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如何做好新媒體運(yùn)營管理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】高速公路 冬季除雪 管理

除雪保通工作是高速公路冬季養(yǎng)護(hù)工作的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)時(shí)間性強(qiáng)，作業(yè)難度大的應(yīng)急性養(yǎng)護(hù)工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)高速公路服務(wù)水平的要求也越來越高，快速有效地清除路面積雪成為高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的一項(xiàng)重要課題。根據(jù)高管局對(duì)除雪工作提出的“快速、安全、科學(xué)、環(huán)保”的總要求，結(jié)合近幾年本人參與除雪保通管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于如何做好冬季除雪保通工作，現(xiàn)從管理角度方面談以下幾點(diǎn)體會(huì)：

1養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)運(yùn)營管理單位要求，切實(shí)做好冬季除雪保通的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

在10月中下旬，高速公路運(yùn)營管理單位會(huì)通知日常養(yǎng)護(hù)施工單位做好冬季除雪保通準(zhǔn)備工作，各施工單位及其項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真研究和領(lǐng)會(huì)通知的要求，具體落實(shí)除雪保通的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主要有以下幾點(diǎn)：

1.1除雪融冰物資的準(zhǔn)備

根據(jù)運(yùn)營管理單位要求，各施工單位項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)備好融雪劑、工業(yè)鹽、粗砂、草柵等除雪融冰（防滑）物資。物資準(zhǔn)備的數(shù)量應(yīng)至少滿足一場大雪（暴雪）、兩場中雪、三場小雪的基本要求，并根據(jù)實(shí)際消耗及時(shí)補(bǔ)充。儲(chǔ)存地點(diǎn)可以選擇項(xiàng)目部也可以選擇收費(fèi)站口附近（一般不超過2公里）、服務(wù)區(qū)廣場等地點(diǎn)。另外需要在特大橋梁、互通區(qū)匝道、彎道陡坡的路段堆放應(yīng)急融雪材料及草柵、粗砂等防滑物資。融雪物資儲(chǔ)存過程中應(yīng)加強(qiáng)保管，進(jìn)行覆蓋、并應(yīng)具備良好的防潮措施。

1.2除雪機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備

為全面落實(shí)“機(jī)械清除為主，人工清除為輔”的方法，實(shí)現(xiàn)“以雪為令、雪停路通”的目標(biāo)，各養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)按照運(yùn)營管理單位要求配備除雪機(jī)械設(shè)備，并應(yīng)保證除雪機(jī)械設(shè)備的到位率和完好率。

（1）保證除雪機(jī)械設(shè)備的到位率。根據(jù)河南近幾年降雪情況，一般應(yīng)保證每年的11月初將全部的除雪機(jī)械準(zhǔn)備到位，尤其是部分項(xiàng)目部因機(jī)械數(shù)量不足需要外租機(jī)械的情況下，更應(yīng)使機(jī)械設(shè)備及時(shí)到位。因?yàn)橥庾獾臋C(jī)械設(shè)備完好率很難得到保證，必須提前到位，以便及時(shí)檢查和維修，參加除雪演練。

（2）保證除雪設(shè)備的完好率。高速公路冬季除雪時(shí)間性強(qiáng)，作業(yè)連續(xù)，所有除雪機(jī)械設(shè)備必須隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。因此，必須做好機(jī)械使用前后的維修保養(yǎng)工作，做到油滿、電足、不缺水，保證機(jī)械設(shè)備的完好率。尤其是部分施工單位除雪設(shè)備使用年限相對(duì)較長、存在問題較多，應(yīng)成立除雪機(jī)械維修小組，并有專人負(fù)責(zé)，提前購置足夠的易損零部件以備維修時(shí)使用。各日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)積極配合單位機(jī)械維修小組，搞好除雪設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。

除雪過程中，應(yīng)配備安全保障車，車上可配前線指揮人員1名，維修工2名。該車一方面用于保證安全，另一方面可用于排除機(jī)械故障，從而做到隨壞隨修，維修及時(shí)，確保機(jī)械完好率，確保除雪進(jìn)度。

1.3除雪人員組織的準(zhǔn)備

（1）落實(shí)除雪機(jī)械的駕駛?cè)藛T。各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)除雪機(jī)械設(shè)備配置情況，摸清駕駛?cè)藛T尤其是大車操作手情況，查清操作手駕駛證件是否真實(shí)，實(shí)際操作熟練程度，以及人員意外傷害保險(xiǎn)辦理情況。沒有駕駛資格人員的一律不得上崗操作。有證件的沒有經(jīng)過除雪作業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)或達(dá)不到獨(dú)立操作要求的，均不得上崗作業(yè)。駕駛?cè)藛T應(yīng)留有適當(dāng)富余，做到人休車不休，保證除雪融冰連續(xù)作業(yè)，防止疲勞駕駛。

（2）落實(shí)除雪過程中臨時(shí)用工。對(duì)于除雪機(jī)械不能達(dá)到或受交通影響不能清除的部位，應(yīng)實(shí)施人工除雪，撒鹽過程中及融雪物資搬運(yùn)裝卸過程中都需要人工，而目前日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部施工人員普遍缺乏，必然要用到外協(xié)單位或道路沿線農(nóng)民工作為補(bǔ)充。為此，項(xiàng)目部應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，提前與勞務(wù)協(xié)作單位或道路沿線村莊積極溝通，完善勞務(wù)協(xié)作合同，開展上路作業(yè)安全教育培訓(xùn)，降低用工管理和安全風(fēng)險(xiǎn)。

2高度重視、周密安排、科學(xué)組織、確保除雪保通工作圓滿完成

2.1做好氣象信息和路況信息的收集

項(xiàng)目部可以利用電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體了解每月、每周和未來3天的當(dāng)?shù)靥鞖庑畔ⅲ部梢耘c當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握天氣狀況。路況信息主要掌握道路表面降雪和結(jié)冰情況。在降雪和結(jié)冰之前24小時(shí)之前，應(yīng)加大巡邏檢查頻率，重點(diǎn)對(duì)橋梁、陡坡和匝道等易結(jié)冰、積雪的位置檢查，并將結(jié)冰、降雪及道路狀況按照要求及時(shí)上報(bào)路政、交警等相關(guān)部門。

2.2高度重視、周密安排、科學(xué)組織

（1）充分認(rèn)識(shí)做好除雪保暢工作的重要性。為做好除雪保通工作，項(xiàng)目部應(yīng)適時(shí)召開除雪動(dòng)員大會(huì)，包括勞務(wù)協(xié)作單位人員必須參加，樹立上下一盤棋思想，端正態(tài)度、增強(qiáng)人員敢打勝仗和硬仗的強(qiáng)大責(zé)任意識(shí)和光榮使命意識(shí)，以及聯(lián)動(dòng)高效安全作業(yè)意識(shí)。

（2）做好除雪機(jī)械駕駛?cè)藛T的操作技能培訓(xùn)。由于除雪機(jī)械屬于特種大型機(jī)械，與一般車輛操作有較大不同，除雪機(jī)械駕駛?cè)藛T需要參加除雪操作技能培訓(xùn)，熟悉除雪安全作業(yè)規(guī)程，掌握機(jī)械設(shè)備的應(yīng)急處理及維護(hù)保養(yǎng)基本技能。通過培訓(xùn)，讓生手變成熟手，熟手變成能手、巧手。

（3）提高除雪應(yīng)急預(yù)案可操作性、開展除雪演練工作。根據(jù)運(yùn)營管理單位的要求，項(xiàng)目部應(yīng)建立除雪應(yīng)急預(yù)案，并增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，要求所有人員高度重視，應(yīng)明確人員分工，建立責(zé)任制，保證降雪時(shí)應(yīng)急預(yù)案能夠快速順利啟動(dòng)，一聲令下，確保設(shè)備和人員即刻上路作業(yè)。項(xiàng)目部應(yīng)重視和適時(shí)開展除雪作業(yè)演練，通過應(yīng)急預(yù)案的演練可以發(fā)現(xiàn)除雪準(zhǔn)備工作中的問題，對(duì)暴露出的問題務(wù)必及時(shí)分析、整改落實(shí)到位。

（4）搞好除雪期間的安全管理工作。在機(jī)械除雪過程中，需要多種機(jī)械的相互配合，又可能是在不封路的情況下作業(yè)，要保證安全除雪，就必須有嚴(yán)密的安全措施：

1）保證人員的安全措施。所有上路除雪的作業(yè)人員必須提前接受過安全教育，作業(yè)人員需穿反光標(biāo)志服裝，不著標(biāo)志服的嚴(yán)禁上路。夜間除雪以機(jī)械為主，原則上不再使用人工除雪。合理安排除雪人員的作息時(shí)間，每輛機(jī)械車輛應(yīng)至少配備兩名駕駛?cè)藛T，做到輪班作業(yè)，防止疲勞駕駛。

2）除雪機(jī)械設(shè)備的安全措施：①嚴(yán)禁使用帶病機(jī)械設(shè)備、車輛進(jìn)行除雪作業(yè)。②每輛除雪機(jī)械在作業(yè)過程中都必須配置電子導(dǎo)向標(biāo)或閃爍的黃色警示燈等安全設(shè)施。③除雪梯隊(duì)后面指揮車應(yīng)車載電子顯示板等限速標(biāo)志進(jìn)行限速，提醒司機(jī)按照安全車速行駛。④保證前后除雪機(jī)械的安全距離。

不封路的情況下，如果車距過短，除雪時(shí)拋起的雪霧給過往車輛的視線造成影響，另外，前車遇到情況緊急制動(dòng)時(shí)，會(huì)因后車制動(dòng)距離不足而造成交通事故，影響除雪工作的順利進(jìn)行。如果車距過長，會(huì)使除雪機(jī)械排列分散，給指揮帶來不便，另外通行的其他車輛可能麻痹大意，引發(fā)意外，一般情況下，不封閉道路，相鄰除雪機(jī)械前后間距應(yīng)不小于300m，封閉道路情況下可以控制在150～200m。

3）其他安全措施。項(xiàng)目部可以與路政、運(yùn)維管理中心結(jié)合利用龍門架上浮動(dòng)字幕提醒過往車輛“前方除雪作業(yè)，車輛減速行駛，”“路面濕滑滑，注意安全”，另外，可以與收費(fèi)站相配合，在車輛入口處，由收費(fèi)員作出“前方路段正在除雪，請(qǐng)您慢行”的口頭提示，以便引起駕駛?cè)藛T的注意。

（5）除雪期間的后勤保障。除雪的時(shí)限性強(qiáng)，人員勞動(dòng)強(qiáng)度大，天氣寒冷，尤其是夜間除雪人員更為辛苦，項(xiàng)目部必須做好后勤保障工作，要明確專人負(fù)責(zé)，確保人員能夠吃上熱飯、喝上熱水。另外，除雪是一項(xiàng)社會(huì)各方面關(guān)注程度非常高的應(yīng)急施工任務(wù)，有時(shí)甚至是一項(xiàng)政治性任務(wù)。項(xiàng)目部務(wù)必高度重視溝通和協(xié)調(diào)工作，還應(yīng)按照管理單位的要求做好惡劣天氣情況下的其他延伸服務(wù)，如為過往車輛提供應(yīng)急食品飲水和-10#柴油等，這也是做好冬季除雪保通工作一項(xiàng)基本要求。

3管理單位要重視除雪保通作業(yè)中間計(jì)量工作，確保科學(xué)計(jì)量和真實(shí)計(jì)量

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通行業(yè)基礎(chǔ)地位日益顯現(xiàn)，尤其是高速公路出行已入人們的日常生活，盡可能減少降雪天氣下封路時(shí)間，甚至是不封路，已經(jīng)成為交通行業(yè)主管部門和社會(huì)各界對(duì)高速公路服務(wù)的殷切期盼。因此，一旦遇到降雪，對(duì)高速公路運(yùn)營管理單位和養(yǎng)護(hù)施工單位而言，盡快完成除雪作業(yè)任務(wù)，確保道路安全暢通是一場必須打勝的硬仗。這個(gè)時(shí)候，運(yùn)營管理單位往往會(huì)不計(jì)一切單價(jià)要求養(yǎng)護(hù)單位上大型除雪機(jī)械設(shè)備，平地機(jī)、推雪鏟、裝載機(jī)、客貨車等都要上路，融雪材料往往要求撒快和撒多，上路作業(yè)隊(duì)伍更是浩浩蕩蕩。這樣固然可為道路盡早開通創(chuàng)造條件，但也往往忽視了除雪作業(yè)中間計(jì)量的科學(xué)性。另外，在后期申報(bào)除雪計(jì)量時(shí)，項(xiàng)目部受利益驅(qū)使往往會(huì)在機(jī)械臺(tái)班、融雪材料、人工投入等方面多報(bào)，造成計(jì)量真實(shí)性不足。

4結(jié)語

如何做好新媒體運(yùn)營管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】準(zhǔn)公共物品；政府參與；角色和定位

在我國的準(zhǔn)公共物品供給中，政府的作用非常大，其參與準(zhǔn)公共物品供給有巨大的優(yōu)勢，同時(shí)也存在政府失靈的問題。如何做好準(zhǔn)公共物品中政府參與角色和定位，是準(zhǔn)公共物品供給過程良性發(fā)展的重要保證，本文在對(duì)準(zhǔn)公共物品概念及政府在準(zhǔn)公共物品供給中參與現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，對(duì)政府在準(zhǔn)公共物品中的角色及定位進(jìn)行了探討，為以后相關(guān)的研究提供一定的理論借鑒，在準(zhǔn)公共物品提供方面可以實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。

一、準(zhǔn)公共物品的相關(guān)概念

（1）準(zhǔn)公共物品的概念。準(zhǔn)公共物品理論是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，它是經(jīng)濟(jì)學(xué)在城市基礎(chǔ)設(shè)施上的實(shí)際應(yīng)用。一般情況下，我們認(rèn)為消費(fèi)有兩個(gè)屬性，即排他性和競爭性。而具備競爭性及排他性的消費(fèi)物品被稱為私人物品；具備非競爭性及非排他性的物品被稱為公共物品；只具備非競爭性及非排他性一種屬性的消費(fèi)物品被稱為準(zhǔn)公共物品。（2）準(zhǔn)公共物品的分類。準(zhǔn)公共物品包含的內(nèi)容非常多，一般將其劃分為三個(gè)大類：一是準(zhǔn)公共物品并不具備非常明顯的排他性，但卻它的消費(fèi)和使用被限定在了特定的區(qū)域范圍之內(nèi)。二是準(zhǔn)公共物品可以被共同使用，一方使用不會(huì)對(duì)另一方使用造成排他的影響，但是在消費(fèi)中可能有競爭的情況發(fā)生，并在使用時(shí)出現(xiàn)擁擠及過度使用的情況。這類的典型代表是森林和水資源等準(zhǔn)公共物品。三是準(zhǔn)公共物品具備了非常明顯的排他性，在使用時(shí)必須付出相應(yīng)的代價(jià)才可以使用。這類的代表有有線電視和收費(fèi)的高速公路等。

二、準(zhǔn)公共物品中政府參與的現(xiàn)狀

（1）政府是準(zhǔn)公共物品的倡導(dǎo)者。在目前對(duì)準(zhǔn)公共物品的供給中，倡導(dǎo)者往往是政府扮演的角色之一。政府在面對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)的具體問題需要進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)，往往會(huì)進(jìn)行相關(guān)的倡導(dǎo)。一般的做法是通過主流媒體對(duì)供給的準(zhǔn)公共物品進(jìn)行大力的宣傳，同時(shí)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)實(shí)地去和普通民眾共同使用準(zhǔn)公共物品，進(jìn)而起到宣傳準(zhǔn)公共物品并號(hào)召大家使用的作用。（2）政府是準(zhǔn)公共物品的規(guī)劃者。在目前對(duì)準(zhǔn)公共物品的供給中，規(guī)劃者是政府扮演的另一個(gè)角色。在決定了準(zhǔn)公共物品的供給方案和模式后，政府往往會(huì)制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，通過這個(gè)規(guī)劃對(duì)準(zhǔn)公共物品的運(yùn)營指明方向，并對(duì)其發(fā)展進(jìn)度做出合理的安排，從而從宏觀上保證準(zhǔn)公共物品供給和實(shí)施過程順利的完成。（3）政府是準(zhǔn)公共物品的扶持者。在目前對(duì)準(zhǔn)公共物品的供給中，扶持者也是政府扮演的一個(gè)重要角色。政府在對(duì)準(zhǔn)公共物品的供給和實(shí)施的過程中，往往會(huì)出臺(tái)相關(guān)的政策對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，并對(duì)準(zhǔn)公共物品的實(shí)施、運(yùn)營管理、維修和維護(hù)進(jìn)行持續(xù)的財(cái)政投入，這些都是準(zhǔn)公共物品供給、實(shí)施和得以正常運(yùn)營的決定性因素。（4）政府是準(zhǔn)公共物品的監(jiān)督者。在目前對(duì)準(zhǔn)公共物品的供給中，監(jiān)督者是政府扮演的又一個(gè)重要角色。在準(zhǔn)公共物品的供給、實(shí)施、維護(hù)過程中，相關(guān)政府職能部門往往會(huì)進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)管，并針對(duì)供給、實(shí)施、維護(hù)過程中可能出現(xiàn)的問題，制定相關(guān)的規(guī)章制度，在保證準(zhǔn)公共物品良好運(yùn)營的同時(shí)發(fā)揮了其監(jiān)管者的作用。

三、準(zhǔn)公共物品中政府參與角色及定位的探討

（1）準(zhǔn)公共物供給品中政府的優(yōu)勢。政府供給準(zhǔn)公共物品的優(yōu)勢很多，總結(jié)起來一共有以下幾個(gè)方面：一是政府可以依靠自身的政治權(quán)力，運(yùn)用強(qiáng)制性的稅收的手段來處理非競爭性及非排他性的問題。稅收從這個(gè)層面上可以被認(rèn)為是政府供給準(zhǔn)公共物品定的價(jià)格，這樣可以有效避免準(zhǔn)公共物品供應(yīng)中免費(fèi)搭車情況的出現(xiàn)。二是政府是一個(gè)擁有特權(quán)的政治組織，他可以無償?shù)亟谷藗冏鳛榛蛘卟蛔鳛椋@是其他的組織和個(gè)人無法做到的，通過政府的特權(quán)，可以有效避免市場中私人物品擠占公共物品供給情況的出現(xiàn)。三是政府供給準(zhǔn)公共物品具有節(jié)省組織及交易成本的優(yōu)勢。（2）準(zhǔn)公共物品中政府參與角色及定位。政府目前在準(zhǔn)公共物品供給中的角色和定位雖然是準(zhǔn)公共物品的供給的重要保障，但是依舊存在著一些不足，需要完善。需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行重新的角色和職能定位：一是政府在在準(zhǔn)公共物品供給中應(yīng)該是一個(gè)引導(dǎo)者，但是實(shí)際中政府往往扮演主導(dǎo)者的角色。這使得市場機(jī)制在資源調(diào)配方面的優(yōu)勢喪失。（3）在目前準(zhǔn)公共物品的政府參與中，往往存在壟斷經(jīng)營，這對(duì)其發(fā)展是極為不利的，需要進(jìn)行及時(shí)的改正。

準(zhǔn)公共物品中政府參與角色及定位的準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到準(zhǔn)公共物品供給的發(fā)展。我們需要在對(duì)準(zhǔn)公共物品供給政府參與現(xiàn)狀分析研究的基礎(chǔ)上，對(duì)政府的角色和只能重新定位，保證準(zhǔn)公共物品供給健康快速的發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

如何做好新媒體運(yùn)營管理范文第3篇

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是我國新農(nóng)保制度和城居保制度合并實(shí)施后形成的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和核心條件，因此城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能否實(shí)現(xiàn)保值增值是該制度成敗的關(guān)鍵。自2011年全國所有縣級(jí)行政區(qū)全面開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作以來，據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，2012年年末城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)基金結(jié)余為2302億元，2016年年末基金累計(jì)結(jié)存5385億元，基金規(guī)模快速擴(kuò)增；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)從2012年的48370萬人增長到了2016年的50847萬人。因此在“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”參保人群、基金規(guī)模不斷增加的情況下，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能否實(shí)現(xiàn)保值增值的目標(biāo)不僅關(guān)系我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善發(fā)展，更影響著城鄉(xiāng)居民的老年生活水平。

1 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理困境

1．1基金統(tǒng)籌層次低，管理分散化

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在試點(diǎn)實(shí)踐階段從縣級(jí)統(tǒng)籌起步，待條件成熟時(shí)再逐步向市級(jí)或省級(jí)統(tǒng)籌過渡。但有鑒于中國城鄉(xiāng)多樣性、復(fù)雜性和機(jī)構(gòu)設(shè)置的特殊性，目前我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基金大部分停留在縣級(jí)統(tǒng)籌階段。在縣級(jí)統(tǒng)籌狀況下，縣級(jí)社會(huì)保障部門成為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理主體，基金的收繳、管理、支出及監(jiān)督的權(quán)力都掌握在縣級(jí)單位手里，造成了基金管理的分散化，也給基金投資和監(jiān)管環(huán)節(jié)的有序運(yùn)作埋下了巨大的隱患。

分散的碎片化基金無法發(fā)揮投資的規(guī)模化效應(yīng)，現(xiàn)代的多元化資產(chǎn)配置策略也無法靈活運(yùn)用，基金投資風(fēng)險(xiǎn)大且收益無法保證。過低的統(tǒng)籌層次使得城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理出現(xiàn)投資管理人才匱乏、管理信息不暢、管理流程僵化、監(jiān)管不力等問題。

1．2資金籌資不力，缺乏有效激勵(lì)機(jī)制

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。目前我國雖然國家已經(jīng)對(duì)不同的繳費(fèi)檔次給予了不同的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但激勵(lì)效果并不顯著。以河南省為例，100~400元檔次補(bǔ)貼30元，500~1000元檔次補(bǔ)貼60元，但大多城鄉(xiāng)居民選擇的是一年100元的最低投保檔次，仍不能有效提高城鄉(xiāng)居民的繳費(fèi)積極性。根據(jù)我國國情，城鄉(xiāng)居民相對(duì)集聚的區(qū)域，大多屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政可支配少，基礎(chǔ)薄弱，地方政府可投入財(cái)政資源少。另外，盡管政策文件中有對(duì)集體補(bǔ)助的表述，但缺乏指導(dǎo)性，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)依靠集體經(jīng)濟(jì)來支援城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展顯然遙不可及，集體補(bǔ)助很難落實(shí)。根據(jù)人社部公布的數(shù)據(jù)測算，自2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)運(yùn)行以來，2012—2016年五年間，個(gè)人繳費(fèi)占城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入的比重分別為33%、31%、29%、25%、25%。《2012—2016年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。總體來看，在基金實(shí)際運(yùn)營過程當(dāng)中出現(xiàn)了過度依賴中央財(cái)政、個(gè)人繳費(fèi)檔次偏低、集體補(bǔ)助缺乏的現(xiàn)象，使基金來源面臨著重重挑戰(zhàn)，基金發(fā)展缺乏內(nèi)生動(dòng)力。

1．3缺乏成熟投資運(yùn)營機(jī)制，基金保障效果不良

據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出收入比從2012年的62．9%提高到了2016年的73%，這無疑給城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)收支平衡帶來了很大的壓力。①與此同時(shí),人口老齡化程度的加深、高通貨膨脹率、基金規(guī)模的擴(kuò)大，使得基金投資運(yùn)營成為關(guān)乎基金保值增值的首要問題。但在過去我國采取了保守型的投資策略，只有國債和銀行兩種投資方式，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金資產(chǎn)縮水嚴(yán)重。因此我國于2015年8月出臺(tái)了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，拓寬了基金投資的渠道，使基金管理模式向采取中央集中運(yùn)營、市場化投資運(yùn)作的方式轉(zhuǎn)變，但目前該養(yǎng)老保險(xiǎn)投資方案缺乏具體操作方案尚未落地實(shí)行，所以目前城鄉(xiāng)居民社保基金投資收益仍然較低。可以預(yù)見的是由于統(tǒng)籌層次較低，以省級(jí)為單位委托全國社會(huì)保障基金進(jìn)行投資，可委托投資的基金規(guī)模有限；且我國金融市場尚不完善、缺乏成熟機(jī)構(gòu)投資者等原因都給基金投資運(yùn)營帶來較大市場風(fēng)險(xiǎn)，因此基于委托關(guān)系而成立的基金信托管理模任重而道遠(yuǎn)。

繳費(fèi)檔次低、政府補(bǔ)貼有限、基金投資收益率最低終造成的后果就是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)給付水平偏低，保障效果不良。以2017年為例，全國城鄉(xiāng)居民月基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低為每人每月70元，江蘇省最高為每人每月135元，這一標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，保障效果不良。

1．4監(jiān)管機(jī)制存在漏洞，基金違規(guī)問題凸顯

首先，我國社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系包括行政監(jiān)督、專門監(jiān)督（審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督）、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督及法律監(jiān)督。但由于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次較低，縣市級(jí)人社部門既是基金的管理者又是監(jiān)管人，從“執(zhí)行與監(jiān)管分離”的角度看，基金監(jiān)管缺乏獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，因此造成了眾多基金違規(guī)操作的問題。其次，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管法律層次較低，特別是各級(jí)地方城鄉(xiāng)對(duì)基金的監(jiān)督與管理只依靠簡單的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)管相關(guān)政策法規(guī)滯后，使得基金監(jiān)管無法可依。再次，內(nèi)部監(jiān)管效果不良。我國的內(nèi)部監(jiān)管由統(tǒng)籌地區(qū)社保各級(jí)監(jiān)管委員會(huì)和內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但是監(jiān)管人員由于缺少相關(guān)監(jiān)管知識(shí)和手段，使得內(nèi)部監(jiān)察機(jī)制不能發(fā)揮應(yīng)有作用。最后，基金運(yùn)營管理信息不夠公開透明，基金管理的監(jiān)督與管理缺乏公開與公正性，且又因?yàn)槌青l(xiāng)居民的權(quán)利與法制意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)監(jiān)管很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。并且，隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)入金融市場投資運(yùn)營，如何做好金融混業(yè)背景下的基金監(jiān)管也成為了基金管理的重大課題。

2 解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理管理困境的對(duì)策

2．1提高基金統(tǒng)籌層次

較低的統(tǒng)籌層次不僅給基金管理帶來很大的制約，使得城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)展明顯受制于地方財(cái)力,將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的地域差距，也限制了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)均等和地區(qū)均等，造成新的不公影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)然提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次，需要國家政策和中央及地方財(cái)政的大力支持。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的統(tǒng)籌層次：第一步要逐步從縣市統(tǒng)籌向省級(jí)統(tǒng)籌過渡，第二步要由省級(jí)統(tǒng)籌最終實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌。鑒于我國各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡及基金貢獻(xiàn)水平不同等因素的制約，在向全國統(tǒng)籌的進(jìn)程中如何協(xié)調(diào)各個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)的利益是改革的重難點(diǎn)。實(shí)行全國統(tǒng)籌后，可以通過合理劃分市、省及國家各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的效率。縣市級(jí)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)。省級(jí)社保管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各市、縣的基金調(diào)劑和管理部分后備金。國家社保部門負(fù)責(zé)基金管理政策的頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)基金管理在各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展方向。［1］

2．2健全基金多方籌資機(jī)制

合理劃分城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳費(fèi)責(zé)任。進(jìn)一步明確合理的繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于早繳費(fèi)、多繳費(fèi)、長繳費(fèi)的參保人予以適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)補(bǔ)貼，合理設(shè)計(jì)繳費(fèi)補(bǔ)貼激勵(lì)梯度以達(dá)到激勵(lì)繳費(fèi)的效果。政府在資金運(yùn)行中的財(cái)政給付責(zé)任能夠在一定程度上分擔(dān)居民的繳費(fèi)責(zé)任,影響社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障能力以及居民對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)可程度,從而影響城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公平化進(jìn)程，因此應(yīng)合理劃分中央政府和地方政府的責(zé)任。［2］結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)，使得集體補(bǔ)助落到實(shí)處。建立常態(tài)化的待遇調(diào)整機(jī)制，結(jié)合工資增長水平、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)指數(shù)等指標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué)的待遇調(diào)整機(jī)制，促使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的給付水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，也能有效激勵(lì)群眾的參保積極性。

2．3建立政府主導(dǎo)下的市場化投資運(yùn)營機(jī)制

要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值就必須促使基金向市場化、多元化、專業(yè)化的方向改革發(fā)展，集中投資運(yùn)營下的信托管理模式是必然選擇，該模式的實(shí)質(zhì)就是政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)營、多元化投資。全國社會(huì)保障基金理事會(huì)可以作為政府主導(dǎo)的集中基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行統(tǒng)籌管理。鑒于政府部門在基金投資運(yùn)營能力、金融市場風(fēng)險(xiǎn)控制能力的局限性，建議由全國社保基金理事會(huì)作為委托人選拔有資質(zhì)的外部機(jī)構(gòu)投資者作為人來負(fù)責(zé)具體的基金投資運(yùn)作。為了兼顧城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資的安全性和收益性，政府尤其是全國社保基金理事會(huì)必須肩負(fù)起監(jiān)管的責(zé)任，一方面，通過適度政策優(yōu)惠吸引資本市場中具有成熟管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)法人積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營；另一方面，制定嚴(yán)格的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)資格選拔條件，對(duì)基金投資的規(guī)模、投資品種、投資風(fēng)險(xiǎn)及收益做明確規(guī)定，并引入市場競爭機(jī)制，力求監(jiān)管適度，確保基金保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2．4健全基金監(jiān)管機(jī)制

健全基金監(jiān)管機(jī)制是確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金依法管理運(yùn)作的保證。首先，要修訂滯后的基金監(jiān)管政策，尤其要加強(qiáng)金融混業(yè)背景下對(duì)社保基金投資的監(jiān)管，為基金監(jiān)管提供法律依據(jù)；其次，革除過分倚重行政監(jiān)督的弊端，構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)領(lǐng)下的多元監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化專門監(jiān)督細(xì)則，加強(qiáng)人社、審計(jì)、稅務(wù)、財(cái)政等部門間的協(xié)同性，避免過高的監(jiān)管成本和過低的監(jiān)管效率帶來的麻煩，對(duì)基金管理的各個(gè)環(huán)節(jié)及業(yè)務(wù)流程進(jìn)行無縫隙監(jiān)督，提高專門監(jiān)督的實(shí)效性；再次，明確以政府為主的監(jiān)管主體，建立專門獨(dú)立的外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)，保持監(jiān)管權(quán)力的獨(dú)立性原則，吸納高水平監(jiān)管人才，確保內(nèi)部監(jiān)督落到實(shí)處；最后，建立嚴(yán)格的信息公開、披露制度，提高基金管理信息透明度，加強(qiáng)宣傳和政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)參保人、群眾及媒體等社會(huì)監(jiān)督的力量。

參考文獻(xiàn)：

［1］雷娜．養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌模式的對(duì)比分析［D］.西安：西北大學(xué),2010．

如何做好新媒體運(yùn)營管理范文第4篇

未來10~15年,中國家族企業(yè)將迎來交接班高峰。管理學(xué)大師德魯克認(rèn)為,家族企業(yè)的核心是“企業(yè)”,而不是“家族”。而翻開世界著名企業(yè)的成長史,幾乎就是一部部家族企業(yè)的發(fā)展史。這將是一場企業(yè)家有限的生命與無盡的時(shí)間之間的對(duì)話,一次關(guān)于財(cái)富的傳承與消亡之間的碰撞。

家族企業(yè)是目前最普遍、最主要的企業(yè)組織形式之一,在《財(cái)富500強(qiáng)》中有1/3以上都屬于家族企業(yè)。就全球來說,家族企業(yè)所占的比重已超過50%。改革開放以來,中國私營企業(yè)得到迅速發(fā)展,其中90%以上也是家族企業(yè),而美容行業(yè)的家族企業(yè)比例則超過了50%。

在中國的理論界,許多學(xué)者認(rèn)為家族企業(yè)是一種落后的企業(yè)組織形式,只能適應(yīng)企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期發(fā)展的需要,中國企業(yè)應(yīng)盡快摒棄家族制,轉(zhuǎn)變?yōu)樗袡?quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的經(jīng)理式企業(yè)。然而,作為一種企業(yè)組織形式,家族企業(yè)與經(jīng)理式企業(yè)并不存在著絕對(duì)的優(yōu)劣之分,關(guān)鍵是看哪種形式更適合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r。

面對(duì)生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理與戰(zhàn)略管理的升級(jí)時(shí)代,中國美容行業(yè)的家族企業(yè)也正面臨著新老接替的轉(zhuǎn)型,企業(yè)傳承發(fā)展已經(jīng)提上日程,如何選擇接班人、如何培養(yǎng)接班人成為老一代企業(yè)開創(chuàng)者深刻思考的一大問題。不過,在中國美容行業(yè),提及家族企業(yè)以及企業(yè)傳承,似乎是一個(gè)敏感話題。很多企業(yè)的模式就是在走家族企業(yè)的路子,但他們總覺得公開倡導(dǎo)讓子女繼承家族企業(yè)有失風(fēng)范,所以干脆對(duì)這個(gè)話題避而不談,也很委婉地拒絕了本刊采訪。其實(shí),家族企業(yè)并非狹隘、自私的代名詞,《財(cái)富500強(qiáng)》尚有那么多成功的家族企業(yè),我們?yōu)槭裁床荒苷{(diào)整心態(tài),正視這個(gè)問題呢?

財(cái)智調(diào)查

嘉賓:北京某知名商貿(mào)有限公司董事長

記者:駐北京記者 賈婷

Q:您認(rèn)為中國民營企業(yè)存在的最大問題是什么?

A:企業(yè)管理模式問題以及企業(yè)文化根源問題。

Q:您的企業(yè)是否趨向于家族企業(yè)的發(fā)展?

A:不會(huì)傾向于家族企業(yè)。

Q:您認(rèn)為中國家族企業(yè)的優(yōu)勢是什么?

A:比較適合創(chuàng)業(yè)階段,心理契約成本低。

Q:請(qǐng)問您對(duì)企業(yè)接班人的選擇有什么樣的能力要求?

A:良好的溝通技巧和實(shí)踐應(yīng)用能力。

Q:請(qǐng)問您對(duì)企業(yè)接班人的選擇會(huì)優(yōu)先考慮自己的子女嗎?

A:我只挑選高潛能人才。

Q:對(duì)于80后日趨成熟的準(zhǔn)管理人員,您強(qiáng)調(diào)以下哪些能力要求?

A:經(jīng)營思路創(chuàng)新以及團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

Q:在家族企業(yè)的經(jīng)營中,您贊成“家族”為大還是“企業(yè)”為大?

A:以企業(yè)利益為經(jīng)營前提。

Q:您覺得最有效的家族企業(yè)延續(xù)市場輝煌的途徑是什么?

A:建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式,減少家族式管理模式的影響。

嘉賓:趙林琦 SK-E國際集團(tuán)/香港嘉瑩生物技術(shù)有限公司總裁

記者:駐廣州記者 譚彩玲

Q:您認(rèn)為中國民營企業(yè)存在的最大問題是什么?

A:缺乏職業(yè)經(jīng)理人。

Q:您的企業(yè)是否趨向于家族企業(yè)的發(fā)展?

A:不會(huì)。

Q:您認(rèn)為中國家族企業(yè)的優(yōu)勢在哪方面?

A:比較適合創(chuàng)業(yè)階段的資源累積。

Q:請(qǐng)問您對(duì)企業(yè)接班人的選擇有什么樣的能力要求?

A:發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的能力。

Q:請(qǐng)問您對(duì)企業(yè)接班人的選擇會(huì)優(yōu)先考慮自己的子女嗎?

A:不,我挑選高潛能人才。

Q:對(duì)于80后日趨成熟的準(zhǔn)管理人員強(qiáng)調(diào)以下哪些能力要求?

A:較強(qiáng)的實(shí)踐執(zhí)行能力。

Q:在家族企業(yè)的經(jīng)營中,您贊成“家族”為大還是“企業(yè)”為大?

A:企業(yè)為大。

Q:您覺得最有效的家族企業(yè)延續(xù)市場輝煌的途徑是什么?

A:建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式。

專家對(duì)話

譚小芳:著名營銷策劃人、著名國學(xué)企管導(dǎo)師、著名領(lǐng)導(dǎo)力訓(xùn)練專家、全球500強(qiáng)華人講師、亞太地區(qū)十大金牌講師、中央電視臺(tái)《對(duì)話》節(jié)目嘉賓、國內(nèi)權(quán)威的家族企業(yè)研究專家、被眾多媒體譽(yù)為中國領(lǐng)導(dǎo)力訓(xùn)練“教母”、北大、清華、復(fù)旦、人大總裁班特聘教授。

《財(cái)智》:家族企業(yè)的運(yùn)營管理利弊表現(xiàn)在哪些方面?

譚小芳:對(duì)于家族企業(yè)來說,有利的是創(chuàng)業(yè)初期,利用既有的人力資源,便于迅速?zèng)Q策和理順利益關(guān)系、降低企業(yè)內(nèi)部交易成本,快速地完成原始積累的過程。大致上說,家族化是創(chuàng)業(yè)的好模式,但不是守業(yè)的好模式。

家族企業(yè)管理的弊端表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,社會(huì)融資難,制約了企業(yè)發(fā)展。家族式管理是建立于家族成員在企業(yè)中處于絕對(duì)控股狀態(tài)這一基礎(chǔ)之上的,當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后,如果不吸收外來資本,開放股權(quán)結(jié)構(gòu),其發(fā)展動(dòng)力將會(huì)衰竭。家族企業(yè)中的家長作風(fēng),缺乏民主和集體的決策機(jī)制,也不利于企業(yè)做大做強(qiáng)。

鄭敬普:家族企業(yè)優(yōu)勢中有兩點(diǎn)不能忽視。一是家族企業(yè)在遇到困難甚至極大風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,家族人員會(huì)站在一起,創(chuàng)始人會(huì)得到整個(gè)家族的支持,往往這個(gè)力量就能讓企業(yè)支撐下去,渡過難關(guān),非家族企業(yè)很難做到,甚至“樹倒猢猻散”;第二是企業(yè)上了規(guī)模,有更多的治理和管理方面的選擇,比如企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),既可以分離,也可以不分離,也可以部分分離,這是它的制度優(yōu)勢。當(dāng)然,這個(gè)優(yōu)勢是有條件的,它和創(chuàng)始人、繼承人背景與能力,和企業(yè)的組織體系、發(fā)展階段、所處行業(yè)以及經(jīng)理人隊(duì)伍等方面都是有關(guān)聯(lián)的,不是盲目地想分離就分離,人才不具備、組織體系不完備,那肯定是有問題的,分離必然會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)越大,風(fēng)險(xiǎn)越大。

《財(cái)智》:家族企業(yè)接班人應(yīng)該如何培養(yǎng)?

譚小芳:方太集團(tuán)的創(chuàng)始人茅理翔和兒子茅忠群的權(quán)力交接是家族企業(yè)比較成功的一個(gè)案例。茅理翔的接班理論是“帶三年、幫三年、看三年”,早在交班前的七八年,他就開始對(duì)兒子進(jìn)行培訓(xùn)和教育,使其盡早獨(dú)當(dāng)一面。此外,紅豆在繼承問題上也做得比較成功。紅豆的創(chuàng)始人周耀庭很早就在為企業(yè)物色接班人,他采用競爭上崗的模式去激勵(lì)自己的兒子。周耀庭曾多次毫不避諱地講:“如果有人比我的兒子更強(qiáng),我就讓他管理企業(yè)。”這句話無時(shí)無刻不在激勵(lì)著周海江的斗志,他辭去大學(xué)教師的工作,從一名普通的工人做起,逐漸成長為紅豆集團(tuán)的當(dāng)家人,并最終成為首位登上《福布斯》(亞洲版和歐洲版)封面的內(nèi)地企業(yè)家。

鄭敬普:接班人加強(qiáng)自身修養(yǎng)是很重要的,個(gè)人的核心素質(zhì)有以下幾個(gè)方面:首先要有使命感和責(zé)任感,很多家族企業(yè)的創(chuàng)始人認(rèn)為子女接手自己的企業(yè)是天經(jīng)地義的,往往會(huì)忽略對(duì)他們責(zé)任感和使命感的培養(yǎng),如果接班人能夠理解自己的家族、有很強(qiáng)的榮譽(yù)感,那么他在做事情的時(shí)候,態(tài)度是完全不一樣的。要重視培養(yǎng)他們創(chuàng)業(yè)的激情和創(chuàng)新的愿望,這是企業(yè)家非常重要的一種品質(zhì),接班人如果沒有創(chuàng)新的心態(tài),缺乏自己獨(dú)立的思考能力,只是照單全收式地繼承,企業(yè)是很難發(fā)展的。只有與時(shí)俱進(jìn),在守業(yè)的基礎(chǔ)上創(chuàng)業(yè),在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,才能帶領(lǐng)企業(yè)不斷創(chuàng)造輝煌。另外,接班人要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承受力。這種素質(zhì)需要在大量的實(shí)踐中不斷提升,必須敢于嘗試,不能害怕錯(cuò)誤,父輩一定要給他們“試錯(cuò)”的機(jī)會(huì),你只需要把握住一個(gè)底線就可以,如果一味地害怕風(fēng)險(xiǎn)、回避風(fēng)險(xiǎn),那么接班人就永遠(yuǎn)不可能建立起風(fēng)險(xiǎn)管控能力。當(dāng)然,接班人還必須掌握與企業(yè)核心競爭力相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),這是保證接班人順利繼承企業(yè)并正確把握企業(yè)未來發(fā)展方向的關(guān)鍵。

《財(cái)智》:家族企業(yè)如何讓品牌營銷效果不斷保鮮、持續(xù)奏效,如何利用其優(yōu)勢區(qū)別于其他民營企業(yè)?

譚小芳:傳統(tǒng)家族企業(yè)大都是小家文化,這對(duì)自身品牌發(fā)展是致命傷害。而營銷家族企業(yè)必須要淡化經(jīng)營權(quán)、所有權(quán),必須倡導(dǎo)“大家文化”。例如方太“儒商進(jìn)化”模式,它的內(nèi)容是:除了在全公司范圍內(nèi)宣講儒家文化,還根據(jù)“仁義禮智信”的精神建立起以仁義為本的制度體系。同時(shí),專門成立相關(guān)的推進(jìn)小組,采用流程化的作法,把儒家思想打造成一種模式、一種管理制度去實(shí)施。最終形成一套以儒家思想為核心,結(jié)合西方管理精髓,適合方太乃至更多中國企業(yè)的管理模式。當(dāng)企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)的分銷模式和業(yè)務(wù)系統(tǒng)已無法支撐企業(yè)的持續(xù)超速成長的時(shí)候,就需要把現(xiàn)有分銷系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行改造和再造,以適應(yīng)企業(yè)和品牌快速成長。于是,在市場上行之有效的銷售分公司制便成了主流分銷模式。方太就是不斷地通過這種系統(tǒng)持續(xù)的分銷模式變革和業(yè)務(wù)行業(yè)模式創(chuàng)新來強(qiáng)化和提升銷售組織力量,推動(dòng)自我超越,實(shí)現(xiàn)步步為贏的。

《財(cái)智》:家族企業(yè)如何做好企業(yè)內(nèi)部與家族內(nèi)部的人力資源分配,營造良好的辦公氛圍?

譚小芳:一位家族企業(yè)的老板說道:“即使我的企業(yè)一夜之間全都沒有了,但我把人留住了,那么幾年之后,我還將是這個(gè)行業(yè)內(nèi)的翹楚!”其實(shí)這段話講的就是在殘酷激烈的市場競爭當(dāng)中,企業(yè)與企業(yè)之間的競爭不是產(chǎn)品,也不是價(jià)格,最根本的競爭是人才資源的競爭與管理。

錯(cuò)位、沖突、內(nèi)耗是中國家族企業(yè)最深層的痛;團(tuán)隊(duì)、共贏、和諧是中國民營企業(yè)最難做的夢(mèng)。基于家族企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的控制,專業(yè)管理能力不足的內(nèi)部家族人員在家族企業(yè)中的財(cái)務(wù)、經(jīng)營等管理部門擔(dān)任相關(guān)監(jiān)督職位,承擔(dān)起“看門人”的職責(zé),似乎是可以理解的,甚至的是必須的。通過現(xiàn)代契約機(jī)制,以股份、期權(quán)、分紅等形式將職業(yè)經(jīng)理人的個(gè)人利益與企業(yè)利益統(tǒng)一起來,通過科學(xué)的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃,以國外培訓(xùn)、知識(shí)學(xué)習(xí)、參與家族(董事)會(huì)議、職位提升等形式將職業(yè)經(jīng)理人的個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,同時(shí)讓內(nèi)部家族人員回到合適的位置,這樣才是解決矛盾的辦法。

鄭敬普:在一個(gè)家族企業(yè)中,接班人、家族成員、職業(yè)經(jīng)理人三者之間能夠完美配合,形成一個(gè)穩(wěn)固的團(tuán)隊(duì),這對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展意義重大。這個(gè)比例并沒有一個(gè)絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)發(fā)展初期,基本都是家族成員,發(fā)展到一定程度之后,情況就會(huì)發(fā)生變化,僅僅依靠家族成員是完全不夠的,不少家族企業(yè)會(huì)采取大規(guī)模引進(jìn)經(jīng)理人的做法,企業(yè)中會(huì)出現(xiàn)“去家族化”現(xiàn)象,這么做的目的就是要讓企業(yè)規(guī)范發(fā)展。對(duì)于接班人來說,既然選擇了職業(yè)經(jīng)理人,那就應(yīng)該適當(dāng)放權(quán),相信他們,當(dāng)他們?cè)诠ぷ髦杏龅矫芑蛘叱霈F(xiàn)失誤時(shí),接班人要勇敢站出來,維護(hù)原則和底線,這樣做不僅能讓經(jīng)理人感到企業(yè)對(duì)他們的重視,而且會(huì)讓家族成員逐漸認(rèn)識(shí)到按規(guī)則辦事的重要性,有利于彼此之間的融合。但無論人員如何分配,一定要保證接班人的決策權(quán),平衡好股權(quán)分配。

《財(cái)智》:家族企業(yè)未來發(fā)展方向在哪里?

譚小芳:國外的家族企業(yè)并不和沒有血緣關(guān)系的現(xiàn)代企業(yè)制度相矛盾,相反,很多國外的家族企業(yè)是建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度和職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制的家族企業(yè)。作為未來規(guī)范化發(fā)展的民營企業(yè)可以借鑒這一發(fā)展機(jī)制。家族企業(yè)想要做大做強(qiáng),就必須徹底擺脫家族化。家族化是成功與失敗之間的一條鴻溝,勇敢地跨過去,企業(yè)就走向輝煌。如果站在鴻溝邊躊躇不前,最后的結(jié)果就是被淘汰出局。因家族成員人員有限、能力有限,用外人、賢人、能人是每一個(gè)成長性家族企業(yè)不能回避的問題。每一個(gè)家族企業(yè)都要考慮如何從家族式管理向職業(yè)化管理過渡,職業(yè)化管理是家族企業(yè)成長的必然選擇。而美容行業(yè)只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路的建設(shè)才能使家族企業(yè)走得既快又穩(wěn)!

鄭敬普:家族企業(yè)發(fā)展到一定程度,一定會(huì)向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型,家族企業(yè)不是必然拒絕現(xiàn)代化公司的模式,“家族”與“現(xiàn)代”不是對(duì)抗的,只不過一個(gè)是管理意義上的,一個(gè)是股權(quán)意義上東西,家族企業(yè)發(fā)展到一定階段,就可以走“資本家族化、管理市場化”或“資本公眾化、管理市場化”的路。前者,家族始終保持控股地位,就是保持一個(gè)決策上的優(yōu)勢、治理上的優(yōu)勢,但管理隊(duì)伍一定是職業(yè)化的或準(zhǔn)職業(yè)化的。后者,可以通過上市成為公眾性公司。這樣也可以是家族控股,也可以不控股,但管理隊(duì)伍也一定是職業(yè)化的或準(zhǔn)職業(yè)化的。從中國現(xiàn)狀看,家族企業(yè)通過上市可以加速規(guī)范管理進(jìn)程,可以挖掘、提升內(nèi)部管理潛力。如果不上市,想打破固有的模式相對(duì)難一些,目前就有不少家族企業(yè)在規(guī)范運(yùn)作與資本市場回報(bào)的問題上進(jìn)行抉擇。其實(shí)對(duì)于轉(zhuǎn)型期的家族企業(yè)而言,老一代企業(yè)管理者就應(yīng)對(duì)企業(yè)中現(xiàn)有家族成員的工作能力做一個(gè)評(píng)估,對(duì)于那些的確沒有能力、沒有職業(yè)意識(shí)的成員要拋棄掉,要在二代接班前為他創(chuàng)造一個(gè)職業(yè)化的、有執(zhí)行力的團(tuán)隊(duì):要有現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營意識(shí),在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)公正、透明的獎(jiǎng)懲機(jī)制,一切按規(guī)則辦事;要有長遠(yuǎn)的系統(tǒng)規(guī)劃,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展要有明確的方向。