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主題詞:應(yīng)急預(yù)案編制實施
中圖分類號:C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)(以下簡稱《導(dǎo)則》),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與地方政府和所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。通過演練與實施達(dá)到預(yù)防事故,減少損失的目標(biāo)。
一、應(yīng)急預(yù)案的編制
建筑施工企業(yè)風(fēng)險種類多、可能發(fā)生觸電、高處墜落、坍塌等多種事故類型,應(yīng)當(dāng)編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
對于某一種類的風(fēng)險,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
對于危險性較大的重點崗位,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求:
符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
結(jié)合本單位的危險性分析情況;
應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求;
預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
二、應(yīng)急預(yù)案的評審
應(yīng)急預(yù)案編制完成后需要要組織有關(guān)專家對編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
1. 評審方法
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審,要素評審用于建筑施工企業(yè)組織的應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
(1)形式評審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
(2)要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時,將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a)關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及建筑施工企業(yè)日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合建筑施工企業(yè)實際和有關(guān)規(guī)定要求。
b)一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及建筑施工企業(yè)日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
2. 評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,建筑施工企業(yè)應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
(1)評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,落實參加評審的單位或人員,將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評審前送達(dá)參加評審的單位或人員。
(2)組織評審。評審工作應(yīng)由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持,參加應(yīng)急預(yù)案評審人員應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、人員少的單位,可以采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,必要時應(yīng)邀請相關(guān)主管部門或安全管理人員參加。應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見。
(3)修訂完善。建筑施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評審意見要求重新組織評審的,建筑施工企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評審。
(4)批準(zhǔn)印發(fā)。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
3. 評審要點
應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)堅持實事求是的工作原則,結(jié)合建筑施工企業(yè)工作實際,按照《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從以下七個方面進(jìn)行評審。
合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)部門和上級單位規(guī)范性文件要求。
完整性。具備《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項要素。
針對性。緊密結(jié)合本單位危險源辨識與風(fēng)險分析。
實用性。切合本單位工作實際,與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。
科學(xué)性。組織體系、信息報送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。
操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。
銜接性。綜合、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案形成體系,并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
三、應(yīng)急預(yù)案的備案
建筑施工企業(yè)中涉及實行安全生產(chǎn)許可,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)委員會備案。
建筑施工企業(yè)申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
四、應(yīng)急預(yù)案的實施
應(yīng)急預(yù)案實施過程包括:應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、修訂、實施等。
1、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
2、應(yīng)急預(yù)案的演練。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
3、應(yīng)急預(yù)案的修訂。
建筑施工企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。并及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
建筑施工企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
建筑施工企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
組織領(lǐng)導(dǎo)抓全局
該油庫領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真分析今年防汛排澇工作面臨的新形勢,組成了防洪排澇工作應(yīng)急工作小組,召開專項會議,討論制定應(yīng)急預(yù)案,利用班前會、生產(chǎn)會的機(jī)會傳達(dá)了應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步嚴(yán)格干部值班和巡護(hù)管理制度,時刻做好積水情況的信息上傳下達(dá)工作,在制度管理上做到了事無巨細(xì),確保萬無一失;
隱患排查抓細(xì)節(jié)
為全面、準(zhǔn)確掌握庫區(qū)各要害部位的安全防范情況,確保雨季安全無事故,該油庫組織安全專項排查小組,對裝車臺、原油罐區(qū)及罐頂浮船排水設(shè)施進(jìn)行了重點檢查,對各班房屋防漏情況進(jìn)行了全面檢查,對消防池進(jìn)行了清淤,保證排澇防洪通暢;物資準(zhǔn)備抓保障
該油庫根據(jù)今年的降雨情況,利用現(xiàn)有和往年儲備物資,及時協(xié)調(diào)儲備沙袋、鐵鍬、雨衣、救生衣等防洪排澇器材,并將物資按照“統(tǒng)一存放、分類管理”的原則,發(fā)放各班組,明確固定責(zé)任人,在發(fā)生突發(fā)事件的情況下,確保防洪排澇物資能拿得出、運得進(jìn)、用得上;
應(yīng)急演練抓機(jī)動
組織各班組按照預(yù)案強(qiáng)化應(yīng)急演練,本著“演練即實戰(zhàn)”的方針,細(xì)化預(yù)案內(nèi)容,在抓好日間演練的基礎(chǔ)上,突出夜間預(yù)案實施,按照夜間上班4個人班次分別演練,提高職工的突發(fā)事件處理能力;同時,在各班組開展房屋滴漏演練,從細(xì)節(jié)出發(fā),避免一切安全隱患的發(fā)生。近期來,共組織庫區(qū)演練4次,班組演練7次,達(dá)到了“提升應(yīng)急管理水平、提高應(yīng)急反應(yīng)能力”的目的。
(陳超)
中原油田固井公司“立體監(jiān)控”護(hù)衛(wèi)生產(chǎn)安全
[中國石化新聞網(wǎng)]“小劉,你的工衣袖子挽得太高了,得放下來,袖口的扣子也要系好!”7月3日,文203—22井場驕陽似火,中原油田固井公司固井技術(shù)研究所施工室的群眾安全監(jiān)督員郭子文發(fā)現(xiàn)正在連接電纜的工友勞保穿戴不整齊,趕忙指出,并在7月份的風(fēng)險經(jīng)歷報告卡上翔實記錄下來。“天氣越來越熱,大家在施工時往往將工衣的袖子和領(lǐng)口敞開,安全帽的伸縮綁帶也不系緊,很容易發(fā)生物體打擊和高溫灼傷事故。”郭子文說,“事情雖小,卻直接關(guān)系到施工者的人身安全。”
固井施工具有連續(xù)性、不可逆、高壓設(shè)備及大型特種車輛集中等特點,一旦影響連續(xù)施工的因素不能及時排除,將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和安全事故。為此,該公司于2012年下半年制訂了“全過程立體化七段工作法”,全公司23名群眾安全監(jiān)督員切實做好施工組織、出車巡檢、路途監(jiān)督、現(xiàn)場督促、施工巡護(hù)、收尾清理、回場整改等七個段位的安全監(jiān)督工作,真正實現(xiàn)了安全監(jiān)督的全過程、立體化。
為了防止和減輕洪水災(zāi)害,在洪水預(yù)報、防洪調(diào)度、防洪工程運用等方面進(jìn)行的有關(guān)工作。下面是小編為你整理的公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文,希望對你有用!
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文1為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失,確保工程的安全渡汛,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我單位實際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于________單位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
二、實施原則堅持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的原則,汛期施工期間,災(zāi)害發(fā)生時,能快速發(fā)揮應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)作用,采取積極切實可行措施,及時做好災(zāi)害發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少災(zāi)害損失。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及工作職責(zé)
1、成立防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部防汛總指揮:____副總指揮:____成員:____防洪防汛指揮部工作職責(zé):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全防洪防汛組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪防汛知識的宣傳教育,組織指導(dǎo)項目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發(fā)生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,力爭把災(zāi)害造成的損失降到最低點;
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長:____成員:__組織協(xié)調(diào)組工作職責(zé):
(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施,協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;
(3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應(yīng)急救援及保衛(wèi)組組長:____成員:____________應(yīng)急救援及保衛(wèi)組工作職責(zé):
(1)接到預(yù)警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區(qū),負(fù)責(zé)項目抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
(3)積極救助現(xiàn)場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫(yī),避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險,防止災(zāi)情擴(kuò)大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),維持事故現(xiàn)場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長:____成員:________后勤保障及運輸組工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)項目所有應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備保障工作,對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案,統(tǒng)籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險物資,并充分利用現(xiàn)有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設(shè)備、小型抽水機(jī)及沙子等;
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應(yīng),部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備,并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng);
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務(wù)。
5、事故調(diào)查處理組:組長:____成員:________事故調(diào)查處理組工作職責(zé)
(1)進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,查明原因、經(jīng)過;
(2)查清防汛事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任部門及責(zé)任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關(guān)人員意見,依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長:____成員:________宣傳信息組工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)防汛指揮部相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要整理;
(2)負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔,收集、報告及各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作。
7、應(yīng)急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應(yīng)急小隊后備人員;
(2)除留必要人員在工作區(qū)域外,其余人員隨時服從防汛指揮部調(diào)動。
四、防洪防汛的前期預(yù)防工作
1、思想準(zhǔn)備。
加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全員預(yù)防暴雨洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防汛前的思想工作。
2、組織準(zhǔn)備。
建立健全防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和危險地段的監(jiān)測及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛搶險組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
3、工程準(zhǔn)備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設(shè)施設(shè)備。
4、物資準(zhǔn)備。
儲備必須的防汛物資,合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前,各部門應(yīng)加強(qiáng)各站點值班值勤和巡邏,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改,確保防汛排水設(shè)施處于良好狀態(tài)。
五、應(yīng)急報警程序
1、值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)汛情及時通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo);
2、當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T匯報。
六、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后,指揮部立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);
2、依法迅速發(fā)出緊急警報信號,主要領(lǐng)導(dǎo)全面組織各項防汛工作展開,堅持24小時值班;
3、各應(yīng)急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內(nèi),特別是負(fù)一樓負(fù)二樓的所有人員及車輛撤離到安全區(qū)域,防止造成人員傷害;
5、迅速關(guān)閉、切斷供電系統(tǒng)及供氣系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生其它次生災(zāi)害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時轉(zhuǎn)運重要物資,減少災(zāi)害損失;
8、加強(qiáng)值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動,全力保障本單位正常經(jīng)營,維護(hù)正常的工作、生活秩序。
七、災(zāi)后恢復(fù)重建工作
1、布置排汛救災(zāi)工作,組織各工作組進(jìn)行排汛救災(zāi),恢復(fù)正常經(jīng)營;
2、檢修機(jī)器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、供氣等,恢復(fù)交通;
3、對受損設(shè)施、房屋進(jìn)行維修重建,對過水后的設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止疫情發(fā)生;
4、統(tǒng)計核定災(zāi)害損失,并建立災(zāi)后恢復(fù)臺帳,安排救災(zāi)資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災(zāi)。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文2為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:__
副組長:__
成員:__
搶險救援隊伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護(hù)公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,機(jī)關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽保浜轄星老站仍O漲櫸⑸諞辜浠蛐菹⑷帳保蛋噯嗽繃偈備涸鷸富櫻⒓笆蓖ㄖ姥蔥∽櫧淥稍備細(xì)跋殖。?/p>三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護(hù)公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文3一、編制目的
當(dāng)洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導(dǎo)思想
堅持“以防為主,防搶結(jié)合”,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,實施責(zé)任區(qū)段劃分,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標(biāo)
強(qiáng)化汛期防護(hù),消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負(fù)責(zé)人及施工段工長
2職責(zé):
(1)組長:負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動組:接到現(xiàn)場報警通知以后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應(yīng)急負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
(4)疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場。
(5)現(xiàn)場技術(shù)組:制定搶險方案并進(jìn)行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
(6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進(jìn)場施救,協(xié)助搶險人員對設(shè)備進(jìn)行維護(hù),對搶險現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
(7)救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護(hù)理,撥打120急救電話,協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。
(8)外部協(xié)調(diào)組:與事故相關(guān)方面進(jìn)行溝通。
(9)后勤保障組:負(fù)責(zé)救援人員的食物和用水以及救護(hù)用品的保障。
五、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)。
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:現(xiàn)有的施工機(jī)械如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強(qiáng)日常管理。
六、預(yù)防措施
1、各施工段負(fù)責(zé)人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實施。
2、項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)時刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖猓⒔⑼晟频难雌诤樗A(yù)警機(jī)制,做到早預(yù)防、早預(yù)報,提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準(zhǔn)備工作,督促做好防汛、防洪的各項應(yīng)急措施,工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配好搶險器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應(yīng)急小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預(yù)案進(jìn)行搶險。
2、項目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。
成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負(fù)責(zé)人及記住人員對情況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。
同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點,實施有效的應(yīng)急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后,項目負(fù)責(zé)人寫出《災(zāi)害情況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,部分條款不適應(yīng)則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會,對水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文4為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:由公司董事長___(電話:__________)、總經(jīng)理___(電話:____________)擔(dān)任。
副組長:由公司生產(chǎn)總監(jiān)___(電話:_________)擔(dān)任.
成員:___、___、___、___、___、___、___、___、___、___。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護(hù)公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,機(jī)關(guān)各部門及各車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員,配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道
堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護(hù)公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文5為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:__
副組長:__
成員:__
搶險救援隊伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護(hù)公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,機(jī)關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員,配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點部位(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護(hù)公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
五、組織指揮機(jī)構(gòu)
火場總指揮: (單位負(fù)責(zé)人)。
1.滅火行動組:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救。
2.疏散引導(dǎo)組:
(指定的組長和各區(qū)域主要負(fù)責(zé)人)協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。
3.安全救護(hù)組:
(有一定救護(hù)知識的人員組成)攜帶急救箱急救設(shè)施,在生命安全得到保證的前提下,負(fù)責(zé)火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。
4.通訊聯(lián)絡(luò)組:
(消控室或值班室人員)處理公司內(nèi)部報警,通知主要領(lǐng)導(dǎo)和各小組成員,了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況,傳達(dá)滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求,合理安排輪班同事,確保24小時均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當(dāng)班,并切實做到“召之即來,來之能戰(zhàn)”。
二、報警和接警處置程序
火警電話:119
公司報警電話: (值班室電話)
1、嚴(yán)禁亂發(fā)警報或報警信號,避免不必要的恐慌。
2、所有報警信號無論真假,均以真火警處理。
3、確認(rèn)是誤報的信號時,應(yīng)立即解除警報并報相關(guān)部門與人員。
報警:
1、任何員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都必須立即報警。
2、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢判斷采取適當(dāng)?shù)膱缶绞剑缥窗l(fā)現(xiàn)濃煙應(yīng)立即撥打公司內(nèi)部報警電話,如火勢已經(jīng)較大應(yīng)立即打破報警器或撥打119火警電話同時通知公司值班室人員。
3、報警時應(yīng)沉著冷靜,向接警人詳細(xì)提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關(guān)信息。
如果是向消防部門報警還應(yīng)報告起火單位的準(zhǔn)確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導(dǎo)消防車進(jìn)入。
接警:
1、接警的人員應(yīng)保持清醒的頭腦,詳細(xì)記錄報警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門、接警時間、火災(zāi)準(zhǔn)確位置、目前的火情、火勢與現(xiàn)場情況等相關(guān)信息。
2、當(dāng)報警器峰鳴或自動報警顯示板上出現(xiàn)報警部位,應(yīng)立即通知相關(guān)人員并報告確切位置。
3、報警被確認(rèn)證實后,應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報告詳細(xì)情況并在其授權(quán)下向當(dāng)?shù)叵啦块T報警,與此同時聯(lián)絡(luò)滅火、疏散、救護(hù)等各小組。
三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)對受火勢威脅并有可能導(dǎo)致火勢進(jìn)一步擴(kuò)大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進(jìn)行緊急疏散。
2、著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場情況,迅速作出立即進(jìn)行應(yīng)急疏散或等待值班領(lǐng)導(dǎo)的疏散命令的決定。
3、單位負(fù)責(zé)人在得知火場的情況以后,必須立即作出是否進(jìn)行應(yīng)急疏散和進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令,并盡快傳達(dá)給疏散區(qū)域疏散小組人員。
4、消控室或值班室通過電話或廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令,宣布疏散順序:著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災(zāi)有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層,逐下層,并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等,并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。
5、接到疏散命令后,各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈,打開每個安全通道的門,引導(dǎo)、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中,而后對每個房間認(rèn)真檢查,確認(rèn)無人后,鎖上房門,并做好記號。
6、各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜,按照指示或廣播的疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散,對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助,到達(dá)安全地點時要注意清點人數(shù)。
7、疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)就近使用消防設(shè)施、器材展開初起火災(zāi)的撲救工作,盡力控制火災(zāi)的蔓延,保持同消控中心或值班室的聯(lián)系,等待相關(guān)人員的到來。
2、滅火行動組接到值班室的聯(lián)絡(luò)電話后應(yīng)立即攜帶所配備的滅火設(shè)施趕赴火場,了解事故的詳細(xì)情況,在事故發(fā)生區(qū)域同事的協(xié)助下有計劃的展開滅火自救工作,同時迅速關(guān)閉該防火分區(qū)的防火隔離設(shè)施。
3、滅火行動組應(yīng)有供應(yīng)水及其它所需滅火劑的專門人員,火災(zāi)發(fā)生后按照平時訓(xùn)練迅速啟動消防水泵、鋪好消防水帶、準(zhǔn)備其它裝備,并組織現(xiàn)場員工供水、滅火,確保滅火所需。
4、當(dāng)接到撤離的命令后,滅火行動小組應(yīng)協(xié)助疏散小組進(jìn)行人員的疏散,并一起撤離出火災(zāi)現(xiàn)場。
5、當(dāng)消防隊趕到火場后,滅火行動組應(yīng)配合消防隊進(jìn)行供水、滅火和聽從消防指揮員的命令。
五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)的程序和措施
1、通訊聯(lián)絡(luò)人員要做好接警的處理,同時與報警人保持聯(lián)系。
2、通訊聯(lián)絡(luò)人員在證實發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo),并在他的授權(quán)下報火警,同時通知各行動小組進(jìn)入火場。
3、通訊聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)通過廣播、電話傳達(dá)疏散或撤離命令,與各區(qū)域保持聯(lián)系,指引各個區(qū)域進(jìn)行緊急疏散。
4、詳細(xì)了解火場發(fā)展形勢,傳達(dá)作戰(zhàn)力量部署命令。
5、安全救護(hù)人員應(yīng)盡力對受傷人員進(jìn)行一定的治療。
6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)維持現(xiàn)場秩序。
一、健全完善各類預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急搶險制度
一是針對不同時期安全特點制定相應(yīng)的預(yù)案。我車間針對應(yīng)
急搶險、搶修過程中的不同難度及不可預(yù)見性,年初重新建立和完善了一年當(dāng)中不同階段、不同設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案,主要有“確保**電纜安全的強(qiáng)化措施”及“特殊地段電纜應(yīng)急搶修預(yù)案”、“防洪搶險預(yù)案”、“施工應(yīng)急預(yù)案”、“冬季作業(yè)人身安全應(yīng)急預(yù)案”、“設(shè)備砸掛應(yīng)急預(yù)案”、“故障處理應(yīng)急預(yù)案”及各個節(jié)假日時期的應(yīng)急預(yù)案等,適應(yīng)不同時期及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)急搶險需要。二是嚴(yán)格故障匯報制度。車間要求發(fā)生故障后,值班人員必須在5分鐘內(nèi)匯報至車間及調(diào)度,否則,依據(jù)車間故障受理管理辦法,一律處罰。三是明確單項設(shè)備故障處理程序及人員。在故障處理預(yù)案當(dāng)中,我們針對不同的設(shè)備類型,根據(jù)車間人員的具體情況,細(xì)化了每一項設(shè)備的故障處理程序,同時按照干部職工技術(shù)特長明確了各項設(shè)備故障處理應(yīng)急人員、聯(lián)系電話、家庭住址等,一旦發(fā)生故障,根據(jù)故障處所、設(shè)備類型等就近組織應(yīng)急人員快速出動,縮短故障延時。
二、抓好應(yīng)急隊伍管理,強(qiáng)化應(yīng)急搶險組織
由于我車間地處山區(qū),交通不便,并且管內(nèi)點多線長,山洞
隧道多,設(shè)備類型復(fù)雜,這無形中給我們的維護(hù)和故障處理造成了諸多困難,面對種種不利條件,要想壓縮故障延時,必須加強(qiáng)發(fā)生故障時的組織指揮,充分發(fā)揮好應(yīng)急隊伍的作用,快速反應(yīng),做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。為此,我們一是細(xì)化了應(yīng)急隊伍的設(shè)置。由主任、書記擔(dān)任車間應(yīng)急搶險隊組長,下設(shè)三個故障處理小組,由副主任及質(zhì)檢員、安全員、工長以及技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較高的職工組成,分別在**、***、**設(shè)點,每天都保證有3名以上的應(yīng)急故障處理小組成員在3個關(guān)鍵點值班,隨時做好故障應(yīng)急處理準(zhǔn)備。二是強(qiáng)化了對值班人員的管理,車間要求各點的值班人員在每天值班時,特別是夜間值班時,必須對應(yīng)急故障處理的工具、儀表、電臺、照明工具等全面檢查一遍,并定置存放,一旦有故障,能夠立即攜帶出動。三是牢固樹立“搶險”意識,日常加強(qiáng)對應(yīng)急隊伍的教育,舉全車間之力,最大限度減少故障影響。如今年*月*日15:45分,****次通過**站,外勤發(fā)現(xiàn)有異音,并通知**、***人員進(jìn)行檢查。值班人員***立即向車間及調(diào)度進(jìn)行了匯報,并迅速趕往現(xiàn)場處理,車間在接到現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)*****被掛壞的故障信息后,立即啟動“設(shè)備砸掛應(yīng)急預(yù)案”,在組織應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場幫助搶修,將管內(nèi)所有故障處理搶修人員在30分鐘內(nèi)召集到各*進(jìn)行搶修,同時所有車間干部分布到各*進(jìn)行組織,在30分鐘時間內(nèi)對所有故障器材進(jìn)行了更換,最大限度減少了對運輸?shù)母蓴_。
三、優(yōu)化管內(nèi)交通線路,減少應(yīng)急交通用時
我們車間地處山區(qū),交通路況復(fù)雜,設(shè)備故障發(fā)生后,車間值班干部、鄰站聯(lián)防人員、應(yīng)急隊伍如何能夠迅速趕到現(xiàn)場,減少路途耽誤時間,是縮短故障延時的一個重要環(huán)節(jié)。車間一是下力量繪制管內(nèi)交通路線圖。專門指派主管安全副主任親自負(fù)責(zé),會同司機(jī)一起,利用整整一個月的時間,走遍了管內(nèi)的交通路線,特別是區(qū)間信號點的交通路線,詳細(xì)繪制了到各點距離最近、用時最短的交通線路圖,標(biāo)明公路、岔口和明顯的參照物,并將交通圖印發(fā)到各個站點,使每個值班人員都熟悉管內(nèi)交通線路,使車間干部、應(yīng)急處理人員和值班人員能在最短的時間內(nèi),趕赴現(xiàn)場處理故障。此作法得到了安全科的充分肯定,并于下半年在管內(nèi)車間進(jìn)行了推廣,收到了較好效果。二是建立外部聯(lián)防機(jī)制。為保證故障處理人員能及早趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶修,各應(yīng)急故障處理小組及工區(qū)與當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)建立了定人、定車的聯(lián)系辦法,備案聯(lián)系電話,24小時隨叫隨到,有效減少了發(fā)生故障后聯(lián)系交通工具所耗費的時間。
四、加強(qiáng)備用器材管理,做好應(yīng)急物資保障
一是配足備用設(shè)備及器材,按照*要求,管內(nèi)各站按量配足了室內(nèi)外各類設(shè)備及器材,并實行定置管理。二是加強(qiáng)日常檢查。在管內(nèi)各站建立應(yīng)急備用器材分存表,明確存放類型、數(shù)量、地點,明確***做為備用器材檢查的第一責(zé)任人,按時對備用器材進(jìn)行檢查,同時要求車間安全員每季對車間管內(nèi)所有的備用器材檢查一遍,并將檢查結(jié)果納入到班組季度考核中,保證了備用器材狀態(tài)良好,隨時能用,使用后及時補(bǔ)齊。三是具體問題具體分析,靈活調(diào)用,減少故障影響。
五、定期組織故障演練,提高職工應(yīng)急技能
處理故障人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)高低,對減少設(shè)備故障延時起著至關(guān)重要的作用,為此,車間加大應(yīng)急搶險演練力度,下力量提高職工應(yīng)急處理故障技能。一是針對職工傾向性技術(shù)弱項,開展日常短平快培訓(xùn)及演練活動。二是車間每季組織開展一次專項技術(shù)演練賽,重點檢查職工出動是否及時,工具儀表是否帶全,故障判斷是否準(zhǔn)確,針對在演練中出現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行糾正和修改。通過檢查和演練,一方面提高廣大職工提素練兵的積極性,另一方面不斷培養(yǎng)鍛煉應(yīng)急技術(shù)骨干。如今年三季度,我們針對今年以來段管內(nèi)電纜故障問題,重點加強(qiáng)了電纜接續(xù)演練,為每個工區(qū)培訓(xùn)2-3名電纜故障處理骨干,確保發(fā)生電纜問題判斷得準(zhǔn),處理得快。三是以身邊故障案例為題材組織典型故障培訓(xùn)演練,通過組織專題分析講解、培訓(xùn),教會大家遇到此類故障后的快速處理方法,提高了職工處理故障的技巧。
日前,北京市公布了《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》,其中,賦予了北京城管在治理空氣污染方面的新使命。
北京市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊耿碩向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,治理露天燒烤、揚塵等正是城管的職責(zé)。當(dāng)然,由于空氣污染在全國多個城市的蔓延,治理空氣污染絕不只是北京城管所面臨的難題。
“堵門”行動
耿碩向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,當(dāng)前環(huán)境治理工作形勢嚴(yán)峻,城管作為城市環(huán)境整治提升的重要職能部門,雖然處于整理空氣污染的末端,但使命重大、責(zé)任重大,北京城管必須站好崗位。
據(jù)耿碩介紹,在治理空氣污染方面,北京城管部門一是編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,將空氣重污染分為四個預(yù)警響應(yīng)級別,目前已按照預(yù)案布置了一些區(qū)縣城管部門的污染防治工作;二是接到市空氣重污染應(yīng)急指揮部指令后,按照不同的預(yù)警級別措施要求,組織開展施工揚塵、道路遺撒、露天焚燒(垃圾、樹葉、秸稈)、露天燒烤以及街頭無照兜售燃煤等污染源執(zhí)法檢查并會同有關(guān)部門對渣土車、砂石車等易揚塵車輛停運情況進(jìn)行檢查,并督促落實。
11月份,記者連續(xù)多日晚上10點左右在北京市朝陽區(qū)姚家園樂都匯購物廣場、雙井富力城19號樓等工地走訪,發(fā)現(xiàn)有多名城管執(zhí)法人員在上述工地門口值班蹲守。
對此,耿碩表示,為從源頭治污,北京城管從今年10月開始,對于建筑工地采取“堵門”行動,即每天夜間10時至次日凌晨6時,進(jìn)行出土工地夜間值守行動,檢查施工土方、運輸車輛合格情況、施工揚塵污染等違法行為。
耿碩告訴記者,面對當(dāng)前的空氣污染,與之前相比,如今北京城管的治理工作一是密度更大;二是敢于碰硬;三是不斷創(chuàng)新工作思路,目前來看,雖有些成效,但仍然面臨較大的壓力。
11月中旬,記者來到北京市朝陽區(qū)雙井街道富力城四期19號工地,看到工地上大部分地面已經(jīng)鋪上水泥,還有些地面上用綠網(wǎng)覆蓋著,整個工地鮮有在外的土壤。該工地項目經(jīng)理劉建良向記者表示,“土壤不了,揚塵自然少了,除了鋪水泥硬化地面外,我們每天還要澆多次水,同時根據(jù)北京市相關(guān)應(yīng)急辦法,我們也制定了應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生重度的空氣污染,我們將嚴(yán)格遵守規(guī)定,停止建設(shè)。”
北京市朝陽區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局雙井執(zhí)法隊常務(wù)副分隊長魏曉亮告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,目前雙井城管已對在建工程建立實名制管理臺賬,對建設(shè)工程實施動態(tài)管理,土石方施工階段的工地每天巡查一次,其他階段每周至少巡查兩次。除此之外,對于目前還有些露天燒烤、無證售煤的現(xiàn)象,都在進(jìn)行嚴(yán)格管控。這些方面的查巡力度均勝過從前。
人均管理3000人的壓力
耿碩坦言,目前北京城管治理空氣污染仍然面臨較大的難題,比如目前全市只有6000余名城管隊員,但卻時常面臨2000萬左右的人口,人均管理3000人,難以完全覆蓋監(jiān)管區(qū)域。
雙井城管執(zhí)法隊副隊長黃敬告訴記者,“雙井地區(qū)的人口在13萬左右,但是城管隊員只有22人,人均管理6000人,高于全市平均水平,所以僅從這一指標(biāo)來看,城管的工作壓力顯然并不小。”
耿碩向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,針對這種情況,北京城管一是采取人防與技防、物防相結(jié)合的思路,利用監(jiān)控探頭加強(qiáng)監(jiān)管;二是合理調(diào)配人力,通過輪班制保持監(jiān)管的力度;三是依靠群眾做好監(jiān)督,發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,使城管工作更加高效便捷。
有分析人士指出,人力因素只是一個難關(guān),由于城管工作處于治理空氣污染的末端,與前端的環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)如何協(xié)調(diào),也關(guān)系到城管工作的效率。從實踐來看,很多地方都面臨這個難題。