)用，針對(duì)施工過(guò)程中的工序做出合理調(diào)整，從源頭上控制危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)，從最大程度上降低危險(xiǎn)級(jí)別，甚至消除危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)系數(shù)。（2）利用工藝技術(shù)降低危險(xiǎn)源危險(xiǎn)系數(shù)選用合理工藝技術(shù)可以有效降低危險(xiǎn)系數(shù)。在建設(shè)工程施工過(guò)程中，通常需要按照建筑物的具體構(gòu)造對(duì)工藝進(jìn)行合理組合，將不同工藝組織到一起，形成一個(gè)緊密的整體，在施工環(huán)節(jié)中這一整體可以得到有效銜接，為整體施工帶來(lái)了便利性和規(guī)范性。從施工工藝環(huán)節(jié)上來(lái)看，應(yīng)利用合理的工藝組合與專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍相匹配，這樣就可以從最大程度上降低危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)系數(shù)。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于整體工程施工來(lái)說(shuō)，危險(xiǎn)源管理具有十分重要的意義，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效管理，可以從最大程度上控制風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，本次研究主要針對(duì)危險(xiǎn)源管理展開(kāi)了分析和討論，希望本文的研究可以為施工安全危險(xiǎn)源管理提供一些思路和對(duì)策，這樣也可以為日后的工作打下良好基礎(chǔ)。

作者:白睿 單位:大慶油田工程建設(shè)有限公司油建公司

參考文獻(xiàn):

[1]姜秀慧，朱淵岳.基于《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的水利水電施工工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012，（10）：185-190.

公共衛(wèi)生安全管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：林業(yè)；安全生產(chǎn)；問(wèn)題；管理措施

中圖分類(lèi)號(hào)：[DF413.2]

林業(yè)生產(chǎn)單位是以生產(chǎn)和保護(hù)森林取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護(hù)作用的生產(chǎn)部門(mén)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，管理比較粗狂和落后，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，急需在林業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)工作中建立新的管理模式和方法。基于此，本文針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)單位的特殊性，參照安全生產(chǎn)管理的基本理論，探討林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)工作的管理措施，以期為解決林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，起到拋磚引玉的作用。

1. 林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理的概述

所謂林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效資源，發(fā)揮集體智慧，通過(guò)員工的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料和環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、培訓(xùn)教育和生產(chǎn)檔案。林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。

2. 林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題

（1）安全生產(chǎn)管理意識(shí)比較淡薄。林業(yè)生產(chǎn)單位的管理者和廣大員工普遍都認(rèn)為木材生產(chǎn)任務(wù)調(diào)減后，員工的勞動(dòng)強(qiáng)度下降了，安全系數(shù)提高了，在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的機(jī)率較低；很多員工存在僥幸心理，認(rèn)為安全事故只是報(bào)紙和電視上才有的事情，不會(huì)發(fā)生在自己身上，思想上的松懈導(dǎo)致日常工作中各種操作的不規(guī)范。

（2）野外作業(yè)較多，容易發(fā)生多種自然災(zāi)害。林業(yè)生產(chǎn)的很多作業(yè)都是在野外進(jìn)行的，很多安全設(shè)備難以發(fā)揮應(yīng)有的作用；林區(qū)的氣候和地理環(huán)境比較復(fù)雜，經(jīng)常會(huì)發(fā)生多種自然災(zāi)害和意外事故，例如突發(fā)的暴雨、毒蛇的襲擊、雷電的傷害等，極大地增加了救援的難度。

（3）員工的來(lái)源比較復(fù)雜，安全管理難以規(guī)范化。由于行業(yè)的特殊性，使得林業(yè)生產(chǎn)單位的員工來(lái)源比較復(fù)雜，有負(fù)責(zé)采伐的農(nóng)民工，負(fù)責(zé)山上造林的工人、負(fù)責(zé)巡邏的護(hù)林員、負(fù)責(zé)運(yùn)輸木材的運(yùn)輸員、負(fù)責(zé)木材加工的工人和撲火隊(duì)員等，他們的勞動(dòng)范圍和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等存在很大的差異，因此安全管理工作很難規(guī)范化。

（4）安全經(jīng)費(fèi)投入較少，對(duì)違章作業(yè)的處罰力度不夠。近年來(lái)木材采伐產(chǎn)量逐年減少，集約化生產(chǎn)模式的機(jī)械化小工隊(duì)越來(lái)越少，林業(yè)生產(chǎn)單位投入到設(shè)備更新和保養(yǎng)上的費(fèi)用較少，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備在陳舊和破損的狀態(tài)下投入使用，這對(duì)員工的人身安全是非常不利的；此外，目前對(duì)林業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查比較片面，很多時(shí)候都是睜一只眼閉一只眼，只要不發(fā)生大的安全事故，安全檢查員都會(huì)進(jìn)行隱瞞或者是包庇，致使林業(yè)生產(chǎn)工作中的違章作業(yè)和事故隱患現(xiàn)象得不到有效的制止。

（5）安全教育、培訓(xùn)和考核工作流于形式。受到林班、自然條件和采伐方式的限制，限制林業(yè)生產(chǎn)中的個(gè)體承包戶越來(lái)越多，他們通常都以降低成本為目的，雖然林場(chǎng)對(duì)承包戶主進(jìn)行了相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核工作，但是承包戶主并沒(méi)有將安全生產(chǎn)的理念傳達(dá)給其雇用的工人，致使安全教育、培訓(xùn)和考核工作流于形式。

3. 林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)工作的管理措施

3.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設(shè)

安全生產(chǎn)宣傳教育是林業(yè)生產(chǎn)單位實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、預(yù)防職業(yè)危害的重要措施，因此林業(yè)生產(chǎn)單位要在開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，對(duì)各種宣傳資源進(jìn)行優(yōu)化，不斷推進(jìn)安全文化的建設(shè)。在林業(yè)生產(chǎn)淡季，林業(yè)生產(chǎn)單位要有計(jì)劃、有組織地對(duì)從事生產(chǎn)的特種作業(yè)人員進(jìn)行分批培訓(xùn)，加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作熟練程度，確保特種作業(yè)人員都是持證上崗的；對(duì)于新上崗的工人，林業(yè)生產(chǎn)單位要堅(jiān)持開(kāi)展三級(jí)安全生產(chǎn)教育；對(duì)于轉(zhuǎn)崗的工人，林業(yè)生產(chǎn)單位要切實(shí)做好崗位培訓(xùn)，提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

3.2 加強(qiáng)安全經(jīng)費(fèi)的投入，建立生產(chǎn)設(shè)備及材料追究制

林業(yè)生產(chǎn)單位要牢固樹(shù)立“安全就是效益”的理念，加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，除了對(duì)已有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行必要的維修和保養(yǎng)，還要購(gòu)置安全系數(shù)更高的采伐設(shè)備，對(duì)破舊設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢，改善員工的安全生產(chǎn)環(huán)境。此外，在有危險(xiǎn)、坡度大的山坡上集材時(shí)，一定要安全經(jīng)驗(yàn)豐富的老工人進(jìn)行安全操作，避免新員工因操作不熟練而操作的安全事故。

林業(yè)生產(chǎn)單位所購(gòu)置的生產(chǎn)設(shè)備和材料必須是質(zhì)量過(guò)關(guān)的，尤其是采伐設(shè)備必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如果生產(chǎn)設(shè)備和材料在使用期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而造成嚴(yán)重生產(chǎn)事故，要嚴(yán)格追求生產(chǎn)商的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)該追究刑事責(zé)任；此外，還要追查在問(wèn)題產(chǎn)品的采購(gòu)過(guò)程中，是否存在行賄受賄行為。

3.3 加強(qiáng)救援技能培訓(xùn)和救援設(shè)備的引進(jìn)

由于林業(yè)生產(chǎn)多在野外進(jìn)行，增加了救援工作的難度，這就要求加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)。首先要合理配備具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)特長(zhǎng)的救護(hù)隊(duì)伍，其次要精心挑選思想過(guò)硬、身體素質(zhì)良好、敢于吃苦的救護(hù)隊(duì)員，最后要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，積極開(kāi)展各種救援訓(xùn)練，增強(qiáng)救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。我國(guó)救援裝備和技術(shù)比較落后，致使現(xiàn)場(chǎng)救援工作進(jìn)展緩慢，因此先進(jìn)救援設(shè)備和技術(shù)的研發(fā)和引進(jìn)刻不容緩。此外，林業(yè)主管部門(mén)和單位要通過(guò)舉辦林業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高林業(yè)生產(chǎn)單位管理層和從業(yè)人員的應(yīng)急知識(shí)，掌握必要的應(yīng)急處置技術(shù)，確保林業(yè)從業(yè)人員在遭遇事故時(shí)能夠采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施。

3.4 加大對(duì)林業(yè)從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)和考核工作

在林業(yè)生產(chǎn)淡季，林場(chǎng)要組織所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，而不是僅僅對(duì)承包戶主一人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育；在生產(chǎn)過(guò)程中，林業(yè)生產(chǎn)單位要加強(qiáng)安全檢查，如果安全部門(mén)人手不夠，那么要安排具備一定安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員到采伐第一線監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)工作；林業(yè)生產(chǎn)單位要對(duì)特種作業(yè)人員的工作資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保所有特種作業(yè)人員都是持證上崗；林業(yè)生產(chǎn)單位要將員工的安全考核與工資和待遇掛鉤，作為年終考核目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，提高員工的安全生產(chǎn)積極性；林業(yè)生產(chǎn)單位要對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的員工進(jìn)行相應(yīng)的教育，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，確保其他員工不會(huì)犯同樣的錯(cuò)誤。

4. 小結(jié)

近年來(lái)我國(guó)林業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)得到根本轉(zhuǎn)變，重大安全生產(chǎn)事故得到有效的遏制，但毋庸置疑地，林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理仍然存在很多問(wèn)題，必須作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)認(rèn)真執(zhí)行。當(dāng)然，在林業(yè)生產(chǎn)工作中存在很多變化及不確定的因素，再詳細(xì)的管理措施都難免存在紕漏，這就要求林業(yè)生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過(guò)程中不斷積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)提高自身的安全生產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]亞森?熱合曼，陳陸建.試析安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因和對(duì)策[J].企業(yè)管理，2010（5）.

[2]安全生產(chǎn)監(jiān)察編寫(xiě)組.安全生產(chǎn)監(jiān)察[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2006.

公共衛(wèi)生安全管理范文第5篇

[關(guān)鍵詞]節(jié)拍化生產(chǎn)線 工位 精益安全

中圖分類(lèi)號(hào)：TM355 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）27-0032-01

0 前言

工位是指產(chǎn)品在生產(chǎn)線上流動(dòng)時(shí)，員工在一個(gè)節(jié)拍內(nèi)完成規(guī)定作業(yè)內(nèi)容，產(chǎn)品相對(duì)停留的區(qū)域位置。在工位建立的基礎(chǔ)上，將安全技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范通過(guò)各類(lèi)目視化文件落實(shí)到工位，同時(shí)，明確各級(jí)管理者及員工的管理職責(zé)、管控范圍、管控流程，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理常態(tài)化。

1 優(yōu)化工藝流程，提高本質(zhì)安全度

1.1優(yōu)化工藝流程。運(yùn)用精益工具對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行全面的工藝梳理、分析，制定優(yōu)化的工藝線路，合理調(diào)整工藝布局，并以降低中間在制量為目標(biāo)，建立定時(shí)、定點(diǎn)、定容、定量的配送機(jī)制，減少現(xiàn)場(chǎng)物料的儲(chǔ)備和積壓，保持現(xiàn)場(chǎng)物流暢通，提高物料周轉(zhuǎn)率，改善安全生產(chǎn)環(huán)境。

1.2合理劃分工位，保持作業(yè)固定。作業(yè)人員在固定的區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行固定的作業(yè)，其所接觸的危險(xiǎn)源基本固定，有利于員工熟悉和掌握，在發(fā)生變化時(shí)，能及時(shí)、有效的反饋、處置；同時(shí)，有利于形成有效的組織監(jiān)控，提高異常（隱患）處置速度，使各級(jí)組織掌握安全動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

1.3提升本質(zhì)安全化。通過(guò)替代法、降低固有危險(xiǎn)法、被動(dòng)防護(hù)法等，從根本上消除發(fā)生事故的條件；聯(lián)鎖法、自動(dòng)控制法、保險(xiǎn)法等，使得設(shè)備能自動(dòng)防止操作失誤和設(shè)備故障；密閉法、隔離法、避讓法等，防止物不安全狀態(tài)和人不安全行為的交叉；優(yōu)化人―機(jī)―環(huán)境系統(tǒng)的配置，使系統(tǒng)處于最安全狀態(tài)。

2 識(shí)別工位危險(xiǎn)源，制定有效管控措施

2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素及管理缺陷等入手，針對(duì)工序人員的具體活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和能源資源的輸入輸出，分別辨識(shí)出危險(xiǎn)源。

2.2危險(xiǎn)源控制。通過(guò)技術(shù)措施、組織措施和教育措施，按照消除、替代、工程控制措施、標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施、個(gè)體防護(hù)裝備的順序盡可能的去降低安全風(fēng)險(xiǎn)，從而有效對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施控制和管理。

3 編制工位安全管理表單，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理

工位安全管理表單是精益安全管理在工位上落實(shí)的具體體現(xiàn)，可以在工位上設(shè)置工位安全定置圖及防范要點(diǎn)、工位安全日歷及隱患整改記錄、工位安全點(diǎn)檢表等目視化表單。

3.1安全定置圖及防范要點(diǎn)表。以工位為基礎(chǔ)單元，按照作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的時(shí)間順序，從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別，評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)和傷害類(lèi)別，制定相應(yīng)的安全管控措施；將危險(xiǎn)源在定置圖相應(yīng)位置標(biāo)出，形成安全定置圖；安全定置圖與管控措施制成表格，形成工位安全管理標(biāo)準(zhǔn)――工位安全定置圖與防范要點(diǎn)。

3.2工位安全點(diǎn)檢表。將各專(zhuān)業(yè)部門(mén)管控項(xiàng)點(diǎn)分解至工位，安全點(diǎn)檢項(xiàng)點(diǎn)對(duì)應(yīng)《安全定置圖與防范要點(diǎn)》中識(shí)別的危險(xiǎn)源，確定各項(xiàng)點(diǎn)點(diǎn)檢時(shí)間，按作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后劃分，明確各級(jí)管理者點(diǎn)檢頻次，由工位、工區(qū)（班組）長(zhǎng)、安全設(shè)備等相關(guān)管理人員、分管領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行點(diǎn)檢確認(rèn)，落實(shí)了安全生產(chǎn)“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的理念。

3.3安全日歷及隱患整改記錄。根據(jù)安全隱患整改流程，繪制和設(shè)計(jì)安全日歷，并如實(shí)記錄每天的安全隱患和異常信息，方便安全管理人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。通過(guò)表單的運(yùn)用，使工位安全管理標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)目視化，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全異常的快速解決，實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)的過(guò)程管控，形成安全信息記錄和收集的平臺(tái)。

4 規(guī)范作業(yè)行為，提高員工安全素養(yǎng)

4.1規(guī)范作業(yè)動(dòng)作規(guī)范。建立精益安全工位的相關(guān)管理制度，明確交接班、安全會(huì)議、安全檢查、培訓(xùn)教育、互聯(lián)互保、安全獎(jiǎng)懲等管理要求；制定各崗位安全操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和點(diǎn)檢規(guī)范；制定危險(xiǎn)源異常及緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，分發(fā)至相關(guān)工位并組織培訓(xùn)和宣貫。

4.2完善安全異常（隱患）處置流程

通過(guò)完善安全異常（隱患）處置流程，能夠使得從最貼近現(xiàn)場(chǎng)的工位所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，得到及時(shí)有效的反饋、分析和解決。安全異常處置流程重點(diǎn)是職責(zé)明確和反應(yīng)迅速，在問(wèn)題出現(xiàn)之后，能在第一時(shí)間經(jīng)過(guò)判斷、上報(bào)、制定措施、處置解決、驗(yàn)證，在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處置，從而徹底消除隱患。

定期對(duì)各類(lèi)安全信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，從整體上把握區(qū)域內(nèi)安全隱患、事故的分布情況，找出高頻次項(xiàng)、重大安全隱患、事故等主要矛盾，有針對(duì)性的從人、物、環(huán)、管等方面，制定整體改善計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)安全管理的提升。

4.3組織開(kāi)展驗(yàn)收評(píng)價(jià)，建立評(píng)價(jià)改善機(jī)制

制定以工位為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)單元的評(píng)價(jià)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全措施在工位上的運(yùn)用，定期組織安全、精益、工藝、設(shè)備、生產(chǎn)、人力等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合考評(píng)組，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況和各級(jí)管理者管控情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，公布檢查評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與考核，促進(jìn)工位的安全管理提升。

4.4提高員工安全素養(yǎng)。提高員工安全素養(yǎng)，除了開(kāi)展各種安全培訓(xùn)、教育外，主要做法就是要經(jīng)常性地進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練（KYT）。KYT活動(dòng)是針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)和作業(yè)工藝的全過(guò)程，以其危險(xiǎn)性為對(duì)象，以作業(yè)工位（班組）為基本組織形式而開(kāi)展的一項(xiàng)安全教育和訓(xùn)練活動(dòng)，它是一種全員性的“自我管理”活動(dòng)，目的是控制作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)，預(yù)測(cè)和預(yù)防可能發(fā)生的事故。

5 結(jié)束語(yǔ)

在實(shí)施工位制的精益安全管理時(shí)，科學(xué)合理的工位作業(yè)節(jié)拍、精益暢通的物流現(xiàn)場(chǎng)，是保障節(jié)拍化生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)有效流動(dòng)的根本；通過(guò)精益安全工位建設(shè)，可以促進(jìn)員工自主安全管理，有效完善隱患處置和預(yù)防機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)了安全管理基礎(chǔ)，全面提升企業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全度。

參考文獻(xiàn)