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一、體檢對象與內容
1、體檢對象。免費健康體檢的對象為參加新型農村合作醫療的本鎮農民和居民。
2、體檢內容。免費健康體檢的內容為物理體檢(內、外科),血常規,尿常規,B超(肝、膽),心電圖。其中,對7歲以下兒童按照兒童系統管理要求予以生長監測,對中小學生根據學校衛生有關要求實施體檢。
二、體檢時間與方式
1、體檢時間。從20*年起,每兩年體檢一次,具體體檢時間由鎮政府統籌安排。
2、體檢單位。本著就近方便的原則,由*中心衛生院承擔本鎮區農民健康體檢任務。
3、體檢方式。為方便群眾,采取衛生院定時下村蹲點體檢為主和到衛生院體檢相結合的方式進行。
三、體檢的組織實施
1、農民健康體檢采用"健康券"方式運作。"健康券"分"一
般健康券"和"特殊健康券"兩種。"一般健康券"用于成年參保對象健康體檢,面值20元,為二年一次;"特殊健康券"用于7歲以下兒童監測和中小學生的體檢,面值10元,為一年一次。
2、"健康券"由縣農村公共衛生管理委員會統一印制。由鎮政府負責發放,由村(居)委會統一保管。衛生院下村體檢時按實際體檢人數收取"健康券"。
3、對未能參加集中體檢的參保對象,可將"健康券"發給參保人員,由其自行在規定期限內憑"健康券"到*中心衛生院體檢。
4、"健康券"僅用于在*中心衛生院體檢,不得沖抵現金。7歲以下兒童和中小學生可按"健康券"的面值沖抵相應的監測或體檢費用。
5、中小學生和學前三年兒童在其所在的學校或幼兒園進行體檢,各學校和幼兒園要協助做好體檢工作。
四、保障措施
1、組織保障。鎮政府成立農村公共衛生管理委員會,具體負責本行政區域健康體檢的組織、管理和實施工作。各行政村要成立公共衛生管理領導小組,具體負責本村健康體檢的組織、管理和實施工作。要求20*年、20*年二年度農民健康體檢率達到80%以上。其中20*年體檢率達到50%以上,農民健康體檢工作列入鎮對各村衛生工作的考核內容。
2、加大宣傳力度。各行政村要加大農民免費健康體檢的宣傳
力度,充分利用廣播、黑板報、標語、宣傳單等多種形式宣傳農民健康體檢的重要意義和具體做法,使農民健康體檢這一利民政策家喻戶曉。
3、認真抓好落實。中心衛生院在為農民進行健康檢查時,要認真細致,不能走過場,搞形式主義,要結合駐村聯戶責任醫生制,雙向轉診等多種形式,提高農民的體檢率,讓農民切實得到實惠。通過體檢及時發現疾病,做到有病早治,讓農民感受到健康體檢的重要性,提高對健康體檢工作的認識,進一步調動農民參加體檢的積極性。
4、建立農民健康體檢工作報表制度。中心衛生院要按季度(每季末次月5日前)將體檢工作報表上報鎮農村公共衛生管理委員會辦公室。
開展農民免費健康體檢是全面普及新型農村合作醫療制度的需要,也是體現黨和政府對廣大農民關懷的一件實事。各行政村和有關部門、單位要高度重視,加強領導,各司其職,密切配合,狠抓落實,確保農民健康體檢工作順利實施。
*鎮第二輪參合農民健康體檢實施方案
為切實做好參合農民健康體檢工作,根據《*省人民政府關于加強農村公共衛生工作的實施意見》和武公衛委[20*]3號文件精神,結合本鎮實際,特制定本方案。
一、體檢對象與內容
1、體檢對象。免費健康體檢的對象為參加新型農村合作醫療的本鎮農民和居民。
2、體檢內容。免費健康體檢的內容為物理體檢(內、外科),血脂、血糖、乙肝表抗、GPT,尿常規,HIV(選擇),B超(肝、膽),育齡婦女增加子宮及附件B超檢查,胸透(規定的需透人員),心電圖。其中,對7歲以下兒童按照兒童系統管理要求予以生長監測,對中小學生根據學校衛生有關要求實施體檢。并增加乙肝表抗、GPT每兩年1次。
二、體檢時間與方式
1、體檢時間。從20*年7月起,至2009年11月進行第二輪體檢。具體體檢時間由鎮政府統籌安排。
2、體檢單位。本著就近方便的原則,由*中心衛生院承擔本鎮參合農民健康體檢任務。
3、體檢方式。為方便群眾,采取衛生院定時下村蹲點體檢為主和到衛生院體檢相結合的方式進行。其中就近的*村、*村、*村、*村到*中心衛生院體檢。
三、體檢的組織實施
1、由*中心衛生院根據各村參合農民健康體檢人員制定名單,下村體檢時,體檢1個,登記1個。未參加體檢登記的,另行通知,到*中心衛生院進行補檢、登記。
2、嬰幼兒到*中心衛生院兒保門診進行體檢、登記。
3、幼兒班、中小學學生由*中心衛生院到所在幼兒班、學校進行體檢、登記。各幼兒園、學校要積極協助做好體檢工作。
4、體檢工作結束后,*中心衛生院要及時做好建檔、統計匯報工作,如實填報《*縣參合農民健康體檢結果分行政村報告表》,并由所在行政村對表中體檢情況的真實性進行鑒定,由村委會主任簽名,加蓋村委會公章后,方可上報。
四、保障措施
1、組織保障。鎮政府農村公共衛生管理委員會,具體負責本行政區域健康體檢的組織、管理和實施工作。各行政村公共衛生管理領導小組,具體負責本村健康體檢的組織、管理和實施工作。要求20*年、2009年二年度農民健康體檢率達到60%以上。其中20*年體檢率達到45%以上,農民健康體檢工作列入鎮對各村衛生工作的考核內容。
2、加大宣傳力度。各行政村要加大農民免費健康體檢的宣傳
力度,充分利用廣播、黑板報、標語、宣傳單等多種形式宣傳農民健康體檢的重要意義,結合第一輪體檢的成效和第二輪體檢具體做法,使農民健康體檢這一利民政策家喻戶曉。
3、認真抓好落實。中心衛生院在為農民進行健康檢查前,組織參檢醫師進行正規培訓,體檢時要認真細致,不能走過場,搞形式主義,要結合駐村聯戶責任醫生制,雙向轉診等多種形式,提高農民的體檢率,讓農民切實得到實惠。通過體檢及時發現疾病,做到有病早治,讓農民感受到健康體檢的重要性,提高對健康體檢工作的認識,進一步調動農民參加體檢的積極性。
4、體檢結果由各村責任醫生在體檢結束后1周內進行匯總并反饋,對重點疾病進行跟蹤隨訪。
【關鍵詞】 托幼機構;衛生保健;現狀調查
【中圖分類號】R172 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2012)12-0569-01
為全面掌握我區托幼機構衛生保健工作情況,為加強全區托幼機構的規范管理提供科學依據,根據《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》和《湖南省托幼機構衛生評價表(100分)》標準的要求,制訂我區托幼機構衛生保健調查方案,由經過培訓的全區27個街道衛生中心和鄉鎮衛生院兒童保健醫生(專干)下園進行評價調查。現將其結果分析如下:
1 材料和方法
1.1 對象
全區27個街道辦事處和鄉鎮內托幼機構共179所。
1.2 方法
根據《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》和《湖南省托幼機構衛生評價表(100分)》標準的要求,制訂我區托幼機構衛生保健調查方案,由經過培訓的全區27個街道衛生中心和鄉鎮衛生院兒童保健醫生(專干)負責評價調查和采集相關資料。
2 結果
2.1 基本情況
截止2012年6月底,全區共179所正在經營的托幼機構,其中公立園22所,私立園157所;179所托幼機構共收兒童17608名,其中公立園兒童1918名,私立園兒童15690名;共有工作人員1421名,其中公立園151名,私立園1270名。
2.2 衛生保健設施狀況
2.2.1 園所場地情況 公立園建筑場地平均占地面積,戶外、活動場地使用面積,活動室使用面積均符合標準;55家私立園規模達標,124所不達標。
2.2.2 保健設施情況 公立園中有17所設立保健室并且其面積達標,室內保健設施設備較齊全;有5所未設保健室,沒有保健設施設備。157所私立園中有55所未設立保健室,14所面積不達標。保健設備只有6所齊備外,其余均不夠齊全,常用消毒用品不夠充足,燈光視力箱大部分缺失。
2.2.3 保健人員配備 179所托幼機構中有123所配備了專兼職保健員,其中專職20名,兼職103名,全部保健員中只有1名有執業醫師資格證,所有人員均沒有上崗證。
2.2.4 工作人員健康體檢 全區托幼機構工作人員1421人,參加健康體檢的有1380人,未體檢的有41人。
2.2.5 膳食管理 179所托幼機構中有170所設立了食堂,取得了《餐飲衛生許可證》的有86所,正在辦理中的有26所,未辦證的有67所。公立園有制訂帶量食譜及計算營養量,膳食結構合理;私立園有制訂食譜,但無帶量、無計算營養量及評價。
2.2.6 心理保健與健康教育 公、私園均能結合幼兒特點和本園實際定期出衛生保健宣傳欄,但無開設衛生知識課程及幼兒心理、行為問題篩查工作。
2.3 衛生保健工作狀況
公、私立幼兒園新生入園體檢率、計劃免疫接種率均達100%,年度健康檢查率公立園為96.3%,私立園為93.6%。
2.4 兒童體檢狀況
2011年共體檢建立檔案14840名兒童,其中低體重和發育遲緩的分別占0.49%和3.59%,趨于肥胖的兒童占6.27%;視力篩查視力低下率為12.13%。
3 討論
本次調查結果顯示,永定區公立幼兒園及規模較大的私立幼兒園硬件設施基本符合條件,衛生保健工作也比較到位,衛生保健指標完成較好,各種指標均能達到要求或控制在范圍之內。這說明我區的托幼機構管理工作逐步走上了規范的軌道,衛生管理部門如疾控中心、婦幼保健院、衛生監督所等,對幼兒園的指導、監督檢查工作形成了制度化管理。但也存在一些問題,特別是私立幼兒園存在問題較多,如:管理不到位、硬件設施較差、保健設施不完善、人員配備不足等。
針對上述存在問題,今后應做好如下工作:(1)聯合區教育行政管理部門加大監管力度,加強對托幼機構的監督管理。(2)各幼兒園均應按辦園條件要求,加強硬件建設,使幼兒人數與房屋、戶外場地、活動室的比例符合要求,為兒童提供科學、優質的保教環境。(3)加強衛生、心理保健與健康教育:托幼機構衛生保健工作的優劣直接與保健人員素質及督導力度相關[1]。首先婦幼保健主管部門制訂衛生保健知識培訓計劃,采取多形式、多渠道的培訓方式,對各園教職員進行衛生知識培訓,提高她們的衛生保健知識,通過她們為幼兒、家長創造良好的衛生保健氛圍,并自覺實施好各項工作,保證幼兒生理、心理的健康發展。(4)規范衛生保健各種制度,相關部門把好幼兒、教職員工(保育員、老師、廚房人員、司乘人員)準入關,教育、衛生等部門制訂切合實際的辦園標準和審批手續,按照《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》統一標準,規范管理,通過制度化、科學化管理,全面提高托幼機構的衛生保健工作質量,對衛生保健不符合要求的不允許其辦園[2]。
參考文獻:
一、總體要求
以履行法律法規和職責規定為主線,以食品安全綜合協調、醫政監督、公共場所衛生、飲用水衛生安全工作為重點,以能力建設和人才隊伍建設為基礎,加大部門協調與合作,努力推進衛生監督各項工作。
二、工作重點
一是在職能交接前,認真做好餐飲服務單位衛生監督工作。二是進一步加強飲用水、公共場所和消毒、涉水產品衛生監督管理。不斷提高傳染病防治和學校衛生監督管理水平。繼續深入開展打擊無證行醫專項整治工作。三是加強衛生監督體系建設,規范衛生行政執法行為。進一步加強衛生監督隊伍建設和衛生監督信息化建設。
三、工作計劃
(一)餐飲服務監管工作
1、餐飲服務衛生監督工作計劃。
根據《七臺河市人民政府關于關于進一步明確食品安全部分領域監管職責的意見》(七政發[]9號)文件精神,衛生部門負責對咖啡店、茶樓(館)、冷熱飲店、酒吧等為顧客提供餐飲服務的經營行為進行監管,在職能交接之前,我所將一如既往加強餐飲食品衛生監督工作,繼續完善食品安全綜合協調機制,加強食品安全專項整頓工作,同時加強與工商、質檢、藥監、公安等部門的配合,加強溝通,凝聚合力,形成上下互通、橫向聯動、步調一致的工作機制。
(二)衛生監督重點工作
1、生活飲用水監督工作計劃
(1)監督對象
二次供水單位。
(2)監督內容
①填寫被監督單位信息卡,建立二次供水單位信息檔案。
②開展經常性衛生監督,每年1-2次,覆蓋率達100%,并做好衛生許可證換發證前的審核工作。重點檢查市政供水單位,二次供水單位衛生許可證持證情況,制管水人員持健康證明情況,衛生管理機構、管理制度制訂落實情況,制水工藝情況,涉水產品情況等。對違反《生活飲用水衛生監督條例》的行為,提出整改意見及處罰。
③開展水質檢測.對市政供水單位—自來水公司的出廠水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測2次,檢測指標包括余氯、細菌總數、總大腸菌群、濁度、pH。對轄區內二次供水單位進行余氯(如為穩定性二氧化氯消毒則不測)、細菌總數、總大腸菌群、濁度、pH檢測。
2、公共場所衛生監督工作計劃
(1)檢查對象
《公共場所衛生管理條例》規定的七類28種,以住宿場所、沐浴場所及美容美發場所為重點。
(2)監督內容
①填寫公共場所監管被監督單位信息卡,建立公共場所監管被監督單位檔案。
②開展經常性監督檢查。對轄區內住宿場所、沐浴場所、美容美發場所開展經常性衛生監督1次以上,查處無衛生許可證營業、從業人員無健康證上崗等違法行為。
③對取得衛生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發場所推行公共場所衛生監督量化分級管理制度,重點監督監測室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、學校、幼兒園衛生監督工作計劃
(1)監督對象
轄區內學校、幼兒園。
(2)監督內容
①建立學校、幼兒園信息卡和檔案。
②開展學校、幼兒園衛生監督檢查:以飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施衛生狀況及飲用水水質情況為重點,加強轄區內學校、幼兒園飲用水衛生的監督檢查;督促指導學校、幼兒園按照衛生部、教育部相關文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施;加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理,對影響學生健康的學校、幼兒園教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境開展監督檢查。
③會同教育部門進一步加強學校食堂硬件建設,落實食品衛生安全管理責任制,探索總結好的經驗和做法。開展學校食堂衛生、飲水衛生、傳染病防治工作監督檢查,配合教育、工商等部門抓好學校周邊衛生環境整治。
4、打擊非法行醫工作計劃
(1)監督對象
游醫、個體診所、營利性醫療機構。
(2)監督內容
①全面開展執業醫師的執業資格的監督檢查,重點檢查營利性醫療機構、個體診所的聘用人員,嚴肅查處無證執業的違法行為,嚴肅查處聘用非衛生技術人員的違法行為。
②深入開展農村醫療市場整頓治理,重點加強對農村個體診所執業范圍和個體醫生執業資格的監督檢查,嚴厲打擊無證行醫、非法坐堂行醫的違法行為。
③采取聯合多部門大行動與日常監督相結合的方式,對醫療服務市場進行全面整治,及時查處非法行醫行為。
④充分利用鄉鎮衛生監督員,暢通打擊非法行醫群眾投訴舉報網絡,及時發現非法行醫線索。
5、傳染病防治監督工作計劃
(1)開展醫療機構傳染病防治衛生監督。對全區醫療機構開展1次經常性衛生監督檢查,重點檢查疫情報告、消毒管理、醫院感染控制、醫療廢物管理等工作開展情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病傳播的違法行為。
(2)加強疾病預防控制機構監管。監督檢查內容包括:疫情報告、醫療廢棄物管理、菌(毒)種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報告進行分析、調查與核實,疾病預防控制機構是否對醫療機構開展傳染病疫情報告檢查和業務指導等。
(3)繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責,公民應當履行的義務,增強全社會依法防治傳染病的觀念。
(4)繼續加強傳染病疫情管理預防監督檢查工作,特別是冬春交替期間,可能出現的“非典、甲流、手足口病”的流行,強化各醫療機構、學校及公共場所有相關的管理制度和應急方案,加強對相關人員的知識培訓,增強意識。
6、醫療機構監督工作計劃
①建立醫療機構檔案。
②對轄區內醫療機構經常性衛生監督頻次每年不少于1次,覆蓋率100%。重點檢查醫療機構執業資格、執業范圍及其醫務人員執業資格、執業注冊情況。依法查處擅自變更執業地址、擴大診療范圍、私自轉讓或變相出借、出租《醫療機構執業許可證》,聘用非法衛生技術人員從事診療活動等違法行為。
(三)加強衛生案件稽查工作
1、做好全區衛生案件的執法監督與稽查工作。包括案件立案、調查與處理;突發事件報告、調查、處置。
2、做好對衛生監督執法的投訴、舉報、受理和查處工作。包括對上級布置、交辦的事項處置及完成情況、監督員行為規范的監督稽查。
3、組織衛生監督執法檢查。
(四)加強衛生法制建設
1、進一步健全完善衛生行政執法責任制,明確行政執法職能,確定各執法崗位的職責、權限、工作標準,進一步完善衛生行政許可工作制度和工作程序。建立并完善衛生違法案件協查制度、大案要案督查督辦制度,依法嚴格規范并實施衛生行政處罰程序,加強衛生行政執法檔案管理工作。
2、認真開展對衛生執法人員著裝風紀、衛生行政執法文書規范制作、投訴舉報案件處理、行政許可、行政處罰等稽查工作,努力提高執法隊伍整體素質,提高執法水平。
(五)加強衛生監督宣傳工作
1、充分利用“3•15”、宣傳周活動,開展《食品衛生法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《行政許可法》等法律法規宣教活動,大力宣傳衛生法律法規,普及衛生知識,提高全區群眾的衛生法律意識和衛生安全自我保護意識,營造良好衛生執法環境。
2、舉辦全區各醫療機構、公共場所、餐飲服務單位負責人衛生法律法規培訓班。
3、在區政府網站和工作簡報中公示衛生監督檢查結果。
4、對大案要案查處要加大曝光力度,擴大社會影響,震懾違法行為。
四、工作要求
1、提高認識,明確工作責任。食品安全與衛生監督工作,事關廣大群眾的身體健康和生命安全,事關經濟發展和社會和諧穩定,任務非常艱巨,責任十分重大。各科室負責人、各衛生監督執法人員均要從以人為本、科學發展的高度來強化宗旨意識和服務意識,切實承擔起監管職責,真正做到權為民所用。
2、明確重點,加強日常監管。各科室負責人、各衛生監督執法人員要根據本工作計劃,認真謀劃,合理安排,突出重點,切實加強監督,做到務實、高效,確保食品安全與衛生監督各項重點工作落到實處。
(一)食品安全管理組織及食品安全管理人員………………………………………………3
(二)食品與食品原料采購查驗管理制度……………………………………………………4
(三)場所環境管理制度………………………………………………………………………5
(四)設施設備運行、維護管理制度…………………………………………………………5
(五)清洗消毒管理制度………………………………………………………………………6
(六)從業人員健康查體管理制度……………………………………………………………7
(七)從業人員培訓管理制度…………………………………………………………………8
(八)五病調離制度……………………………………………………………………………9
(九)加工操作管理制度………………………………………………………………………9
(十)廢棄油脂管理制度………………………………………………………………………10
(十一)食品添加劑管理制度…………………………………………………………………11
(十二)食品留樣制度…………………………………………………………………………12
(十三)食品安全突發事件應急處置方案……………………………………………………13
采購員
烹調員
X幼兒園食品安全管理組織機構
食堂負責人
食堂安全管理員
食堂負責人:
食堂管理員:
采
購
員:
烹
調
員:
食品與食品原料采購查驗管理制度
1.采購人員要認真學習有關法律規定,熟悉并掌握食品原料采購索證要求。
2.采購食品(包括食品成品、原料及食品添加劑、食品容器和包裝材料、食品用工具和設備),要按照國家有關規定向供方索取生產經營資質(許可證)和產品的檢驗合格證明,同時按照相關食品安全標準進行核查。
3.所索取的檢驗合格證明由單位食品安全管理人員妥善保存,以備查驗。
4.腐敗變質、摻雜摻假、發霉生蟲、有害有毒、質量不新鮮的食品及原料以及無產地、無廠名、無生產日期和保質期或標志不清、超過保質期限的食品不得采購。
5.兒童食品應當在具有《食品生產許可證》或《食品流通許可證》的單位采購。食品進貨前必須采購查驗及索票索證,建立食品采購和驗收記錄,做好出入庫賬目登記。
6.采購乳制品、肉制品、水產制品、食用油、調味品、酒類飲料、冷食制品、食品添加劑以及食品藥品監督管理部門規定應當索證的其他食品等,均應嚴格索證索票。生肉、禽類應索取獸醫部門的檢疫合格證,進口食品及其原料應索取口岸監督部門出具的建議合格證書。
7.驗收員在驗收食品時,要檢查驗收所購食品有無檢驗合格證明,并做好記錄。
場所環境管理制度
1.周圍環境應打掃干凈,陰溝要常疏通,廢物桶加蓋并及時清理。
2.積極貫徹四害要求,消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂等害蟲。
3.廚房、餐廳及各操作間地面保持干凈、干燥、無積水、無污垢、無垃圾、無衛生死角。
4.不亂倒垃圾,不亂倒污水。
5.門窗應有防蠅設施,室內經常保持通風
設施設備運行、維護管理制度
1.公用餐具及盛裝飯菜的桶盤在用餐后及時清理消毒,再放進保潔柜中保持干凈。
2.保潔柜、及相應器具應餐餐清洗消毒。
3.刀具、砧板、抹布、工具、容器等必須生熟分開,用后消毒,定位存放。
4.定期檢查各種設施設備,冷藏,冷凍設施衛生。
5.對損壞的衛生設施,設備,工具應及時維修。
清洗、消毒管理制度
1.設立獨立的餐飲具洗刷消毒室或專用區域,消毒間內配備消毒、洗刷保潔設備。
2.洗刷消毒員必須熟練掌握洗刷消毒程序和消毒方法。嚴格按照“除殘渣堿水洗清水沖熱力消保潔”的順序操作。藥物消毒增加一道清水沖程序。
3.每餐收回的餐飲具、用具,立即進行清洗消毒,不隔餐隔夜。
4.清洗餐飲具、用具用的洗滌劑、消毒劑必須符合國家有關衛生標準和要求。餐具消毒前必須清洗干凈,消毒后的餐飲具表面光潔、無油漬、無水漬、無異味、無泡沫、無不溶性附著物,及時放入保潔柜密閉保存備用。
5.盛放消毒餐具的保潔柜要有明顯標記,要經常擦洗消毒,已消毒和未消毒的餐飲具要分開存放。
6.洗刷餐飲具的水池專用,不得在洗餐飲具池內清洗食品原料,不得在洗餐飲具池內沖洗拖布。
7.洗刷消毒結束,清理地面、水池衛生,及時清理泔水桶,做到地面、水池清潔衛生,無油漬殘漬,泔水桶內外清潔。
8.定期清掃室內環境、設備衛生、不留衛生死角,保持清潔。
從業人員健康檢查管理制度
1.食品生產經營人員每年必須進行健康檢查。新參加工作和臨時參加工作的食品生產經營人員必須進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
2.食品生產經營人員持有效健康合格證明從事食品生產經營活動。
3.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病及其它有礙食品衛生的疾病,不得從事接觸直接入口食品的工作。
4.凡檢出患有以上“五病”者,要立即叫其調離原崗位,禁忌癥患者及時調離率100%。
5.凡食品從業人員手部有開放性、感染性傷口,必須調離工作崗位。
從業人員培訓管理制度
1.食品生產、經營、餐飲人員必須在接受食品安全法律法規和食品安全知識培訓并經考核合格后,方可從事餐飲服務工作。
2.認真制定培訓計劃,在食品藥品監督管理部門的指導下定期組織管理人員、從業人員進行食品安全知識、職業道德和法制教育的培訓以及食品加工操作技能培訓。
3.餐飲服務食品人員的培訓包括負責人、食品安全管理人員和食品從業人員,初次培訓時間分別不少于20、50、15課時。
4.新參加工作人員包括實習工、實習生、必須經過培訓、考試合格后方可上崗。
5.培訓方式以集中講授與自學相結合,定期考核,不合格者離崗學習一周,待考試合格后再上崗。
6.建立從業人員食品安全知識培訓檔案,將培訓時間、培訓內容、考核結果記錄歸檔,以備查驗。
五病調離制度
1.幼兒園從業人員必須按規定定期進行健康體檢;
2.新參加工作和臨時參加工作的從業人員必須進行健康檢查,檢查合格取得健康證明后方可參加工作;
3.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結核、化膿性、滲出性或接觸性皮膚病患者必須立即調離直接為顧客服務的工作,治愈后方可恢復從事原工作;
4.幼兒園從業人員調離人員健康情況必須全程監護,了解病情狀況;
5.?向衛生行政部門及時通報幼兒園從業人員調離人員基本情況;
6.?建立健全幼兒園從業人員調離人員健康檔案;
7幼兒園對從業人員健康管理做到專人負責,統籌管理。
加工操作管理制度
1.使用食品添加劑要符合國家衛生標準;調料盛裝符合衛生要求。
2.品嘗食品要用專用工具;剩余食品妥善保管。
3.用具、容器生熟分開、專用,用前消毒,用后清潔定位存放。
4.各類食品原料使用前分類清洗。
廢棄油脂管理制度
1.廢棄油脂必須按國家《食品生產經營單位廢棄食用油脂管理規定》進行管理。
2.廢棄油脂應設專人負責管理。
3.廢棄油脂應有專門標有“廢棄油脂”字樣的密閉容器存放,集中處理。
4.廢棄油脂只能銷售給廢棄油脂加工單位和從事廢棄物收購的單位,不得銷售給其他單位和個人。
5.處理廢棄油脂要建立檔案,詳細記錄銷售時間、種類、數量、收購單位、用途、聯系人姓名、電話、地址、收貨人簽字等。并長期保存。
6.不得隨便處理廢棄食用油脂。
食品添加劑管理制度
1.使用的食品添加劑必須符合GB2760《食品添加劑使用衛生標準》和衛生管理辦法的規定,不符合衛生標準和衛生管理辦法要求的食品添加劑不得使用。
2.購買食品添加劑必須索取衛生許可證復印件和產品檢驗合格證明,進口食品添加劑應索取口岸食品衛生監督機構出具的衛生證明。
3.食品添加劑使用必須符合GB2760《食品添加劑使用衛生標準》或衛生部公告名單規定的品種及其使用范圍、使用量,不得隨意擴大使用范圍和使用量。
4.不得使用未經批準、受污染或變質以及超過保質期限的食品添加劑。
5.不得以掩蓋儀器腐敗變質或以摻雜、摻假、偽造為目的使用食品添加劑
食品留樣制度
1.食堂提供的每樣食品,由食堂分餐人員專人負責留樣。
2.每餐留樣的食品,按規定留足100克,分別盛放在已消毒的餐具中。
3.留樣食品取樣后,立即存放在完好的食品罩內,以免被污染。
4.留樣食品冷卻后,用保鮮膜密封好,并在其外部貼上標簽,標明留樣日期、時間、品名、餐次、留樣人。
5.將貼好標簽的留樣食品按秩序存放在恒溫冰箱內保存。冰箱溫度設定為0℃-4℃。
6.做好每餐每樣留樣食品的記錄,包括食品樣源、食品名稱、留樣時間、目測樣狀等,以備檢查。
7.留樣食品一般保存48小時,進餐者如無異常,即可處理留樣的食品;如有異常,立即封存,送食品衛生安全部門查驗。
8.食品留樣冰箱為專用設備,嚴禁存放與留樣食品無關的物品。
9.衛生監督小組及監督管理員不定期檢查留樣工作,發現未按要求留樣,將對責任人進行工作失職處罰。
食品安全突發事件應急處置方案
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒報告制度
認真貫徹執行衛生部、國家食品藥品監督管理局關于食物中毒事故處理辦法的精神以便及時采取防治措施。
(二)廣泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳,結合本單位(店)實際情況,充分使用電視,黑板報,宣傳畫等各種形式宣傳普及有關衛生知識提高從業人員的衛生管理水平,減少食物中毒發生。
(三)細菌性食物中毒預防措施
預防細菌性食物中毒,應根據防止食品受到細菌污染,控制細菌的繁殖和殺滅病原菌三項基本原則采取措施,其關鍵點主要有:
1、避免污染。即避免熟食品受到各種致病菌的污染。如避免生食品與熟食品接觸、經常性洗手、接觸直接入口食物的還應消毒手部、保持食物加工操作場所清潔,避免昆蟲、鼠類等到動物接觸食品。
2、控制時間。即盡量縮短食品存放時間,不給予微生物生長繁殖的機會。熟食品應盡快吃掉;食品原料應盡快使用完。
3、清洗和消毒,這是防止食品污染的主要措施。對接觸食品的所有物品應清洗干凈,凡是接觸直接入口食品的物品,還應在清洗的基礎上進行消毒。生吃的蔬菜水果也應進行清洗消毒。
4、控制加工量。食品的加工量應與加工條件相吻合。食品加工量超過加工場所和設備的承受能力時,難以做到按衛生要求加工,極易造成食品污染,引起食物中毒。
(四)預防常見的化學性食物中毒措施
1、農藥引起的食物中毒,蔬菜粗加工時以食品洗滌劑(洗潔精)溶液浸泡30分鐘后再沖凈,烹調經燙泡1分鐘,可有效去除蔬菜表面的大部分農藥。
2、豆漿引起的食物中毒。生豆漿燒煮時將上涌泡沫除凈,煮沸后再以文火維持煮沸5分鐘左右,可使其中的胰蛋白酶抑制物徹底分解破破壞。應注意豆漿加熱至800C時,會有許多泡沫上浮,出現“假沸”現象。
(五)發生食物中毒處理:
1、撥打120急救電話,及時把疑似食物中毒的人員送往醫院。
2、及時向食品藥品監督管理部門報告并保護好現場。
3、緊急處理。
(1)后勤保障部(辦公室)負責與調度,把疑似食物中毒的人員送往醫院搶救。
(2)及時報本單位(店)有關領導,組織事故調查,處理臨時緊急事務。
4、原因調查
(1)保護好現場嚴防破壞,要對可疑食物或有毒食物取標封存。
一、領導高度重視,全員積極參與
根據縣政府[2004]62號文件精神,教育局及時制訂了《專項整治行動實施方案》(興教字[2004]33號),召開了由鄉鎮教育干事以及縣直學校負責人參加的校園安全管理專項整治行動動員大會,對全縣中小學、幼兒園安全管理專項整治行動作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動方案,成立了安全管理專項整治行動領導小組,召開了全體教職工會議和學生動員大會,分析安全隱患,提出整改措施,統一思想,提高認識,使全體師生人人重視安全工作,人人參與安全工作,實現“防范安全無空人,管理安全無空當,安全教育無空地。”為使全縣的校園安全管理工作進一步做到有章可循,教育局下發了《進一步加強學校食堂和小賣部衛生安全管理工作的通知》(興教文[2004]60號),要求學校、幼兒園嚴格對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》進行校園安全隱患的排查工作;根據全縣保育寄宿制學校增多的實際情況,教育局出臺了《興山縣保育寄宿制學校安全管理暫行規定》(興教字[2004]33號)。各教育單位根據自己的實際,也相應制訂了操作性強的制度措施。峽口鎮的《校園安全工作八十條》,對事關學校學生安全的方方面面,都提出了明確具體的工作要求,促進了校園安全工作的規范化。方案和制度的出臺,保證了此次專項整治行動的有序開展,同時強化了廣大教育工作者的安全責任意識。
二、責任落實,整治行動不走過場
1、實行安全管理負責制。為了搞好此次專項整治工作,中小學、幼兒園都嚴格實行中小學校長、幼兒園園長內部安全管理負責制。縣實驗中學成立了校長為組長、分管校長為為副組長、學校其他校委會人員為成員的安全管理領導小組,成立了以分管校長為組長的專項整治工作小組,啟動了護校隊。強化了學校安全工作領導小組的職責,領導小組的正、副組長負責協調學校師生、財產的安全工作,負責起草并落實各項安全措施,負責召開師生安全工作會議及安全常識培訓等工作;學校工作專班負責抓安全隱患排查、整治。在校園內部推行安全“四包”責任制和“八制”方針。即值周領導包全周,值周教師包年級,班主任包全班,科任教師包課堂。誰領導誰負責,誰值周誰負責,誰上課誰負責,誰輔導誰負責,誰管處室誰負責,誰管年級誰負責,誰帶班誰負責,誰組織活動誰負責。從而保證了責任落實,避免相互推諉。縣一中成立了安全領導小組,落實了三級管理、層層負責的目標責任制。由校長掛帥,統一指揮、協調各處室和個人的工作,貫徹執行上級部門的指示、任務,研究制訂行動方案;由相關處室負責人擔任領導成員,負責活動方案的實施;由部門崗位責任人和各班級班主任具體負責一線安全管理,明確分工,明確職責。在管理上,由領導組下設的辦公室具體負責日常工作;在制度上,堅持“誰主管、誰負責”的原則。各鄉鎮都分別成立了鄉鎮、學校兩級領導小組,確定整治重點,明確整改工作責任目標,保證專項整治工作領導得力、機構健全、組織周密、運轉有序。高陽鎮中學把學校食品衛生、學生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學校周邊環境等工作詳細分解到行政、政教處、總務處和保衛科,明確了各自的職責。高陽鎮中心小學成立了環境設施、消防安全、食品衛生安全、學生安全知識教育、學生活動安全和道路交通安全共6個工作小組,并在學生中確定了18名義務安全工作員,明確分工,細化責任。各學校圍繞安全管理這一重點工作,建章立制,從根本上保證了專項整治行動的順利進行。2、嚴格獎懲制度。為了在全縣中小學、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面,各教育單位都實行了安全工作一票否決制和連帶責任追究制。將安全工作納入各部門、教職工的責任書考評中,實行一票否決和責任追究。3、家校結合,爭取社會各界對學校安全工作的理解、支持。在此次專項整治行動中,學校、幼兒園注重與學生家庭的聯系和溝通,召開家長會,宣講安全管理的重要性,與家長簽定安全責任書,明確了家長、教師、學生、學校各自的責任,有效的解決了學校安全工作中存在的突出問題。與此同時,中小學、幼兒園積極與其他相關部門協調配合,以取得全社會對學校安全工作的支持。近兩個月以來,全縣各校邀請公安、衛生、文化、工商等部門參與校園安全管理工作260人次,形成了校園安全人人有責的良好態勢。4、強化學生的安全知識教育。在此次校園安全管理專項整治行動中,教育局把對師生的安全知識教育作為整個行動的重點內容之一,要求各教育單位突出這一重點,強化師生的安全意識,防患未然。各中小學、幼兒園通過校園廣播、板報、講座等多種形式,在學生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學校園環境管理暫行規定》、《學生傷害事故處理辦法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》等法律法規。實驗小學、實驗中學和一中組織學生觀看了“珍愛生命、拒絕”的圖片展,師生深受教育;并邀請縣防保中心疾病預防專家以及省專家講授如何預防艾滋病;召開安全教育主題班會,宣講安全知識,普及安全常識。榛子鄉中小學共書寫安全標語17條,辦專欄27個,貼宣傳畫14張,校園廣播16次,召開師生動員大會8次,與會2760人次。水月寺中心小學把安全知識編成兒歌、順口溜發給學生,培養學生安全習慣。縣直幼兒園將一些自救自護知識創編成淺顯易懂的兒歌、故事,讓幼兒在念兒歌、聽故事的過程中潛移默化,樹立安全防護意識,增強自我保護能力;邀請消防官兵進園為師生進行消防演練,邀請交警近園為幼兒講解“遵守交通規則,安全才能回家”為主題的道路交通基本知識。不少學校通過自辦安全小報的方式,讓學生收集各類安全小知識,從中得到教益。縣一中的安全小報版面漂亮,內容豐富,深受師生喜愛。古夫中學結合學校體育藝術節,舉行了《珍愛生命》專場文藝晚會;古夫鎮中心小學舉行了全校性安全知識競賽。全縣各中小學、幼兒園舉辦安全知識講座計120次,辦板報356期次。通過這些豐富多彩、生動形象的教育活動,學生的安全意識普遍得到了提高。
三、自查與督查相結合,確保校園安全萬無一失。