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關鍵詞:地方政府;宏觀經濟調控;經濟增長
引言
宏觀調控,亦稱國家干預。宏觀調控由經濟學家約翰?梅納德?凱恩斯所提出,是國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的一種調節與控制,是保證社會再生產協調發展的必要條件,是國家管理經濟的重要職能。近些年來,特別是改革開往以來,地方政府在促進國民經濟發展的過程中,一直有著巨大的推動作用,無論從哪個角度來看,對地方政府行為進行深入的研究與調查,對于當下我們的經濟發展,都有著非常重要的作用。
一、政府宏觀調控下的經濟現狀
1.區域經濟發展的瓶頸
區域經濟是國民經濟體系中的一個有機組成部分。由于歷史發展的問題,中國過去一直是中央集權統治的國家,從人口的遷移和城鄉空間的格局變化,一直被集權政府所制約。另外,從另外一個層面講,在一個國家內部,不同地域在地理環境、人口狀況、自然資源、歷史條件等方面存在差異,因此,不同地域的經濟發展不平衡。都需要嚴格按照計劃來進行資源分配利用。
計劃經濟是一種經濟體系,而這種體系下,國家在生產、資源分配以及產品消費各方面,都是由政府或財團事先進行計劃。其優勢是能夠使整個國民經濟的各個環節,包括生產、流通、分配、消費基本上保持平衡,實現有計劃按比例的發展。計劃經濟存在的缺點是國家對企業統得過多過死,權力過于集中,忽視商品生產、價值規律和市場機制的作用等。
2.宏^經濟性質及其管理局限
在我國社會主義市場經濟發展到今天,其基本的運行模式可謂已經漸趨完善與成熟。從經濟學角度講,市場經濟也應該是一種管理經濟,管理就離不開政府。在西方現代市場經濟模式中,強調的是政府干預。我國實行的是以計劃為主導的社會主義市場經濟條件下宏觀管理。宏觀經濟計劃是對包括社會再生產全過程,國民經濟各部門、各地區、各單位,國內經濟和對外經濟活動在內的社會經濟總體的計劃。“管理失效”是宏觀經濟管理的局限,其主要存在以下幾點不足:
(1)市場機制被弱化,市場機制本身的推動力被弱化。
(2)我國宏觀經濟統計分析在認識大數據時代特征方面仍處于初期階段,使得與之相適應的新的經濟統計分析模型的構建面臨重重困難。
(3)政府決策大部分的做出所依據的是一種經驗式的總結,然而當信息片面失真時,將導致政府作出錯誤決策。
二、政府如何做好宏觀調控的建議
1.積極推行市場化改革和制度創新
20世紀80年代以來,中國經濟社會進入飛速發展時期,在積極推行市場化改革和制度創新方面需要做好以下幾點:
首先,除了要調控好農產品的市場價格,還要加快對資源性產品價格改革的調整步伐。積極構建包括煤、電價、天然氣及成品油等在內的資源性產品的價格形成機制價,徹底來改變資源要素價格長期不合理的情況。
其次,要合理確定政府不同部門的權力,做到不同部門科學分工,盡量避免出現職能交叉現象,防止出現多頭管理、政出多門、互不負責的情況,以精簡、統一為標準,協調政府組織部門,科學進行宏觀經濟管理。
最后,針對當前我國經濟新常態下的挑戰與機遇,需要對宏觀調控的政策進行一個合理的調整和判斷,政府對市場全面的、系統的、適當的操縱,它承認市場的基礎作用,放棄了計劃主義,但又不介意對市場,主要是價格進行干預和操縱,來實現短期目標。
2.抑制地方政府經濟過熱投資
在財政利益和政治提升雙重因素的激勵以及督促作用下,地方政府往往非常熱衷于進行投資,當然,也會出現一系列的不理智的、違規的投資行為。作為宏觀調控的主體,中央的政府在監察上并未投入過多,從而更進一步深化了投資的熱度,當然,持續的投資過熱勢必會對宏觀經濟的發展產生非常不好的影響。我們從中可以發現我國宏觀的經濟波動有很大程度是由于地方政府的盲目投資所造成的。為了保證國家經濟的穩定狀態,必須要采用一些輔的行政手段,對地方政府的投資行為進行督查和引導。
3.把握好宏觀經濟調控的有利時機
國家通過宏觀調控,必須能夠滿足人們日常生活中吃穿等基本需求,還應當通過宏觀調控對國民的工作進行調整,然后宏觀經濟調控要把握好有利時機。主動性調控建立在政府對宏觀經濟運行態勢的準確認識、及時判斷和決策的基礎上;而被動性調控往往建立在調控主體對宏觀經濟運行態勢的認識、判斷和決策,不準確、不及時的基礎上。只有對宏觀經濟形勢變化做出及時準確的反應,對國民經濟運行做出預期的和前瞻性的調控,才能主動地對宏觀經濟進行調控,有效地提高宏觀經濟調控的效果。
同時,通過經濟信息的引導,能夠避免出現局部經濟和整體經濟沖突的問題。提升局部經濟發展效益推動整體經濟進步,實現宏觀經濟管理目標。
一、我國經濟法與宏觀調控
中國經濟法在社會主義市場經濟背景下,具有一個鮮明的特征:其自產生確立以來,概念的界定與理論的構建始終與中國經濟體制改革和依法治國、社會主義法治國家的總體進程保持著密切的聯動性。那么,在當前中國的總體進程中,經濟法被賦予當代的與時俱進性,是指國家為了預防或克服市場自身調節缺陷造成的失靈而制定的,對具有全局性和公共性的經濟關系所進行的國家干預的相關法律規范總稱,也就是調整需要宏觀調節的經濟關系的法律規范總稱。
宏觀調控最早由經濟學家凱恩斯所提出,是國家綜合運用各種手段對國民經濟總體活動進行的一種調節與控制,是保證社會再生產協調發展的必要條件,也是社會主義國家管理經濟的重要職能。宏觀調控是以國家為行為主體,運用一定的手段和方式對宏觀經濟或宏觀經濟運行進行的,以預防和克服由市場失靈所帶來的、在宏觀經濟總量和結構等宏觀方面所存在的失衡、失調、失序狀況,并促使經濟宏觀平衡、協調、有序發展為目的的合法行為。宏觀調控的目的并不是消除波動,而是努力避免大起大落,防止經濟過度擴張或衰退,增強經濟穩定性,即在社會本位的價值利益取向基礎上保持宏觀經濟的穩定運行,具體目標又體現為:總量均衡、結構優化、就業充分、國際收支平衡等。宏觀調控與市場調節都是為了實現對資源的配置以達到經濟的穩定健康發展,因此,宏觀調控更應該尊重市場規律,并以尊重市場規律作為宏觀調控的原則,讓市場配置資源起到決定性作用。宏觀調控涉及經濟的眾多領域,其是個全方位的調控系統,對與社會主義市場經濟的健康持續均衡發展有著不可替代的作用。
二、經濟法在國家宏觀調控中的價值
國家對宏觀經濟的干預不能毫無節制、毫無根據,經濟法就是對這種行為進行規制使其合法化的規范,可以說,國家運用宏觀調控體系進行的宏觀調控行為要符合經濟法的相關規定,經濟法同樣要契合宏觀調控的實際需要。
首先,經濟法是對宏觀調控適時性的精神貫徹。現代的市場經濟除了傳統市場經濟的特點外,還具有更現代化的特征:市場機制與宏觀調控機制的并存;國際與國內市場的關聯;經濟運行與活動的法制化(即“市場經濟就是法制經濟”)。以薩繆爾森為首的現代主流經濟學認為,傳統的自由放任和凱恩斯的國家干預是同一理論體系的相輔相成的兩種手段。不斷建立完善的法制經濟體系,經濟法律規范的一個鮮明特點即貫徹國家干預的精神,突破了傳統民法所奉行的“私法自治”和“契約自由”的原則,使調整經濟關系的私法開始公法化。當今的經濟法正是在市場經濟對宏觀調控的需求下應運而生,是宏觀調控、國家干預的精神貫徹。
其次,經濟法是國家宏觀調控行為的重要準則和重要內容。國家宏觀調控體系內容上可以分為調控手段和調控方式兩個方面。在調控手段方面,法律也屬于一種調控,經濟法律在宏觀調控中,同計劃、經濟政策的作用性質一樣,應歸于宏觀調控方式的一種,法律調控方式中的目標和任務是國家通過制定經濟運行的行為規范,制約社會經濟運行中的各種行為關系(宏觀調控經濟關系和市場規制經濟關系),維護經濟秩序,使社會經濟運行中的活動行為以及相互關系都納入與法律意志相統一的軌道,使其有法可依。法律調控的原則可以高度概括為強制性原則,并具體表現為有法可依,違法必究。無論是法律手段,經濟手段還是必要的行政手段,都必須符合經濟法的規范,在經濟發展需求的條件下按照經濟法相關法律法規進行合法合規的國家干預行為。在調控方式方面,除了要針對市場經濟的形式選擇合適的方式進行直接調控、間接調控等外,其還要通過經濟法的規制來克服市場和政府的雙重失靈來進行適度干預。宏觀調控體系中是相互聯系的宏觀經濟政策、法律等,其中包括的法律主要是經濟法,如計劃法、產業法、投資法、中央銀行法、預算法等等,這些都是經濟法中國家宏觀調控法的重要組成部分。這些不同種類的部門經濟法律制度,反映了不同的宏觀經濟政策目標,不僅使政府宏觀調控行為以及具體措施更具權威性、法定性、普遍性,同時又通過法律具體條文規范的形式保障了這些目標的實現,是國家進行宏觀調控行為的法律依據。
再者,經濟法基本原則體系是宏觀調控體系的靈魂。經濟法是以維護和實現社會利益為基本立場,堅持“社會中心”的利益價值取向,注重整體利益和社會公共利益,這就決定了國家的宏觀調控對經濟的調控程度要符合整體發展。經濟法適度干預原則要求國家干預的范圍、方法、手段、程度適度,要求國家宏觀調控的均衡,決定了國家宏觀調控行為的適度性。經濟法堅持的經濟民主原則為經濟法的創制和實施提供了法律歸宿,經濟民主原則體現了社會、國家、個人之間的利益均衡,能夠提供國家干預的效率,確保宏觀調控目標的順利實現,是宏觀調控體系實體內容方面的具體要求。經濟法堅持經濟公平原則,是經濟法實質正義理念的價值體現和原則確認,注重競爭公平、分配公平、代際公平,這也是國家宏觀調控時對社會資源的處理的具體要求和準則。
三、結語
經濟法是市場經濟發展至今隨時代需求產生的經濟規范,是伴隨國家干預,宏觀調控需求產生的法律法規。國家宏觀調控體系無論是實施宏觀經濟政策,保障政府計劃的實現,還是糾補“市場失靈”、“政府失靈”,其運用的手段方式等各個方面,都離不開經濟法的宗旨和要求,經濟法在宏觀調控體系中的價值不單體現為是宏觀調控體系的重要部分,更體現在經濟法在宏觀調控體系中地位的不可替代性。
關鍵詞:電力投資 換檔減速 短期內加息
投資跳水短期內加息已無可能
從2003年開始,我國經濟活力明顯增強,經濟增長速度回升,經濟學界普遍認為,經濟開始進入新一輪周期的上升期。但去年下半年出現了某些行業投資過熱、居民消費價格指數(cpi)上漲過快的現象,包括各種經濟手段乃至土地政策、行政處罰等行政手段在內的宏觀調控措施紛紛出臺,力圖使經濟盡快降溫。從某種意義上說,“調控”是今年上半年宏觀經濟的“主旋律”。
從公布的數據來看,調控措施已經收到明顯成效。據國家統計局公布的數據,上半年,全社會累計完成固定資產投資 26082億元,比去年同期增長28.6%,增幅比一季度回落了14.4個百分點。其中,6月份固定資產投資較上年同期增長22.7%,較年初幾個月的增幅已是大幅下降。國家重點調控的鋼鐵、水泥、電解鋁、建材等過熱行業的投資增幅更是大幅跳水。
據悉,鋼鐵和水泥的投資上半年分別增長了54.7%和56.5%,已經遠遠低于去年全年的96.2%和1.3 倍的增長速度,也低于一季度增長一倍左右的水平。
金融機構信貸增幅指標也表明控制貨幣供應量增長已初見成效。6月末,廣義貨幣(m2)和狹義貨幣(m1)同比分別增長16.2%和16.2%,增幅比上月回落1.3和2.4個百分點,比上年同期回落4.1和4.7個百分點,增長幅度均處于央行年初制定的增長17%的調控目標內。
上半年人民幣貸款增加1.43萬億元,按可比口徑比去年同期少增3501億元,其中6月份少增2396億元。
據分析,以上幾個方面是中央用于觀察宏觀調控成效的指標。從目前數據看,投資增速慢下來了,銀行的信貸規模也收縮了。緊縮銀根的目的已基本上達到,其降速甚至還超出大多數人的預料。在這種情況下,加息已沒有緊迫性。其實,早在 6月初很多媒體斷言加息已成定局的時候,本報《經濟周刊》就發表文章認為隨著宏觀調控的深入,加息的可能性正在減小。即使美聯儲在7月將聯邦基金利率由1%的46年低點調高了0.25個百分點,中美之間的利率差仍然很大,可以認為,短期內央行加息已無可能。
既然不加息,電力建設的資金成本便不會上漲,這個持續困擾著電力行業神經的問題也就迎刃而解。但是,我們也要看到,資金緊缺已經在某些地方出現,雖然利率沒變化,電力企業融資的難度卻是大增。
電力緊缺緩解煤電油運成關鍵
據悉,在本輪調控中作為風向標的最終還是上游產品價格,特別是能源、原材料價格指標。認定本輪調控是不是取得了最終成效,調控的目標是不是達到了,最終要看能源、原材料緊張的局面是否得到好轉。
今年上半年,能源供應量強勁增長,全國原煤產量、發電量、原油進口量、鐵路煤炭運量均有兩位數的增長。但是,資源“瓶頸”約束仍很突出,能源、運輸和重要原材料的供求形勢依然緊張,能源產品價格大幅上漲。上半年,電力供需缺口繼續擴大,電力設備長時間高負荷運行,電力安全穩定運行壓力加大。拉閘限電的范圍由去年同期16個省份增加到24個,三季度電力缺口預計可能超過3000萬千瓦。
出現這樣的情況,原因主要還是目前經濟增長中重化工業比重較高。雖然,高耗能行業用電增幅已經回落,但今年上半年重化工業對電力的需求持續上漲。來自中電聯信息統計部的數據表明,上半年工業用電占全社會用電總量的74.29%,比去年同期提高了1個百分點。
其中,黑色金屬礦采選業、黑色金屬冶煉壓延加工業、建材及其他非金屬礦制品業的用電量分別增長了31%、26 %、19.8%,遠遠超過全社會用電量的增長速度。
要使能源、原材料緊張的局面得到好轉,固然要努力增加供給,讓煤電油運等行業的重點企業在確保安全的前提下,堅持高負荷運轉。但是,不少專家認為,這在某種程度上只是揚湯止沸,要想從根本上克服缺電,還得釜底抽薪,即調整產業結構,建立高增值、資源高效利用、低能耗、區域合理布局的新型產業結構。
據預測,下半年國家宏觀調控的重點將放在優化結構、加快體制改革和轉變增長方式上。
因此,宏觀調控政策對電力產生的重要影響將日益顯現。粗放的用電負荷結構得到改變,高耗能工業拉動的電力消費高速增長將不復存在。
其實,此輪國家宏觀調控政策的根本著眼點,不是為了限制發展,而是為了貫徹落實科學發展觀,及時消除經濟運行中的不穩定、不健康因素,促進國民經濟既快又好地平穩向前發展。根據上半年的指標分析,國家將進一步貫徹落實已出臺的調控措施,近期內出臺新的力度更大的調控政策的可能性不大。下半年,煤電油緊張狀況將緩解,經濟增速也會略微下降,但仍處于一個上升周期內。
世異時移電力發展要“換檔減速”
電力工業的獨立性不如汽車、家電這樣的工業部門,電力的發展需要其他經濟部門的拉動,因此,電力與宏觀經濟的關聯性也比其他產業要強得多。面對中央調控下的宏觀經濟發展新趨勢,電力發展也要作相應調整。
首先,整個宏觀經濟的發展速度逐漸減緩是必然趨勢,今年的用電需求增速也將是前高后低。但電力裝機的增長卻是與之相反的前低后高。今年1至6月份已投產裝機容量1639萬千瓦,下半年按計劃還將投產2000多萬千瓦。更遠地看,目前全口徑在建規模為1.3億千瓦。大規模的電力建設,將有利于保證電力系統有足夠的備用容量,滿足經濟增長的需要;從另一個角度看,也會為正在試運行中的區域電力市場提供足夠的物質基礎。但新華社的文章也指出:國家經濟將回歸到理性發展的軌道,電力市場增長的勢頭必然放慢,需求增長回落與火電項目集中投產同步發生,投資者應有充分的思想準備。
關鍵詞:貨幣政策;宏觀經濟;金融機構
中圖分類號:F830 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1723(2013)02-0008-02
一、引言
21世紀以來,中國金融宏觀調控經歷了諸多重大挑戰,我國金融宏觀調控則面臨了一系列新的壓力。新形勢下,中國貨幣政策對經濟增長和通貨膨脹之間平衡的把握更具挑戰性,金融改革也逐步走向攻堅階段。實際上,從效應來看,貨幣政策需要更好地把握增長與通脹之間的平衡。當前,我國利率、匯率市場化機制改革已經進入攻堅階段,開放經濟格局需要國家的宏觀調控更加重視內外部協調,并積極應對全球經濟失衡的問題,保持中國平衡改革、發展與穩定的目標。同時,當前中國房地產過熱問題繼續凸顯,傳統主流貨幣政策的挑戰越來越大,新的宏觀審慎政策呼之欲出。
在面對挑戰的過程中,中國的貨幣政策要直面控制通脹的目標,并兼顧改革和轉型任務的需要。經濟和物價水平的穩定,有賴于貨幣政策等金融調控機制的建設,未來利率、匯率形成機制改革也要求進一步完善我國的宏觀審慎政策框架。鑒于此,本文將回顧21世紀以來的十幾年間中國貨幣政策的實踐,總結其特點,分析我國貨幣政策的得失,并對未來我國貨幣政策實踐與宏觀經濟發展進行了展望,以期促進我國宏觀經濟的內外部協調發展。
二、新世紀以來我國貨幣政策與宏觀調控經驗總結
進入21世紀,我國經濟社會面臨的轉軌任務更趨嚴重,“過熱沖動”的問題凸顯,防范通脹的要求更加迫切。而從全球范圍看,各國央銀普遍維護物價穩定為主要目標,貨幣政策對物價水平穩定的關注更為直接。不過,中國經濟的“轉軌”特征使得我國宏觀調控也比較重視經濟過熱和通貨膨脹問題,防范通脹風險則更為重要。這也使得中國貨幣政策的調控環境更加困難。一方面,中國人均收入處于起飛和趕超發展階段,社會積極性很高,樂觀預期的情況普遍存在。另一方面,在向市場經濟轉軌過程中,各地方舉債的動力強,加之中國城鎮化加快發展的情況也使得地方政府的建設發展任務較重。進入新世紀以來,中國經濟中的通貨膨脹是主要的宏觀經濟風險,而貨幣政策主要被用于維護價格總水平穩定。實際上,中國較為成功地運用大規模對沖和漸進升值的組合應應對了各種挑戰和問題,主要經驗如下:
首先,堅持實行了宏觀調控的多目標制。中國是轉型國家,改革和完善機制有其自身的過程和規律,經濟增長和就業穩定的任務相輔相成。同時,中國的市場化程度低,貨幣政策運作和傳導機制與傳統發達國家不同,單一目標制不適合國情。中國的貨幣政策既要維護低通脹,又要促進經濟合理增長、保持充分的就業,還要在不斷開放的條件下維持國際收支平衡。多目標制適合我國向社會主義實現經濟體制的轉軌。這是由于轉軌過程中消除價格扭曲、優化資源配置需要實現多目標制。中國的貨幣政策需要對這些有助于優化資源配置的改革提供空間。同時,金融機構的深化,比較好地解決了妨礙金融穩定的體制性問題。因此,中國的貨幣政策的多目標制更適合國情。
其次,我國高度重視金融機構健康化。新世紀以來,中國高度重視金融穩定,并將其視為價格穩定的重要前提。本世紀初,中國加快了國有銀行體系改革,中國銀行體系改革積累了寶貴經驗,在剝離不良資產后,外匯儲備被用于補充國有銀行資本金,推動了國有銀行改制上市。主要國有銀行先后建立了公司治理架構。經過一系列改革,中國銀行體系沉重的歷史包袱得以解決,穩健性和競爭力大大提高。中國經驗表明,央行的在線修復對于維護金融穩定和促進宏觀調控具有重要意義。
再次,貨幣政策不斷強化宏觀調控。中國經濟轉軌之路具有漸進性質,上世紀末,我國市場化的宏觀調控框架沒有建立,傳統計劃經濟仍是主要手段。伴隨經濟體制的變化,我國金融機構的信貸管理自不斷擴大。1998年,中國人民銀行取消了信貸限額管理。進入新世紀以后,我國公開市場操作、存款準備金率、再貼現和利率等貨幣政策工具組合形成了間接手段為主的調控模式。
最后,合理把握匯率、利率改革進程,做好流動性對沖。亞洲金融危機期間中國主動收窄了人民幣匯率浮動區間,對于維護全球經濟金融穩定發揮了重要作用。中國加入世界貿易組織后,經濟持續平穩較快增長,國際收支不平衡的矛盾也逐漸顯現。浮動匯率制度改革被提上日程。實際上,匯率機制改革需要一定的條件和合適的時機,到2005年上半年,我國宏觀調控成效明顯,投資過熱得到抑制,對外貿易持續增長。在此條件下,人民幣匯率形成機制改革啟動,開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。此后,中國進一步推進人民幣匯率形成機制改革,大幅減少了外匯干預,使得國際收支趨于均衡。同時,大規模的流動性對沖等工具的適用,使得中國貨幣政策在應對銀行體系流動性過剩和通貨膨脹壓力方面取得了明顯成效。在利率改革方面,我國積極配合金融改革進程,促進利率市場化進程。當前,中國已從融資利率管制轉為主要依靠市場決定利率,取得了長足
進展。
三、小結
總體來看,在應對危機過程中,我國貨幣政策適用積累了不少寶貴經驗和教訓。這些對于加快推進我國經濟結構調整和金融市場改革、提升內生增長動力意義重大。未來幾年,中國要緊緊抓住國家發展的重要戰略機遇期,運用貨幣政策維護經濟平穩較快發展。同時,金融宏觀調控要有大思路,要能夠前瞻性地謀劃調控策略和方法,在工具選擇上要堅持適度創新,提高調控的科學性和專業化水平,增強長期可持續發展的
基礎。
參考文獻
[1] 夏斌,陳道富.中國金融戰略2020[M].人民出版社,2011.
關鍵詞:貨幣政策 市場 調控
宏觀調控是我國市場經濟調節經濟的方式,貨幣政策作為干預和調節宏觀經濟最為重要的手段是建立在市場經濟的基礎之上。宏觀調控在市場經濟發展的中是必要的,而不是以逆市場經濟的行為。每個國家的市場制度有所不同,因此實施的貨幣政策也不同。我國目前的貨幣政策可以總結為以貨幣數量調控為主、利率調控為輔的方式進行操作。宏觀經濟在運行過程中因為其內生變量具有流動性和順周期性,所以會出現周期性波動的特點。貨幣政策可以積極有效的調節金融失衡,確保金融和宏觀經濟的穩定,讓中國的經濟持續快速地健康發展。
一、貨幣政策
貨幣政策的制定和實施是根據本國的貨幣政策環境,可以從國內外環境進行分析,也可以從不同的層面進行微觀環境和宏觀環境的分析。在最近10年里,貨幣政策環境不斷地變化,中國的貨幣政策也在不斷的修改和制定適應當前的貨幣政策環境。中國當前實行的貨幣政策可以從以下四個方面進行說明:一是貨幣政策工具包括存款準備金、利率、流動性創新管理工具、公開市場操作、窗口指導等;二是貨幣政策操作目標包括利率和基礎貨幣;三是貨幣政策中介目標包括新增人民幣貸款和貨幣供應量;四是貨幣政策最終目標包括充分就業、物價穩定、經濟增長、匯率穩定和國際收支平衡。貨幣政策的工具、操作目標、中介目標與最終目標構成了貨幣政策傳導機制。貨幣政策的傳導機制在促進經濟增長、保持充分就業、維持幣值穩定和平衡國際收支等方面發揮了極其重要的作用。
二、貨幣政策對金融市場的調控作用及影響
(一)貨幣政策對貨幣市場的調控作用及影響
貨幣市場是貨幣政策調控能夠最直接體現的金融市場,這是因為貨幣市場對貨幣政策調控的反應最直接明顯,反應更迅速。貨幣市場的走勢可以根據其貨幣市場利率這一指標來反映同時也是對資金面的反映。如果人民幣匯率升值較為強烈就會出現大量的錢涌入國內,這個時候就會出現資產價格和通貨膨脹也會大幅度上升。為了控制資產價格和通貨膨脹,則需要通過貨幣政策的工具利率,就是加息,大量的資金又會進入銀行,也會影響到中央銀行對沖基礎貨幣投放。
(二)貨幣政策對股票市場的調控作用及影響
在貨幣政策中,貨幣調控政策的常用工具又可分為價格型工具和數量型工具,而這兩種類型對股票市場的影響方式也大不相同。價格型工具對于股票市場的影響從以下兩種理論理解:一是托賓的資產選擇理論認為影響途的機制是:代替和積累效應,如果銀行的利率下降,則從安全資產收益方面來說則減小,為了自身的利益和收益目標,就會出現投資者購買高風險收益的資產,用來彌補安全收益減少的這部分,股票的價格也將會隨之上升;二是凱恩斯的流動性偏好理論給出了相反的影響途徑,他認為如果銀行當前利率下降,會有越來越多的人會相信在未來的某個時間利率還是會漲的,如果現在拋售股票將資金準備好等待再買進股票,在這種情況下,股票的價格肯定會下降。
數量型工具對股票市場的影響可以理解為:按照資產組合理論來說,不能把所有雞蛋放在同一個籃子里,如果投資者手中持有的貨幣比原來大,而增加的這部分是沒有任何風險的。這就使得安全資產增加,在總資產中占得比例較大。為了平衡這種資產組合比例,投資者則會拿出來一部分投資于風險性投資。但是如果風險資產不變,從經濟學的角度來說,則會導致風險資產價格上升。因此,在一定程度上可以預期如果貨幣的供給量增加,其股票的價格也會隨之增加。可以通過以下的一個例子說明,中央銀行如果上調了法定存款準備金率,則銀行的一部分資金就會被鎖定,然后通過貨幣乘數,這樣就會導致貨幣的供給量減少股票的價格也會隨之下跌。從中央銀行的政策導向和股市的現狀,利率調控作為將會直接影響國債和貨幣存款等安全資產的利率,從資產組合理論來說會對資金造成分流,進一步影響股票價格。中央銀行利率上調后,股市作為風險性投資就會有資金流入安全性投資,企業的運營成本也會隨之增加,不利于企業的發展,在短時間內會對股市產生不利的影響。利率可以作為宏觀經濟運行狀態的標志,如果中央銀行利率下調則證明當前經濟不景氣,風險性的投資風險會更大,更多的人則會選擇觀望,另一方面可能會令投資人的收入減少,大大減弱了投資意愿,導致股票價格下降。
(三)貨幣政策對債券市場的調控作用及影響
債券市場可以體現貨幣政策調控措施的先導性。債券市場不僅能逐漸消化貨幣調控政策,而且還能對未來如何進行貨幣政策的調控有一定的預測性。從過去幾年的經濟數字表明,貨幣政策的數量型工具比價格型工具較對債券市場影響較小,換句話說中央銀行數量型工具對債券市場的影響程度要低于價格型工具的影響程度。
三、結束語
綜上所述,貨幣政策是干預和調控宏觀經濟的手段,在金融市場中有不可忽視的作用的地位。貨幣政策的對貨幣市場的影響反應迅速、直接、明顯,而對股票市場的影響有限,不會立即表現出來,對債券市場的影響是逐漸的緩慢的。貨幣政策促進著金融市場健康穩定的發展,經濟繁榮。
參考文獻:
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