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鄉村治理建設方案范文第1篇

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展，以提高農村（社區）重點區域環境衛生水平為目標，按照“點連線，線擴面”的工作思路，以辦事處轄區內道路、溝渠、居民區臟亂差為重點，動員廣大干部群眾積極開展集中整治，倡導文明衛生的生活習慣，營造潔凈美好的生活環境。進一步加強“十個一”建設，全面升級垃圾清運、處理設施，完善“三員合一”運行體系，規范考評保障機制，全面提高農村（社區）環境水平，努力改善農民（居民）生活質量，實現人與自然和諧發展。

二、整治范圍和重點

以辦事處轄區內道路、溝渠、居民區為重點，在全處所有行政村和社區開展以農村（社區）生活垃圾治理工作為重點的“清潔鄉村（社區）”活動。

三、工作目標

將全處道路、溝渠、居民區作為全處第六輪“三萬”活動的重要內容，通過集中整治，力爭實現“五個潔凈”，即通村道路潔凈、河道岸坡潔凈、溝塘堰邊潔凈、公共場所潔凈、房前屋后潔凈，營造潔凈的鄉村（社區）環境。

四、主要任務

（一）積存垃圾集中清理。對道路、溝渠、居民區的積存垃圾進行集中清理，做到道路兩旁、河道岸坡、溝塘堰邊無垃圾和白色污染，水面無較大的可視雜物和漂浮物。

（二）農村房前屋后環境整治。對全處村民房前屋后亂堆亂放、亂牽亂掛等進行集中整治，做到房前屋后雜物擺放整齊有序，周邊環境潔凈。

（三）推行垃圾分類收集處理。根據農村生活垃圾特點，按照垃圾減量化和資源化的原則，積極開展垃圾分類收集工作，推行有機物就地堆肥或沼氣厭氧處理，無機物定點、定時收集的分類收集處理辦法，實現生活垃圾就地減量。

（四）對農村生活垃圾治理設施進行全面升級。各村對垃圾集并房、集并池、垃圾桶進行維修和補充，力爭每村配備1至2個垃圾鉤臂箱，配備垃圾鉤臂車。江口社區要加強垃圾壓縮中轉站的管理，將污水積液引入下水道，全面實行生活垃圾無害化處理。

（五）推進城鄉生活污水收集納管處理。將社區生活污水盡量納入城鎮污水管網建設歸集，收集到污水處理廠進行處理。農村污水推廣采用建設小型生物污水處理裝置進行處理，辦事處選擇一個行政村開展農村生活污水無動力處理設施試點示范。

（六）建立長效機制。在集中整治的基礎上，全面鞏固“戶分類、組清掃、村收集、處轉運、市處理”的農村生活垃圾治理長效機制，做到有固定垃圾收集點，有穩定的“三員合一”垃圾清掃、清運隊伍，逐步實現農村生活垃圾日產日清。

（七）開展“十個一”工程。以江口社區為重點，全面開展城鎮規劃建設管理“十個一”工程，形成完善的污水處理體系、垃圾清掃保潔體系，服務和引領辦事處清潔鄉村行動，共建城鄉一體潔、凈、美的大環境。

五、實施步驟

（一）宣傳發動階段。1月份在全處召開動員會議進行全面動員，印發實施方案，明確建設任務，并通過廣播、電視、網絡等媒體及工作組，對“清潔鄉村”工作進行廣泛宣傳，營造全民參與的濃厚氛圍。

（二）全面實施階段（1月中旬至5月中旬）。根據工作任務和進度安排，2月5日前完成積存垃圾集中清理任務；2月下旬至5月中旬完成沿線房前屋后環境整治任務。

（三）檢查驗收階段（5月中旬至5月底）。根據工作目標和任務要求，檢查驗收各村（社區）“清潔鄉村”工作成效。

六、保障措施

（一）強化組織領導。辦事處成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各辦公室和各村（社區）主要領導為成員的領導小組，辦公室設在村鎮建設服務中心，負責日常工作的指導、協調和督辦。各“三萬”工作隊牽頭負責組織實施“清潔鄉村”活動任務，幫助解決有關設施、設備問題，督促清潔鄉村工作任務全面完成。

鄉村治理建設方案范文第2篇

一、創建范圍

本方案爭創對象為全區所有鄉村，69個行政村。

二、創建標準

“美好鄉村”根據創建成效、示范引領等各類效應，將村莊創建目標分為五個等級。

（一）美好鄉村精品示范村：精品示范村數量原則上不超過總創建村總數的30%，采用末位淘汰制。創建村超額完成《省實施鄉村振興戰略先進縣（市、區）、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求，本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區域地位，在鄉村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創建工作內容。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。

（二）美好鄉村精品村：創建村達到《省實施鄉村振興戰略先進縣（市、區）、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求，產業發展初見雛形，鄉風文明得到彰顯，鄉村治理有效可行，鄉村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。

（三）美好鄉村整潔村：創建村全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序，村莊產業有一定發展思路。

（四）美好鄉村清潔村：創建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊有序。

（五）美好鄉村經營示范村：“美好鄉村”精品示范村創建成功的村莊為進一步提升示范引領效應，將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經濟”，達到增強廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經濟為村強，提升村莊人居環境為景美，形成村莊健康持續發展為人和，可以申請申報創建“美好鄉村”經營示范村。

三、準入條件

申報“美好鄉村”創建的行政村應具備以下基本條件：

（一）村莊已編制完成村莊規劃、創建策劃、環境提升專項設計。

（二）村級組織廉潔務實，村級班子創造力、凝聚力和戰斗力強，群眾參與創建的積極性高。

（三）美麗鄉村經營工作思路明晰，農村一二三產融合發展潛力大，經營有基礎，村莊發展規劃科學先進。

四、創建名額

2020年度擬評選27個“美好鄉村”，其中經營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。

五、獎勵標準

參見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》

六、創建步驟

（一）宣傳動員（2020年2月—2020年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區振興辦根據當年鄉村振興重點工作，下達指令性申報村莊目錄，各鎮（街道）向區振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料，區振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審，初步確定創建對象。

（二）創建推進（2020年5月1日—2020年12月31日）。區鄉村振興領導小組確定創建對象，各鎮（街道）對照創建目標精心組織、積極推進創建工作。

（三）考核驗收（2021年1月1日—2021年1月31日）。區級相關部門對確定的創建對象開展考核驗收，形成考核驗收結果，報區鄉村振興領導小組審定。

（四）資金撥付（按進度）。分階段撥付創建獎勵資金（詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》）

七、工作要求

（一）加強組織領導。成立2020年度區鄉村振興“美好鄉村”創建工作領導小組，區政府副區長袁敏為領導小組組長，區級相關部門為成員（詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》（德市旌委辦〔2020〕24號）相關責任部門）。

領導小組辦公室設在區振興辦，負責統籌協調各鎮（街道）和區級相關部門開展創建工作；各鎮、街道成立相應創建工作領導小組，負責具體創建工作。

鄉村治理建設方案范文第3篇

某鄉年度社會治安綜合治理工作總結

**年，我鄉的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉工作大局，認真貫徹落實全縣政法、綜治工作會議精神和縣綜治委的工作指示，在上級領導和關心和指導下，進一步落實社會治安綜合治理的各項措施，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，加大普法、依法治鄉工作力度，堅持“打防結合、預防為主”的方針，積極探索鄉村聯動、覆蓋全鄉的社會治安防控體系建設，進一步推進“平安鄉鎮”建設工作進程和綜合治理基層基礎工作，為實現我鄉全年工作目標和經濟發展提供了穩定的、良好的社會環境?，F就一年來的綜治工作總結如下：

一、加強領導，強化責任

社會穩定是一切工作得以正常開展的基礎，鄉黨委、政府始終將綜治工作列入重要議事日程，主要領導親自過問，分管領導親自抓，堅持每季度至少召開一次專題

研究綜治工作會議，制定周密工作計劃，定期聽取綜治工作匯報，及時分析解決綜治工作中的新情況、新問題。今年鄉黨委、政府先后召開了四次綜治工作專題會議，會議分別研究了“綜治宣傳月”活動方案，落實了人事調整后鄉、村兩級綜治組織建設，制定了開展爭創綜治模范村活動方案，校園及周邊治安環境集中整治方案以及開展建設“平安鄉鎮”活動等方面的內容。確定了較大矛盾糾紛，治安突出問題和隱患領導包案責任制，并對我鄉幾次矛盾糾紛分別實行了領導包案。

另外，在加強領導的同時，我鄉還進一步強化責任，嚴格按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”的原則。在此基礎上還與各村、鄉直各單位簽訂了社會治安綜合治理責任書，并嚴格實行社會治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度，強化“綜治”工作意識，力爭把矛盾糾紛最大限度地化解在基層，確保轄區一方平安。

二、加強法制宣傳，促進依法治理。

（一）豐富多彩地開展“綜治宣傳月”活動。根據縣綜治委要求，今年×月份，我鄉結合實際開展了聲勢較大、形式多樣、內容豐富的“綜治宣傳月”活動，主要做法有：

×、以各綜治成員單位、村委會為主體，發揮自身優勢，豐富宣傳形式，營造宣傳氛圍。鄉綜治辦張貼宣傳標語四幅，派出所懸掛橫幅一條，廣播站連續一周每天三次對全鄉廣播《綜治宣傳月活動方案》，各村委會、單位也都以不同形勢開展了宣傳法律法規知識活動。

×、以學校為陣地，面對學生開展法制教育活動，為深入推進“綜治宣傳月”活動，鄉政法委組織鄉派出所、司法所干警到中、小學校上法制課，通過列舉大量案例，針對青少年犯罪的心理和特點進行分析，教育廣大青少年學生在加強文化課學習的同時，還要加強法律基本知識的學習，學會用法律武器維護自己的權利，減少青少年違法犯罪行為的發生。

（二）以集中學法活動為有效載體，推進依法治理工作進程。在堅決完成“四五”普法任務的同時，結合我鄉實際，深入開展學法活動，全年組織黨政領導集中學法四次，并且撰寫了心得體會文章；組織機關干部、村兩委完成兩次學法任務；同時利用以點帶面的方式，對全鄉法制宣傳員隊伍、綜治信息員隊伍進行了業務培訓兩次，強化了我鄉廣大黨員、干部、青少年和群眾的學法、知法、守法意識。村干部依法辦事能力明顯增強，我鄉村還被市司法局、民政局評為市級民主法治示范村，有力地推進了全鄉依法治理工作的開展。

三、努力健全鄉村治安防控體系建設和綜治工作基層組織建設

鄉黨委、政府先后根據上級文件精神，分別開展了全鄉綜治信息員重新登記和組建專職治安巡邏隊工作。并要求各村成立義務治安巡邏隊并開展季節性巡邏工作。形成了集鎮由鄉治安巡邏隊開展××小時巡邏，單位建立內部治安保衛

工作機制，村組由義務治安巡邏隊開展護春護秋巡邏的治安防控體系。另外，鄉派出所還在全鄉×個行政村設立了警務室，并配備警力到位，完善了警務室工作制度，實行民警和群眾“零距離”接融，有效地維護了全鄉社會穩定。

四、加強矛盾糾紛排查調處工作制度，及時完成信息統計上報工作

××× 年我鄉矛盾糾紛排查調處工作開展順利，程序規范，效果明顯。我鄉始終堅持每月××日前召開綜治工作例會，要求各村調解、治保主任、鄉直單位負責綜治工作的人員參加，以此來總結每月的矛盾糾紛排查情況，分析出現的新問題，研究解決問題的方法，從而更加準確、及時地收集信息，做到掌握動態、化解矛盾、減少糾紛，同時以會代訓，指導各村調委會開展工作。對各村、單位上報的疑難糾紛立即組織人員進行調處，對未及時調處的矛盾糾紛，實行領導包案制，將矛盾糾紛情況及時統計并上報縣綜治辦，全年共上報矛盾糾紛報表××次，制作綜治簡報××份，綜治例會紀要××次。

五、堅持“嚴打”方針，營造懲處違法犯罪分子的高壓態勢

××× 年，我鄉高舉“嚴打”旗幟，對違法犯罪分子頻出重拳，決不手軟。今年全鄉刑事案件發生起，治安案件起，民事糾紛起，都根據有關規定，給予嚴肅處理，全年沒有發生群體性上訪事件和火災等治安事故。在堅持“嚴打”的同時，對我鄉治安熱點、難點和新動向，鄉派出所民警深入到農戶家中展開調查摸底，發現治安隱患及時進行處理，有效地維護了我鄉的社會穩定。

六、持之以恒抓好校園及周邊良好治安環境秩序

鄉村治理建設方案范文第4篇

美麗鄉村進展情況

省級中心村——5月份完成了中心村規劃設計，6月底完成三清四拆、改水改廁和環境整治，7月底待縣建設方案批復下來啟動招投標程序，8月份全面開工建設，11月底完成工程建設，鎮組織初驗收，12月份申請縣級驗收。其中：完成改廁52戶，新建40立方三格式化糞池一個，拆除破損房屋、廁所、豬圈等67間，治理亂堆亂放53處，清運房前屋后、河塘溝渠垃圾42立方。完成改廁32戶，新建20立方三格式化糞池一個，拆除破損房屋、廁所、豬圈等12間，治理亂堆亂放41處，清運房前屋后、河塘溝渠垃圾51立方。

縣級中心村——5月份完成了中心村規劃設計，6月底完成三清四拆、改水改廁和環境整治，7月底待縣建設方案批復下來啟動招投標程序，8月份全面開工建設，11月底完成工程建設，鎮組織初驗收，12月份申請縣級驗收。其中：完成改廁71戶，拆除破損房屋、廁所、豬圈等47間，治理亂堆亂放64處，清運房前屋后、河塘溝渠垃圾51立方。完成改廁38戶，拆除破損房屋、廁所、豬圈等18間，治理亂堆亂放71處，清運房前屋后、河塘溝渠垃圾82立方。完成改廁23戶，拆除破損房屋、廁所、豬圈等67間，治理亂堆亂放36處，清運房前屋后、河塘溝渠垃圾34立方。

自然村——6月底完成三清四拆、改水改廁和環境整治，7月中旬完成了規劃設計，7月底待縣建設方案批復下來啟動招投標程序，8月份全面開工建設，11月底完成工程建設，鎮組織初驗收，12月份申請縣級驗收。其中完成改廁55戶，拆除破損房屋、廁所、豬圈等49間，治理亂堆亂放32處，清運房前屋后、河塘溝渠垃圾46立方。

6月底完成三清四拆、改水改廁和環境整治，7月中旬完成了規劃設計，7月底待縣建設方案批復下來啟動招投標程序，8月份全面開工建設，11月底完成工程建設，鎮組織初驗收，12月份申請縣級驗收。其中完成改廁18戶，拆除破損房屋、廁所、豬圈等22間，治理亂堆亂放29處，清運房前屋后、河塘溝渠垃圾24立方。

鄉村治理建設方案范文第5篇

文章編號：1005-913X（2015）09-0085-02

一、引言

環境文化是人們在社會實踐過程中，對自然的認識、對人與自然環境關系的認知狀況和水平的群體性反映樣態。[1]環境文化是人類在對環境危機的深刻反思中形成的環境保護共識，人類活動作用于環境，環境對人類的行為進行反饋，在人類與環境互動過程中逐漸形成了一套適合環境保護與人類發展的正確的發展理念。環境文化是人類社會發展到一定階段的必然產物，是伴隨著政治、經濟、社會發展的新的文化形態，是解決經濟發展所帶來的環境問題的內在機制。環境文化其實體現在一個人如何對待自己所處的自然環境，在一個文化厚實的社會里，人懂得尊重自然，即：不掠奪，因為不掠奪所以有永續的生命。

二、遼寧省農村環境文化發展現狀

（一）遼寧省農村環境文化取得的成效

1.制訂環境保護和治理方案

遼寧省是全國僅有的兩個“實施農村小康環保行動計劃”試點。遼寧省制定了《遼寧省農村小康環保行動計劃實施方案》和《遼寧省農村環境綜合整治工作實施方案》，建立了由省人大常委會環資城建委牽頭，省委宣傳部、省環保廳等部門共同主辦聯席會議工作制度，健全農村環保工作的激勵機制、約束機制和長效機制。農村節能減排工作成為考核各級黨政領導政績的一把“生態尺子”，實行一票否決制。[2]2013年，遼寧省政府下發了《關于全面開展農村環境治理的實施意見》，明確了開展農村環境治理的工作目標：通過對農村環境的治理，全面鞏固和提高遼河等省內重點流域的治理成果，到2017年末，基本完成對遼寧農村環境的治理任務。2014年1至同年11月，遼寧省農村環境綜合整治項目共9個，涉及資金4079.2萬元。

2.美麗鄉村建設取得顯著成效

2013年開始，遼寧省政府實施美麗鄉村示范村項目建設試點項目，美麗鄉村建設以生態優先、景觀優先、公建優先為準則，尊重農民的知情權、參與權、決策權和監督權，以高標準、高起點編制建設規劃，旨在解決與群眾利益密切相關的問題。對示范村實行村莊亮化，環境美化，衛生凈化，村莊綠化，道路硬化，管理優化；安裝太陽能路燈，修建垃圾站，文體廣場，路邊溝村內水渠等，農村村容村貌得到很大的改善。盤錦宜居鄉村建設工作以整治環境為突破，推進城鄉同步發展，農村環境和農民精神面貌發生巨大的變化，綠化、暢通、碧水等九大類工程在全市395個行政村同步推動，宜居鄉村建設大步邁進，農村環境和農民精神面貌發生了巨大變化，充分反映了美麗中國、美麗遼寧、美麗鄉村在盤錦的生動實踐，打造了農村精神文明建設的升級版。

（二）遼寧省農村環境文化發展存在的問題

1.農民的環境文化意識淡薄

遼寧省有11 595個行政村，農民成為農村環境問題的制造者、農村環境成本的承擔者、農村環境保護的旁觀者。由于農民受保守思想的束縛，缺乏必要的科學文化知識，民主法治觀念也很淡薄，導致農民在環境保護意識上仍然很淡薄。無論是日常生活中的隨意丟棄、堆放生活垃圾，還是在農業生產過程中的過量噴灑農藥、化肥，都體現出農民對破壞環境行為缺乏認識和自我約束。農民普遍認為農作物要生長，施肥是關鍵，但是據農業部門測定：農民在農業中所使用的化肥，只有30%左右被農作物所利用，其余的則進入地下水或地表水或揮發損失。農民對有關環境保護方面的法律、法規缺乏最起碼的了解，在農民的意識中，環境法律、法規是用來約束老百姓的，忽視了法律是維護自己權利的保障。

2.政府部門對農村環境文化建設的妥協與忽視

遼寧省很多鄉鎮政府財政狀況堪憂，缺乏對環境保護工作投入的實力。農村環境物質基礎設施投入仍然缺少一些相應的政策支撐和資金支持。由于鄉鎮政府與排污企業常常是一個利益共同體，導致鄉鎮政府出現一些“不作為”的現象。一些污染企業本身就是鄉鎮集體企業，污染企業的利益與鄉鎮政府利益不可分割，導致鄉鎮領導對相關企業的污染情況采取包庇、隱瞞的態度，這種地方保護主義決定了農村環境的持續惡化和農民權益的嚴重侵犯。

三、遼寧省農村環境文化發展對策

（一）加強農村環境文化教育及培訓，提高農民的環保意識和環保知識

1.提高農民環保意識

建設生態文明，生態文化先行。環境文化建設的最終目標是樹立生態理念，共建生態文明。因此，生態模式、思維模式、行為模式，都應該發生根本性的變化。解決農村的環境問題，首先要加強農村的環境保護教育，提高人們的環保意識。在農村，對農民的環境教育要內容要豐富，形式要多樣，更重要的是要貼近生活，有針對性，政府要有措施作保障。提高農村居民的環境保護意識首先應該從學生抓起，在九年義務教育中對學生普及環保知識，讓學生從小就對環保有所認識。針對成年人要開展一些短期培訓，普及環保知識，使環保知識扎根于每個人的心中。提高農民的環保意識，農村的環保宣傳一定要做到位。

2.推廣和培養環保技能，發展生態農業

要加強環境職業技能培訓，培育有文化、有技能、會經營的新型農民，充分發揮農民在社會主義新農村建設中的主體作用。生態農業集生產的發展，生態環境保護、能源再生利用、經濟效益為一身。對當地農戶加強農業生態技術培訓，安排培訓經費，用于印制相關培訓資料、打造生態示范田等，引導農戶減少對化肥和農藥依賴。通過培訓使農民掌握實用的環保技術，提高農民保護環境的技能，合理開發利用各種自然資源、生產“綠色無公害”食品、發展先進的生態農業。利用集中培訓、科技下鄉、農家書屋、現代遠程教育的作用，將農民急需的技術、信息及時傳遞給農民。轉變傳統農業發展模式，引導農村發展生態農業，把農業和養殖業結合起來，在大型養殖基地里，運用無公害化處理技術，實現豬糞尿無臭化處理、有機肥加工、沼氣加熱，發電等一條龍模式；堅持用地養地相結合，杜絕只關注眼前利益的對土地只用不養的行為，廣泛應用測土配方施肥和土壤無機質提升等地力保護項目。

（二）保障農民在環境保護中的主體性地位

1.保障農民的環境知情權

由于農民自身在知識結構、法律認知能力方面水平相對薄弱，對環境污染缺乏足夠的認識。所以農村污染相關信息的公開是保障農民環境知情權的有力保障。只有農民的知情權得到保護，農民才能對自己的環境權益做到更好的保護，才不會出現粗暴、無序的維權行為。